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2025环球网校一级建造师《建设工程项目管理》考点精讲-第51讲
【课前学习建议】本讲重点介绍了专项施工方案的编制与报审、施工安全技术措施及安全技术交
底。特别要注意的是，对于达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位需编制专项施工方
案并附具安全验算结果，由施工单位技术负责人和总监理工程师签字后实施，并由专职安全生产管理
人员现场监督。此外，深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等需要组织专家进行论证、审查。安全
技术措施包括防坠落、防物体打击、防触电和火灾等。重点关注施工安全技术交底的要求。
7.3 专项施工方案及施工安全技术管理—约3分
【考点概括】
及 专
施 项
工 施
安 工
全 方
案
【考点】专项施工方案编制与报审（必会）
1.专项施工方案编制对象
（1）达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应编制专项施工方案，并附具安全
验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监
督。
（2）涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进
行论证、审查。
【课中知识拓展】专项施工方案的主要内容应包括：
（1）工程概况。包括：危险性较大的分部分项工程概况和特点、施工平面布置、施工要求和技
术保证条件。
（2）编制依据。包括：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组
织设计等。
（3）施工计划。包括：施工进度计划、材料与设备计划。
（4）施工工艺技术。包括：技术参数、工艺流程、施工方法、操作要求、检查要求等。
（5）施工安全保证措施。包括：组织保障措施、技术措施、监测监控措施等。
（6）施工管理及作业人员配备和分工。包括：施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作
业人员、其他作业人员等。
（7）验收要求。包括：验收标准、验收程序、验收内容、验收人员等。
（8）应急处置措施。
（9）计算书及相关施工图纸。
【考点练习】
【例题1·单选】对于危险性较大的分部分项工程专项施工方案，负责组织专家论证的人员是（ ）。
A.施工单位
B.建设单位
C.监理单位
D.政府监督部门
【答案】A
【解析】涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家
进行论证、审查。
【例题2·多选】根据《建设工程安全生产管理条例》，下列分部分项工程中，需要编制专项施
工方案并由施工单位组织专家进行论证审查的有（ ）。【2024二建】
A.深基坑工程
B.土方开挖工程
C.地下暗挖工程
D.高大模板工程
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内容
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专项施工方案编制对象（必会）
7.3.1专项施工方案编制与报审
技
术 专项施工方案编制和审查程序（必会）
管
理 施工安全技术措施（重要）
7.3.2施工安全技术措施及 安全防护设施、用品技术要求（重要）
安全技术交底
施工安全技术交底（重要）
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E.基坑支护与降水工程
【答案】ACD
【解析】涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家
进行论证、审查。
2.专项施工方案编制和审查程序（必会）
（1）专项施工方案编制。实行施工总承包的，专项施工方案应由施工总承包单位组织编制。危
险性较大的分部分项工程实行分包的，专项施工方案可由相关专业分包单位组织编制。
（2）专项施工方案专家论证。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程， 施工单位应组
织专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织。
经专家论证后结论为“通过”的，施工单位可参考专家意见自行修改完善；结论为“修改后通
过”的，施工单位应按照专家意见进行修改，修改情况应及时告知专家；专项施工方案经论证不通
过的，施工单位修改后应按照规定的要求重新组织专家论证。
（3）专项施工方案的审批。应由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工
程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。
（4）危险性较大的分部分项工程实行分包并由分包单位编制专项施工方案的，专项施工方案应
由总承包单位技术负责人及分包单位技 术负责人共同审核签字并加盖单位公章。
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7
【考点练习】 9 1
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8
【例题1·多选】在建设工程信 3专项施工方案审批环节，需要签字、盖章的有（ ）。【2024】
微
A.施工单位技术负责人签系字
联
B.施工单位公章 题
押
C.总监理工程师签字准
精
D.总监理工程师执业印章
E.施工单位法定代表 人签字
【答案】ABCD
【解析】专项施工方案应由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审
查签字、加盖执业印章后方可实施 。
【例题2·多选】超过一定规模的 危险性较大的分部分项工程专项施工方案经专家论证后结论为
“修改后通过”的，施工单位正确的做法是（ ）。【2024二建】
A.参考专家意见自行修改完善
B.修改后应按照规定的要求重新组织专家论 证
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C.应按照专家意见进行修改，修改情况应及时告知专家 9
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D.重新编制专项施工方案并组织专家论证 信
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【答案】C 系
联
【解析】超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工一方案经专家论证后结论为“通过”
唯
的，施工单位可参考专家意见自行修改完善；结论为“修改后 通 过”的，专家意见要明确具体修改内
容，施工单位应按照专家意见进行修改，修改情况应及时告知专家；专项施工方案经论证不通过的，
施工单位修改后应按照规定的要求重新组织专家论证。
【考点】施工安全技术措施及安全技术交底（重要）
1.施工安全技术措施
1）防高处坠落的安全技术措施
临边作业防 在临空一侧设置防护栏杆，并应采用密目式安全立网或工
坠落高度基准面≥2m
坠落措施 具式栏板封闭
竖向洞口短边边长
采取封堵措施
＜500mm
洞口作业防
坠落措施
当垂直洞口短边边长≥ 在临空一侧设置高度不小于1.2m的防护栏杆，并应采用密
500mm 目式安全立网或工具式栏板封闭，设置挡脚板
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当非竖向洞口短边边长 采用承载力满足使用要求的盖板覆盖，盖板四周搁置应均
为25～500mm 衡，且应防止盖板移位
当非竖向洞口短边边长
采用盖板覆盖或防护栏杆等措施，并应固定牢固
为 500～1500mm
当非竖向洞口短边边长 应在洞口作业侧设置高度不小于1.2m的防护栏杆，洞口应
≥1500mm 采用安全平网封闭
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准
精
①攀登作业设施和用具应牢固 可靠；当采用梯子攀爬作用时，踏面荷载不应大于1.1kN;
8
②同一梯子上不得两人同时作业。 在通道处使用梯子作业时，
1
应7有专人监护或设置围
9
栏。脚手架操作层上严禁架设梯子作 业 。
信
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③使用单梯时梯面应与水平面成75°夹角 ，踏步不得缺
系
失，梯格间距宜为300mm, 不
攀登作业防
联
一
得垫高使用 唯
坠落措施
④使用固定式直梯攀登作业时，当攀登高度超过3m时，宜加设护笼；当攀登高度超过
8m时，应设置梯间平台
⑤深基坑施工应设置扶梯、入坑踏步及专用载人设备或斜道等设施。采用斜道时，应
加设间距不大于400mm的防滑条等防滑措施
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2）防物体打击的精安全技术措施
①防护棚。邻近必须 通行的道路上方和施工工程出入口处上方，均应搭设坚固、密封的防护棚。
②防护隔离层。垂直交 叉作业时，必须设置有效的隔离层，防止坠落物伤人。
③设置防护栏杆。起重机械 和桩机机械下不准站人或穿行。
④安全帽。戴好安全帽，是防止物体打击的可靠措施。
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3）防触电和火灾的安全技术措施
（1）现场照明要和动力照明分开；
（2）灯具距地面高度不小于3m；
（3）生活区民工住宿达不到标准的必须使用 36V 安全电压；
（4）在整改过程中必须两人进行，应关闭上级开关方可作业，一人操作、一人监护，现场不得
带电作业。
（5）将消防相关条件纳入施工总平面布局。
（6）合理设置消防扑救通道，施工现场出入口的设置宜布置在不同方向，其数量不宜少于2个。
当确只能设置1个出入口时，应设置满足消防车通行的环形道路。
（7）防火间距应符合：易燃易爆危险品库房与在建工程的防火间距不应小于15m,可燃材料堆场
及其加工场、固定动火作业场与在建工程的防火间距不应小于10m,其他临时用房、临时设施与在建
工程的防火间距不应小于6m。
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（8）施工现场的消火栓泵应采用专用消防配电线路，专用消防配电线路应自施工现场总配电箱
的总断路器上端接入，且应保持不间断供电。
【考点练习】
【例题1·单选】施工现场使用固定直梯进行攀登作业时，攀登高度超过（ ）的应设置梯间平
台。【2024二建】
A.3m
B.5m
C.8m
D.6m
【答案】C
【解析】使用固定式直梯攀登作业时，当攀度超过3m时，宜加设护笼；当攀登高度超过8m时，
应设置梯间平台。
【例题2·多选】下列施工现场防火做法中，满足相关要求的有（ ）。【2024二建】
A.易燃易爆危险品库房与在建工程的防火间距超过10m
B.将消防相关条件纳入施工总平面布局
C.消火栓泵专用配电线路自施工现场二级配电箱接入
D.在现场不同方向设置2个满足消7 8防车通行要的出入口
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E.固定动火作业场所与在建工8程4的防火间距超过10m
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信
【答案】BDE 微
系
【解析】A错误，易燃易联爆危险品库房与在建工程的防火间距不应小于15m。C错误，施工现场的
题
消火栓泵应采用专用消防押配电线路，专用消防配电线路应自施工现场总配电箱的总断路器上端接入，
准
且应保持不间断供电。精
2.安全防护设施、用 品技术要求
1）防护栏杆：由横杆、 立杆及挡脚板组成。
（1）防护栏杆应为两道横杆，上杆距地面高度应为 1.2m,下杆应在上杆和挡脚板中间设置。
（2）当防护栏杆高度大于1 .2m 时，应增设横杆，横杆间距不应大于600mm。
（3）防护栏杆立杆间距不应大于 2m。
（4）挡脚板高度不应小于180mm。
（5）防护栏杆立杆底端应固定牢固。
2）操作平台：使用中应每月不少于1次定期检查。
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【考点练习】
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【例题·单选】当防护栏杆高度大于1.2m时，应增设横杆，横杆间距不应大于（ ）mm。
A.600
B.700
C.800
D.900
【答案】A
【解析】当防护栏杆高度大于1.2m时，应增设横杆，横杆间距不应大于600mm。
3.施工安全技术交底
（1）由项目技术负责人向施工员、班组长、分包单位技术负责人交底，再由班组长向操作工人
交底；对于超过一定规模的危险性较大分部分项工程，必须先由施工单位技术负责人向项目技术负责
人交底。
（2）施工安全技术交底的要求：
①必须实行逐级安全技术交底，纵向延伸到班组全体作业人员；
②将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向施工员、班组长进行详细交底；将安
全技术措施、安全操作规程、防护用品用具使用等向操作人员进行详细交底；
③技术交底的内容应针对潜在危险因素和存在问题；
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④应优先采用新的安全技术措施1；7
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⑤应定期向由两个以上作业班3组和/或多工种进行交叉施工的作业班组进行书面交底；
信
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⑥应保存书面安全技术交系底签字记录并归档。
联
【考点练习】 题
押
【例题·多选】关于准施工项目安全技术交底的说法，正确的有（ ）。【2020改】
精
A.施工项目必须实行逐级安全技术交底
B.交底内容应针对潜 在危险因素和存在问题
C.应优先采用新的安全技术措施
D.定期向多工种交叉施工的 作业队做口头技术交底
E.交底时应将施工程序向班组 长进行详细交底
【答案】ABCE
【解析】D说法错误，应为：定期向 由两个以上作业队和多工种进行交叉施工的作业队伍进行书
面交底。
【考点总结】
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