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环球网校一级建造师《建设工程项目管理》新考纲精讲
3.1.3 施工投标
【知识点清单】
施工投标报价策略★
施工投标文件★
【知识点】施工投标报价策略★
1.基本策略
可选择报高价的情形 可选择报低价的情形
1)施工条件差； 专业要求高且施工单位在这方
1)施工条件好， 工作简单、工程量大而其他施工单
面有专长，声望也较高；
位都可以做的工程；
2)总价低的小工程，不愿做而被邀请投标，又
2)施工单位急于打入某一市场，或虽已经营多年，但
不便不投标的工程；
即将面临没有工程的情况等；
3)投标对手少的工程；
3)投标对手多，竞争激烈的工程；
4)工期要求紧的工程；
4)非急需工程；
5)支付条件不理想的工程。
支付条件好的工程。
6)特殊工程（如：港口码头、地下开挖工程等）
2.报价技巧 8
7
1
9
1）不平衡报价法 8 4
3
信
①能够早日结算的项目②预微计今后工程量会增加的项目③设计图纸不明确、估计修改后工程量
系
要增加的等。 联
题
2）多方案报价法 押
准
适用于招标文件中精的工程范围不明确、条款不清楚或不公正，或技术规范要求过于苛刻的工程。
3）保本竞标法
对于缺乏竞争优势的承包单位，在不得已时可采用根本不考虑利润的报价方法，以获得中标机会。
4）突然降价法
5）其他报价技巧：①计日工单 价的报价；②暂定金额的报价；③可供选择项目的报价；④增加
建议方案；⑤采用分包商的报价；⑥许 诺优惠条件。
【例题·多选】在施工投标报价策略中，可选择报高价的情形的有()。
A.一般房屋建筑工程
B.地下开挖工程
8
1
7
C.港口码头 9
8
4
D.大量土方工程 信
3
微
E.投标对手少的工程 系
联
【答案】BCE 一
唯
【解析】可选择报高价的情形:
1)施工条件差；专业要求高且施工单位在这方面有专长，声望也较高；
2)总价低的小工程，不愿做而被邀请投标，又不便不投标的工程；
3)投标对手少的工程；
4)工期要求紧的工程；
5)支付条件不理想的工程。
6)特殊工程（如：港口码头、地下开挖工程等)
【2024真题·单选】下列工程中，施工单位在投标时可选择报低价的是（ ）。
A.要求紧的工程
B.条件好的工程
C.技术复杂的工程
D.施工条件差的工程
【答案】B
【解析】承包单位遇下列情形时，其报价可低一些：施工条件好的工程，工作简单、工程量大而
其他施工单位都可以做的工程（如大量土方工程、一般房屋建筑工程等）；承包单位急于打入某一市
场、某一地区，或虽已在某一地区经营多年，但即将面临没有工程的情况，机械设备无工地转移时；
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附近有工程而本项目可利用该工程的机械设备、劳务或有条件短期内突击完成的工程；投标对手多，
竞争激烈的工程；非急需工程；支付条件好的工程。
【例题·多选】投标报价技巧有（ ）。
A.不平衡报价
B.多方案报价法
C.保本竞标法
D.工程量清单报价
E.突然降价法
【答案】ABCE
【解析】投标报价技巧：1）不平衡报价法2）多方案报价法3）保本竞标法4）突然降价法5）
其他报价技巧。
【例题·单选】对于缺乏竞争优势的承包单位，为获得中标机会，采用不考虑利润的报价方法是
( )。
A.不平衡报价法
B.多方案报价法
C.保本报价法
D.突然降价法 8
7
1
【答案】C 4 9
8
3
【解析】保本报价法：对于缺信乏竞争优势的承包单位，在不得已时可采用根本不考虑利润的报价
微
方法，以获得中标机会。 系
联
【例题·单选】某施工题单位报价时，把能够早日结算的项目适当提高报价，后期工程项目的报价
押
可适当降低，又不提高总准报价，这是采用的（ ）报价技巧。
精
A.保本竞争法
B.突然降价法
C.不平衡报价法
D.许诺优惠条件
【答案】C
【解析】某施工单位报价时，把能 够早日结算的项目适当提高报价，后期工程项目的报价可适当
降低，又不提高总报价，这是采用的不平 衡报价法。
【例题·单选】对于招标文件中的工程范围不明确，条款不清楚或不公正，或技术规范要求过于
苛刻的工程，适合采用（ ）报价技巧。 8
1
7
9
A.保本竞争法
8
4
信
3
B.突然降价法
微
C.不平衡报价法
系
联
一
D.多方案报价法
唯
【答案】D
【解析】对于招标文件中的工程范围不明确，条款不清楚或不公正，或技术规范要求过于苛刻的
工程，适合采用多方案报价法。
【知识点】施工投标文件★
1.技术标书（主要是指施工组织设计）
2.商务标书
包括：工程报价、优惠条件、对合同条款的确认等内容。
内容
3.投标函及其他有关文件
包括投标函及投标函附录、投标担保、授权书、联合体协议书、资格预审更新资料或资格
后审资料、投标人承揽的在建工程情况、分包人情况等。
遵循以下原则:【记忆：专门针对可经济，规范凸显是重点】
（1）突出专业性，而且要有针对性
编制
（2）保证可行性，而且要经济合理。
（3）注重规范性，而且要凸显重点。
校对和 1.施工投标文件校对。
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密封 2.施工投标文件装订。
3.施工投标文件密封。
1)按招标文件要求加盖投标人公章，并由投标人法定代表人签名或盖章。
2)在投标截止日前在招标文件载明的地点递交招标人。
【例题·单选】施工投标文件通常包括技术标书、商务标书、投标函及其他有关文件三部分。下
列选项中，属于技术标书的是（ ）。
A.施工组织设计
B.工程报价
C.对合同条款的确认
D.联合体协议书
【答案】A
【解析】B选项和C选项，属于商务标书的内容。D选项属于投标函及其他有关文件。
【例题·多选】施工投标文件通常包括技术标书、商务标书、投标函及其他有关文件三部分内容。
下列属于商务标书的内容的有（ ）。
A.施工组织设计
B.优惠条件
C.已标价工程量清单 8
7
1
9
D.施工质量和安全保证体系 4
8
3
信
E.对合同条款的确认
微
系
【答案】BCE
联
题
【解析】商务标书的内容包括：工程报价、优惠条件、对合同条款的确认等内容。
押
准
【例题·多选】下列属于施工投标报价编制原则的有（ ）。
精
A.突出专业性
B.要有针对性
C.保证可行性
D.体现先进性
E.注重规范性
【答案】ABCE
【解析】编制原则：（1）突出专业性， 而且要有针对性（2）保证可行性，而且要经济合理。（3）
注重规范性，而且要凸显重点。
【例题·单选】密封的施工投标文件可在( ) 在招标文件载明的地点递交招
1
7 8标人。
9
A.投标截止日后 8 4
信
3
B.投标截止日前 微
系
C.评标期间 联
一
D.评标结果公布后 唯
【答案】B
【解析】密封的施工投标文件可在投标截止日前在招标文件载明的地点递交招标人。
3.1.4 工程总承包投标
【知识点清单】
工程总承包招标要求★★
工程总承包投标报价工作要点★
【知识点】工程总承包招标要求★★
工程总承包招标与施工招标的不同要求
(1)招标文件组成的不同
(2)投标人须知的不同（提出了设计工作方面的要求）：
①质量标准
招标文件
②投标人资格要求
的不同
项目经理应具备工程设计类或者工程施工类注册执业资格，
设计负责人应具备工程设计类注册执业资格。
③设计成果补偿
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招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿，
并有权免费使用未中标人设计成果等。
价格清单
还包括勘察设计费等内容。
的编制
资格审查 增加了“完成的类似设计施工总承包项目和近年完成的类似工程设计项目等”内容。
增加了与工程设计有关的内容：
开标与评 ①设计负责人的资格评审标准需符合投标人须知相应规定；
标 ②资信业绩评分标准新增设计负责人业绩；
③增加了设计部分评审。
【知识点】工程总承包投标报价工作要点★
招标文件：是工程总承包招标的大纲，是业主对招标工程具体要求的集中体现。
分析研读招标文
重点分析：工程总承包范围、报价形式、发承包责任划分、特殊要求，以及隐含的
件
承包风险等。
进行现场调查及
现场调查是投标人投标阶段的重要环节，也是投标报价的基础。
踏勘
选择联合体单位
投标报价涉及设计费 用、施工费用及工程总承包管理费用等。
及分包单位 7 8
1
9
4
确定投标报价 ①研读评标办法8②测算工程成本③确定最终报价④投标报价检查
3
信
【例题·多选】工程总承包微招标与施工招标的不同要求有哪些（ ）。
系
A.招标文件的不同 联
题
B.价格清单的编制 押
准
C.资格审查 精
D.开标与评标
E.现场踏勘
【答案】ABCD
【解析】工程总承包招标与施工招标的不同要求有：1）招标文件的不同；2）价格清单的编制；
3）资格审查；4）开标与评标。
【例题·单选】根据《标准设计施工 总承包招标文件》，投标人须知中对投标人有关设计工作的
要求是（ ）。
A.质量标准和设计文件审批程序
8
B.质量标准、设计业绩和人员资格 1 7
9
C.设计文件审批和设计变更程序
信
3 8
4
D.设计业绩、人员资格和设计变更程序 微
系
【答案】B 联
一
【解析】与标准施工招标文件相比较，投标人须知在设 计方唯面提出了有关设计工作方面的要求：
①质量标准：包括设计要求的质量标准；②投标人资格要求：项 目经理应当具备工程设计类或者工程
施工类注册执业资格，设计负责人应当具备工程设计类注册执业资格：③设计成果补偿：招标人对符
合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿，并有权免费
使用未中标人设计成果等。
【例题·单选】根据《标准设计施工总承包招标文件》中的投标人须知，投标人项目组织机构中
应具有工程设计类注册执业资格的人员是指（ ）。
A.设计负责人
B.设计专业负责人
C.监理工程师
D.项目技术负责人
【答案】A
【解析】投标人资格要求：项目经理应当具备工程设计类或者工程施工类注册执业资格，设计负
责人应当具备工程设计类注册执业资格。
【例题·单选】招标人按照投标人须知前附表要求，对于符合招标文件规定的未中标人的设计成
果给予补偿后，关于该设计成果使用的说法，正确的是（ ）。
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A.招标人应保护未中标人知识产权且不得使用其设计成果
B.招标人有权免费使用未中标人的设计成果
C.应由中标人与未中标人协商使用其设计成果的许可和费用
D.中标人应邀请未中标人加入其设计团队并使用末中标人的设计成果
【答案】B
【解析】设计成果补偿：招标人对符合招标文件定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人
须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果等。
【例题·单选】根据《标准设计施工总承包招标文件》，工程总承包合同确定投标报价包括：①
测算工程成本；②研读评标办法；③投标报价检查；④确定最终报价。正确的程序为（ ）。
A.①②④③
B.②①④③
C.①②③④
D.②①③④
【答案】B
【解析】工程总承包合同确定投标报价顺序：①研读评标办法；②测算工程成本；③确定最终报
价；④投标报价检查。
总结 8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
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