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2022 年高考政治讲练测 （精练）
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
【基础篇】
一、单项选择题。
1．（2021·安徽）2021年1月9日，国家医保局负责人明确表示，新冠疫苗上市后，将通过医保基金和财
政资金共同承担新冠病毒疫苗及接种的费用，个人负担部分由中央和地方财政给予补助；对医务人员等防
疫工作者发放临时性工作补贴。下列对材料的理解正确的是( )
①对个人的补助说明我国重视发挥第三次分配作用 ②承担新冠病毒疫苗及接种的费用是转移支付行为
③再分配具有促进社会公平，保障人民生活的作用 ④对防疫工作者发放临时性工作补贴属于初次分配
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】C
【解析】②③：将通过医保基金和财政资金共同承担新冠病毒疫苗及接种的费用，个人负担部分由中央和
地方财政给予补助；对医务人员等防疫工作者发放临时性工作补贴，说明再分配具有促进社会公平，保障
人民生活的作用，承担新冠病毒疫苗及接种的费用是转移支付行为，②③正确。①④：材料说明的是财政
支出的再分配行为。第三次分配主要是发展慈善等社会公益事业，对防疫工作者发放临时性工作补贴属于
再分配，不是第三次分配，也不是初次分配，①④错误。故本题选C。
2．（2021·云南）现阶段我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，下列说法正确的是(
)
①企业里工人的工资收入属于按劳分配所得
②公有制经济中职工的收入只能是按劳分配所得
③工程师提供新技术专利获得的收入属于按生产要素分配所得
④农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配所得
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【解析】①：公有制企业里工人的工资收入属于按劳分配所得，故①不选。②：公有制经济中职工的工
资、奖金和津贴属于按劳分配所得，故②不选。③：工程师提供新技术专利获得的收入属于按技术要素分
配，属于按生产要素分配所得，故③入选。④：农民转让土地承包经营权获得的收入属于按土地要素分
配，属按生产要素分配所得，故④入选。故本题选D。
3．（2021·浙江温州市）农民小郑将土地承包经营权流转给小王，得到一笔转让费；而小王利用承包的土地种植有机果蔬，销售火热。下列说法正确的是( )
①小王种植果蔬的收入属于按劳分配
②小王种植果蔬的收入属于按劳动要素分配
③小郑转让土地承包经营权的收入属于按劳分配
④小郑转让土地承包经营权的收入属于按生产要素分配
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【解析】①④：小郑转让土地承包经营权的收入属于按生产要素分配，小王利用承包的土地种植有机果
蔬，种植果蔬的收入属于按劳分配，①④正确。②：小王种植果蔬的收入属于按劳分配，不属于按劳动要
素分配，②排除。③：小郑转让土地承包经营权的收入属于按生产要素分配，不属于按劳分配，③排除。
故本题选B。
4．（2021·黑龙江大庆市）“十三五”时期，我国建成了世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险
覆盖超过十三亿人，基本养老保险覆盖近十亿人。“十四五"时期，将进一步健全覆 盖全民.统筹城乡、公
平统一、可持续的多层次社会保障体系。健全社会保障体系有利于( )
①增加低收入者收入，实现公共服务全面均等化
②缩小个人收入差距，提高社会的总体消费水平
③保障居民基本生活权利，防范和化解社会成员的生存危机
④促进社会公平正义，推动劳动报酬与劳动生产率同步提高
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】①：应该是实现基本公共服务均等化，故①不选。②：健全社会保障体系有利于缩小收入差距，
人们生活得以保障，从而能提高社会总体消费水平，故②选项符合题意。③：材料中提到建成世界最大规
模的社会保障体系，这有利于保障居民基本生活，防范和化解社会成员的生存危机，故③正确。④：劳动
生产率和劳动报酬同步提高是初次分配注重公平的体现，社会保障是通过再分配调节不同社会群体之间的
利益关系，故④不选。故本题选C。
5．（2021·河北）2020年，我国如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，消除了绝对贫困和区域性整体贫
困。今后，我国将继续坚持对相对贫困的帮扶措施，实现“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进
展”的目标。为此，就必须( )
①大力发展实体经济，夯实现代化经济体系的战略支撑
②完善收入分配格局，提高要素收入在初次分配中的比重
③全面推进乡村振兴，持续深入地解决好“三农问题”④坚持共享发展理念，注重解决好社会公平正义问题
A．①② B．②④ C．③④ D．①③
【答案】C
【解析】①：创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，要大力发展实体经济，筑
牢现代化经济体系的坚实基础，①错误。②：材料强调的是共同富裕，而提高要素收入在初次分配中的比
重，在一定程度上会拉大收入差距，不利于实现“共同富裕”，②排除。③④：继续坚持对相对贫困的帮
扶措施，实现“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标，这要求全面推进乡村振兴，持续
深入地解决好“三农问题”，坚持共享发展理念，注重解决好社会公平正义问题，③④符合题意。故本题
选C。
6．（2021·山东枣庄市）"人均预期寿命提高1岁"、"完善农村社会保障和救助制度"、"保障农业转移人口
随迁子女平等享有基本公共教育服务"…在"十四五"规划纲要中，"保障"一词出现134次，成为民众热议
的"高频词"。为此，国家完善社会保障制度需要( )
①积极发挥财政作用，加大财政投入持续改善民生
②推动经济高质量发展，奠定初次分配的物质基础
③坚持共享发展理念，增强人民在发展中的幸福感
④健全多层次社会保障体系，推进公共服务平均化
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】①③：国家完善社会保障制度要发挥财政促进公平、改善民生的作用，坚持共享发展，增强人民
的幸福感、获得感，①③符合题意。②：社会保障属于再分配调节机制，②不符合题意。④：要健全多层
次社会保障体系，推进基本公共服务均等化，④错误。故本题选A。
7．（2021·浙江）浙江省农民人均可支配收入持续增长的一条基本经验，是推进农村土地制度改革。某村
把集体经营性建设用地拍卖，将交易所得入股某旅游公司，学科网村民每年获得分红。这表明( )
①改变土地所有权能激发土地要素活力 ②实行股份合作制能壮大集体经济
③解放和发展生产力须全面深化改革 ④按生产要素分配能促使农民增收
A．①④ B．①② C．②③ D．③④
【答案】D
【解析】①：土地所有权没有改变，仍然归集体所有，①错误。②：材料主旨未涉及实行股份合作制能壮
大集体经济，②排除。③：浙江省农民人均可支配收入持续增长的一条基本经验，是推进农村土地制度改
革。这表明解放和发展生产力须全面深化改革，③正确。④：某村把集体经营性建设用地拍卖，将交易所
得入股某旅游公司，村民每年获得分红。这表明按生产要素分配能促使农民增收，④正确。故本题选D。8．（2021·江苏）中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于改革完善社会救助制度的意见》中指出：
社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、
基础性制度安排。改革完善社会救助制度( )
①体现政府通过国民收入的初次分配促进社会公平
②有利于推动实现基本公共服务均等化
③有利于让改革发展成果更多更公平惠及困难群众
④进一步理顺了国家、企业和个人三者之间的分配关系
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】C
【解析】①：社会救助制度属于再分配环节，不属于国民收入初次分配，①错误。④：社会救助制度不涉
及国家、企业和个人三者之间分配关系的理顺，④不符合题意。②③：改革完善社会救助制度保障基本民
生、促进社会公平、维护社会稳定推动了基本公共服务均等化，让改革发展成果惠及困难群众，②③符合
题意。故本题选C。
9．（2021·北京人大附中）“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，完善再分配机制，加大税收、社
保、转移支付等调节力度和精准性，合理调节过高收入，取缔非法收入，缩小收入差距。以下传导过程符
合上述要求的是( )
A．发展壮大脱贫地区产业→提高劳动报酬比重→促进共同富裕
B．完善社会保障制度→扩大失业保险保障范围→保障失业人员基本生活
C．实行股权激励→健全生产要素按贡献参与分配的原则→增加科技人员收入
D．加大医疗事业投入→完善短缺药品保供稳价机制→保障群众基本用药需求
【答案】B
【解析】A：材料反映的是收入分配公平的问题，不涉及地区产业状况，而且，发展壮大脱贫地区产业不
一定能提高劳动报酬比重，A排除。B：实现收入分配公平，这需要完善社会保障制度，扩大失业保险保
障范围，以保障失业人员基本生活，B正确切题。C：材料反映的是再分配，而实行股权激励、健全生产
要素按贡献参与分配均属于初次分配，C排除。D：“加大医疗事业投入”属于财政支出，与“合理调节
过高收入，取缔非法收入，缩小收入差距”没有必然联系，D排除。故本题选B。
10．（2021·山东泰安市）“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出，实行以增加知识价值为导向
的分配政策，完善科研人员职务发明成果权益分享机制，探索赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使
用权，提高科研人员收益分享比例。实施上述举措意在( )
①激发科技要素活力，提升自主创新能力 ②推动创业创新，促进人民共享发展成果
③加快科技成果转化，优化科技资源配置 ④完善再分配机制，调动科研人员积极性A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】①③：“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出，实行以增加知识价值为导向的分配政
策，完善科研人员职务发明成果权益分享机制，探索赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权，提
高科研人员收益分享比例。这是对市场经济条件下科技要素所有权存在的合理性、合法性的确认，有利于
激发科技要素活力，加快科技成果转化，优化科技资源配置，提升自主创新能力，①③符合题意。②：提
高科研人员收益分享比例有利于推动创新，但不能促进人民共享发展成果，排除②。④：以增加知识价值
为导向的分配政策是通过完善初次分配机制，调动科研人员积极性，排除④。故本题选A。
11．（2021·安徽）在常态化疫情防控下，为有效解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难，国务院发文
要求组织、引导、便利城乡社区组织、机构和各类社会力量进社区、进家庭，为居家老年人提供生活用品
代购、餐饮外卖、挂号取药、精神慰藉等服务，满足其基本生活需求。这一社会保障形式属于( )
A．社会救助 B．社会保险 C．社会优抚 D．社会福利
【答案】D
【解析】A：社会救助是指政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低
生活水平的公民给予无偿帮助，A不符合题意。B：社会保险是指公民在年老、疾病、工伤、失业、生育
等情况下依法从国家和社会获得物质帮助，B不符合题意。C：社会优抚是指国家和社会依法对现役军
人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、
优待性、综合性的特殊社会保障，C不符合题意。D：社会福利是指政府和社会向老年人、残疾人、妇
女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴，目的是满足社会成员的生活需要并
促使其生活质量不断得到改善和提高，D符合题意。故本题选D。
12．（2021·哈尔滨市第一中学）越是特殊时期，越要加大民生领域投入力度，强化对困难群体救助措施，
做好困难群众的兜底保障。近年来，中央出台一系列救助扶持政策，为保障退休职工、低收入和困难群体
基本生活提供了有力支撑。对此认识正确的是( )
①社会保障作为“社会减震器”，能有效稳定社会生活秩序
②搞好社会保障，能够更好地满足城乡居民较高层次的生活需求
③通过完善保障体系维护弱势群体的利益，促进社会公平正义
④社会保障是通过国民收入的初次分配来调节社会成员之间的利益关系
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】①③：社会保障作为“社会减震器”，能有效稳定社会生活秩序，通过完善保障体系维护弱势群
体的利益，促进社会公平正义，①③符合题意。②：社会保障是保障居民最基本的生活需求，而不是满足城乡居民较高层次的生活需求，②错误。④：社会保障是通过国民收入的再分配来调节社会成员之间的利
益关系，④错误。故本题选B。
二、非选择题。
13．（2021·福建省）社会保障是人民群众的安全网，具有实现社会公平正义、促进社会经济协调发展
的重要功能。随着我国经济社会发展，综合国力明显增强，党和国家高度重视社会保障发展，社会保障体
系建设取得显著成就。社会保障制度体系基本形成，覆盖面不断扩大，保障水平不断提高，为保障城乡居
民基本生活、推进经济社会发展发挥了巨大作用。
运用“我国的社会保障”相关知识，谈一谈我国重视构建社会保障体系的原因。
【答案】①必要性：人们可能遇的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政
府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。
②重要性：完善社会保障有重要的意义：社会保障作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员
的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定；社会保障通过收入再分配，
能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义；社会保障通过风险分
摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。
【分析】本题以我国社会保障的不断完善为考查背景，要求考生运用社会保障的知识回答问题，考查考生
调动和运用社会保障的原因和意义的知识描述和阐释事物的能力。
【解析】本题要求运用“我国的社会保障”相关知识，谈一谈我国重视构建社会保障体系的原因。知识限
定明确，考查“我国社会保障”的知识，属于原因类主观试题。考查结合教材所学，可以从我国构建社会
保障的必要性及重要性两个角度作答。根据所学，构建社会保障的必要性是人们可能遇的疾病、失业、养
老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。构
建社会保障的重要性可以从社会保障的稳定功能、调节功能、社会互助功能三个角度分析作答即可。
14．（2023·河南）阅读材料，完成下列要求。
2020年10月26日至29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京举行，会议审议通
过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》，描绘了
我国进入新发展阶段的发展蓝图。
全会提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标，在民生方面提出了更高要求。坚持把实现好、维
护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，健全基本公共服务
体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全
感，促进人的全面发展和社会全面进步。
结合材料，运用“收入分配公平”的知识说明如何增强人民群众幸福感。
【答案】①大力发展生产力，促进经济增长，这是实现收入分配公平，增强人民幸福感的根本途径。②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为实现社会公平、增强人民幸福感提供制
度保障。
③增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，在坚持经济增长的同时实现居民收入同步增
长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。
④履行好政府再分配调节职能，促进收入分配更合理更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调
节过高收入，取缔非法收入。
⑤完善收入分配体系，重视发挥第三次分配的作用。
【分析】本题以中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济
和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》为话题设置相关情境，从《经济与社会》角
度设置相关问题，考查考生对实现收入分配的公平等知识的把握，考查学生政治认同、法治意识、公共参
与的核心素养，培养思考的兴趣和品质，激发公民政治责任感。
【解析】本题设问指向结合材料，运用“收入分配公平”的知识说明如何增强人民群众幸福感，属于措施
类试题。解答时首先明确考查的知识范围，把握材料关键信息“健全基本公共服务体系，完善共建共治共
享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展
和社会全面进步”，调动运用实现收入分配公平的知识，从根本途径大力发展生产力、坚持和完善收入分
配制度、初次分配和再分配注重公平、完善收入分配体系，重视发挥第三次分配的作用等角度思考分析。
15．（2021·陕西西安市）阅读材料，完成下列要求。
内循环是指通过激发和做大内需，弥补外部需求的疲弱和不足，减轻外部需求波动对国内宏观经济的
冲击，提升经济运行效率，解除居民消费后顾之忧，释放消费需求空间。2020年7月30日，中共中央政
治局召开会议指出，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。对此，经济
学家指出，推动经济内循环要使中等收入群体倍增。也就是将中等收入群体由现在的4亿人左右，用十年
或者更多一点的时间，能够达到8亿-9亿人规模。壮大中等收入群体，提高他们的收入、扩大消费，是畅
通国内大循环的主要着力点。
运用“个人收入分配”的有关知识，说明如何提高中等收入群体比重。
【答案】①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，调动劳动积极性，让一切创造财
富的源泉充分涌流。
②大力发展生产力，提高经济效率，增加社会财富，增加居民收入。
③协调收入分配关系，促进社会公平。坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长，在劳动生产率提高
的同时实现劳动报酬同步提高；增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入；履行好政府再分配调
节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。
【分析】本题以中共中央政治局召开会议指出，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局为背景材料，考查考生对所学经济知识的理解与运用能力。考查考生的科学精神、公共参与
等核心素养，培养考生思考的兴趣和品质，激发公民的社会责任感。实际作答过程中需要将教材知识与材
料有机结合起来，做到条理清晰，答题规范。
【解析】本题要求考生运用“个人收入分配”的有关知识，说明如何提高中等收入群体比重。根据材料的
表述，经济学家指出，推动经济内循环要使中等收入群体倍增；壮大中等收入群体，提高他们的收入、扩
大消费，是畅通国内大循环的主要着力点；结合所学知识，首先，可以从我国当前的收入分配制度的角
度，分析说明要提高中等收入群体比重，需要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制
度，调动劳动积极性，让一切创造财富的源泉充分涌流；其次，可以从大力发展生产力的角度，分析说明
要提高中等收入群体比重，需要通过大力发展生产力，提高经济效率，增加社会财富，增加居民收入；最
后，可以从协调收入分配关系，促进社会公平的角度，分析说明要提高中等收入群体比重既需要在初次分
配中实现居民收入同步增长，在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，又需要在再分配中充分发
挥政府的作用即可。
【提升篇】
一、单项选择题。
1．（2021·重庆八中）经过各方面的共同努力，2020年中国现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全
部摘帽，贫困村全部退出，脱贫攻坚目标任务如期全面完成，取得了令全世界瞩目的重大胜利。由此可以
推断，我国( )
①促进收入分配实现了共同富裕目标
②坚持共享发展理念，重视解决社会公平正义问题
③农村居民劳动报酬在初次分配中的比重不断提高
④部分农村居民收入增长，消费潜力将得到释放
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】②④：依据题意，2020年我国脱贫攻坚取得决定性胜利，脱贫攻坚目标任务如期全面完成，取得
了令全世界瞩目的重大胜利。由此可以推断，我国坚持共享发展理念，重视解决社会公平正义问题，部分
农村居民收入增长，消费潜力将得到释放，故②④入选。①：脱贫攻坚取得重大胜利并不意味着实现了共
同富裕目标，故①不选。③：材料并未涉及农村居民劳动报酬在初次分配中的比重不断提高，故③不选。
故本题选C。
2．（2021·湖南）2021年2月21日，《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意
见》发布。这是21世纪以来第18个指导‘三农’工作的中央一号文件，释放了党中央持续重农强农富农
的的强烈信号。下列举措有助于持续富农的有( )①完善农村土地流转制度，增加农民财产性收入，提高农民生活质量
②完善工资制度，提高劳动报酬在再分配中的比重，健全工资合理增长机制
③发挥第三次分配作用，发展慈善事业，改善收入和财富分配格局
④激发各类生产要素按贡献参与分配的积极性，充分发挥市场和政府的作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】①：完善农村土地流转制度，有利于增加农民财产性收入，提高农民生活质量，有助于持续富
农，①符合题意；②：劳动报酬属于初次分配，②说法错误；③：发挥第三次分配作用，发展慈善事业，
改善收入和财富分配格局，利于实现收入分配公平，但是与持续富农无直接联系，③与题意不符；④：激
发各类生产要素按贡献参与分配的积极性，充分发挥市场和政府的作用，利于农民增收，持续富农，④符
合题意。故本题选B。
3．（2021·广东）第三次分配是指在道德、文化、习惯等影响下，企业、社会团体和个人自愿通过民间捐
赠、慈善事业、志愿行动等诸多方式扶弱济困、促进公益事业的行为。下列不属于第三次分配的是( )
A．广东省某市民利用周末时间，参加志愿者劳动服务
B．应形势需要，国有企业划转国有资本充实社保基金
C．某民营企业捐赠3亿元，设新冠肺炎疫情防控基金
D．某就业促进会为300名大学生提供免费的就业培训
【答案】B
【解析】A：广东省某市民利用周末时间，参加志愿者劳动服务属于第三次分配，A不符合题意。B：应形
势需要，国有企业划转国有资本充实社保基金，是为了完善社会保障体系，属于再次分配，不属于第三次
分配，B符合题意。C：某民营企业捐赠3亿元，设新冠肺炎疫情防控基金是通过民间捐赠、慈善事业扶贫
济弱，属于第三次分配，C不符合题意。D：某就业促进会为300名大学生提供免费的就业培训属于志愿
行动扶弱济困、促进公益事业的行为，属于第三次分配，D不符合题意。故本题选B。
4．（2021·湖南）2020年12月2日，中共湖南省委通过《关于制定国民经济和社公发展第十四个五年规划
和二〇三五年远景目标的建议》。《建议》提出，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多
层次社会保障体系。下列举措有利于达成这一目标的有( )
①加快推进基本公共服务平均化缩小收入分配差距
②发挥财政促进社会公平，改善人民生活的物质保障作用
③着重保护劳动所得，提高劳动报酬在初次分配中的比重
④依法建立由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”
A．①② B．②③ C．①③ D．②④【答案】D
【解析】②④：《建议》提出加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，
要达成这一目标，就应依法建立由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”，充分发挥财政促进社
会公平、改善人民生活的物质保障作用，②④符合题意。①：要加快推进基本公共服务均等化而不是平均
化，①错误。③：建立多层次社会保障体系属于社会再分配，不属于初次分配，而该选项体现的是初次分
配，③排除。故本题选D。
5．（2021·浙江）2021年2月25日，全国脱贫攻坚总结表彰大会宣布，在迎来中国共产党成立一百周年的
重要时刻，我国832个贫困县全部摘帽，现行标准下近1亿农村贫困人口全部脱贫，脱贫攻坚战取得了令
全世界刮目相看的重大胜利。之所以能取得这一重大胜利，是因为我国( )
①开启了全面建设社会主义现代化国家新征程 ②以强大的经济实力为支撑促进社会公平正义
③健全体现效率优先、兼顾促进公平的分配制度 ④把实现共同富裕作为市场经济体制的根本目标
A．①③ B．①④ C．②④ D．②③
【答案】C
【解析】②④：我国832个贫困县全部摘帽，现行标准下近1亿农村贫困人口全部脱贫，脱贫攻坚战取得
了令全世界刮目相看的重大胜利。之所以能取得这一重大胜利，是因为我国以强大的经济实力为支撑促进
社会公平正义，把实现共同富裕作为市场经济体制的根本目标，②④符合题意。①：开启了全面建设社会
主义现代化国家新征程与脱贫攻坚战取得了令全世界刮目相看的重大胜利之间没有直接的因果关系，①排
除。③：健全了兼顾效率和公平的分配制度，既要体现效率，更要促进社会公平，而不是健全体现效率优
先、兼顾促进公平的分配制度，③排除。故本题选C。
6．（2021·全国）《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建
议》强调， 探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式。保障进城落户农民土地承包权、宅基地
使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿转让。这一做法的目的在于( )
①建立健全我国的分配制度 ②激发农村资源要素的活力
③拓展农民可持续增收空间 ④增加低收入者的劳动收入
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】①：材料中该做法有利于健全我国的分配制度，但这不是其目的，排除①。②③：“十四五”规
划和二〇三五年远景目标的建议强调，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式，保障进城落户
农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿转让，其目的在于激发农村资源要
素的活力，拓展农民可持续增收空间，②③正确。④：材料中宅基地制度改革与增加低收入者的劳动收入
之间没有直接关系，排除④。故本题选C。7．（2021·重庆）2021年，党中央将继续坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社
会之力加快农业农村现代化，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，让广大农民过上更加美好
的生活。下列措施有利于从初次分配层面促进农民增收的是( )
①提高农民土地增值收益分配比例 ②继续增加农业补贴资金规模
③建立健全农民工最低工资保障制度 ④提高新型农村合作医疗政府补助标准
A．①② B．②③ C．①③ D．③④
【答案】C
【解析】①：改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例，让失地农民分享到更为合理的土地
增值收益，是从初次分配层面促进农民增收，①正确。②④：农业补贴资金、新型农村合作医疗政府补
助，属于再分配的层面，排除②④。③：建立健全农民工最低工资保障制度，属于初次分配层面，③正
确。故本题选C。
8．（2021·江西上饶市）2020年11月3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和
二〇三五年远景目标的建议》正式公布，在“改善人民生活品质”部分突出强调了“扎实推动共同富
裕”。这样的表述，在党的全会文件中还是第一次。下列举措中，有助于“扎实推动共同富裕”的是
( )
①健全工资合理增长机制，进一步提高劳动报酬在再分配中的比重
②发挥第三次分配作用，发展慈善事业，改善收入和财富分配格局
③加大税收、转移支付等调节力度和精准性，取缔非法收入和过高收入
④健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】①：应该是提高劳动报酬在初次分配中的比重，①错误。②④：“发挥第三次分配作用，发展慈
善事业，改善收入和财富分配格局”、“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障
体系”均为实现收入分配公平的举措，有利于“扎实推动共同富裕”，②④正确。③：应该是取缔非法收
入，调节过高收入，③错误。故本题选C。
9．（2021·重庆）“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案提出，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平
统一、可持续的多层次社会保障体系。参加两会的郑功成代表认为，我国已建成世界上规模最大的社会保
障体系，基本医疗保险覆盖13.6亿人，基本养老保险覆盖近10亿人。下列选项中符合完善我国社会保障
体系要求的( )
①要坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长
②要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益③不断健全我国的基本经济制度，激发各种经济成分活力
④要明确各方的权利与责任，做到权责清晰
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】①：“坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长”属于初次分配范畴，而完善我国社会保障
体系属于再分配范畴，①排除。②④：完善我国社会保障体系要公平对待每个公民并确保其享受相应的社
会保障权益，完善社会保障体系，做到权责清晰，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管，②④正
确。③：“激发各种经济成分活力”属于生产环节，而“完善我国社会保障体系”属于分配环节，而且属
于再分配，③不符合题意。故本题选C。
10．（2021·定远县育才学校）社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保形式，是保障社会成员生活安
全和生存权利的“最后道防线”。下列属于社会救助的是( )
①设立自然灾害保险和人身财产安全保险 ②提高退休人员基本养老金水平
③中央紧急下拨自然灾害救灾资金 ④国家建立最低生活保障制度
A．①③ B．②④ C．①② D．③④
【答案】D
【解析】①：自然灾害保险和人身财产安全保险属于商业保险，不属于社会救助，①排除。②：退休人员
基本养老金属于社会保险中的养老保险，②排除。③④：社会救助是国家和其他社会主体对于遵受自然灾
害、失去劳动能力或者其他低收入公民给予物质帮助或精神救助，以维持其基本生活需求，保障其最低生
活水平的各种措施，③④正确且符合题意。故本题选D。
11．（2021·福建）在全面打响精准脱贫攻坚战的过程中，一部分群众因各种原因陷入贫困，依靠自身努力
无法摆脱困境，他们是防止返贫致贫的重点人群。为此，国务院发布《关于改革完善社会救助制度的意
见》。由材料可知，政府出台该意见是为了( )
①调整和优化财政支出结构，织密织牢民生保障网
②健全社会救助体系，优化社会救助的体制机制
③进一步完善国家治理体系，巩固脱贫攻坚成果
④坚持与时俱进的理念，改变社会救助体系梯度
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
【答案】B
【解析】①：“调整和优化财政支出结构”并不是政府出台该意见的目的，故①错误。②③：一部分群众
因各种原因陷入贫困，依靠自身努力无法摆脱困境，为此，国务院发布《关于改革完善社会救助制度的意
见》，说明政府出台该意见是为了健全社会救助体系，优化社会救助的体制机制，帮助困难群众脱贫，同时这也会进一步完善国家治理体系，巩固脱贫攻坚成果，故②③正确；④：材料并未涉及改变社会救助体
系梯度，故④错误。故本题选B。
12．（2021·湖北）今年3月5日，李克强总理在政府工作报告中指出：在“十四五”时期要健全多层次社
会保障体系，基本养老保险参保率提高到95%，优化社会救助和慈善制度，大幅度扩大失业保险保障范
围。下列举措有利于达成这一目标的有( )
①公平对待每个公民并确保其享受同等的社会保障权益
②发挥第三次分配的作用，发展慈善事业，改善收入和财富分配格局
③推进社保转移接续，健全基本养老、医疗保险筹资和待遇调整机制
④通过居民收入的初次分配和再分配调节不同群体利益关系
A．①② B．②③ C．①③ D．②④
【答案】B
【解析】①④：不可能确保其享受同等的社会保障权益；通过居民收入的再分配调节不同群体利益关系，
故①④不选。②③：发挥第三次分配的作用，发展慈善事业，改善收入和财富分配格局，推进社保转移接
续，健全基本养老、医疗保险筹资和待遇调整机制，有利于健全多层次社会保障体系，基本养老保险参保
率提高到95%，故②③正确。故本题选B。
二、非选择题。
13．（2021·吉林）阅读材料，完成下列要求。
材料一 目前我国养老保险制度是一个“三支柱”的体系。其中第一支柱是基本养老保险制度，第二
支柱是企业年金和职业年金，第三支柱是个人储蓄性养老保险和商业养老保险。
2017年中美养老资金比较 第一支柱 第二支柱 第三支柱 合计
规模（万亿美元） 2.9 16.8 11.4 31.1
美国 占总资产比重 9.3% 54.0% 36.7% 100%
占GDP比重 15.0% 86.6% 58.8% 160.4%
规模（万亿美元） 7.2 1.2 0 8.4
中国 占总资产比重 85.7% 14.3% 0.0% 100%
占GDP比重 8.8% 1.5% 0.0% 10.2%
注：截至2017年年底我国60岁及以上老年人口达2.4亿，占我国总人口比重达17.3%，中国人口老龄
化加剧。预计到2022年，我国将迈入中度老龄化阶段，2035年迈入重度老龄化阶段。
材料二 中央经济工作会议于2020年12月16日至18日在北京举行，中共中央总书记习近平等中央领导同志出席会议并强调要规范发展第三支柱养老保险。因此，国家将扩大养老金融产品和服务供给，鼓
励设立养老保险公司、养老金管理公司等专业机构，深耕养老金融业务领域，在第三支柱建设中发挥更大
的作用。国家支持保险机构立足消费者需求，创新发展提供具备长期直至终身领取功能的养老年金保险，
开发有针对性的养老产品，支持保险机构探索运用互联网、金融科技等方式，优化业务流程，改进服务质
量。支持境外资本参股设立各类养老保险机构，支持外资保险公司经营商业养老保险业务。通过引入国外
成熟的养老保险业务经营和养老金管理经验，提升我国保险业经营水平，服务好人民群众差异化养老保障
需求。
（1)解读材料一包含的经济信息。
（2)请结合材料二，运用经济与社会的相关知识，分析国家将如何做强“第三支柱”。
【答案】（1）与美国相比，我国养老金结构性失衡，第一支柱独大，而第二、三支柱发展滞后，我国养
老资金总量不足，难以满足老龄化社会需求，第一支柱可持续发展压力较大，第三支柱发展潜力巨大。
（2）在党的坚强领导下，进行科学的宏观调控，发挥国家集中力量办大事的优势，面对老龄化，党中央
提出规范发展第三支柱养老保险；加快发展专业化经营市场主体，国家将支持养老保险专业机构的发展，
扩大相关供给；加大养老保险产品创新，立足消费者需求，开发有针对性的养老产品；扩大商业养老保险
领域对外开放，引进外资，学习国外先进的管理经验，满足老龄化社会下人民美好生活需要。
【分析】本题材料一以2017年中美养老金资产比较的相关数据为背景材料，材料二以中共中央总书记习近
平等中央领导同志出席会议并强调要规范发展第三支柱养老保险为背景材料，考查考生对所学经济知识的
理解与运用能力。考查考生的政治认同、科学精神、公共参与等核心素养，培养考生思考的兴趣和品质，
激发公民的社会责任感。实际作答过程中需要将教材知识与材料有机结合起来，做到条理清晰，答题规
范。
【解析】（1）本题要求考生解读材料一包含的经济信息。解答好图表题要求注意以下几点，一般来讲，
相对完整的图表由表头信息、图表本身内容和“注”三部分构成。图表本身内容是最突出的，也最能引起
考生的注意，但往往容易忽视“注”中的有效信息，故在实际作答的过程中需要全面看图表。根据图表可
知，与美国相比，我国第一支柱占资产比重85.7%，而美国仅占9.3%，第二支柱美国占资产以及GDP的
比重远大于我国，第三支柱我国的规模为零，而美国是11.4万亿，同时结合注解，说明我国养老金结构性
失衡，第一支柱独大，而第二、三支柱发展滞后，我国养老资金总量不足，难以满足老龄化社会需求，第
一支柱可持续发展压力较大，第三支柱发展潜力巨大即可。
（2）本题要求考生运用经济与社会的相关知识，分析国家将如何做强“第三支柱”。 解答本题首先要求
考生对所给的材料要进行充分解读，从材料的表述中提炼出关键性的信息，然后结合所学的相关知识进行
分析作答即可。材料中，中共中央总书记习近平等中央领导同志出席会议并强调要规范发展第三支柱养老保险，故可以从科学宏观调控，发挥国家集中力量办大事的优势的角度进行分析；材料中，国家将扩大养
老金融产品和服务供给，鼓励设立养老保险公司、养老金管理公司等专业机构，深耕养老金融业务领域，
故可以从加快发展专业化经营市场主体，扩大相关主体的角度进行分析；材料中，国家支持保险机构立足
消费者需求，创新发展提供具备长期直至终身领取功能的养老年金保险，开发有针对性的养老产品，故可
以从加大养老保险产品创新，立足消费者需求，开发有针对性的养老产品的角度进行分析；材料中，支持
境外资本参股设立各类养老保险机构，支持外资保险公司经营商业养老保险业务，故可以从扩大商业养老
保险领域对外开放，引进外资的角度进行分析。
14．（2021·福建福州市）阅读材料，完成下列要求。
2020年中央经济工作会议于12月16日至18日在北京举行。会议指出，经过几代人一以贯之、接续奋
斗，我国即将全面建成小康社会。这是新生活新奋斗的起点，要继续艰苦奋斗。要巩固拓展脱贫攻坚成
果，坚决防止发生规模性返贫现象。要做好同乡村振兴的有效衔接，帮扶政策保持总体稳定，分类调整优
化，留足政策过渡期。
2020年，我国832个贫困县全部脱贫摘帽，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，消除了绝对贫困和区
域性整体贫困。“巩固脱贫攻坚成果至关重要。"目前，仍有一部分贫困人口存在返贫风险，要密切跟踪关
注，继续采取措施。一方面要帮助这些家庭稳定增收，另一方面要兜住底线，确保“两不愁三保障"。截至
2020年11月底，2019年.2020年新增的困难群众救助补助资金158.2亿元，已全部安排到“三区三州"等深
度贫困地区；全国农村低保平均标准为每人每年5842元。
结合材料，运用经济与社会知识，完成下列任务：
（1）如何看待国家如期完成新时代脱贫攻坚目标任务。
（2）分析在巩固脱贫成果中如何发挥好社会保障的作用。
【答案】（1）①完成新时代脱贫攻坚目标任务，是社会主义的本质要求，是中国特色社会主义制度优越
性的重要体现；②贯彻了以人民为中心的发展思想，缩小收入差距，实现社会公平，保障发展成果更多更
公平惠及全体人民；③体现了共享、协调的发展理念，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社
会，最终实现共同富裕。
（2）①社会保障作为精巧的"社会减震器"，能够通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们基本的生
活权利，有效维护社会生活秩序的稳定；②社会保障通过收入再分配，如向"三区三州"等深度贫困地区困
难群众发放救助补助资金，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平
正义；③完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益，要更多地维护好弱
势群众的利益，兜住民生底线，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。
【分析】本题以脱贫攻坚为话题设置试题情境，以中央经济工作会议关于脱贫攻坚的要求以及我国脱贫攻坚的举措为材料，从《经济与社会》的知识角度设置问题，考查考生对基础知识的掌握程度，考查考生阅
读材料分析材料、描述阐释事物、运用知识解决问题的能力。
【解析】第（1）问，本题要求考生结合材料，运用经济与社会知识，分析如何看待国家如期完成新时代
脱贫攻坚目标任务。知识限定比较宽泛，属于中观考查。考生需结合试题情境与试题设问确定答题思路。
①知识角度：阐释脱贫攻坚的必要性：脱贫攻坚，是社会主义的本质要求，是中国特色社会主义制度优越
性的重要体现。②联想以人民为中心的发展思想、社会公平等角度阐释：如期完成新时代脱贫攻坚目标任
务贯彻了以人民为中心的发展思想，缩小收入差距，实现社会公平，保障发展成果更多更公平惠及全体人
民。③联想共享发展、协调发展、共同富裕等角度阐释：如期完成新时代脱贫攻坚目标任务体现了共享、
协调的发展理念，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会，最终实现共同富裕。
第（2）问，本题要求考生结合材料，运用经济与社会知识，分析在巩固脱贫成果中如何发挥好社会保障
的作用。知识限定比较宽泛，属于中观考查。考生需结合试题情境与试题设问圈定答题的角度：社会保障
的作用，考生运用这一知识要点结合材料分析，形成答案要点。①保障功能角度：结合主干知识与试题材
料分析：社会保障作为精巧的"社会减震器"，能够通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们基本的
生活权利，有效维护社会生活秩序的稳定②调节功能角度：结合主干知识与试题材料分析：社会保障通过
收入再分配调节，如向“三区三州”等深度贫困地区困难群众发放救助补助资金，能够调节不同社会群体
之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。③互助功能角度：结合主干知识与试题材料
分析完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益，要更多地维护好弱势群
众的利益，兜住民生底线，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。
15．（2021·山东滨州市）2020年12月24日，全国劳动模范和先进工作者表彰大会在京举行。70年来，
特别是进入新时代以来，在党的领导下，我国工人阶级和广大劳动群众在实现中国梦伟大进程中拼搏奋
斗、争创一流、勇攀高峰，为决全面建成小康社会、决战脱贫攻坚发挥了主力军作用，用智慧和汗水营造
了劳动光荣、知识崇高、人才宝贵创造伟大的社会风尚谱写了“中国梦·劳动美”的新篇章。然而，随着社
会发展和生活条件的日益改善，部分人的劳动观念越来越淡化，社会上出现了“劳动分贵贱”、“轻体力
重脑力”等错误观念各级各类学校劳动课程设置率低，甚至学校和教师也不清楚如何开展劳动教育。家长
也常因课业任务重等原因不让孩子承担家务劳动。这些都造成了青少年学生劳动教育缺失劳动机会减少，
劳动意识和经验缺乏，使得很多人不会劳动，轻视劳动，也不珍惜劳动成果。
结合材料，运用经济与社会知识，阐明劳动对社会发展和进步的意义，并就如何提升青少年学生的劳动素
养提出建议。
【答案】意义：①劳动是一切物质与精神财富的源泉，是价值的唯一源泉。我们获取的任何收入归根结底
都来自劳动创造。②劳动是人类的本质活动，劳动光荣、创造伟大是对人类文明进步规律的重要诠释。正是因为劳动创造，
我们拥有了历史的辉煌，拥有了今天的成就。
③劳动模范是劳动群众的杰出代表，是最美的劳动者。劳动模范身上体现的“劳模精神”，是伟大时代精
神的生动体现。
建议：①大力弘扬劳模精神。牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念。
②加强劳动教育，树立正确的劳动观念。只要踏实劳动勤勉劳动在平凡岗位上也能干出不平凡的业绩。
③积极参加劳动实践活动，提升劳动技能，养成良好的劳动习惯。
【分析】本题以全国劳动模范和先进工作者表彰大会在京举行为背景材料，从经济与社会角度设置有关问
题，考查考生解读材料，获取信息、调动和运用知识、描述和阐释事物的能力。
【解析】本题有两个设问，第一个设问要求结合材料，运用经济与社会知识，阐明劳动对社会发展和进步
的意义，属于意义类试题。解答本题，考生可结合教材知识劳动的意义回答，从劳动是一切物质与精神财
富的源泉，是价值的唯一源泉；根据材料“70年来，特别是进入新时代以来，在党的领导下，我国工人阶
级和广大劳动群众在实现中国梦伟大进程中拼搏奋斗、争创一流、勇攀高峰，为决全面建成小康社会、决
战脱贫攻坚发挥了主力军作用，用智慧和汗水营造了劳动光荣、知识崇高、人才宝贵创造伟大的社会风尚
谱写了‘中国梦·劳动美’的新篇章”，可从劳动是人类的本质活动，劳动光荣、创造伟大是对人类文明进
步规律的重要诠释；劳动模范是劳动群众的杰出代表，是最美的劳动者。劳动模范身上体现的“劳模精
神”，是伟大时代精神的生动体现的角度分析。第二个设问要求结合材料，运用经济与社会的知识就如何
提升青少年学生的劳动素养提出建议，属于措施类试题。根据材料“70年来，特别是进入新时代以来，在
党的领导下，我国工人阶级和广大劳动群众在实现中国梦伟大进程中拼搏奋斗、争创一流、勇攀高峰，为
决全面建成小康社会、决战脱贫攻坚发挥了主力军作用，用智慧和汗水营造了劳动光荣、知识崇高、人才
宝贵创造伟大的社会风尚谱写了‘中国梦·劳动美’的新篇章”，可从大力弘扬劳模精神。牢固树立劳动最
光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念的角度分析；根据材料“随着社会发展和生活条件的
日益改善，部分人的劳动观念越来越淡化，社会上出现了‘劳动分贵贱’、‘轻体力重脑力’等错误观念
各级各类学校劳动课程设置率低，甚至学校和教师也不清楚如何开展劳动教育”，可从加强劳动教育，树
立正确的劳动观念的角度分析；根据材料“家长也常因课业任务重等原因不让孩子承担家务劳动。这些都
造成了青少年学生劳动教育缺失劳动机会减少，劳动意识和经验缺乏，使得很多人不会劳动，轻视劳动，
也不珍惜劳动成果”，可从积极参加劳动实践活动，提升劳动技能，养成良好的劳动习惯的角度分析。
