文档内容
二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
建设工程法规及相关知识
考前直播强化 主讲老师：刘颖
1
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178•
1二.建1、 监建理、设一工建、程一造法、律二造基、础安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点1、法的形式※※※P 2
8
7
1
9
4
8
口诀：法规找条例、3规章定法则、地方带地名
信
微
系
法律形式 名联称特征 制订单位 举例
题
宪法 押 宪法 全国人大 －－－
准
精
法律 **法 全国人大及其常委会 《建筑法》
《建设工程安全
行政法规 **条例 国务院
生产管理条例》
地方法规 《北京市建设工
省人大及常委会
（自治条例、 **（地）**条 例 程质量管理条例》
单行条例）
设区的市人大及常委
自治州、自治县
8
1
7
规定、办法、 《招9标公告发布
部门规章 国 务院各部委 8
4
实施细则 信
3
暂行办法》
微
系
地方政府规 **（地）**规定、 省级和设区 的市级人联 《上海市生活垃
一
章 办法、实施细则 民政府 唯 圾处理管理规定》
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1二.建1、 监建理、设一工建、程一造法、律二造基、础安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点2、法的效力层级※※ ※P5
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1
9
4
8
【上位法优于下位法3】
信
微
系
联
题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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3•
1二.建1、 监建理、设一工建、程一造法、律二造基、础安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
【法的冲突】
8
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1
9
4
8
新的与信旧3的冲突 按新的
同一机
微
系
关制定
特别联的与一般的冲突 按特别
题
押
准
新精的一般和旧的特别冲突 谁制定谁裁决
法律之间新的一般规定与旧的特别规定
全国人大常务委员会裁决
不一 致
行政法规之间新的一般规定与旧的特别
国务院裁决
规定不一致
国务院认为应适用地方性法规，
不同一
国务院裁决
机关制
地方法规和部门规章冲 突
定
国务院认为应当适用
1
部7 8门规章，
9
提请全国人民代表8 4大会常务委
信
3
员会微裁决
系
A部门规章与B部门规章冲突 国联务院裁决
一
部门规章与地方政府规章冲突 唯
全国人民代表大会常务委员会
授权制定的法规与法律规定不一致
裁决
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1二.建2、 监建理、设一工建、程一造物、权二造制、度安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点3、物权的设立、变 更、转让、消灭※※※P7
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1
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4
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3
信
微
系
联
题
押
准
精
8
1
7
9
提示：不动产需登记（不动产所在 地 登记机构），
信
但3 8
4
法律另有
微
系
规定的除外（自然资源） 联
一
唯
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【何为不动产】P7
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1
9
4
8
下列不动产权利，依3照规定办理登记：
信
微
系
（1）集体土地所联有权；
题
押
准
（2）房屋等精建筑物、构筑物所有权；
（3）森林、林 木所有权；
（4）耕地、林地、 草地等土地承包经营权；
（5）建设用地使用权 ；
（6）宅基地使用权；
（7）海域使用权；（8）地役 权；（9）抵押权。 8
1
7
9
8
4
不动产登记费按件收取，不得按照 不动产的面积、信
3
体积或者价款
微
系
的比例收取。
联
一
唯
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考点4、物权种类（所有 权、用益物权、担保物权）※※※P9
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1
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4
8
3
信
微
系
联对自己的物权利。含占有、使用、收益、处分
题
所有权 押
准
（核心权能）四项权能
精
土地所有权
对他人的物。占有、使用、收益权
用益物权
建设用地使 用权、宅基地使用权、土地承包经营
权 、地役权、居住权
8
1
7
9
担保物权 对他人 物 的优先受偿权
信
3 8
4
微
系
联
抵押权、质权、留一置权
唯
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（一）用益物权P10
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9
4
8
2.建设用地使用权 3
信
微
系
联
题
建设
押
准
含义 享有①占有②使用③收益的权利，存在于国有土地上
精
用地
使用
设立 在 地上、地表、地下分别设立，且自登记时设立
权
取得
出让（卖 ）或划拨（送）
（私
方式
人的）
转让、互换、出 资、赠与或者抵押，不得超过建设用地使用
流转
权的剩余期限，且地上附着物一并处分
8
9
1
7
住宅用地，期满自动续 期（≠免费续期）；非8 4住宅用地，依法
续期 信
3
微
律规定办理 系
联
一
唯
消灭 建设用地使用权消灭的，出让人应 当 及时办理注销登记
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地役权P11
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1
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4
8
3
地 为使用信自己不动产的便利或提高效益，按照合同约定
微
概念 系
联
役 利题用他人不动产的权力
押
准
权 精
形式 用益物权，当事人应采用书面形式订立地役权合同
（
合同
私
当事 供役地 人和需役地人
人
人
的）
地役权自地役权 合同生效时设立，其产生不需要登记，
设立
1
7
8
但未登记不能对抗善 意第三人
8
4 9
信
3
微
系
地役权是从权利，具有从 属性、联不可分性。主权利转
一
变动 唯
让，从权利一并转移
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9•
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1.抵押权P12
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4
8
抵押是指债务人或者3第三人不转移对财产的占有
信
微
系
1.抵押人：可以是联债务人，也可以是第三人；抵押权人：债权人。
题
押
准
2.抵押的特点精：不转移对财产的占有。
【抵押物】
（1）建筑物和其他土地附着物
（2）建 设用地使用权
可以 登记设立
（3）海域使用权
抵押
（4）正在建造的 建筑物
（能 8
1
7
9
买卖
信
3 8
4
（1）生产设备、原材料、半成品 、产品 微合同生效时设立，
的） 系
（2）船舶、航空器 一
联
未登记，不得对抗善
唯
（3）交通运输工具 意第三人
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1二.建2、 监建理、设一工建、程一造物、权二造制、度安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
【抵押的实现】P14
8
7
1
9
4
8
（1）抵押权已经登记3的，按照登记的时间先后确定清偿顺序
信
微
系
（2）抵押权已经联登记的先于未登记的受偿
题
押
准
（3）抵押权精未登记的，按照债权比例清偿
（1） 土地所有权
不得抵押
（2）宅基 地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，
（不完全
但是法律规定 可以抵押的除外
归属于自
（3）学校、幼儿 园、医疗机构等为公益目的成立的非营
己的－即
8
利法人的教育设施、医 疗卫生设施和其他公益1
7
设施
9
不能买卖
信
3 8
4
（4）所有权、使用权不明 或者有争议的微财产
系
的） 联
一
（5）依法被查封、扣押、监管 的财唯产
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2.质权P14
8
7
【分类】质权分为动产1质权和权利质权
9
4
8
3
信
动产质权是指债务微人或者第三人将其动产出质给债权人占有。
系
联
题
1.出质人：可押以是债务人，也可以是第三人；质权人：债权人。
准
精
2.动产质权的特点：转移对财产的占有。（抵押不转移占有）
权力质权是指债务人或者第三人以权利出质的质权
可质权的权利（票） 口诀：收汇款提专机
（1）汇票、本票、支票（2）债券、存款单
（3）仓单、提单（4）可以转让的基金份额、股权；
8
（5）可以转让的注册商标专用 权、专利权、著作权9 1
7
等知识、产
8
4
信
3
微
权中的财产权
系
联
一
（6）现有的以及将有的应收账款 唯
（7）法律、行政法规规定可以出质的其他财产权利
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【占有】
8
7
1
9
4
8
施工企业对施工场地3的占有属于他主占有。
信
微
系
建设单位对施工联场地的占有属于自主占有。
题
押
准
占有的不动产精或者动产被侵占的，占有人有权请求返还原物，对
妨害占有的行为， 占有人有权请求排除妨害或消除危险，因侵占或
妨害造成损害的，占有 人有权依法请求损害赔偿。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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1二.建3、 监建理、设一工建、程一造知、识二造产、权安全制、消度防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点5、建设工程知识产 权的常见种类※※※P16
8
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1
9
4
8 保护期 展
3
知识产权 信 取得条件 计算起点
微 限 期
系
联
题 申 请 日 不
发明专押利 新颖性、创造性、
专利 准 20年 （邮寄以 予
精 实用性
权 寄出邮戳 展
10年 日） 期
实用新型
新颖性、美感、
外观设计 15年
适于工业应用
著作 （1）文字作品（2） 建筑作品（3） 5 0 年 不
权 图形作品。计算机软件 作品（著 （50年 自然人： 予
8
（版 作权的署名权、修改权、完 整权 的12月 作者
1
死7后 展
9
权） 保护期不受限制） 31日） 8
4
期
信
3
微
系
联 可
一
商标 文字、图形、字母、数字、三维 唯 核准注册 以
10 年
权 标志、颜色组合和声音 日 展
期
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1二.建3、 监建理、设一工建、程一造知、识二造产、权安全制、消度防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
【商标权】P19
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7
1
9
4
8
商标专用权的信 3内容只包括财产权，
微
概念
系
商标设计联者的人身权受《著作权法》保护
题
押
准
商标精专用权包括使用权和禁止权两个方面；商标不经注册也
特征
可以使用，但未经核准注册的商标不受商标法保护
1.转让注册商标的，转让人和受让人应当共同向商标局提出
转让 申请
（卖） 2.转让注册商标的，商标注册人对其在同一种商品上注册的
近似的商标，应当一并转 让
1
7 8
9
8
4
使用许 经许可使用他人注册商标的 ，必须在使用该信
3
注册商标的商品
微
系
联
可（租） 上标明被许可人的名称和商品产地。 一
唯
续期 期满前12个月+6个月的宽限期
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1二.建3、 监建理、设一工建、程一造知、识二造产、权安全制、消度防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
【商业秘密】
8
7
1
9
4
第三人明知或者应知3商8 业秘密权利人的员工、前员工或者其他单
信
微
系
位、个人实施上述所联列违法行为，仍获取、披露、使用或者允许他
题
押
人使用该商业秘密准的，视为侵犯商业秘密。
精
受到损害的商业 秘密权利人的赔偿数额，按照其因被侵权所受到
的实际损失确定；实际 损失难以计算的，按照侵权人因侵权所获得
的利益确定。
经营者违反保密义务，披露 其所掌握的商业秘密属于侵犯商业秘
密。
8
1
7
9
8
4
在侵犯商业秘密的民事审判程序中 ，商业秘密权利信 3人提供初步证
微
系
据，证明其已经对所主张的商业秘密采取 保密措施联，且合理表明商
一
唯
业秘密被侵犯。
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1二.建4、 监建理、设一工建、程一造侵、权二造责、任安全制、消度防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点6、侵权责任主体（ 新增）※※※P22
8
7
1
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4
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3
归责原则 过错信责任原则（故意）
微
系
无联过错责任原则（不故意）
题
押过错推定责任（除自证无错）
准
精
公平责任原则（法院分配）
承担方式 停止侵害、排除妨碍、消除危险
① 共同侵权②教唆侵权、
连带责任
帮助 侵权
能确定－相应责任
侵权责任 ③共同危 险行为④分别
不能确定或全部损害－
侵权
连带
⑤受害人有过错 或者故
8
1
7
意⑥第三人过错⑦ 自甘 可免责
8
4 9
信
3
风险⑧自助行为 微
系
联
一
唯
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17•
1二.建4、 监建理、设一工建、程一造侵、权二造责、任安全制、消度防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点7、建筑物和物件损 害责任※※※P24
8
7
1
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4
8
3
建筑物、构筑物或其 信建设单位与施工单位连带责任
微
系
他设施倒塌、塌陷 （不存在质量缺陷的除外）
联
题
押
准 所有人、管理人、使用人、第三人
精
建筑物、构筑物或 者
所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有
其他设施脱落、坠落
过错的，应承担侵权责任。
致害
不明抛掷物、坠落物 ①步：侵权人②步：可能加害的建筑物使用人
致害 （公安调查）
堆放物倒塌、滚落或 堆放人不 能证明自己没有过错的，应当承担侵
者滑落致害 权责任 8
1
7
9
8
4
公共场所或者道路上 施工人不能证明 已经设置明显标信志
3
和采取安全
微
施工致害 措施的， 应当承担 侵权责任
系
联
一
唯
管理人不能证明尽到管 理 职责的，应当承担侵
窨井等地下设施致害
权责任
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1二.建5、 监建理、设一工建、程一造税、收二造制、度安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点8、增值税（新增） ※※※P27
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1
9
4
8
【概念】增值税是以3商品和劳务在流转过程中产生的增值额作为
信
微
系
征税对象而征收的一联种流转税（例如：A－B－C－D四个消费主体
题
押
准
D是最终消费者精，流转过程中产生了流转税）
【纳税人】分为 一般纳税人和小规模纳税人
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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8
【应纳税额的计算】P297
1
9
4
8
3
信
下列项目的进项税额微不得从销项税额中抵扣。
系
联
（1）用于简易计题税方法计税项目、免征增值税项目、集体福利
押
准
精
或者个人消费的购进货物、劳务、服务、无形资产和不动产；
（2）非正常损失 的购进货物，以及相关的劳务和交通运输服务；
（3）非正常损失的在 产品、产成品所耗用的购进货物（不包括
固定资产）、劳务和交通运输 服务；
（4）国务院规定的其他项目 。
8
1
7
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8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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20•
1二.建5、 监建理、设一工建、程一造税、收二造制、度安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
【契税】
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1
9
4
8
契税税率为3%~5%。3 契税的具体适用税率，由省、自治区、直
信
微
系
销市人民政府在前述联规定的税率幅度内提出，报同级人民代表大会
题
押
准
常务委员会决定精，并报全国人民代表大会常务委员会备案。
以作价投资（入 股）、偿还债务、划转、奖励等方式转移土地、
房屋权属的，应当依照 规定征收契税。
婚姻关系存续期间夫妻 之间变更士地、房屋权属的，免征契税。
房屋互换的，契税的计税依 据为所互换的房屋价格的差额。
8
1
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信
3
微
系
联
一
唯
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21•
1二.建5、 监建理、设一工建、程一造税、收二造制、度安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点9、 环境保护税（ 新增）※※※P31
8
7
1
9
4
8
【计税依据】 3
信
微
系
联
题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178
22•
1二.建5、 监建理、设一工建、程一造税、收二造制、度安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
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1
9
（1）农业生产排放8 4应税污染物的；（2）机动车、铁路机车、
3
信
微
非道路移动机 系、船舶和航空器等流动污染源排放应税污染物
联
题
押
免 的；（3）准依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理
精
税 场所排放相应应税污染物，不超过国家和地方规定的排放标
准的；（4）纳税人综合利用的固体废物，符合国家和地方环
境保护标准的；
大气污染物或者水污染物的浓度值低
75%征收
税 于规定的污染物标准30%的（少）
8
1
7
9
率 大气污染物或者水污染物的浓 度值低 8
4
信
3
50%征微收
于规定的污染物标准50%的（多） 联
系
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178
23•
1二.建6、 监建理、设一工建、程一造行、政二造法、律安全制、消度防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点10【行政强制及其种 类】※※※P42
8
7
1
9
4
8
行政强制，包括行政3强制措施和行政强制执行。
信
微
系
尚未制定法律、联行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可
题
押
准
以设定查封场所精、 设施或者财物，以及扣押财物的行政强制措施。
法律、法规以外 的其他规范性文件不得设定行政强制措施。
尚未制定法律，且 属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可
以设定除限制公民人身自由 、冻结存款及汇款和应当由法律规定的
行政强制措施以外的其他行政 强制措。
行政强制措施（静态） 行政强制执行（动态
1
）7 8
9
8
4
信
3
♦ 加处罚款 或者滞纳金♦ 划微拨存款、汇款
♦ 限制公民人身自由♦ 查封场所、 系
♦ 拍卖或者依 法处理查联封、扣押的场所、
设施或者财物♦ 扣押财物♦ 冻结存 一
设施或者财物♦ 排除唯妨碍、恢复原状♦ 代
款、汇款
履行
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178
24•
1二.建6、 监建理、设一工建、程一造行、政二造法、律安全制、消度防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
2.行政处罚
8
7
1
9
4
8
信 3 警告、通报批评；罚款、没收违法
微
系
联 所得、没收非法财物；暂扣许可证
题
押
准
行政 精 件、降低资质等级、吊销许可证件；
责任 行政处罚 限制开展生产经营活动、责令停产
（官 （官－民） 停业、责令关闭、限制从业；行政
－－ 拘留
－） 口 诀：告陌陌、扣留低消、 报款关
双限
1
7 8
9
8
4
行政处分 警告；记过 ；记大过；降级信；
3
撤职；
微
系
（官－官） 开除 一
联
唯
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25•
1二.建7、 监建理、设一工建、程一造刑、事二造法、律安全制、消度防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点11、刑法种类※※P 49
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系 管制：拘役：有期徒刑：无期徒刑：
联
题主刑
刑事责任 押 死刑
准
精
（罪犯） 罚金；剥夺政治权利；没收财产：
附加刑
驱逐出境
【重点区分三对概念】
关于钱 关于没收 关于人身自由
8
行政处罚 罚款 没收 违法所得 9 1拘
7
留
8
4
信
3
微
刑罚 罚金 没收财 产 系 拘役
联
一
唯
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26•
2二.建1、 监建理、筑一市建、场一造主、体二造的、一安全般、消规防定、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点12、【法人的分类】 ※（3类）P55
8
7
1
9
4
8
3
不同类型法人 信 分类 获得法人资格的时点
微
系
联
题
押 有限责任公司、股份有
营利法人 准 登记（营业执照签发日期）
精 限公司，其他企业法人
非
营 公益目的 补充：部分依法登记；
事业 单位、社会团体、
利 部分不需要办理法人登记的一
基金会、社会服务机构
法 成立之日起
其他非营
人
利目的
机关法人、农村 集体经
8
济组织法人、城镇 农村 有独立经费的机关1
7
和承担
9
8
4
特别法人 的合作经济组织法人 、 行政职能的法
信
3定机构成立
微
基层群众性自治组织法 之日起。
系
人
联
一
唯
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27•
2二.建1、 监建理、筑一市建、场一造主、体二造的、一安全般、消规防定、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点13、项目经理部的概 念和设立※※※P56
8
7
1
9
4
8
1.概念 3
信
微
系
（1）不具有法人联资格，是法人的非常设下属机构，一次性的具
题
押
准
有弹性的现场生精产组织机构；
（2）小型施工 项目，可以由施工企业根据情况选择适当的管理
方式。
2.项目经理是企业法人 授权在建设工程施工项目上的管理者
（1）是根据企业法人的授 权，是一种施工企业内部的岗位职务；
（2）每个施工项目上必须有一 个经企业法人授权的项8目经理。
1
7
9
8
4
3.项目经理部行为的法律后果由企 业法人承担 信
3
微
系
联
一
唯
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28•
2二.建1、 监建理、筑一市建、场一造主、体二造的、一安全般、消规防定、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点14、代理的法律特征 ※※P58
8
7
1
9
4
8
【定义补充】代理人3在代理权限内，以被代理人名义实施民事法
信
微
系
律行为。 联
题
押
准
精
（一）代理人必须在代理权限范围内实施代理行为（但代
理人实施代理时有独立进行意思表示的权利）
8
1
7
9
（二）代理人一般应该以被代理 人 的名义实施代理
信
3行8
4
为
微
系
（三）代理行为必须是具有法律意义的 行为 联
一
唯
（四）代理行为的法律后果归属于被代理人
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29• 2二.建1、 监建理、筑一建市、一场造、主二体造、的安全一、消般防、规咨定询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点15、代理的种类※P 58
8
7
1
9
4
8
①委信托3代理又称“意定代理”或“任意代理”
微
委
系
代理资格 ②联应当由本人亲自实施的民事法律行为，不得代理。
题
托 押
准
精 （承包活动禁止代理）。
代
①书面、口头
理
代理形式 ②授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理
事项、权限和期间，并由委托人签名或者盖章
数人可以为同一事项的代 理人
法 8
1
7
9
8
4
定 根据法律的规定而发生的代理。 无民事行为能力信
3
人、限制民事行
微
系
代 为能力人的监护人是他的法定代理人 。 一
联
唯
理
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30•
2二.建1、 监建理、筑一市建、场一造主、体二造的、一安全般、消规防定、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点16、建设工程代理行 为的终止※※P59
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系 （1）代理期间届满或者代理事务完成；
联
题
押
（2）被代理人取消委托或者代理人辞去
准
精
委托代 自 然人 委托；
理终止 （3）代理人丧失民事行为能力；
（4）代理人或者被代理人死亡；
（ 5）作为被代理人或者代理人的法人、
法人
非法人 组织终止。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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31•
2二.建1、 监建理、筑一市建、场一造主、体二造的、一安全般、消规防定、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点17、无权代理和表见 代理※※※P60
8
7
1
9
4
8
3
特征信 效力 后果
微
系
联 ·同意，有权代理
·自始未题经授权 效力待定
无权 押 ·不同意，无权代理，
·超越准代理权 （被代理
精
代理 责任由无权代理人
·代理 权已终止 人追认）
承担
·存在足以使相对人
相信行为人 有代理权
的事实或理由 被代理人承担，可
表见 有效（无
·本人存在过失 以向无权代理人追
代理 权有效）
·相对人为善意 偿
（A过失+B无权+C 8
1
7
9
善良无知） 8 4
信
3
微
系
联
一
唯
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32•
2二.建1、 监建理、筑一市建、场一造主、体二造的、一安全般、消规防定、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点18、代理不当或违法行为应承担的法律责任※※P61
8
7
代理不当或违法行为应承9 1担的法律责任
4
8
3
信
（1）损害被代理人微利益应承担的法律责任
系
联
题
代理人不履行或押者不完全履行职责，造成被代理人损害的，应当承担
准
精
民事责任。代理 人和相对人恶意串通，损害被代理人合法权益的，代
理人和相对人应当 承担连带责任
（2）相对人故意行为应 承担的法律责任
相对人知道或者应当知道行 为人无权代理的，相对人和行为人按照各
自的过错承担责任
8
1
7
（3）违法代理行为应承担的法律责 任
8
4 9
信
3
微
代理人知道或者应当知道代理事项违法仍 然实施代系理行为，或者被代
联
一
理人知道或者应当知道代理人的代理行为违 法未唯作反对表示的，被代
理人和代理人应当承担连带责任。
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33•
2二.建2、 监建理、筑一业建、企一造业、资二造质、制安全度、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点19、施工企业资质的 法定条件※P62
8
7
1
9
4
8
口诀：装成人要静静3
信
微
系
联
（1）有符题合规定的 企业净资产是指企业的资产总额减去
押
准
精净资产 负债以后的净额（≠注册资产）
除各类别最低等级资质外，取消关于
法定
（2）有符合规 定的 注册建造师、中级以上职称人员、持
条件
主要人员 有岗位证书的现场管理人员、技术工
人的指标考核
8
（3）有符合规定的
1
7
9
8
4
信
3
已完成工程业绩
微
系
联
（4）有符合规定的 一
唯
可租赁或融资 租 赁
技术装备
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34•
2二.建2、 监建理、筑一业建、企一造业、资二造质、制安全度、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点20、资质序列、类别 和等级※P63
8
7
1
9
4
8
3
信
微
资质序列（系4个） 资质类别 资质等级
联
题
押
施工综合资质准（原施工总承包
精
10个 不分等级
特级资 质）
施工总承包 13个 为甲、乙两级（部分
专业承包资质不分等
专业承包 18个
级）
专业作业（审批制改为备案制） 不分类别 不分等级 8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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35•
2二.建2、 监建理、筑一业建、企一造业、资二造质、制安全度、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点21、施工企业资质证 书管理※※※P64
8
7
1
9
4
8
3
类别 信 条件 备注
微
系
联首次（增项）最低
①申请 题 施工企业实行告知承诺制
押 等级
准
精
有效期5年，届满 资质许可机关逾期未做出决
②延续
3个月前申请 定的，视为准予延续
在 工商变更后，1
个月 内向省住建部 名称、地址、注册资本、法
③变更
门办理 资质证书变 定代表人
更
④合并、分立、
8
重新核定 1 7
改制
8
4 9
信
3
由申请人告知资质许 可机关，由微资质许可机关在
⑤遗失补办 系
官网发布信息 一
联
唯
⑥升级、增项 有信用不良记录的，1年内 不 批准
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36•
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⑥【有信用不良记录的， 1年内不批准其资质升级和增项申请】
8
7
1
9
4
8
（12条） 3
信
微
系
■超越本企业资质联等级或以其他企业的名义承揽工程，或允许其
题
押
准
他企业或个人以精本企业的名义承揽工程的
■与建设单位或 企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段
谋取中标的
■未取得施工许可证擅 自施工的
■将承包的工程转包或违法 分包的
■违反国家工程建设强制性标准 的 8
1
7
9
8
4
■恶意拖欠分包企业工程款或者农民 工工资的 信
3
微
系
■隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全 事故或破
联
坏事故现场、阻
一
唯
碍对事故调查的
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37•
2二.建2、 监建理、筑一业建、企一造业、资二造质、制安全度、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
⑥【有信用不良记录的， 1年内不批准其资质升级和增项申请】
8
7
1
9
4
8
（12条） 3
信
微
系
■ 按照国家法律联、法规和标准规定需要持证上岗的现场管理人员
题
押
准
和技术工种作业精人员未取得证书上岗的
■未依法履行工 程质量保修义务或拖延履行保修义务的
■伪造、变造、倒卖 、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑
业企业资质证书
■发生过较大以上质量安全 事故或者发生过两起以上一般质量安
全事故的 8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178
38•
2二.建2、 监建理、筑一业建、企一造业、资二造质、制安全度、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
8
7
1
9
4
8
⑦【企业资质证书信 3撤回、撤销和注销】
微
系
联
撤回 题 合法取得后，不再具备相应资质条件
押
准
撤销 精 原本不具备相应资质条件而非法取得、非法发放
吊销 合法取得后，因违法而受到吊销处罚
被撤销 、吊销、关闭后，或有效期届满后不续期，
注销
为确保证书失效而办理注销手续
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178
39•
2二.建3、 监建理、造一师建、注一造册、执二造业、制安全度、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点22、一级建造师的注 册※※※P72
8
7
1
9
4
8
申请初始注册时应当3具备以下条件：
信
微
系
（1）经考核认定联或考试合格取得资格证书；
题
押
准
（2）受聘于精一个相关单位；
（3）达到继续 教育要求；
（4）没有《注册建 造师管理规定》中规定不予注册的情形。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178
40•
2二.建3、 监建理、造一师建、注一造册、执二造业、制安全度、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
【不予注册（11条）】 口诀：刑5外3重3吊2
8
7
1
9
4
8
（1）不具备完全民事3行为能力；
信
微
系
（2）申请在两个联或两个以上单位注册；
题
押
准
（3）未达到精注册建造师继续教育要求；
（4）受到刑事 处罚，刑事处罚尚未执行完毕；
（5）因执业活动受 到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至
申请注册之日止不满5年；
（6）因前款规定以外的原 因受到刑事处罚，自刑事处罚决定之
日起至申请注册之日止不满3年； 8
1
7
9
8
4
（7）被吊销注册证书，自处罚决定 之日起至申请信
3
注册之日止不
微
系
满2年；
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178
41•
2二.建3、 监建理、造一师建、注一造册、执二造业、制安全度、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
【不予注册（11条）】 口诀：刑5外3重3吊2
8
7
1
9
4
8
（8）在申请注册之日3前3年内担任项目经理期间，所负责项目发
信
微
系
生过重大质量和安全联事故；
题
押
准
（9）申请人精的聘用单位不符合注册单位要求；
（10）年龄超 过65周岁；
（11）法律、法规 规定不予注册的其他情形
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178
42•
2二.建3、 监建理、造一师建、注一造册、执二造业、制安全度、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点23、建造师执业※※ ※P74
8
7
1
9
4
8
（一）建造师受聘单3位
信
微
系
■可在施工单位担联任项目经理
题
押
准
■也可以在勘精察、设计、监理、招标代理、造价咨询等单位执业
（二）一级建造 师执业岗位范围
项目（例外情况） 情况
注册建造师不得同时
■同 一工程相邻分段发包或分期施工的
担任两个及以上建设
■合同 约定的工程验收合格的
工程施工项目负责人。
■因非承 包方原因致使工程项目停工超过120天
下列情形除外（可兼
项目）
（含），经 建 设单位同意的
9 1
7 8
8
4
信
3
注册建造师在担任项 ■发包方与注册建 造师受聘企业微已解除承包合同
系
目负责人期间不得更 的 联
一
换。下列情形之一的 ■发包方同意更换项目 负责人唯的
除外（可换人） ■因不可抗力等特殊情况必 须更换项目负责人的
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178
43•
2二.建4、 监建理、筑一市建、场一造主、体二造信、用安全体、消系防建、咨设询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点24、信息公开和应用 （新增）P79
8
7
1
9
4
8
（一）公开期限 3
信
微
系
联
题 建筑市场诚信不良行为
押
准
精
基本信息 长期公开
优良信息 3年
6个月至3年，并不得低于相关行政处罚期限（可缩
不良
短、延长，最短不得少于3个月）
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178
44•
2二.建4、 监建理、筑一市建、场一造主、体二造信、用安全体、消系防建、咨设询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点25、信息应用※P80 【黑名单】
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
项目 押 内容
准
精
（1）利用虚假材料以欺骗手段取得企业资质的。
（2）发生转包、出借资质，受到行政处罚的。
列入黑名 （3）发生重大及以上工程质量安全事故，或1年内累
单的情形 计发生2次及以上较大工程质量安全事故，或发生性质
（谁处罚， 恶劣，危险性严重，社会影响大的较大工程质量安全
8
谁列入） 事故受到行政处罚 的。 9 1
7
8
4
信
3
微
（4）经法院判决或仲裁机构裁决，认定为拖欠工程款，
系
联
一
且拒不履行生效法律文书确 定的唯义务的。
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45•
2二.建4、 监建理、筑一市建、场一造主、体二造信、用安全体、消系防建、咨设询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点26、不良行为※※※ P81
8
7
1
9
4
8
【施工单位不良行为3记录的认定标准】（5大类41条）
信
微
系
（一）资质不良联（6种）-无相应资质或证书干活
题
押
准
（1）未取得精资质证书承揽工程的，或超越本单位资质等级承揽
工程的；
（2）以欺骗手段取 得资质证书承揽工程的；
（3）允许其他单位或 个人以本单位名义承揽工程的；
（4）未在规定期限内办理 资质变更手续的；
（5）涂改、伪造、出借、转让 证书的； 8
1
7
9
8
4
（6）按照国家规定需要持证上岗的 技术工种的作信
3
业人员未经培
微
系
训、考核，未取得证书上岗，情节严重的 。
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178
46•
2二.建4、 监建理、筑一市建、场一造主、体二造信、用安全体、消系防建、咨设询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点26、不良行为※※※ P81
8
7
1
9
4
8
（二）承揽业务不良3（5种）-接活
信
微
系
（1）利用向发包联单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其
题
押
准
他好处等不正当精手段承揽业务的；
（2）相互串通 投标或与招标人串通投标的，以向招标人或评标
委员会成员行贿的手段 谋取中标的；
（3）以他人名义投标 或者其他方式弄虚作假，骗取中标的；
（4）不按照与招标人订立 的合同履行义务，情节严重的；
（5）将承包的工程转包或违法 分包的。 8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178
47•
2二.建4、 监建理、筑一市建、场一造主、体二造信、用安全体、消系防建、咨设询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
（三）工程质量不良（5 种）-干活质量出问题了
8
7
1
9
4
8
（四）工程安全不良3（24种）-干活安全出问题了
信
微
系
（五）拖欠工程联款或工人工资不良（1种）-干活不给钱
题
押
准
【纳入失信联精合惩戒名单】
（1）克扣、无 故拖欠农民工工资达到认定拒不支付劳动报酬罪
数额标准的；
（2）因拖欠农民工工 资违法行为引发群体性事件、极端事件造
成严重不良社会影响的。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178
48•
2二.建5、 监营理、商一环建、境一造制、度二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点27、优化营商环境相 关法条（新增）※P83
8
7
1
9
4
8
1.《优化营商环境条3例》的相关规定
信
微
系
联
（题1）转变政府职能
押
准
总体原则精 （2）坚持市场化、法治化、国际化原则
（ 3）建立营商环境评价制度
加强市场
权利平 等、机会平等、规则平等
主体保护
（1）深化商事制度改革：取消审批、审批改备案、
实行告知承诺、优 化审批
1
7 8
9
净化市场 8 4
信
3
（2）放宽市场准入，营造公平竞争环境
微
环境 系
联
（3）严格规范各类收费行为 一
唯
（4）加强市场主体及政府信用体系建设
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178
49•
2二.建5、 监营理、商一环建、境一造制、度二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点28、中小企业款项支 付保障（新增）※P87
8
7
1
9
4
8
3
信 ①交付之日起30日内支付款项（可另约，
微
系 最长不得超过60日）
联
题
押 ②若合同约定采取履行进度结算、定期
准
付 精 结算等结算方式的，付款期限应当自双
机关、事业
款 方确认结算金额之日起算。
单位采购项
期 ③若合同约定采取交付后经检验或者验
目
限 收合格作为支付中小企业款项条件的，
付款期限应当自检验或者验收合格之日
起算。（若甲方拖延，自约定的检验或
者验收期限届满之日起算）
账 投标保 证 金、履约保证金、工
1
7 8程质量保
款
规范保证金
证金、农 民 工工资保证金
信
3 8
4
9
微
拖 支付逾期利 系
情节严重的，依 法实施联失信惩戒
欠 息
唯
一
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178
50• 3二.建1、 监建理、设一建工、一程造、规二划造、许安全可、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点29、规划许可证申请、核发（新增）※P90
8
7
在乡、村庄规划区内进1行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建
9
4
8
3
信
设的，建设单位或者个微人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、
系
联
题
镇人民政府报城市押、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规
准
精
划许可证。
在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规
划管理办法，由省、自治区、直辖市制定。
在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建
设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地，确需占用农用地的，
8
应当依照《土地管理法》有关规定办 理农用地转用审批9 1手
7
续后，由
8
4
信
3
微
城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178
51•
3二.建2、 监建理、设一工建、程一造施、工二造许、可安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点30、施工许可证VS 开工报告（新增）※P92
8
7
1
9
4
8
项目 施工许可信证3（多） 开工报告（少）
微
系
时间 开工前
联
题
押
房屋建准筑及其附属设施、 国家审批的大中型项目；
精
装修装饰和与其配套的线 地方审批的大中型项目、大型技
对象
路、管道、设备、城镇市 改项目；大中型和限额以上项目；
政基础设施工程 重大政府投资项目
申领单
建设单位（业主或项目法人），不是施工单位
位
审查内
工程是否符合法定的开 工条件
容 8
1
7
9
8
4
信
3
微
【注意】法律上的“开工报告”（建设单位 报告政府部系门，民对官）≠建
联
一
设监理中的“开工报告”（施工单位报告监理 单位唯，民对民）。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178
52•
3二.建2、 监建理、设一工建、程一造施、工二造许、可安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点31、不需要办理施工 许可证和开工报告※※※P93
8
7
1
9
4
8
3
不需 信 ①工程投资额30万元以
微
系
要办 （1）限联额以下小型工程； 下
题
理施 押 ②建筑面积：300平方
准
精
工许 米以下
可证
（2）抢险救灾工程； 急
和开
（3）临时 性建筑； 临时
工报
告的 （4）农民自建 低层住宅； 农
情形 （5）作为文物保 护的纪念建
文物部门
筑物和古建筑等的修 缮
8
1
7
8
4
9
信
3
（6）军用房屋 秘密 微
系
联
一
唯
口诀：农民临时抢险、小军修缮文物、小三不领证
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178
53•
3二.建2、 监建理、设一工建、程一造施、工二造许、可安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点32、施工许可证的法 定批准条件※※※P94
8
7
1
9
4
8
（一）用地批准手续3（取得了土地使用权证）（土地）；
信
微
系
（二）建筑工程联规划许可证（3.1节规划）
题
押
准
（三）需要征精收房屋的，其进度符合施工要求（进度）；
（四）已经确定 施工企业（有干活的人）；
（五）有满足施工 需要的资金安排、施工图纸及技术资料，建设
单位应当提供建设资金已经 落实承诺书，施工图设计文件已按规定
审查合格；（施工图（合格） ＋钱（落实））；
（六）质量和安全的具体措施 （质量＋安全）； 8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178
54•
3二.建2、 监建理、设一工建、程一造施、工二造许、可安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点33、证书管理（许可 期限）※※※P96
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系施工许可证 开工报告
联
题
押
开工期限 准 3个月内 6个月内
精
延期以两次为限，每次不
延期 超过6个月，不予延期
超过3个月
停工 1个 月内报告 停工报告
停工满6个月，重新办
<1年，报告后即 可复工
复工 理
8
1
7
9
≥1年，核验后方可复 工 8 4
信
3
微
延期核验找发证机关，超过 期 限自行废联
系
止
一
唯
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55•
4二.建1、 监建理、设一工建、程一造发、承二造包、的安全一、消般防规、咨定询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
第四章 建设工程发承包法 律制度
8
7
1
9
4
8
考点34、工程总承包3（新增）※P98
信
微
系
工程总承包： 联
题
押
准
（1）设计采精购施工（EPC）
（2）施工总承 包（D－B）
（3）设计一采购总 承包（E－P）和采购一施工总承包（P－C）
备注：
1.工程总承包单位应当同时 具有设计资质和施工资质，或者（设
计＋施工）联合体 8
1
7
9
8
4
2.工程总承包单位属于乙方，不是 代建单位、项目信
3
管理单位、监
微
系
理单位、造价咨询单位、招标代理单位
联
一
唯
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56•
4二.建1、 监建理、设一工建、程一造发、承二造包、的安全一、消般防规、咨定询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
【工程总承包法律责任】
8
7
1
9
4
8
3
信
微
（1）系工程总承包单位应当对其承包的全部建设工程
联
质量责 质量题负责；
押
准
任（补 精（2）分包单位依据分包合同所约定的内容，对总包
充 单 位承担约定的法律责任；
7.4.1） （3） 总包单位和分包单位就分包工程对建设单位承
担连带责 任。
安全责
同上
任（补
补充：分包单位不服从管理导致生产安全事故的，
充
由分包单位承担主要责任
6.3.2）
1
7 8
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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57•
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考点35、共同承包※P10 0
8
7
1
9
4
8
3
信
·是指由两个以上具备承包资格的单位共同组成非
微
系
法联人的联合体，以共同的名义对工程进行承包的
概念 题
押行为
准
精
·是联合体投标的结果
适用范围 大 型建筑工程或者结构复杂的建筑工程
资质要求 按照资质 等级低的单位的业务许可范围承揽工程
内部约定按份－按共同承包协议约定
法律责任
对外法定连带－承担连带责任
8
【提示】此知识点理解掌握，共 同承包与招投标中的联9 1
7
合体承包的
8
4
信
3
法律原理相同，大型结构复杂＋低＋连带 微
系
联
一
唯
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58•
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考点36、工程分包※※P 101
8
7
1
9
4
8
3
专业工程分信包 劳务作业分包
微
系
联
相题同点：应分包给有资质的分包单位
押
准
精
需要总承包合同约定或建设单位认
不需要建设单位认可
可
主体结构中的劳务作业可以全
主体结构不得进行专业工程分包
部分包
专业分包单位不得再进行专业 工程 专业分包单位可以将劳务作业
8
分包 全部再分包 1 7
9
8
4
信
3
备注： 微
系
联
（1）劳务作业分包是最底层，不能再往下 分包
唯
了一
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59•
4二.建2、 监建理、设一工建、程一造招、标二造投、标安全制、消度防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点37、招投标要求※※ P103
8
7
1
9
4
8
【什么样的项目必须3招标】 口诀：外国大公基+421
信
微
系
范围联＋规模两条件同时具备才需要招标
题
押
范准围 规模
精
大型基础设施 、公用事业 施工≥400万
全部或部分使用国有资金投资
重要材料设备采购≥200万
或者国家融资
使用国际组织或者外国政府贷
勘察、设计、监理≥100万
款、援助资金
全部或者部分使用国有资金投资或 者国家融资的项目包括：
8
1
7
（1）使用预算资金200万元人民币 以上，并且该资金占
8
4 9投资额10
信
3
％以上的项目； 微
系
（2）使用国有企业事业单位资金，并且该 资金占联控股或者主导地
一
唯
位的项目。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178
60•
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招标 直接发包（1个人） 公开招标 邀请招标（≧3人）
8
7
1
9
1.涉及国家秘密、国家安全4、抢险救
8
3
信
微
灾、以工代赈、需要使系用农民工的；
联
题
2.需要采用不可替押代的专利或专有技 1.项目技术复杂或有特殊要求，
准
精
术（只有一家能做） 或受自然地域环境限制，只有少
3.采购人依法能够自 行建设； 量潜在投标人可供选择的；
4.已通过招标方式选定 的特许经营项 2.采用公开招标方式的费用占项
目投资人依法能自行建设； 目合同金额的比例过大。
5.需向原中标人采购工程、货物或者 注意批准机关：国家重点项目：
服务，否则会影响施工或者功能配套 国家发改委批准；省级重点项目：
8
1
7
要求 省政府批准 9
8
4
信
3
6.承包商、供应商或者服务提供者少 微
系
联
于三家，不能形成有效竞争 一
唯
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61•
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考点38、建设工程招标※ ※※P105
8
7
1
9
4
8
（一）对资格预审文3件、招标文件的要求
信
微
系
1.资格预审文件【联资格审查分为资格预审和资格后审】
题
押
准
精 开
资格预审 资格后审
标
时间要
开标前 开标后
求
审查人
资格审查委员会 评标委员会
员
8
（1）不合格，不得参加投 标 1 7
9
审查结 不8
4
合格，按否
信
3
（2）通过资格预审的申请人少于3个
微
果 系 决投标处理
的，应当重新招标
联
一
唯
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62•
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2.招标文件
8
7
1
9
4
8
（1）【内容】招标人3应当根据招标项目的特点和需要编制招标
信
微
系
文件。招标文件应当联包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查
题
押
准
的标准、投标报精价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟
签订合同的主要条 款。
（2）【开标日期】 确定投标人编制投标文件所需要的合理时间。
（投标截止时间＝开标时间 ）
（3）【开标地点】招标文 件预先确定好的地点
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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63•
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3.标底（补充）与最高投 标限价
8
7
1
9
4
8
3
项目 信 内容
微
系
联
■招标题人可以自行决定是否编制（可有可无）
押
准
精
■一个招标项目只能有一个标底，标底在开标前必须保
密
标底 ■标底只能 作为评标的参考，不得以投标报价是否接近
标底作为中标 条件，也不得以投标报价超过标底上下
浮动范围作为否决 投标的条件
8
■招标项目设有标底的 ，招标人应当在开标时1 7公布
9
8
4
信
3
■招标人设有最高投标限价 的，应当在招微标文件中明确
最高投 联
系
最高投标限价或者最高投标限 价的
唯
计一算方法。
标限价
■招标人不得规定最低投标限价（≠成本）
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4.发布资格预审公告、招 标公告或投标邀请书
8
7
1
9
4
8
1）【人数要求】≧3人3
信
微
系
2）【发售日期】联≧5日
题
押
准
3）【发售文精件（招标文件和资格预审文件）】不得以营利为目
的，限于补偿印刷 、邮寄成本。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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65•
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4）【资格预审结果】
8
7
1
9
4
8
资格预审结束后，招3标人应当及时向资格预审申请人发出资格预
信
微
系
审结果通知书 联
题
押
准
（二）编制投精标文件所需要的合理时间
自招标文件开始 发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，
最短不得少于20日。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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66•
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4）【资格预审结果】
8
7
1
9
4
8
（三）投标有效期和3投标保证金
信
微
系
1.提交 联
题
押
准
（1）数度：精投标保证金不得超过招标项目估算价的2％（施工、
货物最高不得超过 80万；勘察、设计最高不超过10万）；
（2）形式：以现金 或者支票形式提交的投标保证金应当从其基
本账户转出。招标人不得挪 用投标保证金。
（3）投标保证金有效期应 当与投标有效期一致；
【注意】投标有效期从投标人 提交投标文件截止之日8起计算。
1
7
9
8
4
【注意】4个时间节点同时发生：开 标日＝截标日信
3
＝投标有效期
微
系
的起始日＝投标保证金有效期的起始日
联
一
唯
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67•
4二.建2、 监建理、设一工建、程一造招、标二造投、标安全制、消度防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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68•
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2.没收（后面）
8
7
1
9
4
8
投标人在投标截止后3撤销其投标文件；（简记为：截止前是撤回；
信
微
系
截止后是撤销） 联
题
押
准
3.退还（后面精）
投标保证金的退 还：招标人最迟应当在书面合同签订后５日内向
中标人和未中标的投标 人退还投标保证金并加银行同期存款利息。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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69•
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（四）两阶段招标【技术 复杂或者无法精确拟定技术规格的项目】
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
简记为：第一阶段只有建议 。因此，实质的招投标行为（包括
投标报价）全部发生在第二阶段 。 8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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（六）招标人不得设定不合理的条件
8
7
禁止限制、排斥投标人1的规定
9
4
8
3
信
1.就同一招标项目微向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信
系
联
题
息； 押
准
精
2.设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需
要不相适应或者与合同履行无关；
3.依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、
奖项作为加分条件或中标条件；
4.对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；
8
5.限定或者指定特定的专利、商 标、品牌、原产地或9 1
7
者供应商；
8
4
信
3
微
6.依法必须招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制
系
联
一
形式或者组织形式； 唯
7.以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
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考点39、建设工程投标※※※P110
8
7
1
（一）对投标人要求 4 9
8
3
信
微
【投标人资格审查系－2种无效】（利害关系、隶属关系）
联
题
（1）与招标人押存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他
准
精
组织或者个人，不 得参加投标。
（2）单位负责人 为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，
不得参加同一标段投标或 者未划分标段的同一招标项目投标，否则
相关投标无效
（二）投标文件的提交、修改 、撒回和撒销
8
1
7
9
投标人在招标文件要求提交投标文 件的截止时间前8，4 可以补充修
信
3
微
改或者撤回已提交的投标文件。（简记为 ：截止前系是撤回；截止后
联
一
唯
是撤销）
撤回：5日内退还保证金。撤销：不退保证金。
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8
7
1
9
（三）联合体投标4（3种无效＋大型结构复杂＋低＋连带＋
8
3
信
招标人接受） 微
系
联
题
项目 内容
押
准
精两个以上法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的
内涵
身份共同投标
适用范围 大型或结构复杂的建设项目
·招标人应 当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明
是否接受联合 体投标。
资格要求
·由同一专业组 成的联合体，按照资质等级较低的确定资质等级
（就低原则）
项目 内容
8
1
7
9
·联合体不得增减、更换成 员
8
4
资格预审
信
3
·联合体各方不能再以自己名义单独投标
微
通过后
·联合体成员不能再参加其他联 合体投标
系
联
一
唯
·联合体内部－通过共同投标协议明 确各 方权利义务
法律责任
·联合体对外－联合体各方就中标项目承担连带责任
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（四）招投标中禁止行为 【1.禁止投标人相互串通投标】
8
7
1
9
4
8
3
信
（1）投标微人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
系
（2）投联标人之间约定中标人；
属于投 题
（3）押投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
标人相 准
（精4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组
互串通
织要 求协同投标；
投标
（5）投 标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他
联合行动。
（1）不同投标人的 投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
视为投
（3）不同投标人的投标 文件载明的项目管理成员为同8一人；
标人相 1
7
9
（4）不同投标人的投标文件 异常一致或者投标报
8
4价呈规律性差
互串通
信
3
异； 微
投标 系
（5）不同投标人的投标文件相互混 装； 联
一
（6）不同投标人的投标保证金从同 一单位唯或者个人的账户转出
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【2.禁止招标人与投标人 串通投标】
8
7
1
9
4
8
（1）招标信 3人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露
微
系
给其他联投标人；
题
押
准
（精2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委
招标
员会成员等信息；
人与
（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报
投标
价；
人串
（4）招标人授意 投标人撤换、修改投标文件；
通投
（5）招标人明示或者 暗示投标人为特定投标8人中标提
1
7
标
8
4 9
供方便； 信
3
微
系
（6）招标人与投标人为谋求 特定投一标
联
人中标而采取的
唯
其他串通行为。
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考点40、建设工程开标、 评标和中标※P112（一）开标
8
7
1
9
4
8
3
信
项目 微 内容
系
联
提题交投标文件截止时间的同一时间开标、
押
时间 准
精【注意】：开标日＝投标文件截标日
地点 招标文件中预先确定的地点
人数 ≧3人
主持人 招标人
参加人 所有投标人＋公 证人员
■开标由招标人主持，邀请所有投标人参加
8
■由投标人或其推选的 代表检查投标文件的密封情1
7
况，
9
8
4
信
3
开标程序 也可由招标人委托公证机构 检查并公证； 微
系
■工作人员当众拆封，宣读投标 人名称、一
联
报价等主要内容
唯
■开标过程应记录，并存档备查
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（二）评标
8
7
1
9
4
8
项目 信 3 内容
微
系
评标机构 评联标委员会，是一个临时工作机构
题
押
准
组建方 精 招标人
■招标人的代表
成员（两 ■有关 技术、经济等方面的专家（8年＋高级）
类人） 专家库抽 取＋利害关系人不行（近亲属＋项目主管
或监督部门＋ 利益关系＋行政或刑事处罚）
8
1
7
■5人以上的单数 9
8
4
人数 信 3
微
■其中技术、经济方面的 专家不得系少于2/3
联
一
唯
保密 评标委员会成员的名单在中标 结果确定前应当保密
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（三）中标
8
7
1
9
4
8
3
信
项目 内容
微
系
联
确定中标候选人题（1－3人）
押
准
精
评标报告（不签字且不说理由 评标委员会
视为同意 ）
·招标人确定中标人
确定中标人的主体
·招标人可授权评标委员会确定
【注意】中标候选人是由评 标委员会确定的，中标人是由
8
经招标人授权的评标委员会确定的。 1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
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【中标规则】
8
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1
9
4
8
3
信
项目 微 内容
系
联
一般中标规则题（国有） 应确定排名第一的候选人为中标人
押
准
排名第一的中精标候选人：
①放弃中标；
②不可抗力提出不能履 行合同；
可以按中标候选人名单排序依次确定
③或者招标文件规定应当提交履约
其他中标候选人为中标人，也可以要
保证金而在规定的期限内未能提 交
求重新招标
的；
8
④或者被查实存在影响中标结果的 1
7
9
8
4
信
3
违法行为等情形；
微
系
联
一
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1
提交人 4 9 防范 额度
8
3
信
微
投标保 系 不审慎投 估算价≤2％，且≤80
联
所有投标人
题
证金 押 标 万
准
精
履约保 不履行合
中标人 合同价≦10％
证金 同
8
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信
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【签订合同】
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1
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8
招标人和中标人应当3自中标通知书发出之日起30日内，按照招标
信
微
系
文件和中标人的投标联文件订立书面合同。不得再行订立背离合同实
题
押
准
质性内容的其他精协议；
【注意】教材中 所有的行为都是“到达”生效，只有2个特例：
1.中标通知书是“发 出”生效；
2.专利申请日邮寄的邮 戳寄出之日；
8
1
7
9
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信
3
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【招标程序的时间要求汇 总】
8
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1
9
4
8
招标人发出（第一份信 3）
微
提交投标文件截止时间20日前
系
招标文件联
题
押
准
招标人发售精资格预审、
≥5日
招标文件
招标人澄清、修改招 标
提交投标文件截止时间15日前
文件
投标人对招标文件提出
提交投标文件截止时间10日前
8
异议 1
7
9
8
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信
3
退还保证金 收到撤回 通知≤5日 签微订合同≤5日
系
联
一
签订合同 ≤发出中 标通唯知书后30日
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82二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
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系
联
题
押
准
精
感谢观看 THANKS
8
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