文档内容
专题 17 全面依法治国的基本要求
目录
思维导图 1
知识梳理 2
知识清单1科学立法 2
知识清单2严格执法 3
知识清单3公正司法 4
知识清单4全民守法 5
易混易错 6
典例精析 9
真题赏析 14
资料整理【淘宝店铺：向阳百分百】知识清单一：科学立法
1.科学立法的内涵
(1)就是要尊重和体现社会发展的客观规律、不断提高法律的质量。
(2)科学立法体现社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步、保障人民各项权利。
(3)科学立法符合国情和实际。要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科
学合理地国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的需求。
(4)立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立
法过程的科学化。要明确划分不同法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的法律体系。
2.推进科学立法
(1)做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。所有享有立法权的国家机关，都应
当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。
(2)充分发扬民主。必须坚持民主立法、广开言路，集思广益。要健全立法机关和社会公众沟通机制，
开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章
草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。
(3)合理设定权利与义务、权力与责任。应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理
的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应。立法还要科学合理地配置权力与责任，根据国家治理需
求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当承担的法律责任。
【知识拓展】科学立法、民主立法、依法立法
科学立法 民主立法 依法立法
尊重体现经济社会发展规律和 严格依照法定权限和程序行使立
核心 立法要为了人民、依靠人民
法律自身特点 法权
要健全立法机关和社会公众
科学立法要做到依法立法，在 沟通机制，开展立法协商，
法治的轨道上，制定合法有效 充分发挥社会各界在立法协 在法治的轨道上，制定合法有效
的规范性文件；要充分发扬民 商中的作用，拓宽公民有序 的规范性文件；所有享有立法权
措施
主，必须坚持民主立法，广开 参与立法途径，健全法律、 的国家机关，都应当按照法定职
言路，集思广益；要合理设定 法规、规章草案公开征求意 权、依据法定程序开展立法工作
权利与义务、权力与责任 见和公众意见采纳情况反馈
机制，广泛凝聚社会共识
坚持党对立法工作的领导，将科学立法、民主立法、依法立法三者统一于以宪法为核心的中国特
关系
色社会主义法律体系
知识清单二：严格执法
资料整理【淘宝店铺：向阳百分百】1.严格执法的内涵
(1)内涵
就是执法机关在执法过程中严格依法办事。在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政
机关要带头严格执法，依法全面履行职能。
(2)严格执法的意义
①有助于捍卫法律的权威和尊严。如果有了法律而不严格执法，法律就成了“纸老虎”和“稻草人”。
政府必须带头严格执法。只有这样，政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。
②有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能
彰显公平，伸张正义。
③有助于推进建设法治政府。各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中
国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。
2.推进严格执法
(1)全面履行政府职能
行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，
坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
(2)坚持规范执法
严格的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。要完善执法程序，建立执法
全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。
(3)坚持公正执法
行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权，不得违背
法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。
(4)坚持文明执法
执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、
以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。
【知识拓展】全面履行政府职能
法定职责必须为是指法律、行政法规规定的国家机关应当行使的职权，是职责所在，是必须有所作为
的，不得懈怠、推诿。
法无授权不可为是指法律、行政法规没有授予国家机关的职权，国家机关无权实施，是不能乱作为的，
不得超越职权、滥用职权。
懒政怠政：与“勤政”相对，是指政府工作人员或政府部门对处理相关问题时采取的一种做法过于简
单、作风粗糙、懒散懈怠的行为。有人曾经将“懒政”做过“倒洗澡水连孩子一起泼掉”的幽默比喻，可
资料整理【淘宝店铺：向阳百分百】见“懒政”危害之大。
失职：是国家公务员严重不负责任，致使公共财产、国家和人民利益遭受一定损失的行为。
渎职：是国家公务员利用职务上的便利，滥用法律赋予的职权，或违法乱纪、或玩忽职守、或以权谋
私，致使国家和人民利益遭受损害的行为。
知识清单三：公正司法
1.公正司法的内涵
(1)内涵：就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。公正司法是维护社会公平正义的
最后一道防线。具体就法院的审判而言，公正司法既要求法院的审判过程做到平等和公正，也要求法院的
审判结果体现公平和正义。
(2)正确理解公正司法的内涵
①司法的程序要公正。
②司法的结果要公正。
2.推进公正司法
(1)必须确保审判权和检察权依法独立行使。各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立
公正行使职权。
(2)必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序
公正。
(3)必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。构建开放、动
态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判公开、检务公开，依法及时公开司法依据、程序、流程、结果
和生效法律文书，杜绝暗箱操作。
(4)必须加强人权司法保障。强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论
权等的制度保障。健全落实罪行法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。
【知识拓展】名词点击：罪行法定、疑罪从无、非法证据排除
罪刑法定：是刑法的基本原则之一，基本含义是“法无明文规定不为罪”和“法无明文规定不处罚”，
即犯罪行为的界定、种类、构成条件和刑罚处罚的种类、幅度均应当由法律加以规定，对于刑法没有明文
规定为犯罪的行为，不得定罪处罚。
疑罪从无：是刑事诉讼法中确立的旨在实现司法公平和保障人权的重要制度，指对被告人定罪量刑必
须依据确定、充分的证据。对于缺乏充分证据的案件，司法机关应当不起诉或判处被告人无罪。
非法证据排除：通常是指在刑事诉讼中，侦查机关及其工作人员不得使用刑讯逼供和以威胁、引诱、
欺骗以及其他非法方法收集证据。凡以非法方法取得的证据均不得在刑事审判中被采纳。
资料整理【淘宝店铺：向阳百分百】知识清单四：全民守法
1.全民守法的内涵
(1)内涵：指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。
(2)要求：
①建设法治中国，必须推动全民守法，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法
可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
②全民守法要求依法行使权利。公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利
益和其他公民的合法的自由和权利。
③全民守法要求依法履行义务。在享有权利的同时，公民也负有相应的义务。只有所有的人都依法履
行自己的义务，才能维护公共安全和社会秩序。
④全民守法意味着依法维护自己的正当权益。当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理
性维权。可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段。
2.推进全民守法
(1)要着力增强全民法治观念，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法
治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问
题靠法。
(2)要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自
觉行动。
(3)要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约
精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
【知识拓展】坚持依法治国方略的要求
①总要求：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
②宪法角度：加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。
③中国共产党角度：中国共产党要坚持依法执政，坚持依宪治国、依宪执政。
④立法机关角度：推进科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量，完善以宪法为统帅的中
国特色社会主义法律体系。
⑤行政机关角度：建设法治政府，推进依法行政，规范公正文明执法。
⑥司法机关角度：公正司法，深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在
每一个司法案件中感受到公平正义。
⑦公民角度：全民守法是建设法治国家的基础。建设法治国家，必须推动全民守法，使全体人民都成
资料整理【淘宝店铺：向阳百分百】为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
1.科学立法就是要尊重和体现法律发展的规律，不断提高法律的质量。
【解析】科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量
2.科学立法要保障人民各项利益。
【解析】科学立法要体现我国社会主义国家性质，保障人民各项权利。
3.立法要符合中国的法律传统，制定出适合中国的良法。
【解析】立法要符合中国的政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出
适合中国的良法。
4.科学立法要使法律符合广大人民群众的兴趣爱好。
【解析】科学立法要符合国情和实际，使法律符合社会发展的需求。
5.立法应当依照法定的权限和程序，从公民个人利益出发，维护社会主义法制的统一和尊严。
【解析】立法应当依照法定的权限和程序，从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统一和尊严。
6.科学立法要做到以德立法，在道德的轨道上，制定合法有效的规范性文件。
【解析】科学立法要做到依法立法，在法治的轨道上，制定合法有效的规范性文件
7.在我国，宪法和民法总则是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。
【解析】在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。
8.乡镇人大及其主席团享有立法权，应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。
【解析】在我国享有立法权的国家机关是国家权力机关系统(人大和人大常委会)的全国、省、自治区、直
辖市、较大的市的人大及常委会，自治州、自治县的人大；国家行政机关系统(政府及政府下设机构)的国
务院、国务院各部委、央行、审计署、具有行政管理职能的国务院直属机构、省、自治区、直辖市和较大
的市的人民政府。
9.要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的主导作用。
【解析】要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，
人大常委会在立法中发挥主导作用。
10.科学立法应做到权利与义务完全对等、权力与责任完全分设
【解析】科学立法应做到权利与义务相统一、相对应，合理配置权力与责任。
11.在法律实施体系中，权力机关是执法的最重要主体。
【解析】在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。
12.为了捍卫法律的权威和尊严，政府必须带头科学立法。
资料整理【淘宝店铺：向阳百分百】【解析】捍卫法律的权威和尊严，政府必须带头严格执法。
13.促进社会公平正义，中国共产党必须严格执法。
【解析】促进社会公平正义，政府必须严格执法。
14.各级政府能否切实做到带头守法，体现国家法治文明程度，关系法治社会建设成效。
【解析】各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。
15.行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权适当为。
【解析】行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。
16.严密的操作流程是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。
【解析】严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。
17.要完善执法程序，建立执法关键环节记录制度。
【解析】要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。
18.行政执法要坚持公正，同等情况差别对待，不同情况平等对待。
【解析】行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。
19.行政执法要恰当地行使自主处置权，不得违背法律的精神和原则。
【解析】行政执法要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。
20.行政执法要有效杜绝不作为、乱作为，不断提升执法机关的公信力。
【解析】行政执法要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。
21.公正司法，就是司法活动的结果体现公平正义。
【解析】公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。
22.就法院的审判而言，公正司法要求法院的审判结果体现平等和正当。
【解析】就法院的审判而言，公正司法既要求法院的审判过程做到平等和正当，也要求法院的审判结果体
现公平和正义。
23.严格执法是维护社会公平正义的最后一道防线。
【解析】公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。
24.程序的公正，意味着法律适用准确，案件事实清楚，裁判结果合法合理。
【解析】结果的公正，意味着法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理。
25.在我国，人民法院独立行使检察权，人民检察院独立行使审判权。
【解析】在我国，人民法院独立行使审判权，人民检察院独立行使检察权。
26.因某拆迁户拒绝签订拆迁协议，县委书记要求县法院按照县委决议对该拆迁户进行宣判。
【解析】任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，任何司法机
关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求
资料整理【淘宝店铺：向阳百分百】27.坚持以事实为根据、以法律为准绳，要做到办案结果符合客观真相、办案过程符合结果公正、事实认
定符合程序公正。
【解析】坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。
28.推进公正司法，必须坚持公民司法为公民，依靠公民推进公正司法，通过公正司法维护公民权益。
【解析】坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。
29.推进司法公开要依法及时进行政务公开，杜绝暗箱操作。
【解析】推进司法公开要依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。
30.推进公正司法，要健全落实罪刑法定、疑罪从有、非法证据排除等法律原则的法律制度。
【解析】推进公正司法，要健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。
31.全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律，依法维护自身权益的状态。
【解析】全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律，依法行使权利和履行义务的状态。
32.建设法治中国要使全体人民都成为社会主义法治的监督者。
【解析】建设法治中国要使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
33.公民在行使自身合法权利时，不允许损害其他公民的利益。
【解析】公民在行使自由和权利的时候，不得损害其他公民的合法的自由和权利。
34.只有所有的人都依法享有自己的权利，才能维护公共安全和社会秩序。
【解析】只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护公共安全和社会秩序。
35.当自己的合法权益遭受侵害时，可以采取一切手段加以维护。
【解析】当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理性维权。
36.推进全民守法要坚持把全民学法和用法作为依法治国的长期基础性工作。
【解析】推进全民守法要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作。
37.推进全民守法要引导全民自觉用法、遇事找关系、解决问题靠政府。
【解析】推进全民守法要引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
38.推进全民守法要使学法懂法成为全体人民的共同追求和自觉行动。
【解析】推进全民守法要使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。
39.行政机关立法和权力机关立法是一回事。
【解析】我国的立法机关是全国人大及其常委会。拥有立法权的不一定是立法机关。
40.公民在法律面前一律平等与公民在法律上一律平等是相同的。
【解析】公民在法律面前一律平等，是指平等的享有权利，履行义务和适用法律。
它是指守法平等和司法平等，不包括立法平等。而后者不仅包括司法和手法的平等，还包括立法的平等。
资料整理【淘宝店铺：向阳百分百】1．（2023·天津和平·统考三模）2022年6月24日，十三届全国人大常委会第三十五次会议表决通过了
《中华人民共和国体育法（修订草案）》。新法条中的6条建议来自天津市和平区小白楼街道办事处立法
联系点，人民群众的利益诉求被“原汁原味”反馈到立法机关，合理性的意见和建议在法律中得到充分体
现。这一做法表明( )
A．充分听取人民群众的立法诉求有利于实现良法善治
B．人民代表大会制度可以将党的方针政策上升为国家意志
C．全国人大常委会积极保障基层群众参与立法的权力
D．全国人大常委会领导立法保障全过程人民民主落实
【答案】A
【详解】A：新法条中的6条建议来自天津市和平区小白楼街道办事处立法联系点，人民群众的利益诉求
被”原汁原味”反馈到立法机关，合理性的意见和建议在法律中得到充分体现，说明充分听取人民群众的
立法诉求有利于实现良法善治，A正确。
B：材料强调科学民主立法、立法过程充分体现民意，未涉党依法执政的知识，B排除。
C：材料体现的是立法机关坚持科学立法、民主立法，而且人民群众没有立法权，可以参与立法，C错误。
D：材料体现的是人民群众的诉求被反馈到立法机关，立法机关坚持科学立法、民主立法，同时，中国共
产党领导立法，D错误。
故本题选A。
2．（2023·湖北襄阳·襄阳四中校考模拟预测）十四届全国人大一次会议表决通过了关于修改立法法的
决定。立法法第五条规定：“立法应当符合宪法的规定、原则和精神，依照法定的权限和程序，从国家整
体利益出发，维护社会主义法制的统一、尊严、权威。”对该规定理解正确的是（ ）
①科学立法要合理设定权利与义务
②我国坚持依宪立法，依法立法的原则
③推进科学立法，要拓宽公民有序参与立法的途径
④享有立法权的国家机关应在法治轨道上制定规范性文件
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【详解】①：材料强调立法应当依宪立法，依法立法，不涉及要合理设定权利与义务，排除①。
②④：“立法应当符合宪法的规定、原则和精神，依照法定的权限和程序，从国家整体利益出发，维护社
资料整理【淘宝店铺：向阳百分百】会主义法制的统一、尊严、权威。”这说明我国坚持依宪立法，依法立法的原则，享有立法权的国家机关
应在法治轨道上制定规范性文件，②④正确。
③：材料强调立法应当依宪立法，依法立法，不涉及要拓宽公民有序参与立法的途径，排除③。
故本题选D。
3．（2023·浙江金华·统考三模）义乌市苏溪镇结合实际，制定616项赋权执法手册，出台19个办案指
引，细化432项自由裁量权，实现“教科书式”执法。教科书式执法有利于（ ）
①规范执法
②公正执法
③全面执法
④文明执法
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【详解】①②：义乌市苏溪镇结合实际，制定616项赋权执法手册，出台19个办案指引，细化432项自由
裁量权，严格执法程序，规范执法行为，有利于推进规范执法、公正执法，①②正确。
③：“全面执法”夸大了教科书式执法的作用，③排除。
④：文明执法强调坚持以法为据、以理服人、以情感人，材料强调规范执法、公正执法，未涉及“文明执
法”，④排除。
故本题选A。
4．（2023·浙江温州·统考三模）“法能杀不孝，却不能使人孝；能刑盗者，却不能使人耻。”这句古
语启示我们，全面推进依法治国需要（ ）
①坚持良法之治，立良善之法管用之法
②坚持规范执法，提升执法机关公信力
③以法治体现道德观念，强化法律对道德建设的促进作用
④以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【答案】C
【详解】①④：“法能杀不孝，却不能使人孝；能刑盗者，却不能使人耻。”意思是法治能够诛杀不孝的
人，但是无法让人孝顺，能处罚盗贼，但无法让人清廉，启示我们要加强道德对法治的滋养，提升人民的
道德水平，因此我们要坚持良法之治，立良善之法管用之法，以及以道德滋养法治精神，强化道德对法治
文化的支撑作用，①④观点符合题意。
②：古语主要说明法律不能提升人们的道德水平，没有涉及规范执法，提升执法机关公信力，②观点不符
资料整理【淘宝店铺：向阳百分百】合题意。
③：古语主要说明法律不能提升人们的道德水平，因此要强化道德对法治文化的支撑作用，而没有说明要
以法治体现道德观念，强化法律对道德建设的促进作用，③观点不符合题意。
故本题选C。
5．（2023·浙江·校联考模拟预测）截至2022年9月，全国四级法院以及9万多个调解组织、35万多名
调解员入驻人民法院调解平台，为当事人提供在线解纷服务，让矛盾纠纷预防在源头，解决在诉前。这表
明（ ）
A．我国法治社会建设取得新成就 B．我国不断实现司法结果的公正
C．我国公民的法治观念不断增强 D．我国建立了多元纠纷解决机制
【答案】A
【详解】A：全国四级法院以及9万多个调解组织、35万多名调解员入驻人民法院调解平台，为当事人提
供在线解纷服务，这表明我国法治社会建设取得新成就，A符合题意。
B：材料体现的是线上法院的建设并没有涉及“司法结果的公正”，B不符合题意。
C：材料体现的是线上法院的建设，并不体现“公民法治观念增强”，C不符合题意。
D：多元纠纷解决机制由调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调，材料中的关于
人民法院的调解平台的充实和完善，不能体现出建立了多元纠纷解决机制，D不符合题意。
故本题选A。
6．（2023·海南·模拟预测）2022年12月20日，最高人民检察院发布了6件人民监督员参与和监督检察
公益诉讼办案活动典型案例。此次发布的典型案例案件领域广泛，涉及生态环境和资源保护、食品药品安
全、安全生产、传统村落保护等多个领域。人民监督员参与和监督检察公益诉讼办案活动的意义在于（
）
①拓宽公民参与民主决策的渠道
②更好地保障公民知情权与监督权
③促进司法机关维护社会公平正义
④实现各方主体共同制定良法的愿景
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【详解】①：人民监督员参与和监督检察公益诉讼办案活动属于民主监督，①排除。
②③：人民监督员参与和监督检察公益诉讼办案活动有利于更好地保障公民知情权与监督权，也有利于促
进司法机关维护社会公平正义，②③符合题意。
④：我国法律是由全国人大及其常委会制定的，且材料体现的是公正司法，而非立法，④排除。
资料整理【淘宝店铺：向阳百分百】故本题答案选C。
7．（2023·山东·模拟预测）治国凭圭臬，安邦靠准绳。党的二十大对新时代新征程党和国家事业发展
作出全面部署，强调要更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的
保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。全面贯彻实施宪法（ ）
①为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供了坚实保障
②有利于引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者
③有利于确定宪法的国家根本法地位，更好地维护宪法尊严保障宪法的有效实施
④有利于弘扬法律的道德教化作用，协调好各方利益、化解矛盾、实现社会和谐
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【详解】①②：要更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障
作用，有利于引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，助力中华民族伟大
复兴，①②入选。
③：宪法在国家中的根本法地位早已确立，不是全面贯彻实施宪法确立的，③不选。
④：贯彻实施宪法有利于弘扬法律的规范作用，④不选。
故本题选A。
8．（2023·福建·二模）央视系列节目《人民法庭》，用镜头记录下了基层法官与老百姓的故事。船头、
茶馆、玉米地等都可以设立法庭。这不仅普及了法律知识，更让人民了解法律的执行绝非冷冰冰地念条文，
而是靠法官对法律的忠诚和对人民利益负责任的态度来更好地完成。开办接地气的人民法庭（
）
①促进了司法权向社会基层的下放
②在基层纠纷化解中落实司法为民
③诠释了法治价值底色，彰显司法权威
④加强了普法宣传，提升群众法治素养
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【详解】②④：船头、茶馆、玉米地等都可以设立法庭。这不仅普及了法律知识，更让人民了解法律的执
行绝非冷冰冰地念条文，而是靠法官对法律的忠诚和对人民利益负责任的态度来更好地完成。开办接地气
的人民法庭在基层纠纷化解中落实司法为民，加强了普法宣传，有利于提升群众法治素养，②④符合题意。
①：开办接地气的人民法庭是在基层化解纠纷，并非司法权向社会基层的下放，①错误。
③：开办接地气的人民法庭有利于加强法治宣传，提升法治素养，并非彰显司法权威，排除③。
资料整理【淘宝店铺：向阳百分百】故本题选D。
一、单选题
1．（2023·浙江·统考高考真题）2023年，浙江省人大全面修订了2006年出台的《浙江省促进中小企业
发展条例》，并针对我省微型企业达到企业总数85%的现状，将条例更名为《浙江省促进中小微企业发展
条例》，省十四届人大一次会议审议通过了该条例。由此可见，浙江省人大（ ）
①完善法律实施机制
②坚持民主立法
③授予微型企业必要权力
④根据实际立法
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【详解】②④：浙江省人大全面修订了2006年出台的《浙江省促进中小企业发展条例》，并针对我省微型
企业达到企业总数85%的现状，将条例更名为《浙江省促进中小微企业发展条例》，省十四届人大一次会
议审议通过了该条例。这说明浙江省人大根据实际立法，坚持民主立法，②④符合题意。
①③：材料中体现的是人大在行使立法权，未涉及法律实施机制，且授予企业必要权力说法错误，①③排
除。
故本题选C。
2．（2023·湖北·统考高考真题）立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基
本法律，但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改后，十四届全国人大一次
会议通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规
和地方政府规章的事项进行了调整，增加“基层治理”，并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这
表明（ ）
①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据
②扩大设区的市立法权限，适应地方创新治理的实际需要
③全国人大行使立法权完善立法体制机制，提高立法质量
④地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【详解】①：在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据，①错误。
资料整理【淘宝店铺：向阳百分百】②：新修订的立法法对设区的市的立法事项调整、增加、修改，这表明扩大设区的市立法权限，适应地方
创新治理的实际需要，②符合题意。
③：立法法本身应随着社会生活的变化而修正，这意味着就全国人大而言行使立法权完善立法体制机制，
提高立法质量，③正确切题。
④：地方各级国家权力机关包括县级人大及其常委会、乡镇人大，而县级（自治县除外、）乡镇人大没有
立法权，“地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作”说法错误，④排除。
故本题选C。
3．（2023·浙江·高考真题）在推进共同富裕示范区建设进程中，浙江省人大常委会围绕山区26县高质
量发展、收入分配“扩中”“提低”等重大改革任务，并结合各方面的具体情况，找准立法切口，让每一
部法规都装满民意。这一做法（ ）
A．拓宽了公民有序参与立法的途径
B．回应了现实生活中的不同利益诉求
C．规范了公民和其他组织的权利与义务
D．完善了立法机关与社会公众的沟通机制
【答案】B
【详解】B：浙江省人大常委会围绕山区26县高质量发展、收入分配“扩中”“提低”等重大改革任务，
并结合各方面的具体情况，找准立法切口，让每一部法规都装满民意。这一做法回应了现实生活中的不同
利益诉求，B正确。
AC：材料没有涉及公民有序参与立法，没有涉及公民和其他组织的权利与义务，AC错误。
D：我国的立法机关是全国人大及其常委会，浙江省人大常委会是权力机关，不是立法机关。且材料只是
强调立法要代表民意，反映人民的意愿，没有体现完善与社会公众的沟通机制，D错误。
故本题选B。
4．（2022·山东·统考高考真题）为贯彻落实知识产权强国战略，海南省和北京市的人大常委会在已有
法律法规基础上，率先制定了各自的知识产权保护条例。海南省的条例重点针对植物新品种保护等自贸港
知识产权工作中的突出问题，北京市则主要强化奥林匹克标志、网络平台等新兴领域的知识产权保护。据
此，下列说法正确的是（ ）
①海南省的条例完善了对植物新品种保护的法律实施机制
②北京市的条例体现了北京市人大常委会的地方立法权
③海南省的条例提高了海南自贸港在相关领域的治理能力
④北京市的条例加强了北京市人大及其常委会对网络平台的监督
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
资料整理【淘宝店铺：向阳百分百】【答案】C
【详解】①：海南省和北京市的人大常委会率先制定了各自的知识产权保护条例，这是完善法律体系而不
是法律实施机制，①说法错误。
②：北京市的人大常委会率先制定知识产权保护条例，可体现北京市人大常委会的地方立法权，②符合题
意。
③：海南省的条例重点针对植物新品种保护等自贸港知识产权工作中的突出问题，因此，可以提高海南自
贸港在相关领域的治理能力，③符合题意。
④：人大是国家权力机关，其制定的决策、法律等由其他部门具体执行，因此，对网络平台的监督的主体
不是人大，而是其他国家机关，④排除。
故本题选C。
5．（2023·山东·统考高考真题）齐长城修筑于春秋战国时期，是我国现存有准确遗迹可考、年代最早
的长城。2021年9月，山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到
了破坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，在履行监管职责、做好文物保护工作等
方面提出建议。2022年9月，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》。根据材料，在山东
省的齐长城保护工作中（ ）
①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督
②政府坚持对人民检察院负责，严格执行检察建议
③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障
④各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【详解】①：山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏，
遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，这是行政系统外部监督中的司法监督，不是民主
监督，排除①。
②：政府由人大产生，对人大负责，受人大监督，不是对人民检察院负责，②错误。
③：山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》，这说明省人大常委会通过制定地方性法规完
善制度保障，③符合题意。
④：人民检察院开展公益诉讼专项监督活动，县文旅局和遗址所在地镇政府履行监管职责、做好文物保护
工作，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》，这说明各个国家机关在法治框架内协调一
致地履行职责，④符合题意。
故本题选D。
资料整理【淘宝店铺：向阳百分百】6．（2023·浙江·统考高考真题）2022年以来，浙江省某县将2300多个执法事项和分散在8个县级部门
的执法队同步归入县综合行政执法局，构建权责统一、权威高效的“大综合一体化”行政执法新格局。这
项改革会（ ）
①减少县级行政部门
②实现司法公平正义
③提高行政执法水平
④增强执法机关公信力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【详解】①：只是将分散在8个县级部门的执法队同步归入县综合行政执法局，并没有减少县级行政部门，
①错误。
②：这项改革属于行政部门改革，不涉及司法系统，②错误。
③④：构建权责统一、权威高效的“大综合一体化”行政执法新格局，有利于提高行政执法水平，增强执
法机关公信力，③④正确。
故本题选D。
二、材料分析题
7．（2021·湖南·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
习近平总书记强调，人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解
决实际问题。十八大以来，党和国家坚持立法为民理念，更加注重立法质量，一大批反映人民呼声、体现
人民利益的法律相继出台。
国家安全法、网络安全法的制定，食品安全法的修订等，坚决维护国家、人民的安全和利益；民法典
全方位保障人民群众各项民事权利，守护人民福祉；高空抛物坠物、冒名顶替上大学等入刑，有力地维护
社会公平和正义；环境保护法、大气污染防治法的修订，土壤污染防治法的出台等，助力打赢碧水蓝天净
土保卫战……2021年立法项目更多于往年，教育法、妇女权益保障法等正在进行修订，法律援助法、社会
救助法、突发公共卫生事件应对法等也在制定之中。
积极回应人民群众新要求新期待，不断完善中国特色社会主义法律体系，用法治保障人民安居乐业永
远在路上。
结合材料，运用政治生活知识，分析我国新时代立法是如何积极回应人民群众新要求新期待的。
【答案】①坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一。维护人民利益和社会公平正义，巩固
人民当家作主的地位。②人民大表大会依法行使立法权，科学立法、民主立法、依法立法。坚持立法为了
人民，依靠人民。提高立法质量，促进社会主义民主法治建设。③良法的形成离不开公民的参与，公民有
资料整理【淘宝店铺：向阳百分百】序参与立法，反映民意，集中民智，使法律更具针对性。
【分析】本题以新时代立法为话题设置问题情境，考查政治生活相关知识，考查考生描述和阐释事物、论
证和探究问题的能力。
【详解】本题要求考生结合材料，运用政治生活知识，分析我国新时代立法是如何积极回应人民群众新要
求新期待的。本题主要考查人民代表大会，民主决策，依法治国等知识，属于措施类题型，需要从不同主
体进行分析。材料“党和国家坚持立法为民理念，更加注重立法质量”体现坚持党的领导、人民当家作主、
依法治国三者有机统一。人民代表大会依法行使立法权，科学立法、民主立法、依法立法。坚持立法为了
人民，依靠人民。提高立法质量，促进社会主义民主法治建设。材料中国家安全法、食品安全法、民法典
等立法可以维护人民利益和社会公平正义，巩固人民当家作主的地位。材料“一大批反映人民呼声、体现
人民利益的法律相继出台”说明立法不能离开公民的参与，公民有序参与立法，反映民意，集中民智，使
法律更具针对性。
资料整理【淘宝店铺：向阳百分百】
