文档内容
第 08 课 主要的国际组织
目 录
01考情透视·目标导航...................................................................................................2
02知识导图·思维领航...................................................................................................3
03考点突破·考法探究...................................................................................................3
考点一 日益重要的国际组织....................................................................................................4
知识点1 国际组织的分类与机构.......................................................................................4
知识点2 国际组织的产生及作用.......................................................................................4
考向1 国际组织的分类与机构...........................................................................................4
考向2 国际组织的产生及作用...........................................................................................6
考点二 联合国............................................................................................................................7
知识点1 《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则.......................................................7
知识点2 联合国的主要机构...............................................................................................8
知识点3 联合国的作用.......................................................................................................8
考向1 《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则...........................................................8
考向2 联合国的主要机构...................................................................................................9
考向3 联合国的作用.........................................................................................................11
考点三 区域性国际组织..........................................................................................................12
知识点1 欧洲联盟——区域一体化组织的典型.............................................................12
知识点2 亚太经合组织.....................................................................................................12
知识点3 东南亚国家联盟.................................................................................................13
知识点4 非洲联盟.............................................................................................................13
考向1 欧洲联盟——区域一体化组织的典型.................................................................13
考向2 亚太经合组织.........................................................................................................15
考向3 东南亚国家联盟.....................................................................................................16
考向4 非洲联盟.................................................................................................................17
04真题练习·命题洞见.................................................................................................19考点要求 考题统计 备考建议
2024 选择题：全国卷
日益重要的国际组织 2023 选择题：山东卷、浙江卷 本讲选择题和主观题都有考查，复习
2022 无 时关注一些命题：感悟中国在联合国
2024 选择题：新课标Ⅱ卷 等国际组织中的责任和担当；一分为
二地说明国际组织的作用，科学评析
联合国 2023 选择题：湖北卷
联合国、区域性国际组织在国际事务
2022 选择题：北京卷
中的作用，以及其与中国的关系，评
2024 选择题：山东卷
估其对我们生活的影响。
区域性国际组织 2023 选择题：江苏卷、山东卷
2022 无
复习目标：1．阐释联合国宪章倡导的国际关系基本准则，评析联合国在国际事务中发挥的作用；分
析世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织在国际经济事务中发挥的作用
2 ．识别主要的区域性国际组织，评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用考点一 日益重要的国际组织
知识点1 国际组织的分类与机构
1．地位
主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。
特别提醒：国际组织的分类
政府间国际组织：成员是主权国家或地区的政府
按照成员的性质
非政府间国际组织：成员主要是团体或个人
世界性国际组织：向全世界开放
按照地理范围
区域性国际组织：成员限于某一特定的地域范围
一般性国际组织：职能范围广泛，涉及政治、经济、文化、社会等方
面
按照职能范围
专门性国际组织：具有专业职能，主要开展科技、文化、教育、卫生
等方面的专门技术性活动
2．机构
大会 一般来说，全体成员参加的大会是议事和决策机构，享有广泛的权力
执行机构 大会休会期间，部分成员组成执行机构，执行相关的决议，履行各项职能
秘书处 负责处理日常事务，为其他机构提供服务
司法机构 有些国际组织还设有司法机构，解决成员间的矛盾、纠纷
知识点2 国际组织的产生及作用
国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合
积极作用
作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展
国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国倚仗实力，力
局限性
图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具
考向1 国际组织的分类与机构
1．（2024·广东茂名·二模）2024年2月25日，在世贸组织投资便利化专题部长会上，123个成员宣布正式
达成《促进发展的投资便利化协定》。这是中国倡导的全球首个多边投资协定，中方以中国方案引领高标
准国际规则构建，发挥促谈促和促成关键作用。该协定在促进全球投资、推动世贸组织发展等诸多方面都
有重要意义。由此可见( )
①中国已是多边贸易体制的支持者和引领者
②世贸组织是政府间世界性一般性国际组织
③中国为解决世界和平问题提供中国方案
④中国是全球经济治理变革的重要贡献者
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【解析】①：中方以中国方案引领高标准国际规则构建，发挥促谈促和促成关键作用，这表明中国已是多
边贸易体制的支持者和引领者，①符合题意。②：世贸组织是政府间世界性专门性国际组织，②说法错
误。③：材料强调的是发展问题，没有涉及和平问题，③不符合题意。④：中国倡导的全球首个多边投资
协定《促进发展的投资便利化协定》在促进全球投资、推动世贸组织发展等诸多方面都有重要意义，这体
现了中国是全球经济治理变革的重要贡献者，④符合题意。故本题选B。【变式训练】1.（2024·湖北·三模）在杭州第19届亚运会期间，国家主席习近平分别会见了来华出席开幕
式的柬埔寨国王、叙利亚总统、科威特王储、尼泊尔总理等多个国家的领导人和国际奥林匹克委员会主
席、亚洲奥林匹克理事会代理主席，并举行欢迎宴会和双边活动。对此，下列说法正确的是( )
①外国领导人称谓不同，反映出政体不同
②中国通过多边外交已成为全球多边舞台的领导力量
③国际奥委会是非政府间、世界性、专门性的国际组织
④举办综合性国际体育赛事是国际关系的基本形式
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】①：现代国家的政体主要有君主立宪制和民主共和制两种。国王是君主立宪制的国家元首，总统
是民主共和制国家元首，尼泊尔实行议会共和制，总理为政府首脑，①正确。②：国家主席习近平分别会
见多位外国领导人，举行双边活动，这并不属于多边外交，“中国已成为全球多边舞台的领导力量”说法
错误，正确说法是“日益成为全球多边舞台的重要引领力量”，②排除。③：国际奥委会是非政府间、世
界性、专门性的国际组织，③正确。④：竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式，综合性国际体育赛事
是促进国际交流和友谊的重要平台，④排除。故本题选B。
【变式训练】2．（2024高三·重庆·阶段练习）2024年世界经济论坛年会1月在瑞士举行，论坛汇聚来自
120个国家的2800多位政府首脑、领袖、企业创始人等，围绕“重建信任”，就经济增长、气候与自然行
动、能源安全、技术治理和人类发展等展开讨论。中国国务院总理李强出席论坛并发表特别致辞。他表
示：本次年会以“重建信任”为主题，非常契合人们的关切。信任建立在我们对人类美好未来的共同憧憬
并愿意为之共同努力的基础之上。据此，合理的推断有( )
①作为政府间国际组织，世界经济论坛是全球治理的重要载体
②信任缺失已成为当下阻碍当今世界国家合作发展的主要障碍
③人类命运共同体的发展理念能促进论坛参与各方的有效合作
④论坛可以作为合作的加速器，深化各界领袖之间、各类倡议之间的联系
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】①：根据材料中“论坛汇聚来自120个国家的2800多位政府首脑、领袖、企业创始人等”可知，
世界经济论坛并非政府间国际组织，①错误。②：霸权主义和强权政治依然是当下阻碍当今世界国家合作
发展的主要障碍，而不是信任缺失，②错误。③：信任建立在我们对人类美好未来的共同憧憬并愿意为之
共同努力的基础之上。据此，合理的推断有人类命运共同体的发展理念能促进论坛参与各方的有效合作，
③正确。④：论坛汇聚来自120个国家的2800多位政府首脑、领袖、企业创始人等，围绕“重建信任”，
就经济增长、气候与自然行动、能源安全、技术治理和人类发展等展开讨论。据此，合理的推断有论坛可
以作为合作的加速器，深化各界领袖之间、各类倡议之间的联系，④正确。故本题选D。
考向2 国际组织的产生及作用
1．拉美和加勒比国家共同体（拉共体）第八届峰会3月1日通过《金斯敦宣言》，内容涉及粮食安全、贸
易摩擦、金融风险、资源危机等议题。联合国秘书长古特雷斯提出：“团结与合作是拉美地区历史的试金
石，也是拉共体的使命。”这一观点是基于( )①拉共体作为世界性国际组织是拉美地区团结合作的重要载体
②金融风险、资源危机等传统安全威胁，在当今世界更加突出
③拉共体推动国际多边合作有利于应对全人类面临的共同问题
④《金斯敦宣言》的通过为推动拉美地区一体化绘制了蓝图
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】③④：拉共体第八届峰会3月1日通过《金斯敦宣言》，古特雷斯强调团结与合作，是因为拉共
体有利于应对全人类面临的共同问题，促进国际多边合作，推动拉美地区一体化发展，③④正确。①：拉
共体是区域性国际组织，不是世界性国际组织，①错误。②：金融风险、资源危机属于非传统安全威胁，
②错误。故本题选D。
【变式训练】1.（2024高三·山西吕梁·期末）2023年12月5日，国际海事组织(IMO)第33届大会在英国伦
敦举行了新一届理事会选举，中国再次高票当选A类理事国。外交部发言人表示，中国是国际海事组织的
重要成员，在环境、安全等各领域提供了大量信息和研发成果。中国将继续支持以国际海事组织为核心的
多边海事框架，与世界各国一道，携手开创航运高质量发展新局面。材料说明( )
①中国为海运发展所做贡献得到了国际社会充分肯定
②国际海事组织在促进航运安全方面发挥着积极作用
③一般性国际组织能更好地维护各会员国的共同利益
④中国支持国际海事组织按宪章精神进行的各项工作
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】①：中国再次高票当选国际海事组织A类理事国，说明中国为海运发展所做贡献得到了国际社会
充分肯定，①正确。②：材料强调中国在国际海事组织中的重要作用，未射进国际海事组织在促进航运安
全方面发挥着积极作用，②与题意无关。③：国际海事组织是联合国负责海上航行安全和防止船舶造成海
洋污染的一个专门机构，不是一般性国际组织，③排除。④：中方愿继续支持以国际海事组织为核心的多
边海事框架，开创航运高质量发展新局面，说明中国支持国际海事组织按宪章精神进行的各项工作，④正
确。故本题选B。
【变式训练】2．（2024·全国·模拟预测）亚运会，这项亚洲最大的综合性体育赛事，每一次的举办都不仅
仅是一次体育盛宴，更是亚洲各国的交流与较量。从1951年第一届亚运会开始，中国便积极参与。2023
年9月23日，第十九届亚运会在浙江省杭州市隆重开幕，亚奥理事会45个成员（包括42个国家奥委会和
3个地区奥委会）全部报名参赛，赛会规模和参赛人数都创下历史之最。依据材料，下列判断正确的是(
)
①亚奥理事会是区域性、非政府间、专门性国际组织
②杭州亚运会的成功举办说明我国已走进世界舞台中央
③国际组织越来越成为我国参与管理国际事务的重要渠道
④此次主场外交活动向世界充分展示了开放友好的中国形象
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】①：亚运会，这项亚洲最大的综合性体育赛事，可见，亚奥理事会是区域性、专门性国际组织。亚奥理事会45个成员，包括42个国家奥委会和3个地区奥委会，可见，亚奥理事会是非政府间国际组
织，①符合题意。②：我国日益走近世界舞台的中央，“已走进”说法错误，②排除。③：材料强调的是
我国承办亚运会以促进亚洲文化交流，没有涉及我国通过国际组织参与管理国际事务，③不符合题意。
④：第十九届亚运会在浙江省杭州市隆重举行，亚奥理事会45个成员全部报名参赛，赛会规模和参赛人数
都创下历史之最，向世界充分展示了开放友好的中国形象，④符合题意。故本题选B。
考点二 联合国
知识点1 《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
1．宗旨
(1)维持国际和平及安全。
(2)发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系。
(3)促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题。
(4)构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。
2．原则
(1)各会员国主权平等。
(2)各会员国应履行宪章规定的义务。
(3)各会员国应以和平方式解决国际争端。
(4)各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁，不侵害别国的领土完整或政治独立。
(5)各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以协助。
(6)联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务。
特别提醒：《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
权利方面 各会员国主权平等
义务方面 各会员国应履行宪章规定的义务
主权国家
解决国际争端 各会员国应以和平方式解决国际争端；各会员国必须避免使
的方式 用武力或以武力相威胁，不侵害别国的领土完整或政治独立
主权国家与 各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以协助
联合国的关系 联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务
知识点2 联合国的主要机构
大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处。
知识点3 联合国的作用
1．作用
(1)联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成
就。
(2)联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。
(3)联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议，从战略高度协调国际社会的经济及社会发
展活动。
(4)联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和
平的使者、推动发展的先驱。联合国的作用只能加强，不能削弱。
2．改革
通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益，其改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序
渐进。
特别提醒：联合国的积极作用
联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要
概括
作用，取得了巨大成就
具 联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替
体 安全 代的作用。安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重
表 要作用
现 经济社会 庞大、复杂的联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的
经济及社会发展作出了积极贡献
其他 联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台
考向1 《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
1．（2024高三·江西·阶段练习）2024年1月15日，美国驻伊拉克的领事馆附近发生了多起爆炸。伊朗伊
斯兰革命卫队对此次袭击负责，称其用导弹瞄准了该地区“反伊朗恐怖分子聚集地”和“间谍机构”。报
道称，领事馆附近有8个地点遭到袭击，目前埃尔比勒的空中交通已停止。这体现了( )
①地区的冲突成为制约和平与发展的重要因素
②传统安全威胁因素制约国际政治新秩序的建立
③伊朗侵犯了伊拉克作为主权国家享有的权利
④《联合国宪章》的宗旨和原则得到了世界各国的尊重和践行
A．①③ B．①② C．③④ D．②④
【答案】A
【解析】①：美国驻伊拉克的领事馆附近发生了多起爆炸说明地区的冲突成为制约和平与发展的重要因
素，①正确。②：伊朗伊斯兰革命卫队用导弹瞄准了该地区“反伊朗恐怖分子聚集地”和“间谍机构”，
这说明非传统安全威胁因素制约国际政治新秩序的建立，②不符合题意。③：伊朗伊斯兰革命卫队对此次
袭击负责，称其用导弹瞄准了该地区“反伊朗恐怖分子聚集地”和“间谍机构”，这说明伊朗侵犯了伊拉
克作为主权国家享有的权利，③正确。④：《联合国宪章》宗旨和原则应得到世界各国的尊重和践行，但
仍有少数国家肆意违背《联合国宪章》宗旨和原则，④不符合题意。故本题选A。
【变式训练】1.（2024高三·全国·专题练习）怀进鹏强调，数字技术迅猛发展，大大拓展了时空领域，人
类生活的关联前所未有。我们要围绕一个平台、一场大会、一个联盟、一类期刊、一系列案例，来深化数
字教育国际合作。深化数字教育国际合作，需要各国( )
①坚持独立自主的和平外交政策
②在平等互信基础上实现合作共赢
③遵循《联合国宪章》的宗旨和原则
④在维护共同利益基础上消除利益差别
A．①④ B．①③ C．②③ D．②④
【答案】C
【解析】①：我国奉行独立自主的和平外交政策，不是各国都坚持，①不符合题意。②③：我们要围绕一
个平台、一场大会、一个联盟、一类期刊、一系列案例，深化数字教育国际合作，这就需要各国遵循《联
合国宪章》的宗旨和原则，并在平等互信基础上实现合作共赢，②③符合题意。④：各国的利益差别是客
观存在的，不可能被消除，④说法错误。故本题选C。
【变式训练】2．（2024高三·安徽·开学考试）据美国有线电视新闻网(CNN)7月20日报道，联合国发言人
杜加里克(StephaneDujarric)20日说，联合国秘书长古特雷斯“强烈谴责”俄罗斯对敖德萨港口设施和其他
乌克兰黑海港口的袭击。这是基于联合国( )
①践行维持国际和平及安全的宗旨②禁止使用一切武力解决国际争端的《联合国宪章》精神
③奉行以和平方式解决国际争端的原则
④秘书长由大会根据安理会的推荐任命
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】①③：联合国秘书长古特雷斯“强烈谴责”俄罗斯对敖德萨港口设施和其他乌克兰黑海港口的袭
击，这符合联合国的宗旨和原则，①③正确。②：各会员国应以和平方式解决国际争端是联合国的原则之
一，但这并不意味着“禁止使用一切武力解决国际争端”，“禁止”说法绝对，②排除。④：联合国秘书
长的谴责行为与秘书长的产生方式无关，④排除。故本题选A。
考向2 联合国的主要机构
1．（2024·海南·模拟预测）2024年4月18日，联合国安理会就接纳巴勒斯坦成为联合国正式会员国进行
表决。此次投票中，包括中国在内12票赞成，英国、瑞士2票弃权，美国1票反对，该决议草案被一票否
决。这说明( )
①联合国大会一贯地支持巴勒斯坦
②安理会实行“大国一致”的原则
③霸道美国阻碍安理会的一切行动
④中国全力支持巴勒斯坦解放事业
A．①④ B．②③ C．③④ D．②④
【答案】D
【解析】①：因为美国投了反对票，巴勒斯坦入联的草案被否决，这无法体现联合国大会一贯地支持巴勒
斯坦，①不选。②④：中国在内12票赞成，这表明中国全力支持巴勒斯坦解放事业，英国、瑞士2票弃
权，但美国1票反对，该决议草案被一票否决，这表明安理会实行“大国一致”的原则，②④入选。③：
国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，美国根据自身的国家利益决定是否支持安理会的行动，
因此霸道美国不是阻碍安理会的一切行动，③不选。故本题选D。
【变式训练】1.（2024·江苏南通·三模）由联合国接纳巴勒斯坦国成为正式会员国，可让巴勒斯坦享有同以
色列平等的地位，有助于为恢复巴以谈判创造条件。2024年4月18日，联合国安全理事会就接纳巴勒斯
坦成为联合国正式会员国进行表决。12票赞成，英国、瑞士2票弃权，美国1票反对，巴勒斯坦入联进程
再次被美国打断。这表明( )
①世界多极化在曲折中不断发展
②美国是中东紧张局势的制造者
③安全理事会是联合国主要审议机构
④此议题表决实行“大国一致”原则
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】①：材料没有涉及世界多极化的曲折发展，①排除。②：由联合国接纳巴勒斯坦国成为正式会员
国，可让巴勒斯坦享有同以色列平等的地位，有助于为恢复巴以谈判创造条件。但由于美国反对，巴勒斯
坦入联进程再次被美国打断。这表明美国是中东紧张局势的制造者，②正确。③：联合国大会是联合国主要审议机构，③排除。④：美国1票反对，导致巴勒斯坦入联进程再次被打断。这表明此议题表决实行
“大国一致”原则，④正确。故本题选C。
【变式训练】2．（2024·山东·二模）2024年3月25日，联合国安理会以14票赞成、1票弃权通过第2728
号决议，决议要求斋月期间在加沙地带立即停火，以实现长期、可持续的停火。在此次投票中，美国投了
弃权票，美方代表宣称该决议没有法律约束力，该言论随即遭到国际社会多方反对。对此，认识正确的是(
)
①安理会负有维护世界和平的主要责任，落实其决议有利于实现地区和平
②联合国安理会是集体安全机制的核心，有关方面有义务自觉执行其决议
③安理会是和平解决地区冲突的关键，通过的决议对各国具有普遍约束力
④联合国是集体应对各种威胁的有效平台，但其作用受到相关因素的制约
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】①：联合国安理会以14票赞成、1票弃权通过第2728号决议，决议要求斋月期间在加沙地带立
即停火，以实现长期、可持续的停火，表明安理会负有维护世界和平的主要责任，落实其决议有利于实现
地区和平，①正确。②：联合国是集体安全机制的核心，而不是安理会，②排除。③：安理会在和平解决
地区冲突的方面发挥积极作用，该选项夸大了安理会的作用，③排除。④：材料反映出联合国是维护和平
的使者，是集体应对各种威胁的有效平台，但其决议还是受到个别国家的质疑，其作用受到相关因素的制
约，④符合题意。故本题选B。
考向3 联合国的作用
1．（2024·黑龙江哈尔滨·模拟预测）2024年2月29日，联合国秘书长古特雷斯通过发言人发表声明，谴
责对加沙北部等待领取救援物资的巴勒斯坦民众的袭击。再次呼吁立即在加沙实现人道主义停火，采取紧
急步骤，确保人道主义援助可以进入加沙全境。这表明( )
①战争和冲突是解决世界和平与发展的主要障碍
②世界仍不安宁，维护世界和平稳定的目标任重道远
③联合国是集体应对各种威胁和挑战的重要平台
④应谋求和平，和平是解决一切问题的总钥匙
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】C
【解析】①：霸权主义和强权政治是解决世界和平与发展的主要障碍，而不是战争和冲突，①错误。②：
加沙北部等待领取救援物资的巴勒斯坦民众遭受袭击。这表明世界仍不安宁，维护世界和平稳定的目标任
重道远，②正确。③：联合国秘书长古特雷斯通过发言人发表声明，谴责对加沙北部等待领取救援物资的
巴勒斯坦民众的袭击。再次呼吁立即在加沙实现人道主义停火，采取紧急步骤，确保人道主义援助可以进
入加沙全境。这表明联合国是集体应对各种威胁和挑战的重要平台，③正确。④：发展是解决一切问题的
总钥匙，而不是和平，④错误。故本题选C。
【变式训练】1.（2024·山东济南·三模）2024年4月23日，第四届塑料污染政府间谈判委员会全体会议在
渥太华举行。按照联合国环境大会决议，建立一个政府间谈判委员会，到2024年年底达成一项具有国际法
律约束力的协议，涉及塑料制品的整个生命周期。目前，这项旨在制定一项关于塑料污染具有法律约束力的国际文书谈判已经成功举办了三届，距离世界“塑料公约”只有一步之遥。材料表明( )
①“塑料公约”一经做出，就将为世界各国的发展合作确立路线图和时间表
②塑料污染问题已成为阻碍世界可持续发展的重大障碍，关乎全人类的共同利益
③联合国环境大会作为联合国主要机构，在人类生态环境保护方面肩负主要责任
④环境污染问题没有国界，应凝聚国际共识开展全球治理携手建设美丽家园
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【解析】①：该选项的说法夸大了“塑料公约”的作用，①排除。②④：按照联合国环境大会决议，建立
一个政府间谈判委员会，到2024年年底达成一项具有国际法律约束力的协议，涉及塑料制品的整个生命周
期。这表明环境污染问题没有国界，塑料污染问题已成为阻碍世界可持续发展的重大障碍，关乎全人类的
共同利益，应凝聚国际共识开展全球治理携手建设美丽家园，②④符合题意。③：联合国有六个主要机
关：联合国大会、联合国安全理事会、联合国经济及社会理事会、联合国托管理事会、国际法院和联合国
秘书处。联合国环境大会不是联合国主要机构，③说法错误。故本题选D。
【变式训练】2．（2024·福建龙岩·三模）《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会就《巴黎协
定》首次全球盘点、减缓、适应、资金、损失与损害、公正转型等多项议题达成“阿联酋共识”，向落实
《巴黎协定》又迈出了关键一步，具有重要里程碑意义。这表明( )
①联合国是集体应对全球气候变化的有效平台
②世界各国享有平等参与全球气候治理的权利
③团结合作、践行真正的多边主义是唯一的选择
④世界各国在解决全球发展最突出问题上取得进展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】①③：《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会就《巴黎协定》首次全球盘点、减
缓、适应、资金、损失与损害、公正转型等多项议题达成“阿联酋共识”，这说明联合国是集体应对全球
气候变化的有效平台，团结合作、践行真正的多边主义是唯一的选择，①③正确。②：材料体现联合国在
应对全球气候变化方面的作用，没有体现世界各国享有平等参与全球气候治理的权利，②与题意不符。
④：全球发展的最突出问题是南北发展不平衡，而材料反映的是全球气候治理问题，④与题意不符。故本
题选B。
考点三 区域性国际组织
知识点1 欧洲联盟——区域一体化组织的典型
概况 成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为世界格局中的重要力量
是实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可
宗旨
持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作
中国与
中欧各具经济优势，互补性强
欧盟知识点2 亚太经合组织
支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开
宗旨 放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安
全，促进建设良好和可持续的商业环境
承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重、平等互利、协商一
方式
致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合
中国与 中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。自1991年加入亚太经
亚太经 合组织以来，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积
合组织 极贡献
知识点3 东南亚国家联盟
性质 是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织
东盟在发展过程中，形成了“10＋1”、“10＋3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会
作用
和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台
知识点4 非洲联盟
非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、
作用
共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可
①中国重视发展与非盟的关系。
中国与非盟
②非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国
特别提醒：比较欧盟、亚太经合组织、东盟、非盟异同点
欧盟 APEC 东盟 非盟
一体化程度最 亚太地区层级最
亚洲最令人瞩目
高，且具有超 高、领域最广、 非洲最重要的区
不同点 的区域性国际组
性质 国家性质的国 最具影响力的经 域性国际组织
织
际组织 济合作机制
共同点 都是区域一体化的政府间的区域性国际组织
实现成员国的
共同目标，力
采用多种机制推 引领非洲国家联
争在重大国际 以独特的方式推
不同点 进区域合作和一 合自强、共谋发
问题和地区热 进成员间合作
作用 体化建设 展的一面旗帜
点问题上有所
作为
通过一体化建设，有利于实现成员的利益，促进成员间合作与交流，
共同点
增强国际影响力
考向1 欧洲联盟——区域一体化组织的典型
1．（2024高三·山东·阶段练习）2024年3月20日，欧盟委员会通过了欧盟旗舰科学项目“地平线欧洲”
计划的第二个战略规划（2025年至2027年），聚焦绿色转型，数字化转型，建设更具韧性、更具竞争
力、更加包容和民主的欧洲这三大关键战略方向，应对气候变化、生物多样性丧失和人口老龄化等全球挑
战。这说明( )
①欧盟坚持共同安全理念，带头践行真正的多边主义
②欧盟加强区域合作推动实现经济社会可持续发展
③欧盟是世界各国集体应对威胁和挑战的最有效平台
④解决全球挑战和问题离不开世界各国的共同努力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C【解析】①：材料强调欧盟调整发展目标提高整体竞争力，不体现坚持共同安全理念和带头践行真正的多
边主义，①与题意不符。②：材料表明欧盟加强区域合作，推动实现经济社会可持续发展，②符合题意。
③：联合国是世界各国集体应对威胁和挑战的最有效平台，③错误。④：欧盟聚焦绿色转型，数字化转
型，建设更具韧性、更具竞争力、更加包容和民主的欧洲这三大关键战略方向，应对气候变化、生物多样
性丧失和人口老龄化等全球挑战。这说明解决全球挑战和问题离不开世界各国的共同努力，④符合题意。
故本题选C。
【变式训练】1.（2024高三·全国·专题练习）2024年6月，英国将举行“脱欧”后的首场欧洲议会选举，
将选举大约700名议员，这场选举被视为欧洲政治的“风向标”。右翼民粹主义议员能否获取欧盟更大发
言权，外界正拭目以待。由选举产生的欧洲议会( )
①体现并服务于欧洲各国的国体 ②是欧盟的监督、咨询机构
③是欧洲最高权力机关，拥有广泛职权 ④通过行使“监督权”影响欧盟理事会的决策
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【解析】②④：由选举产生的欧洲议会是欧盟的监督、咨询机构，通过行使“监督权”影响欧盟理事会的
决策，②④正确。①：欧洲议会是欧盟的主要机构，服务于欧盟，而不是体现和服务于欧洲各国的国体，
①错误。③：欧洲理事会是欧盟最高决策机构，决定欧盟的大政方针，尤其是外交方面的决策，③排除。
故本题选D。
【变式训练】2．（2024·福建宁德·三模）2024年4月，国家主席习近平会见来访的德国总理时强调，世界
越是动荡，双方越要提升两国关系的韧性和活力，坚持中德关系的合作主基调和发展大方向，牢牢把握中
德是全方位战略伙伴这一定位。德国总理表示，作为欧盟重要成员，德国愿为促进欧盟同中国关系良好发
展发挥积极作用。中德共同推动全方位战略伙伴关系稳定发展，是因为( )
①中欧经济各具优势，互补性强，市场相互依存
②欧盟是实践多边主义的最佳场所，促进中欧发展
③中德合作符合两国根本利益，有利于维护世界和平与稳定
④中德坚持共同的正确义利观，进一步推动全球治理体系变革
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】①：作为欧盟重要成员，德国愿为促进欧盟同中国关系良好发展发挥积极作用。中德共同推动全
方位战略伙伴关系稳定发展，是因为中欧经济各具优势，互补性强，市场相互依存，①正确。②：联合国
是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，②错误。③：世界越是动荡，双方
越要提升两国关系的韧性和活力，坚持中德关系的合作主基调和发展大方向，牢牢把握中德是全方位战略
伙伴这一定位。中德共同推动全方位战略伙伴关系稳定发展，是因为中德合作符合两国根本利益，有利于
维护世界和平与稳定，③正确。④：推动全球治理体系变革在材料中没有体现，④不符合题意。故本题选
B。
考向2 亚太经合组织
1．（2024·天津河西·三模）中国加入亚太经合组织三十多年来，一贯重视并积极参与亚太经合组织各项活
动。中方同其他成员国一道维护多边贸易体制，搭建更为紧密的区域产业链、供应链，期盼亚太地区合作水平再上一个新台阶。中国重视与亚太经合组织的关系，是因为( )
A．亚太经合组织是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织
B．亚太经合组织捍卫自由贸易，加速亚太区域经济一体化进程
C．亚太经合组织促进了成员间政治、经济、科技交流合作
D．中国是亚太经合组织的创始国，为其发展作出了积极的贡献
【答案】B
【解析】A：亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制，东南亚国家联
盟是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织，A错误。B：中国重视与亚太经合组织的关系，是因为亚太经合
组织捍卫自由贸易，加速亚太区域经济一体化进程，B正确。C：亚太经合组织是经济合作机制，并不致
力于促进了成员间的政治合作，C错误。D：亚太经合组织的创始国有12个，即澳大利亚、美国、加拿
大、新西兰、日本、韩国、菲律宾、马来西亚、新加坡、文莱、泰国和印度尼西亚，中国不是亚太经合组
织的创始国，D错误。故本题选B。
【变式训练】1.（2024·河北邢台·二模）亚太经合组织是一个大家庭。成立30多年来，已拥有21个经济体
和3个观察员，APEC成员只有在彼此平等、相互尊重的基础上，加强对话合作，才能共同探索出一条推
动经济复苏和包容性增长的路径。由此看出( )
①包容性多边主义已经成为世界各国的共识
②APEC是政府间、区域性、专门性国际组织
③APEC是全球最具影响力的经济合作机制
④唯有合作才能发展，不合作是最大的风险
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】①：包容性多边主义已经成为国际社会的广泛共识，但尚未成为世界各国的共识，①错误。②：
亚太经合组织是一个大家庭，成立30多年来，已拥有21个经济体和3个观察员，由此看出APEC是政府
间、区域性、专门性国际组织，②正确。③：亚太经济合作组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影
响力的经济合作机制，但不是全球的，③错误。④：APEC成员只有在彼此平等、相互尊重的基础上，加
强对话合作，才能共同探索出一条推动经济复苏和包容性增长的路径。由此看出唯有合作才能发展，不合
作是最大的风险，④正确。故本题选C。
【变式训练】2．（2024·山东淄博·三模）2023年11月，亚太经合组织第三十次领导人非正式会议召开，
主题为“为所有人创建强韧和可持续未来”。会议发表《2023年亚太经合组织领导人旧金山宣言》，《宣
言》强调亚太经合组织必须坚定致力于组织宗旨，利用技术和经济进步，打造自由、开放、公平、非歧
视、透明、包容、可预期的贸易和投资环境。材料体现了( )
①作为区域性国际组织，亚太经合组织奉行开放的地区主义
②亚太经合组织以共同体的方式助推社会经济可持续发展
③促进建设良好的商业环境是亚太经合组织的宗旨之一
④《旧金山宣言》为推动南北问题解决提供了路线图
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B【解析】①③：《宣言》强调亚太经合组织必须坚定致力于组织宗旨，利用技术和经济进步，打造自由、
开放、公平、非歧视、透明、包容、可预期的贸易和投资环境。材料体现了作为区域性国际组织，亚太经
合组织奉行开放的地区主义，促进建设良好的商业环境是亚太经合组织的宗旨之一，①③正确。②：欧盟
以共同体的方式助推社会经济可持续发展，②排除。④：《旧金山宣言》并没有为推动南北问题解决提供
路线图，④排除。故本题选B。
考向3 东南亚国家联盟
1．（2024·河南·模拟预测）2024年4月以来，东盟国家掀起一波高层访华热潮。中国1991年与东盟建立
了对话关系，2013年中方提出构建更为紧密的中国—东盟命运共同体。数十年间，中国一贯支持东盟在区
域合作中的中心地位，通过对话协商妥善处理分歧。双方保持密切高层交往，增进人民相知相亲，睦邻友
好深入人心。中国与东盟密切合作，有利于双方( )
①在国家利益根本一致的基础上拓宽合作范围
②成为新兴市场国家在世界舞台之上的代言人
③共建共享发展，构建更为紧密的命运共同体
④顺应多极化趋势，积极促进国际关系民主化
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【解析】①：国家利益根本一致的说法错误，有共同的国家利益，但根本利益不一致，①错误。②：中国
与东盟成为新兴市场国家在世界舞台之上的代言人与现实不符，②错误。③：中国与东盟双方保持密切高
层交往，增进人民相知相亲，睦邻友好深入人心。中国与东盟密切合作，有利于双方共建共享发展，构建
更为紧密的命运共同体，③正确。④：数十年间，中国一贯支持东盟在区域合作中的中心地位，通过对话
协商妥善处理分歧。中国与东盟密切合作，有利于双方顺应多极化趋势，积极促进国际关系民主化，④正
确。故本题选D。
【变式训练】1.（2024·山东泰安·模拟预测）20年前，中国与东盟建立起面向和平与繁荣的战略伙伴关
系。10年前，中国与东盟共建21世纪海上丝绸之路，携手共建更为紧密的中国一东盟命运共同体。这些
年来，中国-东盟通过博览会、进博会、广交会、服贸会、消博会、文化交流年等活动加强互动。同时双方
在共同应对各种全球性挑战，在减贫、应对气候变化、环境保护、能源转型等领域不断打造新的合作亮
点。中国-东盟的全方位合作( )
①有利于促进区域经济一体化，推动各国发挥比较优势提升国际竞争力
②顺应和平与发展的时代潮流，为全球开放合作、共同发展提供新动能
③维护各国共同利益，增进人民福祉，为人类文明进步贡献智慧和方案
④坚持对话合作、共谋发展的合作理念，为实践多边主义提供了最佳场所
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】C
【解析】①：中国-东盟的全方位合作有利于促进区域经济一体化，但材料和设问都强调的是合作从而实现
共赢，没有涉及国家间的竞争、提升国际竞争力，而且推动各国发挥比较优势是为了优势互补、实现更好
的合作而不是提升国际竞争力，①排除。②③：中国与东盟建立起面向和平与繁荣的战略伙伴关系，携手
共建中国-东盟命运共同体，双方共同应对各种全球性挑战，在减贫、应对气候变化等领域不断打造新的合
作亮点，表明中国一东盟的全方位合作顺应和平与发展的时代潮流，维护各国共同利益，为全球开放合作、共同发展提供，新动能，为人类文明进步贡献智慧和方案，②③符合题意。④：联合国是实践多边主
义的最佳场所，④不选。故本题选C。
【变式训练】2．（2024·山西临汾·二模）2023年9月，在习近平主席提出建设更为紧密的中国--东盟命运
共同体10周年之际，中国和东盟共同宣布将2024年确定为“中国一东盟人文交流年”。日前，2024“中国
一东盟人文交流年”正式开幕，相关活动的持续深入开展必将掀起双方人文交流合作的新一轮热潮。由此
可知( )
①举办“交流年”有利于进一步巩固双方的战略同盟关系
②举办“交流年”是推动中国—东盟命运共同体建设的生动实践
③东盟与我国有广泛的共同利益，是我国参与全球治理的主要平台
④东盟充分发挥“10+1”机制作用，推动区域合作和一体化发展
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
【答案】D
【解析】①：我国奉行不结盟的外交政策，坚持独立自主的外交立场，中国和东盟不是同盟关系，故①错
误。②：“中国一东盟人文交流年”正式开幕，相关活动的持续深入开展，必将掀起双方人文交流合作的
新一轮热潮，举办“交流年”有利于推动中国—东盟命运共同体建设，故②正确。③：材料没有涉及共同
利益，也没有涉及参与全球治理，故③不选。④：建设更为紧密的中国--东盟命运共同体，东盟充分发挥
“10+1”机制作用，相关活动的持续深入开展必将掀起双方人文交流合作的新一轮热潮，推动区域合作和
一体化发展，故④正确。故本题选D。
考向4 非洲联盟
1．（2024·安徽·模拟预测）习近平主席在第36届非洲联盟峰会贺电中指出，过去一年来，非盟团结带领
非洲国家，积极应对全球性挑战，加快推进非洲自贸区建设，在斡旋非洲热点问题上发挥重要作用，引领
非洲国际地位和影响力不断提升。这( )
①有利于保障非盟成员国的战略生存空间
②有利于增强非盟自身的主动性和话语权
③表明非盟负有维护国际和平与安全的主要责任
④表明非盟是当今世界区域一体化组织的典型
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【解析】①②：非盟团结带领非洲国家，积极应对全球性挑战，加快推进非洲自贸区建设，在斡旋非洲热
点问题上发挥重要作用，引领非洲国际地位和影响力不断提升，这有利于保障非盟成员国的战略生存空
间，增强非盟自身的主动性和话语权，①②符合题意。③：联合国安理会负有维护国际和平与安全的主要
责任，③错误。④：欧盟是当今世界区域一体化组织的典型，④错误。故本题选A。
【变式训练】1.（2024·广东·模拟预测）2024年2月，非盟宣布启动《2063年议程》的第二个10年计划，
明确了未来10年的重点领域，包括推进非洲大陆自贸区、非洲单一航空运输市场、泛非电子网络、非洲空
间战略等。非盟推进第二个10年计划旨在( )
①促进非洲区域经济一体化，提升非盟内部的凝聚力
②激发非洲经济的发展潜力，增强非洲的国际竞争力③践行非盟目标，维护非洲国家在国际社会的引领力
④完善全球治理，扩大非洲国家在国际社会的影响力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【解析】①②：从非盟启动第二个10年计划及其重点领域可知，非盟推进第二个10年计划旨在进一步促
进非洲区域经济一体化，激发非洲经济的发展潜力，提升非盟内部的凝聚力和非洲的国际竞争力，①②正
确。③：推进第二个10计划有利于践行非盟目标，但非洲国家在国际社会上并不具有引领力，③错误。
④：非盟推进第二个10年计划，旨在促进非洲经济的发展，完善全球治理，扩大非洲国家在国际社会的影
响力均不是非盟推进第二个10年计划的主观目的，④不选。故本题选A。
【变式训练】2．（2024·山东潍坊·二模）非洲联盟（非盟）第37届首脑会议于2024年2月17日至18日
举行，此次非盟系列会议的主题是“培养适应21世纪的非洲人：在非洲建立富有韧性的教育体系，让更多
人获得包容、长期、优质且符合实际的学习机会”，这与中国2023年提出的中非人才培养合作计划的主旨
不谋而合。目前，致力于分享中国优秀职教经验的鲁班工坊已被非盟总部确定为面向全非洲的高素质技能
人才培训中心，并为世界银行的东非职教一体化项目提供培训服务。由此可见，非盟( )
①在国际事务和世界上的影响力与日俱增
②在引领非洲国家联合自强中发挥着重要作用
③服务于世界银行等国际组织并取得了瞩目的成就
④与中国开展职业教育合作，推动非洲人才队伍建设
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【解析】①：题干强调的非盟在培养适应21世纪的非洲人，没有提到非盟在国际事务和世界上的影响力问
题，①排除。②④：非盟在非洲建立富有韧性的教育体系有利于引领非洲国家联合自强；致力于分享中国
优秀职教经验的鲁班工坊已被非盟总部确定为面向全非洲的高素质技能人才培训中心，说明非盟与中国开
展职业教育合作，有助于推动非洲人才队伍建设，②④符合题意。③：题干提到非盟“为世界银行的东非
职教一体化项目提供培训服务”，但并没有说取得了瞩目的成就，③排除。故本题选D。
一、单项选择题
1．（2024·山东·高考真题）消除贫困是人类共同的理想。“一带一路”倡议提出以来，在南南合作框
架下，中国已同140多个国家和地区开展农业合作，帮助多个非洲国家建设农业发展与减贫示范村。2023
年第二届非洲粮食峰会上，34位非洲国家领导人共商农业转型和粮食生产计划。材料表明( )
①发展中国家团结合作推动全球粮农治理的意愿不断增强
②非洲国家的集团优势地位使其具有广泛的国际影响力
③中国积极推动增加非洲国家在全球经济事务中的发言权
④非洲粮食峰会为地区国家可持续发展搭建交流合作平台
A．①② B．①④ C．②③ D．③④【答案】B
【解析】①：秉承消除贫困这一人类共同的理想，在南南合作框架下，中国同 140多个国家和地区开展农
业合作，帮助多个非洲国家建设农业发展与减贫示范村，这说明发展中国家团结合作推动全球粮农治理的
意愿不断增强，①符合题意。②：欧盟成员国的集团优势地位使其具有广泛的国际影响力，非洲国家不具
有集团优势地位，②排除。③：材料反映的是非洲减贫和非洲发展问题，并未体现中国积极推动增加非洲
国家在全球经济事务中的发言权问题，③排除。④：2023年第二届非洲粮食峰会上，34位非洲国家领导人
共商农业转型和粮食生产计划，谋求非洲国家可持续发展，说明非洲粮食峰会为地区国家可持续发展搭建
交流合作平台，④符合题意。故本题选B。
2．（2024·全国·高考真题）在西非国家经济共同体(西共体)第62届首脑会议上，与会领导人重点讨论
了区域经济和优先项目落实情况，就统一货币、共同关税、地区和平安全以及反恐等议题进行了磋商，共
同宣布计划组建一支地区维和部队，以应对成员国面临的恐怖主义等安全威胁。由此可见，西共体( )
①负有推进成员国政治合作的责任
②对成员国生存和独立事务拥有管辖权
③是推动西非地区经济一体化的重要力量
④是处理经济和安全问题的专门性国际组织
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】①③：西非国家经济共同体首脑会议就统一货币、共同关税、地区和平安全以及反恐等议题进行
了磋商，共同宣布计划组建一支地区维和部队，以应对成员国面临的恐怖主义等安全威胁，表明西共体负
有推进成员国政治合作的责任；是推动西非地区经济一体化的重要力量，①③正确。②：主权国家具有拥
有管辖权，西共体是国际组织，而不是主权国家，不具有管辖权；②错误。④：西共体属于区域性经济合
作组织，而不是处理安全问题的专门性国际组织，④错误。故本题选A。
3．（2024·吉林·高考真题）联合国水机制是联合国主导的涉水国际组织合作网络。2024年3月22日，
联合国水机制发布报告指出，水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突，各国有必要加强国际合作，开展
对话并建立相应法律框架，应对水资源冲突问题，由此推断( )
①水资源紧张局势正在威胁世界和平与发展
②联合国水机制在水资源保护方面起主导作用
③联合国高度关注水资源引发的非传统安全威胁
④完善涉水国际法律体系是解决水资源问题的关键
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】①③：由材料中“水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突”可知水资源紧张局势正在威胁世界
和平与发展；联合国水机制发布报告指出：水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突，各国有必要加强国
际合作，开展对话并建立相应法律框架，应对水资源冲突问题，这反映了联合国在高度关注水资源引发的
非传统安全威胁问题，①③符合题意。②：联合国水机制只是联合国主导的一个涉水国际组织合作网络，
该机制是联合国主导的，并不是说联合国水机制在水资源保护方面起主导作用，②排除。④：联合国水机
制发布报告指出：各国有必要加强国际合作，开展对话并建立相应法律框架，应对水资源冲突问题。由此
可见，完善涉水国际法律体系只是解决水资源问题的一个重要方面而非关键，④排除。故本题选B。4．（2023·江苏·高考真题）《里斯本条约》规定，欧盟的任何举措都不能影响成员国的权利，涉及欧
盟的重大决议需要由政府间机构和成员国来制定。俄乌冲突爆发后，欧盟委员会推进能源自主和绿色转型
的努力一方面受到“美国优先”的制约，另一方面受到成员国不同的能源结构、内部政策分歧等因素的影
响，欧盟的共同能源和气候政策呈现出矛盾性的特征。材料说明( )
A．国际组织参与国际事务受诸多因素制约而有局限性
B．以和平的方式解决国际争端是世界发展的前提条件
C．国际组织可以促进国际社会在各个领域开展合作
D．强大的国家综合实力是维护国家利益的有力保障
【答案】A
【解析】A：欧盟委员会推进能源自主和绿色转型的努力受到美国和欧盟内部成员国的影响，这一努力呈
现出矛盾性的特征，这说明国际组织参与国际事务受诸多因素制约而有局限性，A正确切题。B：材料的
主旨并不是和平与发展的关系，B排除。C：材料的主旨是国际组织发挥作用受限，而不是“国际组织可
以促进国际社会在各个领域开展合作”，C排除。D：强大的国家综合实力是维护国家利益的有力保障，
这不是材料主旨，材料反映的是国际组织遇到的问题，D排除。故本题选A。
5．（2023·浙江·高考真题）2022年以来，中国相继与印度尼西亚、塞尔维亚等国签署了《关于建立国
际调解院的联合声明》，决定在共同协商的基础上建立一个常设组织“国际调解院”，为解决贸易等领域
的国际争端提供有别于仲裁、诉讼的调解服务。这表明( )
①国际组织始终代表各成员的共同利益
②国际组织通过多边机构自主开展活动
③国际调解院建立后将对解决国际争端发挥独特作用
④国际调解院的建立有助于维护世界和平与发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【解析】①：国际组织并不始终代表各成员的共同利益，个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成
为推行霸权主义和强权政治的工具，①不选。②：由于霸权主义和强权政治的存在，国际组织并不总是能
够自主开展活动，且题干强调的是成立“国际调解院”的目的，没有涉及通过多边机构自主开展活动，②
不选。③④：成立“国际调解院”旨在为解决贸易等领域的国际争端提供有别于仲裁、诉讼的调解服务，
这表明国际调解院建立后将对解决国际争端发挥独特作用，有助于维护世界和平与发展，③④符合题意。
故本题选D。
6．（2023·山东·高考真题）2022年6月，国际电信联盟第八届世界电信发展大会在卢旺达首都基加利
举行，来自100多个国家和地区的千余名代表与会，会议通过了《基加利宣言》和《基加利行动计划》两
份文件，呼吁各方加速弥合数字鸿沟，助力落实联合国2030年可持续发展议程。材料表明( )
①作为世界性国际组织，国际电信联盟是全球数字治理的重要载体
②数字鸿沟已成为数字时代阻碍发展中国家可持续发展的主要障碍
③国际电信联盟推动国际多边合作以应对全人类面临的共同课题
④《基加利行动计划》为推动南北问题的解决提供了路线图
A．①② B．①③ C．②④ D．③④【答案】B
【解析】①③：国际电信联盟举行第八届世界电信发展大会，来自 100多个国家和地区的千余名代表参
会，会议通过了《基加利宣言》和《基加利行动计划》两份文件，呼吁各方加速弥合数字鸿沟，助力落实
联合国2030年可持续发展议程。这表明国际电信联盟作为世界性国际组织，是全球数字治理的重要载体，
积极推动国际多边合作以应对全人类面临的共同课题，①③符合题意。②：霸权主义和强权政治是和平与
发展的主要障碍，②错误。④：《基加利行动计划》为与联合国2030年可持续发展目标密切相关的数字化
发展指明了方向。它有利于解决南北问题，为新冠肺炎疫情之后加速数字化转型的路线图，④错误。故本
题选B。
7．（2023·山东·高考真题）2023年2月，欧洲议会通过了《2035年欧洲新售燃油轿车和小货车零排放
协议》。协议的目标是2035年开始在欧盟27国范围内停售新的燃油轿车和小货车。中国新能源车企纷纷
通过投资建厂、品牌收购等方式进一步扩大在欧洲市场布局。据材料，下列说法正确的是( )
①欧盟通过实施经济一体化政策推动欧洲绿色发展
②欧洲议会通过行使最高决策权维护欧盟整体利益
③中国新能源车企在欧投资建厂有助于克服贸易壁垒
④国际新能源汽车市场竞争加剧不利于全球资源配置
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】①：欧洲议会通过该协议，其目标是2035年开始在欧盟27国范围内停售新的燃油轿车和小货
车，表明欧盟通过实施经济一体化政策，引导各国向机动车零排放目标前进，推动欧洲绿色发展，①正
确。②：欧洲理事会（欧盟首脑会议）是欧盟最高决策机构，欧洲议会是监督、咨询机构，因此欧洲议会
无最高决策权，②错误。③：中国新能源车企纷纷通过投资建厂、品牌收购等方式进一步扩大在欧洲市场
布局，表明中欧各具经济优势，互补性强，双方良性商业交往有助于形成多边贸易体制，克服贸易壁垒，
③正确。④：跨国公司在全球范围内到处奔走，国际新能源汽车市场竞争加剧，有利于促进全球资源配置
的优化和全球的科技合作与进步，④错误。故本题选A。
8．（2023·湖北·高考真题）联合国2023年水事会议在纽约举行，共同讨论缓解全球水危机的方案。联
合国秘书长古特雷斯呼吁，各国政府必须制定和实施计划，确保所有人都能够公平获得水资源，并积极开
展水资源相关对话，携手合作，共同管理这一宝贵资源。这表明( )
①国际社会应立足共同利益，深化水资源治理的交流与合作
②联合国在促进全球水资源治理的国际合作中发挥重要作用
③各国应以全球发展为出发点，制定水资源管理政策和计划
④世界各国能够加强对话合作，确保水资源分配的公平公正
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【解析】①：国家利益是国际关系的决定性因素，共同利益是合作的基础。材料中“积极开展水资源相关
对话，携手合作，共同管理这一宝贵资源”，这强调国际社会应立足共同利益，深化水资源治理的交流与
合作，①正确。②：联合国2023年水事会议在纽约举行，共同讨论缓解全球水危机的方案，说明联合国在
促进全球水资源治理的国际合作中发挥重要作用，②符合题意。③：维护国家利益是主权国家对外活动的
出发点和落脚点。“各国应以全球发展为出发点”的说法错误，③排除。④：材料只是呼吁各国加强合作，而不是世界各国能够加强对话合作，④排除。故本题选A。
9．（2022·北京·高考真题）《关于为盲人、视力障碍者或其他印刷品阅读障碍者获得已出版作品提供
便利的马拉喀什条约》由联合国专门机构世界知识产权组织进行管理，条约要求各缔约方规定版权限制与
例外，为阅读障碍者提供便利。我国积极参与了条约的谈判过程，是首批签署方之一。2021年10月，全
国人大常委会批准了该条约。目前，条约已对我国生效。就上述事实，下列说法正确的是( )
A．世界知识产权组织对该条约的管理是联合国维护世界和平作用的体现
B．我国签署和批准该条约的主要目的是为了繁荣国际知识产权贸易
C．该条约的生效有利于保障阅读障碍者平等欣赏作品和接受教育的权利
D．全国人大常委会批准该条约是对监督权的行使，推动了无障碍环境建设
【答案】C
【解析】A：世界知识产权组织对该条约的管理，是为了便利阅读障碍者，并没有体现联合国维护世界和
平作用，A不选。B：我国签署和批准该条约的主要目的是为了方便我国的阅读障碍者，为其阅读提供便
利，B不选。C：该《条约》要求各缔约方规定版权限制与例外，为阅读障碍者提供便利，有利于保障阅
读障碍者平等欣赏作品和接受教育的权利，C入选。D：我国人大常委会批准该条约是行使立法权的表
现，D不选。故本题选C。
二、非选择题
10．（2023·全国·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
2020年2月，党中央强调要尽快推动出台生物安全法，加快构建国家生物安全法律法规体系、制度
保障体系。自2021年4月15日起，《中华人民共和国生物安全法》正式施行。
当前，在联合国、世界卫生组织框架下，国际社会围绕应对全球性重大新发突发传染病、防范生物
武器和生物恐怖主义现实威胁、规范并促进生物科技研究应用、保护生物多样性等关键议题的讨论更趋深
入。
习近平在博鳌亚洲论坛2022年年会上强调：“坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全，共同应对
地区争端和恐怖主义、气候变化、网络安全、生物安全等全球性问题．”
假如你将代表中国出席联合国安理会召开的生物安全会议，请拟一份发言提纲，简要阐明中国的立场。
【答案】主题：保护全球生态安全，中国在行动
要点：①联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥重要作用。国际组织可以
促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，
促进世界和平与发展。②维护世界和平，促进共同发展是我国外交政策的基本宗旨。③构建人类命运共同
体的必要性，中国在构建人类命运共同体上的主张与实践。④和平与发展是当今时代的主题。
【分析】背景素材：我国级国际社会关于生物安全的努力
考点考查：联合国和国际组织的作用、时代主题、构建人类命运共同体、中国外交政策及其实践的相关知
识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识、公共参与
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题要求考生以中国代表的身份
拟写在联合国安理会召开的生物安全会议上的发言提纲，简要阐明中国的立场。试题具有开放性，考生可
从联合国的作用、国际组织的作用、中国外交政策、人类命运共同体、时代主题等角度分析作答。第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：在联合国、世界卫生组织框架下→可联系联合国的作用、国际组织的作用的角度分析。
关键词②：中国倡导“坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全，共同应对地区争端和恐怖主义、气候变
化、网络安全、生物安全等全球性问题”→可联系中国的外交政策、中国外交实践的角度分析。
关键词③：国际社会共同应对生物领域全球性问题→可联系人类命运共同体、时代主题的角度分析。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
