文档内容
2024年3月30日全国事业单位联考A类《综合应用能力》
给定材料
材料1
材料1
2018年8⽉，习近平总书记在全国宣传思想⼯作会议上发表重要讲话，提出“要扎实抓好县级融媒体中⼼建设，
更好引导群众、服务群众”，从国家战略层⾯对县级融媒体中⼼建设提出了发展要求，指明了发展⽅向。国家“⼗四
五”规划中也明确提出，要“推进媒体深度融合，实施全媒体传播⼯程，做强新型主流媒体，建强⽤好县级融媒体中
⼼”。
为落实中央关于推动媒体融合发展的重⼤战略部署，S省全⾯推进县级融媒体中⼼建设，制定出台《关于进⼀步
推进县级融媒体中⼼管理和发展的意⻅》，明确县级融媒体中⼼要按照“主⼒军挺进主战场、守好主阵地、打好主动
仗”的要求，加⼤推进优质资源向互联⽹和移动端倾斜，加快打造新型传播平台，推动新型主流媒体⼤幅提升主流舆
论引导能⼒、精品内容⽣产和传播能⼒、信息与服务聚合能⼒、先进技术引领能⼒和创新创造活⼒，担负起巩固基
层宣传思想⽂化阵地、壮⼤主流思想舆论的社会责任。
S省L市Y县融媒体中⼼（以下简称“中⼼”）成⽴于2019年6⽉，由县⼴播电台、电视台、报社三家单位合并组建
⽽成，是公益⼆类事业单位。主要职责有：（⼀）全⾯、准确、及时贯彻执⾏党中央新形势下做好新闻舆论⼯作的
路线、⽅针、政策。（⼆）按照省市县决策部署，围绕县委、县政府中⼼⼯作，积极开展媒体宣传，承担融媒体节
⽬“采编制审播”任务。（三）负责县级融媒体平台、“Y融媒”公众号及APP的建设、运营、更新、维护和管理。
（四）负责⼴播电视安全播出，完整传播和传输各级⼴播电视节⽬。（五）负责全县农村“⼤喇叭”⼴播的维护和管
理。（六）指导协调各乡镇街道、县直各单位新闻宣传等有关业务⼯作。（七）完成县委、县政府交办的其他任
务。
⼩张是中⼼办公室新⼊职⼈员，协助办公室主任开展⽇常⼯作。
材料2
材料2
主题报道是新闻媒体围绕党和政府中⼼⼯作、重要决策、重⼤活动及相关社会热点⽽专⻔策划组织的重点报
道。⾯对当下受众年轻化、内容个性化、交流互动化的媒体环境，提升主题报道质量是主流媒体扩⼤⾃身影响⼒、
增强传播竞争⼒的重要途径。近⽇，为探讨融媒体时代如何让主题报道更“活”更“燃”，中⼼组织了⼀场业务分享
会。与会记者们分享了近期的⼏部作品，讲述了台前幕后的故事。
记者甲的视频画⾯：
⼀位⽼奶奶来到村⾥的爱⼼超市，挑了⼀袋⾯条、⼀瓶醋、⼀把芹菜。“祁奶奶，总共刷您11块钱，卡⾥还剩
138块。”结完账，营业员把购物卡还给了她。（画外⾳：像祁奶奶这样的低保户，除政策兜底发放的低保⾦，每⼈每⽉还可以从村⾥领取200元的爱⼼超市购物卡。爱⼼超市是村集体经济的⼀部分，营业员也来⾃帮扶户家庭，其收
⼊在村公益岗位⼯资基础上还加上了集体经济分红。）
记者甲：我们按照“⼩故事”反映“⼤主题”的选题思路，策划制作了“集体经济托起强村富⺠梦”系列主题报道，
这是第⼀集的开头⽚段。我们在柳树村驻守了三天，与村⺠同吃同住，深⼊了解困难群众融⼊集体经济、享受政策
实惠的情况，将乡村振兴的亮丽“名⽚”和⼈⺠群众的赞叹“⺠声”⽴体式地呈现出来，取得了良好的宣传效果。
记者⼄的视频画⾯：
在县⾥举办的第⼗届旅游⽂化节上，某品牌酒⼚设置的⾮物质⽂化遗产展示区吸引了众多游客前来打卡。游客
们不仅能品尝醇⾹绵柔的佳酿，还可以参观酒⽂化博物馆。在这⾥，游客借助古⼈盛酒的⻘铜器⽫、酿酒的陶瓷酒
瓶，吟诵着流传⾄今的诗词歌赋，与古⼈来⼀场穿越时空的对饮。酒⼚外排队等候的游客虽多，但秩序井然。活动
现场⼲净整洁，随处可⻅志愿者和环卫⼯⼈的身影。
记者⼄：为县⾥⼤型活动做好舆论宣传是中⼼的重要职责。过去类似的主题报道偏重“规模”“影响”等宏⼤叙
事，很容易“为宣传⽽宣传”，难以⾛进受众⼼⾥。这次，我们⽤酒⼚兼职通讯员提供的新闻素材，将镜头聚焦普通
游客和现场⼯作⼈员，⽤他们的视⻆叙述有温度、有深度、接地⽓的主题，展现了我县群众的良好精神⻛貌，也扩
⼤了我县的影响⼒。
记者丙的视频画⾯：
秦国的商鞅穿越到今天的Y县，想要继续推⾏他的重农抑商主张。他看到⽥⾥有绿油油的⻨苗，园中有挂满红果
的樱桃树，但竟然没有⼈在劳作，只有⽆⼈机在施肥撒药。错愕过后，他来到⼀户村⺠家，他们全家⼈都不下地⼲
活，正在镜头前为即将成熟的樱桃做直播，进⾏预售。⽓急败坏的商鞅来到县政府，想让县⻓严厉责罚这些“不务正
业”的村⺠，不料县⻓也正与⽹友线上互动，卖⼒地推介着Y县樱桃。商鞅彻底懵了……
记者丙：这是我们制作播放的原创微⽹剧《商鞅穿越记》，在我们中⼼官⽅抖⾳号发布仅3天，点击量近1000
万，点赞量超100万，影响⼒远超传统媒体。这个创意来⾃中⼼⼏名“00后”实习⽣，我们把新颖的创意和表达⽅式嵌
⼊传统主题报道，使其更有代⼊感和感染⼒。
材料3
材料3
Y县融媒体中⼼成⽴以来，总体呈现良好发展态势，但也存在⼀些问题，特别是在⼈才队伍建设⽅⾯，距离实
现“主流舆论阵地、综合服务平台和社区信息枢纽”的⽬标，还有⼀定的差距。近⽇，中⼼组织召开了⼈才⼯作座谈
会，邀请相关⼈员探讨如何加强⼈才队伍建设问题。⼩张负责会务组织和记录。以下是⼩张整理的座谈会部分发⾔
内容。
中⼼主任：县级融媒体是我国四级媒体体制的最基层，承担着贯通舆论宣传与服务“最后⼀公⾥”的重任。县级
融媒体要想发展，除了需要破解体制机制的问题，最重要的就是要以⼈才队伍建设为中⼼，有效增强新闻记者的脚⼒、眼⼒、脑⼒、笔⼒，充分发挥新闻记者队伍的凝聚⼒、引领⼒、创造⼒和战⽃⼒。
中⼼办公室主任：咱们中⼼现有162⼈，聘⽤⽅式都不太⼀样，⼯资因此差异较⼤。怎么定薪酬，怎么考核，这
些问题如果解决不好，就很难调动⼤家的积极性。⽬前中⼼队伍严重⽼化，35岁以下的寥寥⽆⼏。我们也想多激励
员⼯，但现有的⽅式单⼀、额度也很有限，激励作⽤不明显。
中⼼采编部主任：⽬前我们中⼼专业记者还不到30⼈，这⼏年通过各种途径建成了⼀个“记者朋友圈”，在全县
各部委办局、基层单位以及村居社区建⽴了通讯站，现有300多⼈加⼊了我们的兼职通讯员队伍，但还是没有达到预
期效果。有⼀天我下村采访，这个村的兼职通讯员⽼杨还问我“快⼿”是什么，是速度最快的外卖骑⼿么？还有⼈认
为“抖⾳”就是⽤来唱歌的。即使是⼀些机关单位的兼职通讯员，素质也参差不⻬，⼤部分都没有动⼒和能⼒给我们
提供合适的新闻素材和基础稿件。
中⼼专题部主任：融媒体的采编⼈员如果只会使⽤传统的传播⽅式、采编⼿段，传播效果肯定不佳。记得去
年，兴隆街道宣传委员来电话说，他们街道居⺠全⼒抬起了⼀辆侧翻的救护⻋，为挽救危重病⼈的⽣命争取了时
间。他感觉这件事情有新闻点，要是做成⼀则弘扬正能量的暖⼼新闻，肯定能⽕！我们问他有没有拍下视频，他说
当时没有反应过来。于是，我们让他⽴即对参与者和⽬击者进⾏采访，调取监控录像，还原事件全过程，尽快写出
新闻稿。但就在这时，有个⾃媒体主播抢先报道了这件事，作品播放量很快就超过了10万，⽽街道报送上来的新闻
稿还在等待后期编辑和分发。这位宣传委员事后感慨：“看来光会写稿跟不上形势喽！”
中⼼总编室主任：据我所知，邻县的融媒体中⼼已经把所有⽂字、摄像、出镜记者合并到⼀个部⻔，他们的⽬
标就是“⼈⼈都能扛摄像机，⼈⼈都能当主播，⼈⼈都能当编辑”。咱们中⼼也曾尝试打通界限，但没有成功，这是
因为有很多资格⽼的采编⼈员觉得没必要，他们认为⾃⼰⼀辈⼦与⽂字打交道，写的都是深度报道，难道这把年纪
还要扛着摄像机满⼤街跑？还要学着做主播？还有⼀些⼈始终不认可短视频这种形式，认为那不是在做新闻。他们
坚持只⽤⾃⼰的原始采访素材，不屑于对已有素材进⾏再加⼯再创造。
S⼤学新闻与传播学院副院⻓：在省委宣传部的指导下，我们学院紧跟国家战略部署，着⼒发挥资政研究及联通
业界作⽤。2020年，我们对全省县级融媒体中⼼建设状况开展了调查研究，调研中发现，多数县级融媒体中⼼对融
媒体的“融”理解得还不到位，没有意识到这是⼀种资源通融、内容兼融、⼿段互融。⽬前我们已经与5个县的融媒体
中⼼开展了校地合作，在栏⽬共创、品牌打造、⼈才培养、校地活动等⽅⾯合作共建。
Y县教育局办公室副主任：我主要负责信息⼯作，也是融媒体中⼼的兼职通讯员，但说实话，究竟怎样做好融媒
体背景下的宣传报道，我就是个“⻔外汉”。我们平时写的⼤多是政务信息、会议新闻和⼯作动态这类稿件，在传统
媒体上刊发时，我们更注重的是稿件的严肃性和规范性，往往语⾔⼲巴巴的，缺乏吸引⼒，还存在融⼊地⽅特⾊不
够等同质化问题，很难适应融媒体时代的受众需求。
Y县M镇宣传委员：乡镇⼀级党委政府的宣传⼯作，就是要让党的声⾳精准地到达千家万户。我们M镇现在已经
构建起了上稿报道、下⾏推送、统计考核“三个机制”。在全镇开展了“五⼤员”的融合⼯作，将理论宣讲员、新闻通
讯员、志愿服务员、⽹格管理员、舆情信息员集为⼀体，实现宣传效果的最⼤化。⾃媒体公众号“魅⼒Y县”创始⼈：当今时代，⼈⼈都是⾃媒体。“魅⼒Y县”创办3年多了，现在订阅数已突破30
万。作为⾃媒体从业者，我们其实特别希望和县融媒体中⼼“牵⼿”，共建“媒体+”，发挥各⾃优势，相互补充，实现
互利共赢。我们⾃媒体有速度优势，有时会先获得⼀些新闻线索，可以分享给你们。⽽我们的⼀些报道，也希望得
到你们的转发，提⾼我们作品的传播度和影响⼒。同⼀个事件，通过我们不同的视⻆，可以向读者呈现出更为⽴体
的事件全貌。再者，我们团队既有编程⾼⼿，也有剪辑达⼈，如果有需要，我们很愿意为中⼼出点⼒，这对我们也
是⼀种新的体验。
材料4
材料4
应急⼴播平台是国家政策宣传、应急管理、社会治理和精神⽂明建设的重要基础设施。2022年S省成⽴了应急
⼴播指挥调度中⼼，实现了省级平台与国家平台对接，国家平台的应急信息可直达村居社区。Y县应急⼴播系统由Y
县融媒体中⼼建设管理，实现了县城范围的全覆盖。中⼼还组建了6个应急⼴播服务站，负责镇村平台和接收终端的
维护管理。⾃运⾏以来，Y县应急⼴播系统在安全防范、灾难避险、救援指挥、落实各部⻔任务、讲好乡村故事等⽅
⾯，发挥了重要作⽤，受到了群众的欢迎。
2023年7⽉，Y县融媒体中⼼接到县⻓信箱转来的3封关于⼤喇叭扰⺠问题的实名投诉件，要求在规定限时内处
理完毕，并进⾏回复。以下是投诉记录：接到投诉后，中⼼领导安排⼩张负责处理。
周⼀早上，⼩张先去了中⼼设在乡⾥的服务站，服务站⼯作⼈员⼩⻩表示：“B村⼤喇叭安装位置距离个别村⺠
家⽐较近，有时⼴播分⻉确实会超过规定数值，如果调低⾳量，村东边的村⺠收听效果会受影响。⼤喇叭数量设置
是按照省⾥⽂件要求来的，我们做不了主。我们能做的就是调整喇叭⽅向，或者移动喇叭位置，不过这得村⾥做⼯
作。”
⼩张⼜来到B村，村委会邓主任表示：“赵⼤海找过我⼏次，说⼤喇叭离他家近，吵得慌，让挪⾛。⼤喇叭是县
⾥统⼀要求安在村委会边上的，为的是⽅便管理，安装前村⾥也宣传了，离村委会近的⼏户也都同意了。现在的位
置正好在村中间，东⻄两边的⼈家都能照顾到，能挪到哪⼉去？村⾥⽼年⼈多，习惯听新闻，⼤家还都挺认可⼤喇
叭的。要不我看看能不能找刘⽼汉商量⼀下，他独居，⽿朵也背，要是能把⼤喇叭挪到他家屋后就没事了。”
回到中⼼后，⼩张⼜去了负责应急⼴播播控管理的技术保障部。技术保障部秦部⻓解释道：“省⾥和市⾥直接播
发的应急信息，系统会⾃动默认按最⼤⾳量播出，这是系统设定的，我们控制不了，只能向省⾥反映。由我们中⼼
代为播发的应急信息，我们能控制⾳量和收听范围。⼤喇叭的⽇常播出，上级要求是⼀天播三次新闻，每次半⼩
时，有时候上级还会临时安排插播政策宣传和农业科普知识，以前没听说⽼百姓有什么意⻅，中⼼也考虑到了特殊情况，⽐如中考⾼考的时候，除了应急信息，⽇常播报会暂时停⽌。另外乡镇和村⾥也有播出权限，他们可以⾃⾏
决定播出内容、时间和频次，村⾥具体播的是什么，我们也不知道，制度也没规定那么细，不过可以跟他们讲⼀
下，以后要注意应急⼴播使⽤的规范性。”
技术保障部⼯作⼈员⼩刘补充道：“⼤喇叭的信号传输是与通信公司合作的，他们负责信号传输，我们负责设备
维护。近期受暴⾬影响，有的村应急⼴播系统信号会有断续，我们已经跟通信公司沟通过了，他们正在调试设备，
应该很快会改善。”
充分了解情况之后，⼩张打算再去⼀趟B村，将反映问题的村⺠召集到⼀起，⾯对⾯沟通，争取他们的理解和⽀
持。
材料5
材料5
前段时间，⼀张登上热搜的残疾⼈笑脸照⽚，让“Y融媒”APP的下载量暴增。照⽚出⾃“Y融媒”APP上开设的公
益栏⽬“暖融融”，该栏⽬通过转发积攒爱⼼的⽅式，帮助困难群众、弱势群体实现愿望。2023年12⽉初，中⼼记者
分赴该县各乡镇，搜集“暖融融”栏⽬素材。经村⾥推荐，记着来到了残疾⼈⼩韩家中。⼩韩今年35岁，⾼中时因病
瘫痪。现在她靠⼿⼯制作⼩⼯艺品维持⽣计，⽣活上由⺟亲照料。当记者问她有什么愿望时，⼩韩说：“我的轮椅太
旧了，要是有⼀个新的就好了，妈妈推着我能省点⼒，她也⽼了。”了解到了⼩韩这个朴素的愿望，记者撰写了⼀篇
题为《集爱⼼送轮椅，为妈妈省点⼒》的报道，在APP上推送后被纷纷转发，⼏天时间就集⻬了5000份爱⼼值，实
现了⼩韩的愿望。2023年12⽉27⽇，记者将⼀辆智能电动轮椅送到了⼩韩家中，坐上新轮椅的⼩韩喜笑颜开，记者
便拍下了这张登上热搜的照⽚。据统计，⾃栏⽬开设以来，像⼩韩这样通过“Y融媒”APP实现⼼愿的已经超过400
⼈。
“Y融媒”APP是Y县融媒体中⼼打造的官⽅移动融媒体平台，拥有丰富的政务、新闻、⽣活服务功能，让全县⼲
部群众“⼀掌阅尽家事国事天下事，⼀端解决柴⽶油盐酱醋茶”。Y县融媒体中⼼主任介绍，当前，各地的“物理融
合”完成后，以“媒体+治理”为代表的融合发展新业态就成为了推进县级融媒体建设的主要⽅向。“Y融媒”APP上线
以来，县融媒体中⼼依托新华社“现场云”、S省融媒体中⼼“闪电云”，全⾯对接县新时代⽂明实践平台、舆情信息数
据库、应急⼴播平台等，确保党的声⾳抵达群众的眼前、指尖、身边。
“Y融媒”APP上开设的“政务号”有100多个单位⼊驻，将政务信息、⼯作动态等内容搬到⽹上，同时整合了30多
个单位的服务事项，实现“指尖服务”⼀端解决。“Y融媒”APP上开设的“服务号”则成为Y县信息“百事通”，将企事业
单位、个体⼯商户的电话⻩⻚、房屋租赁、求职招聘、⽣活购物等服务信息纳⼊平台。
“Y融媒”APP上的“新时代⽂明实践”版块，具备志愿者注册、活动发布、服务点单等功能，⽬前已注册志愿团队
79个，志愿者3592名。近⽇，Y县县委宣传部、县⽂明办在“Y融媒”APP上开启了2023年“Y县最美榜样”系列⼈物评选展示活动，对五⼤类50名最美榜样⼈物和群体的事迹进⾏多轮次的宣传展示，号召全县⼈⺠学习先进、争当先
锋。活动受到⼴泛关注，在该县话题度很⾼。
“Y融媒”APP还收集各类舆情，每⽇汇总，报送给县委、县政府有关部⻔，确保舆情第⼀时间发现，重⼤舆情第
⼀时间有效处置。在2023年防汛期间，“Y融媒”APP持续滚动刊播县委、县政府汛情应对举措、通知公告等3000余
条次。其间刊发的《Y县向全县居⺠发出紧急倡议》⼀稿点击量达到24.7万，对引导社会科学应对，疏导群众恐慌情
绪起到了重要作⽤。
Y县融媒体中⼼以助农、惠农、富农为⽬标，充分发挥平台优势，派出实况直播组、短视频摄制组、新闻报道
组，以“新闻+图⽂+短视频+直播”的全⽅位、多⻆度传播⽅式，打造新媒体传播“矩阵”。“乡村振兴进⾏时”是“Y融
媒”APP助⼒乡村振兴的⼀个重点栏⽬，不仅对乡村振兴⼯作中的优秀实践进⾏展播，对存在的问题进⾏曝光和督促
整改，还设置了“融智优选”板块，开通了“Y融媒优选”直播间，帮助农⺠推介农特产品，进⾏线上销售。
“正经说事”是以本⼟⽅⾔轻喜剧的形式打造的爆款栏⽬，深受当地群众喜爱。中⼼的编辑记者从基层⽣活中吸
取灵感与养分，根据“Y融媒”APP上宣传的“晒平安·晒治理·晒效果”的实践案例创作了⼀批具有本⼟⽂化特⾊的作
品。他们拍摄的第⼀个作品《摸秋不算偷？》，讽刺了“有⼈认为⽴秋时到别⼈的⽥地⾥摸⽠摘菜不算偷窃”这⼀陋
习，⼀下就引起了⽹友共鸣。与当地⽹信部⻔合作编排的关于⽹络安全的⽅⾔说唱短视频，很快就听到有⼈在传
唱。去年春节返⼯期间，栏⽬拍摄了⼀个关注农村留守⼉童的视频，很多⼈看的时候，⼀开始笑，到最后却都哭
了。
党史学习教育期间，“Y融媒”APP上还开辟了另⼀个⽅⾔栏⽬——“乡⾳⼟语讲党史”，栏⽬以党史学习教育必读
书⽬为主要内容，精⼼录制⾳频课程137期，在L市县级融媒体第⼆届“四名”（名栏⽬、名记者、名编辑、名主播）
评选活动中被评为“名栏⽬”。
融媒体问政也是“Y融媒”APP服务基层社会治理的另⼀种有效路径。问政节⽬“抓落实·⾯对⾯”主动设置议题，
通过“Y融媒”APP进⾏直播。直播现场，来⾃社会各界的7位评议员聚焦与群众息息相关的问题，对问题涉及的党政
机关主要负责⼈逐⼀展开问政，推动相关问题有效解决。⼀个个犀利的问题被直接抛出，经常让台上的领导们很紧
张。“台上‘红脸出汗’，台下跟进整改。现场问政之后，还推出‘整改进⾏时’节⽬，组织纪检监察⼲部、媒体记者到
整改现场暗访、回访群众，以群众满意率评判整改成效。”Y县纪委副书记、监委副主任说。据介绍，“Y融媒”APP上
还开设了“问政互动”版块，接受群众投诉，⽬前已有100余家单位实现了线上限时答复，线下限期办结，并将答复办
理情况纳⼊考核。2023年共收到各类⺠⽣信息千余条，回复率和满意度均⾼于95%。曾经担任过评议员的林先⽣
说：“反客为主的⽅式很接地⽓，越是‘⽼⼤难’问题，群众就越爱看，收视率就越⾼，在⼀定程度上化解了群众可能
存在的情绪，消除了群众和相关部⻔之间的误会，有助于将⽭盾解决在基层。”
为总结县级融媒体助⼒社会治理的⼯作模式和创新⽅法，打造⼀批体现本省特⾊的助⼒社会治理示范典型，S省
于近⽇开展了“善治新⼒量——县级融媒体助⼒基层社会治理优秀案例”⼤赛活动，有20个案例进⼊决赛。Y县融媒
体中⼼的“Y融媒”APP助⼒基层社会治理的⼯作案例从80多个案例中脱颖⽽出，成为L市唯⼀⼊选决赛的案例。决赛将通过现场讲述的⽅式进⾏，由职能部⻔相关负责⼈、资深媒体记者、专家学者、群众代表组成的评审团综合打
分。作答要求
第⼀题
假如你是Y县融媒体中⼼办公室⼯作⼈员⼩张，请根据背景材料完成下列任务。
业务分享会后，Y县融媒体中⼼拟编发⼀期⼯作简报。根据材料2，总结县级融媒体中⼼做好主题报道的经验做法，
供编写简报时使⽤。（35分）
要求：全⾯、准确，条理清晰。字数不超过300字。
第⼆题
假如你是Y县融媒体中⼼办公室⼯作⼈员⼩张，请根据背景材料完成下列任务。
Y县融媒体中⼼召开的⼈才⼯作座谈会结束后，办公室主任让你根据与会⼈员的发⾔，就融媒体背景下的⼈才队伍建
设提出建议，供领导参阅。根据材料3，列出建议要点。（30分）
要求：内容全⾯，条理清晰，针对性强，具体可⾏。字数不超过250字。
第三题
假如你是Y县融媒体中⼼办公室⼯作⼈员⼩张，请根据背景材料完成下列任务。
针对村⺠投诉⼤喇叭扰⺠问题，在了解掌握情况后，你将与B村⼏位反映问题的村⺠进⾏沟通，争取获得理解与⽀
持。根据材料4，列出沟通的基本思路。（40分）
要求：⻆⾊定位准确，沟通策略得当，考虑周全，有理有据，字数不超过350字。
第四题
假如你是Y县融媒体中⼼办公室⼯作⼈员⼩张，请根据背景材料完成下列任务。
你将作为讲述⼈，代表Y县融媒体中⼼参加“善治新⼒量——县级融媒体助⼒基层社会治理优秀案例”⼤赛决赛，讲
述“Y融媒”APP在助⼒基层社会治理中发挥了哪些积极作⽤，是如何发挥作⽤的。根据材料5，撰写这份讲述稿。
（45分）
要求：紧扣材料，内容全⾯，结构完整，语⾔流畅。字数不超过700字。
