文档内容
2014 年下半年重庆市公务员录用考试《申论》试卷
注意事项
1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限
为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2Ｂ铅笔
在准考证号对应的数字上填涂。
3．请用黑色的钢笔或签字笔在指定的答题区域作答，超出答题区域的作答无效。
4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。
6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，
待监考人员确认数量无误，允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！
给定资料
1.智慧城市的各种智慧应用使城市的各个关键系统和参与者能够进行和谐高效的协作，对城市各方面
需求作出智能的响应，以创造美好的城市生活。
“蠡湖家园50号门外发现一处车辆违停，请即刻前往处理。”在Ｗ市蠡湖街道综合管理指挥中心的
大厅里，语音播报的同时，超大屏幕上直接显示出了违停车辆的画面。不到1分钟，社区城管队员已出
现在了违停车辆旁。“你的爱车正在位移，请尽快检查是否发生异常。”家住梅荆花苑的朱某，收到了
“车卫士”发送的警告短信，赶到停车点发现电动车丢失。派出所接到报警后，根据“车卫士”反馈的
车辆移动线路，半小时后在小区门口将窃贼抓获。“车卫士智能终端，对车主常用动作进行记录、识别，
一旦车辆锁定后发生位移，安装在电动车内的防盗传感终端就会立即将报警短信发送给车主手机。”某
物联网研究院综合部王经理介绍说，目前Ｗ市安装“车卫士”智能终端的电动车已有4.88万台，通过“车
卫士”已查破电动车盗窃案件1９0起，侦破同类案件420起。
“以前，每周都要上一趟医院去测血糖、量血压，现在，只要在家里就能一天测两次。血压仪测出的
数据，只要点点鼠标，就能被上传到社区健康医疗数据中心。”家住Ｗ市新区新安街道的齐阿姨告诉记
者，“家里安装了健康保姆系统后，社区医院的医生对我的病情信息尽在掌握，利用手机或电脑我还可
以直接在线跟社区医院的医生进行交流，让医生对我的情况作出初步的诊断。”
不久前，C市一位老人突然呼吸困难，安装了120院前急救信息化平台的救护车一赶到现场，马上将
患者抬进车。上车之后，急救医生接通各种仪器后，在一个平板电脑输入患者身份证号，迅速调出了患
者的电子健康档案，血型、既往病史、过敏药物等一目了然。与此同时，救护车监护仪上所有生命体征
信息也通过蓝牙同步到电脑上。为进一步研判病情，急救医生又与目的地医院、120指挥中心进行视频
会诊，各方在清晰地看到患者并共享监护数据的情况下，诊断出患者为心梗，甚至准确定位了心梗的位
置。患者一送到医院，立刻被推进了手术室，进行及时抢救。
“有了爱城市•智慧公交，可以实时查询公交车到站时间，再也不用伸长脖子等车了。”Ｌ市市民小
周对记者说，“使用这种全新的智能化掌上智慧公交应用系统，只需在‘线路’查询选项里输入准备乘
坐的公交车线路，即可显示就近车辆离我有多远、还有多少时间到站；在‘站点’查询选项里，输入需
要查询的站点名关键字，立刻显示相应的站点，选择某个站点便可查询出所有经过该站点的公交线路及
其车辆到站信息；输入起点站名及终点站名，则可显示出相应的车辆换乘方式。现在，我乘车前能做到
心中有数，大冷天不用在车站里‘傻等’了。”
蟹农们养螃蟹十分辛苦，守在塘边整宿不睡查看增氧器几乎是家常便饭。“现在，我在手机上就可以
随时操控设在塘边的增氧器，不仅不用半夜往鱼塘跑了，每年光电费就能省8000多元。”蟹农老邹高
兴地说，“现在只要动动鼠标或者手机按键，足不出户就能轻松管理我近百亩的蟹塘了。这就是Ｊ省物
联网水产养殖基地的功劳，通过采用先进的物联网技术、网络监控、传感设备，让蟹农们切身体验了一
把“智能养蟹”。蟹农们只要通过互联网、手机终端登录“水产养殖监控管理系统”，就可随时随地了
解养殖塘内的溶氧量、温度、水质等指标参数。一旦发现某区域溶氧指标预警，只需点击“开启增氧器”，
就可实现远程操控。
-1-2.2011年6月韩国推出了“智能首尔2015”计划。该计划的一个关键支柱是提高对智能设备的接入以
及教会新用户如何操作它们，从而确保能够听到每个市民发出的声音。2012年，首尔开始鼓励市民在购
买新的设备时捐赠旧设备，旧设备经过厂家的检查和修复后被免费分发给弱势群体。在首尔，如一个持
有智能方位侦测设备的孩子、残疾人、老人、阿尔茨海默症患者等离开指定区域或拨动呼救按钮时，报
警信号将以文本形式发送给监护人、警察以及闭路电视监控中心，使之得到及时的帮助。首尔市政府的
在线预订系统为市民提供实时的公共服务搜寻、预订及支付。预订系统列有150多项业务，分别隶属于
教育、基础设施、文化旅游、商品以及医疗等项目。该在线预订系统最终将要纳入3万多项公共服务，
分别由首尔市政府及其附属机构提供。首尔市政府公开其所有行政信息，并通过公共应用大奖赛来对私
营部门或市民应用此类信息进行奖励，最佳应用还将免费向大众提供。高科技路灯降低了能耗，还能播
放语音，为居民提供无线互联网接入。一份数字新闻报向居民和旅客提供新闻、公交车时间表以及其他
实用信息。由一个传感器网络来监控水和空气质量，并直接将信息发送至各媒体和市民起居室里的接收
设备。
在瑞典，驾车进出斯德哥尔摩市区，将会被按时段征收“道路堵塞税”。不过车辆用不着在收费站前
面大排长龙，也看不到收费员，甚至无需停车，一切都在车辆经过路口的时候通过智能系统自动完成了：
当车辆经过控制站时，控制站的摄像头会被激活，拍下车牌照片，控制站和机动车上的传感器之间会交
换信号，记录下时间、日期和缴税金额，然后直接从驾驶人的授权银行账户中扣除，当然，如果你的账
户里没有钱，或者没有指定的账户的话，也会收到账单，你可以自己去银行交钱。司机通过这个系统能
够实时掌握哪里的交通路况最糟糕，也使得交通拥堵降低了25％，温室气体排放量减少了40％。在斯
德哥尔摩近郊的哈姆滨湖城，能看见一排电子垃圾桶，分别用于接受食物垃圾、可燃物垃圾以及废旧报
纸等不同类别的垃圾。垃圾桶通过各自的阀门与同一条地下管道相连，阀门分别在每天自动打开两次，
不同类别的垃圾进入地下管道，并以每小时７0公里的速度被输送到远郊，在电脑的控制下自动分离并
输送到不同的容器里，按需要循环利用，全过程无人值守，由电脑自动控制。
在美国迪比克，利用物联网技术，将城市的所有资源（包括水、电、油、气、交通、公共服务等）数
字化并连接起来，监测、分析和整合各种数据，进而使政府和企业智能化地响应市民的需求并降低城市
的能耗和成本。比如为所有住户和商铺安装数控水电计量器，其中包含低流量传感器技术，防止水电泄
漏造成的浪费。同时搭建综合监测平台，及时对数据进行分析、整合和展示，使整个城市对资源的使用
情况一目了然。更重要的是，迪比克市将这些信息向个人和企业公布，使他们对自己的耗能有更清晰认
识，对可持续发展有更多的责任感。
3.近日，西部某省的Ｂ县政府发布了《Ｂ县“智慧城市”发展规划（2013—2016年）》，其中指出，
到2016年“智慧城市”建设基本形成“基础设施布局合理、示范带动效应突出、相关产业转型升级、
信息安全总体可控”的良好局面，力争使构建“智慧城市”成为该县发展的新模式、社会生活的新方式
和经济发展的新动力。对此，网友们纷纷吐槽：
网友甲：我们Ｂ县是贫困县，终于也要现代化、信息化了，变成智慧城市我们的生活会好些吗？不过
听说现在各地的智慧城市建设都是政府投入，我们县除了水泥厂、茶厂、酒厂之外也没什么产业，政府
哪来那么多的钱建智慧城市啊？而且还规划在三年内建成“基础设施布局合理、示范带动效应突出、相
关产业转型升级、信息安全总体可控”的格局，既然县里没有产业，示范什么又带动什么，转什么型升
什么级啊，看不懂……
网友乙：在一些地方政府领导看来，没钱又有什么关系呢，只要与学术界和咨询行业合作编制好智慧
城市的漂亮规划，再将规划向外发布，就表明地方政府有大气魄，能紧跟潮流。至于规划如何落实、什
么时候落实，再慢慢说呗。据消息人士称，由于政府资金无法到位、投标企业不堪重负，一些城市大力
宣传的智慧城市工程项目出现了项目暂停或延后的情况。
网友丙：我们市已建成了智慧公交了，不过智慧公交并不智慧啊。3月4日，我晚上加班，下班后到
达公交车站时，已近晚10:30，公交智能站牌显示“552路距离本站3站”。我十分欣喜：“终于赶上了
末班车了”，于是一直在站台翘首苦候，直到晚11时多，552路还是迟迟未来。一位热心的骑车人停下
来问我：“你在等公交车吗？这站牌的提示不准的，你还是别等了。”不得已只好打车回家，结果出租
车费翻番，都是智能站牌误导了我！第二天上网一查才知道，早有记者报道我市近一半的公交站牌存在
着发布信息不准确或不及时的问题，有的智能显示屏还未通电，没有任何信息。
网友丁：现在智慧城市就是一个筐，什么都可以往里装嘛。一些城市将涉及道路、管网建设以及安防
-2-系统的一般性投资均划入智慧城市的信息化投资中，而实际上这些基础设施建成后不能并入信息基础设
施网络，也无法实现智能化公共管理系统的升级。过去几年间，外国企业在中国“智慧城市”已中标多
个重大项目工程，这些工程采纳国外厂商的解决方案，并依托国外厂商建设城市重要领域的信息系统，
芯片、元器件、网络设备、通用协议和标准的９0％以上依赖进口，防火墙、加密机等信息安全产品65％
源于进口，这很可能会存在一些不可控的隐蔽后门。
网友戊：现在中央多部委和地方政府各部门大多是各做各的建设标准和规划，一些城市中交通、安防、
医疗等各个系统以及电网、燃气、自来水等城市公共系统单独推动，未联网形成信息孤岛，这也让智慧
政府联合办公、统一服务存在困难。一些城市管理其实就是办事手段电脑化了，并没有体现出有多么智
慧。有一次我去行政大厅办证，被告知停电了无法办公，无奈返回。你说，我市都智慧化四年了，为什
么就不能在网上直接办证呢？智慧城市建设涉及人与人、人与机构、市民和市政空间之间的关系，而在
这所有关系之中，人总是位于中心地位。
4.汪女士在淘宝开网店，专门卖羊毛衫。2013年11月13日下午，有人发来一条信息，对方说：“我
在微信上看到朋友发了几件衣服好漂亮哦，不知道你的店里有没有？有的话我全部拍下来。款式图片在
这个二维码里，麻烦你扫一下，看有没有你家的宝贝。”汪女士也没多想，就用手机扫了一下。但点开
链接后，手机网页一直没有显示出来，汪女士产生怀疑，立马用电脑查看支付宝账户，发现密码已被修
改了，支付宝及其绑定银行卡中的5000多元被转走，余额宝以及阿里信用贷款中的几万块也都被转走
了。汪女士迅速冻结了账号，并前往派出所报案。谁知，在做笔录期间，对方又转走了12多万元的信
用贷款。民警介绍，犯罪分子通过一个云端软件，不仅获取了汪女士的手机号码、密码等信息，而且也
能截取淘宝平台上发来的信息，如验证码等。在汪女士冻结账户之后，骗子通过拦截淘宝网发来的验证
码信息来解冻，并快速转钱。
余某是某商业银行人力资源部的员工，利用个人邮箱发送了一封公务电子邮件。这封邮件中包含了单
位员工的工资卡卡号、身份证号码等信息。2014年3月，李某在某商业银行网上商城的论坛内看到一个
名为ｊａｃｋ33的用户名（正是余某），尝试用该用户名的后六位数作为登录密码成功进入该账户，发
现两个电子邮箱，这两个邮箱都属于余某，且登录密码都是845555。李某成功进入余某的邮箱后，获得
了近300条某商业银行相关人员的银行卡卡号、持卡人名字、身份证信息，立即登录某商业银行的网上
银行，成功将７张银行卡内总计55634元转入自己的账户。
2014年3月4日晚，唐先生乘飞机从香港回北京，刚落地开机便接收到银行短信提醒，称他的卡分
两笔交易了8万余元。“他立即找卡，发现卡还在身上，赶紧打银行客服电话了解，发现卡在某珠宝公
司被盗刷，立即挂失、报案。”唐先生之前曾在香港一台ＰＯＳ机上刷卡消费，将交易小票丢弃在垃圾
筐里，警方怀疑卡片信息被盗，被人克隆复制，在异地刷卡消费。
2013年12月25日上午10时，某款手机在其官网上公开发售，开售仅一分钟就售罄，小李喜欢这款
手机，在一家搜索网站上输入了该手机型号，排在首位的就是该手机的“限时限量，火爆预售”的推广
链接，没有多加怀疑，小李随即点击进入。他用网银成功支付了７９8元后，却发现查询不到订单，他
立即拨打了该手机公司的客服电话咨询，仍然查不到交易记录，而原先的购物网站页面却已变成“该网
页无法显示”，安全专家表示，诈骗分子往往通过即时通信软件推广发送网站的链接，实现以假乱真的
效果。
2014年3月７日，一位通过网络刚认识一周的“好友”小曾约张先生出去吃饭，他欣然答应。饭桌
上，小曾和她的朋友使用各种招数将张先生灌醉，然后拉着他到某酒店包房打牌。被灌了太多酒的张先
生头重脚轻地跟着去了。牌打到凌晨，张先生身上的4万元都输光了，还欠了小曾等人1万多元。由于
对方催其还款，张先生只好打电话向朋友求助，朋友听到来龙去脉后觉得十分蹊跷，便报了警，辖区派
出所民警接报后埋伏在酒店门口，将小曾等4人抓获，4名嫌疑人对犯罪事实供认不讳。
5.小金是一名公司白领，每天乘坐地铁上下班，在地铁上她都会关注朋友圈，看朋友晒孩子、出游、
美食等照片，不亦乐乎。她告诉记者，现在自己几乎每天睁眼第一件事就是拿手机，吃饭的时候看手机，
开会的时候偷着看手机，睡觉前不看手机睡不着，连上厕所都要“争分夺秒”地刷屏。“只要关上手机
就基本与外界切断了联系。在没有手机网络时，我觉得自己只是繁华社会中一个渺小的个体，一旦手机
连接上网络，就有一种世界讯息尽在掌握的快感：从网上查找讯息、答疑解惑，到购物、找美食、订酒
店……莫不让人感觉到这个‘一站式’服务平台所涵盖的无限能量。现在我离不开它了，没有手机的生
活简直无法想象。”
-3-小王周末下午回家，发现电梯因小区电路检修停了，他用10分钟爬上了18层他的家。进了家门纠结
了：该干点啥啊？往常他回到家，用电脑和音响听音乐，或用电子书看书报杂志，或用手机和网络聊天，
这一停电就都没戏了，电子书没电了（在公交车上看书耗没了），手机还残存着最后10％的电，但是欠
了费连不上网……他不知道能干点什么，最后只有睡觉了。
私家车车主陈先生告诉记者，他经常会在开车过程中看手机，“有时候等红绿灯时间很长，就顺便刷
刷屏，没有回复就觉得心情很不舒服”。有些私家车车主对于“开车玩手机”纷纷表示，“已习惯了，
就是管不住自己”“前面没什么车，反正眼睛盯着呢，刷一下屏没事”。记者从交管部门得知，开车打
电话、刷屏等引发的交通事故不胜枚举。
石小姐由于工作的需要和外界联系频繁，手机便成为她形影不离的得力助手。前段时间，石小姐工作
进行了调动，接入的电话骤然减少，一向对工作热情很高的石小姐开始感到十分焦虑，郁郁寡欢，时不
时地拿出手机来看是否有未接电话，还经常把别人的电话铃声当成是自己手机在响，不愿意关闭手机，
频繁给手机充电，甚至莫名其妙地发火。心理咨询张老师认为，过度使用智能手机会让很多人健康出现
问题，石小姐就是典型的“手机依赖症”。
2012年10月，张先生与弟弟妹妹相约去爷爷家吃晚饭，饭桌上老人多次想和孙子孙女说说话，但是坐
在面前的孩子们却一个个拿着手机玩，老人受到冷落后，一怒之下摔了盘子离席。而大四学生小曹也说，
如今的同学聚会俨然成了“手机聚会”。坐下后不一会儿每个人都会掏出手机鼓捣着，有的时候，明明
就坐在旁边，却用手机上的社交软件相互发信息进行交流；有的时候，在网络上聊得火热的同学，见面
时却说不上几句话；有的时候想跟朋友多聊聊天，叙叙旧，可是他总是盯着手机，聊天也是有一句没一
句的。有网友调侃道：“世界上最遥远的距离，不是生与死，而是我就在你身边，你却在玩手机。”
如今在地铁、公交车里、马路上等场合那些低头看屏幕的人，有的看手机，有的掏出平板电脑或笔记
本电脑上网页、玩游戏、看视频、逛网店、看小说等，每个人都想通过盯住屏幕的方式，把零碎的时间
填满。由于低着头看屏幕是这一群体的共同特征，“低头族”由此而得名。目前“低头族”正在低龄化。
调查显示，中国未成年人使用互联网的比例高达９6.8％；北京市妇联发布的《2013年中国城市儿童生
活形态报告》也显示：4岁至6岁孩子中，约有53％会上网，将近八成的未成年人使用移动终端上网。
任女士给5岁女儿买了一台平板电脑，现在女儿经常拿着它玩游戏，一坐几个小时不与父母交流说话。
如果强行收走，女儿还会不高兴，甚至哭闹不止。“这样低头专注于屏幕，除了少儿的视力下降，还可
能诱发颈椎、睡眠等方面疾病外，其对儿童心智发育的负面影响更令人担忧。”某儿童医院的院长说。
2013年10月23日《北京青年报》上发表的一篇名为《科技战胜人类的噩梦》中提到“博客代替着
论文，微博代替着博客，碎片代替着体系，掷地喷饭的段子代替了掷地有声的思想……信息的数量与传
播的速度代替着真实性、确切性、深刻性、独创性、严肃性……海量化的真伪莫辨、良莠不齐的信息可
能成为佐酒的谈资与搞笑搞恶的素材，却很少能体现高深伟大的学问智慧。加速的信息传播造成习以为
常的轻飘、浮躁、急功近利、盲从起哄。”“超级的智能技术，使电脑或者手机牵着多数人的鼻子走，
舒舒服服地弱化着一大批人的智力，而当人们只会用耳朵、眼球、舌头、鼻孔、皮肉来接受信息的时候，
很可能意味着头脑的萎缩与灵魂的干瘪，意味着白痴时代、低智商时代的噩梦缓缓逼近……”
作答要求
一、结合“给定资料5”，谈谈你对“低头族”现象的看法。（20分）
要求：逻辑清晰，条理清楚，语言流畅。不超过300字。
二、假设你是某市公安局的工作人员，请针对“给定资料4”所反映的信息安全问题，撰写一份“警
情提示”，提醒市民做好防范工作。（30分）
要求：
（1）内容具体，符合实际；
（2）方法得当，切合主题；
（3）条理清楚，语言流畅；
（4）不超过500字。
三、“给定资料3”中提到：“智慧城市建设涉及人与人、人与机构、市民和市政空间之间的关系，
而在这所有关系之中，人总是位于中心地位。”请根据你对这段文字的理解，联系当前社会现实，写一
篇文章。（50分）
要求：
-4-（1）自选角度，自拟题目；
（2）观点明确，见解深刻；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）总字数1000～1200字。
-5-2014 年下半年重庆市公务员录用考试《申论》试卷
参考答案及解析
一、结合“给定资料5”，谈谈你对“低头族”现象的看法。（20分）
要求：逻辑清晰，条理清楚，语言流畅。不超过300字。
【解题思路】
阅读题干，审清题意
通过审题可知，本题属于评论型分析题，要求谈谈对“低头族”现象的看法。其中，作答范围是“给
定资料5”。要求中提到“条理清楚”，为此作答时应注意结构思路的条理性。
阅读材料，提取要点
“给定资料5”属于事例与分析相结合的资料。
第一至四段列举了多个事例，从不同方面讲到“低头族”现象，其实质是：信息科技使人患上手机依
赖症，影响人的学习、工作和生活，甚至会带来交通事故。
第五段讲的是“低头族”现象对人际关系带来的危害：破坏亲人、朋友间的交流，滋生人际矛盾。
第六段讲的是“低头族”现象的出处，从中可以归纳出“低头族”现象的内涵：在地铁、公交车等场
合，人们低下头看手机，或者掏出平板电脑、笔记本电脑上网、玩游戏等，以盯住屏幕来填满零碎的时
间。同时，第六段还谈到互联网给“低头族”中的未成年人带来的危害：降低视力；诱发颈椎、睡眠等
方面疾病；影响儿童心智发育。
第七段谈的是科技给人类带来的危害：弱化人的智力。
加工要点，组织答案
将以上要点进行合并、加工，可按照“解释内涵—具体分析—提出对策”的结构组织答案，注意内容
要逻辑清晰，条理清楚，语言流畅。不超过300字。
【参考答案】
“低头族”现象是指在地铁、公交车等场合，人们低下头看手机，或者掏出笔记本电脑上网、玩游戏
等，以盯住屏幕来填满零碎时间的现象。这反映了人们在生活中对于科技的过度依赖。
通信、互联网等信息科技在给人们带来诸多便利的同时，也会带来很多严重的危害。一是易使人患上
“手机依赖症”，影响正常的学习、工作和生活，甚至会引发交通事故。二是危害人际关系，导致人们
与亲人、朋友缺乏面对面的交流，滋生人际矛盾。三是危害身体健康，长期低头看屏幕易导致视力下降，
诱发颈椎、睡眠等方面疾病，并且对儿童心智的发育产生负面影响。
为此，要深刻反思人与科技的关系，正确看待通信网络的作用，积极引导人们培养健康的生活习惯。
二、假设你是某市公安局的工作人员，请针对“给定资料4”所反映的信息安全问题，撰写一份“警情
提示”，提醒市民做好防范工作。（30分）
要求：
（1）内容具体，符合实际；
（2）方法得当，切合主题；
（3）条理清楚，语言流畅；
（4）不超过500字。
【解题思路】
阅读题干，审清题意
由题干可知，本题要求针对“给定资料4”撰写一份“警情提示”，为我们明确了作答范围，因此需
要重点研读“给定资料4”。题干中提到要针对“给定资料4”所反映的信息安全问题，提醒市民做好
防范工作。在答题时要注意概括“给定资料4”中所反映的问题，然后针对问题撰写“警情提示”。从
作答要求来看，我们要针对信息安全问题提出恰当的方法，作答时注意内容具体、条理清楚，字数不超
过500字。
阅读材料，提取要点
通过阅读“给定资料4”，我们可以明确，这则材料讲的都是信息安全问题，是我们作答要点的来源
-6-和依据。
第一段介绍了汪女士扫描未知二维码导致支付宝、银行卡账户的钱被转走，说明二维码扫描要谨慎；
第二段介绍了某商业银行员工利用个人邮箱发送公务邮件，邮箱密码简单，导致他人进入邮箱，银行相
关人员信息流失，导致用户的财产受到侵害，说明网上的账号密码信息要加密，不能过于简单，以免被
他人盗用。第三段介绍了唐先生刷卡消费丢弃交易小票，导致卡片信息被盗，被人克隆复制，卡被盗刷。
这段材料说明购物和刷卡小票要注意保存，以免丢失被不法分子破解使用。第四段介绍了小李通过假的
推广网站链接购物，钱财被骗，说明网络购物时要注意防范非正规网站。第五段介绍了张先生被在网络
上刚认识的“好友”及其同伙骗财的事件，说明网络交友要谨慎。
以上几点都说明一个问题就是市民需要增强自身信息安全防范意识，以免造成不必要的经济损失。
加工要点，组织答案
本题要求写一份“警情提示”，提醒市民做好防范工作。作答时需要考生对所提取的要点加工、归类，
针对问题提出方法，具体可先曝光诈骗方式；然后根据其特点提出警示；最后，根据“警情提示”的格
式组织答案。
【参考答案】
警情提示：谨防网络诈骗
目前，我市出现了一些利用网络进行信息诈骗、市民个人信息泄露导致财产损失等多起危害信息安全
的事件，让部分市民朋友们苦恼不已。为此，我市警方曝光一批网络诈骗方式，提醒市民注意信息安全，
提高警惕，防范诈骗。
一、二维码诈骗
手法：犯罪分子骗大家扫描二维码，通过云端软件获取手机号码、密码等信息，并且截取验证码信息，
转走金钱。
警方提醒：不轻易扫描未知二维码，不轻易打开网络链接，不轻易相信陌生人的话，做好信息安全防
范工作。
二、侵入电子邮箱
手法：通过侵入邮箱，盗取用户信息，实施犯罪行为。
警方提醒：做好公务信息保密工作。不要用个人邮箱发送公务邮件，邮箱密码设置不要过于简单。
三、利用小票信息克隆复制刷卡
手法：盗取刷卡交易小票信息，克隆复制银行卡，进行盗刷。
警方提醒：不要丢弃完整的刷卡消费交易小票，以免他人克隆复制。
四、假网站推广链接
手法：诈骗分子通过即时通信软件推广发送假网站链接，实现以假乱真效果，引诱他人上当受骗。
警方提醒：购物等应通过正规网站，注意认真核实网站域名。
五、网络交友
手法：利用网络交友，约见面，伙同他人利用灌酒等方式实施骗财、骗色等犯罪行为。
警方提醒：谨慎交友，不要轻易与网友单独见面，如遇不法侵害，要及时报警。
**市公安局
**年**月**日
三、“给定资料3”中提到：“智慧城市建设涉及人与人、人与机构、市民和市政空间之间的关系，而
在这所有关系之中，人总是位于中心地位。”请根据你对这段文字的理解，联系当前社会现实，写一篇
文章。（50分）
要求：
（1）自选角度，自拟题目；
（2）观点明确，见解深刻；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）总字数1000～1200字。
【写作思路】
写文章前，考生需要认真阅读给定资料，明确主题。“给定资料3”谈到我国智慧城市建设中存在的
-7-问题，究其本质原因，是忽略了智慧城市建设的本质，即以人为本。因此，文章写作围绕“智慧城市要
以人为本”展开即可。另外，作答要求中提到观点明确，这就要求考生正确立意。本文开头引出智慧城
市话题，进而指出当前建设智慧城市过程中存在的问题，通过对问题原因和智慧城市本质的分析，说明
了以人为本建设智慧城市的重要意义，然后从树立理念、完善设施、公众参与三个方面，提出建设智慧
城市的措施，最后对全文进行总结提升，收束行文。
【参考例文】
智慧城市建设要以人为本
智慧城市是实现工业化、信息化、城镇化同步发展战略的重要手段，其目的是改进民生服务、提高政
府效能、促进经济转型、改善生态环境，最终目标是让人民群众生活得更加幸福、安全，其建设涉及多
方关系，人总是处于中心地位。因此，智慧城市建设要让城市的发展回归到本质，即以人为本。
当前，我国在建设智慧城市的过程中存在颇多问题。首先，认知上存在误区，偏颇地认为智慧城市就
是办公手段的智能化。其次，信息系统存在孤岛危机，城市公共系统的单独推动，导致政府服务存在困
难。最后，缺乏具体规划，盲目重复建设。究其原因，是对智慧城市建设的本质认识不清。
建设智慧城市的实质是以更灵活、更高效的方式实现信息的交流与感知，从而提高城市管理者的决策
效率和居民反应能力，提高资源配置效率，让人们的生活更加简单舒适。如果智慧城市的建设，不能让
市民体会到便利，便是空谈。以人为本的智慧城市如何体现公共服务的便捷，考验着智慧城市的智慧程
度。
建设智慧城市，要树立“以人为本”的理念，高度重视满足城市居民的生活和发展需求。政府要提供
充足的医疗和教育等公共资源，提供方便的公共交通，不断提高城市居民的生活质量，改善城市生态，
打造出宜居城市。如果在智慧社区、智慧医疗、智慧交通等与老百姓生活关联度较大的领域取得成功，
即使中小城市，也能塑造智慧城市建设的典范。
建设智慧城市，要完善配套设施。智慧城市的建设和发展离不开基础设施的完善。要根据群众需要，
从实际出发，按照“统筹规划、分层设计、集中服务、分建共享”的原则，采用统一的技术标准，搭建
全新的公众服务平台，并在此基础上进行数据更新、功能完善、应用开发等工作，使群众能够从中获得
便利和实惠。只有这样，城市才能更智慧，设施才能更亲民。
建设智慧城市，需要公众的参与，让市民成为城市规划和建设的核心。发展智慧城市要坚持以改善民
生为主要方向，鼓励民间创新。要形成成熟的智能城市发展规划，就必须逐渐让市民更多地参与城市规
划，并最终成为规划主体，因为只有他们才更熟悉本地区的资源格局和自身需求。智能首尔项目，更注
重以人为本，其关注的不仅仅是应用尽可能多的智能技术，而是同时致力在城市和市民之间创建更大程
度的合作互动的关系。
在更强劲的城市化浪潮汹涌来临之际，以人为本建设智慧城市理应是未来我国城市发展的方向。这既
需要加大投入力度，科学规划，充分利用先进科学技术为市民创造便利生活的硬条件，更需要改进城市
治理方式，重视公众参与，积极维护公平正义营造城市与市民良性互动的软环境。唯有如此，才能使城
市真正体现人的智慧和良知，让生活因智慧城市而更加美好。
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