文档内容
第 04 课 我国的个人收入分配与社会保障
目录
考纲考情 1
思维导图 1
知识梳理 2
考点精讲 2
考点1 我国的个人收入分配 2
考点2 我国的社会保障体系 8
典例精析 13
易混易错点 15
【考纲考情】
课标要求 备考策略
1.了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个 (1)结合我国扶贫政策、共享发展理念等,理解以人
人收入分配政策的完善。 民为中心的发展思想和收入分配的知识。
2.评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入 (2)结合我国在社会保障方面取得的巨大成就,分析
分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的 完善社会保障制度的意义和措施
措施。 (3)评析政府运用再分配手段保障和改善民生的举
3.阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动 措
精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。
【思维导图】
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】【知识梳理】
1个分配制度:按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度
1个内容:社会保障的内容主要由社会保险社会救助、社会福利、社会优抚组成
1个核心:社会保险是我国社会保障体系的核心
1个“最后一-道防线”:社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”1个最高层
次的社会保障:社会福利是最高层次的社会保障
2种个人获取收入的主要途径:居民获取收人的主要途径是劳动性收人和财产性收人
4个措施:完善社会保障体系的4个措施
4个完善个人收入分配的措施:坚持两个“同步”完善初次分配和再分配调节机制规范收入分配秩序、
坚持消除贫困
【考点精讲】
考点1 我国的个人收入分配
知识点1.现阶段分配制度
1. 收入分配的形式：
在一定时期内，社会所创造的的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，非别形成政府收入、
企业收入和个人收入，以满足不同主体的需要。
2.我国的分配制度
内容：我国现阶段必须实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
原因：生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，我国实行公有制为主体、多种所有制经济共
同发展的基本经济制度，这就决定了我国现阶段必须实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
3.按劳分配
（1）按劳分配的性质：按劳分配是社会主义分配原则。
（2）基本内容和要求是:有劳动能力的社会成员必须参加劳动;在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳
动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。
（3）具体形式（强调只有在公有制经济中才实行按劳分配）
①在国家机关，公有制事业单位和公有制企业中的职工工资、奖金、津贴。
②公有制控股的股份制企业中的职工工资、奖金、津贴。
③农村经济中的承包集体土地获得的收益。
（4）要实行按劳分配的原因
①前提：是由生产资料公有制决定的。
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】②社会主义公有制条件下的生产力发展水平,是实行按劳分配的物质基础;社会主义条件下人们劳动的性质
和特点,是实行按劳分配的直接原因。
（5）实行按劳分配重要意义
①提高效率：劳动者的个人收人与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积
极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技木、提高劳动技能，促进社会生产的发展。
②促进公平：实行按劳分配是对人类以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳
动、平等分配的社会地位。
【拓展归纳】全面理解按劳分配的内容和要求
分配范围 公有制经济
分配前提 有劳动能力的人必须参加劳动
分配对象 有劳动能力的个人
分配尺度 劳动（包括劳动的数量和质量）
分配结果 多劳多得，少劳少得（但不能说不劳不得）
4.多种分配方式：按要素参与收入分配
（1）内容：在社会主义市场经济中，除了公有制范围内的按劳分配，与多种所有制经济相适应，还存在
多种分配方式，让劳动、知识、技术、管理、资本等要素参与收入分配。
（2）意义：这有利于让一切要素的活力竞相进发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化
配置，促进经济发展。
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】5.收入来源
（1）来源：我国现阶段的个人收入分配制度，使我国居民收入来源多样化。
（2）途径：个人获取收人的途径看，居民收入主要包括劳动性收入和财产性收入。
①劳动性收入：是指通过劳动所获得的收人，包括工资、奖金、津贴等。
②财产性收入：是指通过自己所拥有的各类财产获得的收人，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的
租金等。
③经营性收入：指通过生产经营活动所获得的收入。
④转移性收入：指国家、单位、社会团体对住户的住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和
补助、政策性生产补贴。
6、要弘扬劳动精神
原因：（1）劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。
要求：（1）要弘扬劳动精神，崇尚劳动、尊重劳动，牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、
劳动最美丽的观念。
（2）要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
知识点2.完善个人收入分配
1.完善个人收入分配的原因
原因：收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
2.完善个人收入分配的措施
（1）必须完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系。（三者关系）
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】（2）完善个人收入分配，在初次分配方面，要坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，促进收
入分配更合理、更有序;在再分配方面，要完善以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节
机制。（两个阶段）
（3）完善个人收入分配，要坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实
现劳动报酬同步提高。（两个同步）
（4）完善个人收入分配，要规范收入分配秩序，扩大中等收入群体，增加低收人者收人，调节过高收人，
取缔非法收入。（四类收入）
（5）完善个人收入分配，必须坚持消除贫因。（一个消除）
①消除贫困的原因：贫困是经济发展过程中难以避免的社会现象，是全世界面临的共同难题。消除贫困是
保障发展成果更多更公平惠及全体人民、实现共同富裕的必然要求，是中国特色社会主义制度优越性的重
要体现。
②措施：动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，把扶贫同扶志、扶智相结合，做到脱真贫、
真脱贫。
【名词解释】初次分配：即初次收入分配。在社会分配中，初次分配注重效率，是按贡献分配。该贡献包
括对创造利润有益的各种因素，如资金、技术、管理、生产资料、劳动力、信息、市场、营销等。谁能利
用这些要素作出贡献，就能分到一杯羹。这样群策群力，效率便得以提高。
【名词解释】再分配(也称社会转移分配)：在初次分配结果的基础上各收入主体之间通过各种渠道实现现
金或实物转移的一种收入再次分配过程，也是政府对要素收入进行再次调节的过程。居民和企业等各收入
主体当期得到的初次分配收入依法应支付的所得税、利润税、资本收益税和定期支付的其他经常收入税。
政府以此对企业和个人的初次分配收入进行调节。
【名词解释】第三次分配：有学者把"慈善事业机制"称为"三次分配"机制。是建立在志愿性的基础上，以
募集，自愿捐赠和自主等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行的分派，它依靠"精神力量"，奉行"道
德原则"。第三次分配主要是对前两种分配的补充，对缩小社会差距，实现更合理的收入分配和公平有重
要意义。
【拓展归纳】比较初次分配与再分配
初次分配 再分配
范围 物质生产部门内部 全社会
主体 主要是企业 国家、政府
手段 市场机制决定 政府宏观调控（税收、社会保障、等）
目的 提高效率，体现公平 更加体现公平
企业职工工资、按劳分配收入和生产要素 事业单位工资，个人所得税，社会保障制度等转
举例
按贡献参与分配获得的收入，都属于初次 移支付、社会福利、社会救济和社会优抚
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】分配
【拓展归纳】全面回答完善个人收入分配的举措
根本途径 大力发展生产力，
制度保证 健全体现效率、促进公平的收入分配制度
理顺关系 理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系
两个同步 坚持在经济增长与现居民收入同步增长；劳动生产率与劳动报酬同步提高
坚持按劳分配的原则，提高劳动报酬在初次分配中的比重；健全生产要素由市场评价贡
初次分配
献、按贡献决定报酬的机制
再分配 健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节
第三次分配 重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业
要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，调节过
分配秩序
高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入
动员全党全国全社会力量，精准扶贫，精准脱贫，把扶贫与先扶志、扶智相结合，做到
消除贫困
脱真贫，真脱贫
【典例分析】
1．（2023·浙江·高考真题）2022年11月1日起施行的《促进个体工商户发展条例》，进一步明确了个
体工商户的法律地位，明确了各部门、各地区在促进个体工商户发展方面的职责任务，并提出帮扶的各种
具体措施。这将有助于（ ）
A．贯彻按劳分配的社会主义分配原则 B．创造财富的源泉充分涌流
C．我国居民收入来源多样化 D．提高劳动报酬在初次分配中的比重
【答案】B
【详解】B：《促进个体工商户发展条例》进一步明确了个体工商户的法律地位，明确了各部门、各地区
在促进个体工商户发展方面的职责任务，并提出帮扶的各种具体措施。这将有助于贯彻落实生产要素参与
收益分配的政策，使各种创造财富的源泉充分涌流，B符合题意。
A：《促进个体工商户发展条例》有利于贯彻按生产要素分配的政策，不涉及贯彻按劳分配的社会主义分
配原则，A与题意不符。
C：我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并在的分配制度，居民收入来源已经多样化，C错误。
D：《促进个体工商户发展条例》有助于贯彻落实生产要素参与收益分配的政策，而不是提高劳动报酬在
初次分配中的比重，D错误。
故本题选B。
2．（2022·江苏·高考真题）扩大中等收入群体，缩小贫富差距，对推动高质量发展、实现全体人民共
同富裕具有重要的现实意义。下列扩大中等收入群体的路径中合理的是（ ）
A．健全初次分配——增加资本收入——优化投资结构——扩大中等收入群体
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】B．压缩落后产能——增加就业人口——实现共享发展——扩大中等收入群体
C．增加教育投入——提高劳动者素质——推进按生产要素分配——扩大中等收入群体
D．实施乡村振兴战略——促进城乡协调发展——提高农民收入——扩大中等收入群体
【答案】D
【详解】D：实施乡村振兴战略，有利于促进城乡协调发展，提高农民收入，从而扩大中等收入群体，D传
导正确；
A：增加资本收入与优化投资结构无直接关系，且投资本身存在不同程度的风险，优化投资结构有助于降
低风险，但不一定使低收入者收入增加，即不一定会扩大中等收入群体，A传导错误；
B：压缩落后产能可能会使失业人口增加，B传导错误；
C：提高劳动者素质与推进生产要素分配无必然联系，并且推进按生产要素分配会拉大收入分配差距，不
利于扩大中等收入群体，C传导错误。
故本题选D。
3．（2022·山东·统考高考真题）2022年山东省新设40万个城乡公益性岗位，对就业困难人员予以托底
安置。政府在社区设置日间照料中心服务等公共服务类公益岗、网格员等公共管理类公益岗，按照不低于
当地小时最低工资标准发放岗位补贴。政府通过设置公益性岗位（ ）
①挖掘更多就业潜力，落实好保就业目标
②丰富社会救助形式，满足群众保障诉求
③采取以工代赈方式，增加群众收入来源
④推动慈善事业发展，牢牢兜住民生底线
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【详解】①：政府通过大量设置的不同类型的公益性岗位，对就业困难人员予以托底安置，挖掘了更多就
业潜力，有助于落实保就业目标。故①符合题意。
②：社会救助，是指国家和社会对由于各种原因而陷入生存困境的公民，给予财物接济和生活扶助，以保
障其最低生活需要的制度。材料不涉及社会救助和救助形式问题。故②排除。
③：通过设置公益性岗位，按照不低于当地小时最低工资标准发放岗位补贴，这表明政府采取以工代赈方
式，增加了群众收入来源。故③符合题意。
④：材料不强调推动慈善事业发展。故④排除。
故本题选A。
4．（2022·浙江·高考真题）如果把社会财富比作一个蛋糕，“做大蛋糕”和“分好蛋糕”就形象地表
达了（ ）
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】①生产与分配的关系
②生产与消费的关系
③投入与产出的关系
④发展与共享的关系
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【详解】①：“做大蛋糕”是在说量，即生产，“分好蛋糕”是分配问题，①符合题意。
②：生产决定消费，但蛋糕做大不一定能分好，②不符合题意。
③：蛋糕代表产出，与投入无关，③不符合题意。
④：发展代表经济总量，共享是一种分配方式，④与题意相符。
故本题选B。
考点2我国的社会保障体系
知识点1.社会保障
.一、社会保障的含义
国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障。（主体：国家方式：依法主要责任：政府和社会
承担）
二、为什么要进行社会保障？
（1）面对现实生活中人们人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题,国家依法建立
起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。
（2）在我国经济社会发展过程中,形式日益多样的社会保障发挥着越来越广泛的作用。
（3）我国社会保障制度的意义
①社会保障制度是市场经济社会的“减震器”。通过防范化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活
权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。
②社会保障制度是通过国民经济再分配，能调节不同群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社
会公平和正义。
③社会保障制度通过分担与责任共享，充分发挥社会互助的功能推动社会持续健康发展。
三、社会保障制度的形式和内容：（社会保险社会救助社会福利社会优抚）
1.社会保险
（1）对象：公民。（2）地位：核心地位。
（3）内容类型：养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险。
（4）方式：依法从国家和社会获得物质帮助。
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】（5）筹资：通过政府、单位、个人三方共同筹集资金。
社会保险
地位 我国社会保障体系的核心
筹资 通过政府、单位、个人三方共同筹集资金
保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮
功能
助
类型 基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等
商业保险和社会保险的比较
2.社会救助
（1）地位：是最先形成的是历史最悠久的社会保障形式。
（2）目的：保障最低的生活水平。
（3）方式：政府通过国民收入再分配对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民
给予无偿帮助。
（4）对象：无法维持最低生活水平的公民。
作用：社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。
社会救助
特点 是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式
政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平
方式
的公民给予无偿帮助
目的 以保障其最低生活水平
作用 社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”
3.社会福利
（1）地位：最高层次的保障。
（2）方式：政府实施。
（3）对象：社会成员。
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】(4)内容实质：政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童及其他社会成员提供的社会化服务、实物供给
或者福利津贴。
(5)目的：以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。
社会福利
政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童及其他社会成员提供的社会化服务、实物供
实质
给或者福利津贴
目的 以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高
特点 是最高层次的社会保障
4.社会优抚
（1）地位：特殊的社会保障。
(2)内容：物质照顾生活安置精神抚慰的褒扬性补偿性、优待性、综合性特殊社会保障。
(3)方式：政府实施。
（4）对象：现军人、复员退伍、军人军烈属。
知识点2.完善社会保障体系
如何不断完备的我国社会保障体系？
1.完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。
要求：（1）要建立起覆盖全民城乡统筹的社会保障体系形成没有漏洞的“安全网”。
（2）完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。
2.完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会公平与经济社会发展相适应。只有建立
起与经济发展水平相适应、保障适度的社才能使社会保障持续发展。
3.社会保障体系要做到权责清晰。
要求（1）享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。
（2）社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任。
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】（3）完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。
4.补充：如何实现精准脱贫和共同富裕？
（1）既强化政府的责任，又鼓励社会各界的参与。
（2）要鼓励先富帮后富，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫相互补充与协作的大扶贫格局。
（3）实现共同富裕的根本措施:归根结底要大力发展社会生产力。社会主义基本经济制度具有不断解放和
发展社会生产力的显著优势。必须坚持社会主义基本经济制度，全面贯彻新发展理念，加快建设现代化经
济体系，建设体现效率、促进公平的分配体系。
【拓展归纳】比较社会保障的几种形式
地位作用 方式 目的 举例
社 保障公民在年老、疾 基本养老保险、基
会 我国社会保障体 政府、单位、个人三方 病、工伤、失业、生育 本医疗保险、工伤
保 系的核心 共同筹集资金 等情况下依法从国家和 保险、失业保险、
险 社会获得物质帮助 生育保险等。
是最先形成的历
灾害救助、最低生
史最悠久的社会 政府通过国民收入再分
社 活保障、医疗救
保障形式：是保 配对因自然灾害或其他
会 保障其最低生活水平 助、教育救助、就
障社会成员生活 经济社会原因而无法维
救 业援助、生育救
安全与生存权利 持最低生活水平的公民
助 助、丧葬救助、法
的最后一道防 给予无偿帮助
律援助
线。
对老人儿童妇女残
政府和社会向老年人，
社 满足社会成员的生活需 疾人的特殊福利、
残疾人、妇女、儿童和
会 最高层的社会保 要并促使其生活质量不 职业福利、社区福
其他社会成员提供的社
福 障 断得到改善和提高 利性服务和津贴、
会化服务、实物供给或
利 全民医疗教育住房
者福利津贴
福利
国家和社会依法对现役
社 是具有褒扬性、 国家和社会依法对现役 各种优待、抚恤、
军人、复员退伍军人以
会 补偿性、优待 军人、复员退伍军人以 养老、就业安置、
及军烈属等优抚对象实
优 性、综合性的特 及军烈属等所提供的社 精神
行物质照顾、生活和工
扶 殊社会保障 会保障
作安置、精神抚慰
全面理解我国的社会保障体系
就是要把所有符合条件的人员都纳入社会保障体系中来，不分城乡，不分年龄，不分职
覆盖全民
业，一个都不能少
城乡统筹 就是要稳步推进保障制度和管理服务的一体化建设
权责清晰 主要强调社会保险权利与义务相对等的原则，尽可能地划清边。
保障适度 主要指保障水平应当与经济发展水平相适应，并随经济发展而逐步提高
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】可持续 强调制度要着眼长远，安全，可持续。
3. 如何完善社会保障体系
①要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益；
②既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会公平与经济社会发展相适应；
③完善社会保障体系要做到权责清晰 (权利、责任、监管)；
④坚持应保尽保原则，健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度；
⑤稳步提高保障水平，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保
障体系。
【典例分析】
5．（2023·浙江·统考高考真题）“某市从2022年5月起开展‘百镇共建强基’行动。50个经济强镇和
50个较弱山区乡镇，通过经验交流、资源共享、合作入股等方式推进共建，促进发展。”给上述报道加一
个标题，最合适的是（ ）
A．健全保障 实现共富 B．深度合作 城乡联动
C．节约资源 绿色发展 D．优势互补 协调发展
【答案】D
【详解】D：“百镇共建强基”行动，为当地经济强镇与山区乡镇搭建共进提升的平台，在产业发展、乡
村振兴等方面全面推进共建，这体现推动优势互补、协调发展，D符合题意。
A：材料没有体现健全保障的内容，A不符合题意。
B：材料中能体现经济强镇和山区乡镇的深度合作，但没有体现城乡联动，B不符合题意。
C：材料强调区域优势互补，协调发展，没有体现节约资源绿色发展，C不符合题意。
故本题选D。
6．（2023·山东·统考高考真题）近年来，我国医保多项改革措施取得显著成效，建成全国统一的医保
信息平台，2022年全国跨省异地就医直接结算基金支付809.19亿元；开展国家医保药品目录准入谈判，
实现医保用药全国范围基本统一；国家集中采购7批294种药品，平均降价超过50%。关于医保改革，下
列传导正确的是（ ）
①异地就医直接结算→提高社会福利水平→提高居民参加医疗保险积极性
②医保药品目录准入谈判→筛选创新药进入目录→提升医保基金使用效能
③统一医保用药范围→增加药品报销种类→满足居民高层次保险需求
④药品集中采购→通过市场化机制以量换价→降低居民医疗负担
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】【答案】C
【详解】①：医疗保险属于社会保险，不属于社会福利，因此医保改革不会提高社会福利水平，①传导错
误。
②：开展国家医保药品目录准入谈判，筛选创新药进入目录，有利于提升医保基金使用效能，②传导正确
③：医疗保险属于社会保险，满足的是居民的基本保险需求，满足居民高层次保险需求的是商业保险，因
此，医保改革不能满足居民高层次保险需求，③传导错误。
④：实现药品集中采购，是国家通过市场化机制以量换价，有利于降低居民医疗负担，④传导正确。
故本题选C。
7．（2023·湖南·统考高考真题）近年来，我国人口出生率持续走低，如不加以干预，就会对未来人口
和经济社会安全构成潜在风险。为此，需要加快建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。以
下政策作用路径正确的是（ ）
①发放育儿补贴→减轻税费负担→降低生育成本→增强生育意愿
②延长生育假期→提供时间便利→降低生育成本→增强生育意愿
③发展普惠托育→完善公共服务→降低养育成本→增强生育意愿
④均衡发展教育→提高教育质量→降低教育成本→增强生育意愿
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【详解】①：发放育儿补贴，可以减轻育儿经济压力，提升人们的生育意愿，但与“减轻税费负担”无关。
①排除。
②：延长生育假期，可以延长父母陪伴、照料婴幼儿的时间，为其提供时间便利，在一定程度上降低父母
生育、养育孩子的经济成本，有助于提高人们的生育意愿。②符合题意。
③：普惠托育是指面向3岁以下婴幼儿家庭，按照政府指导价格提供的符合相关标准和规范的托育服务。
发展普惠托育服务是“十四五”规划确定的重点任务，也是降低生育、养育、教育成本，促进人口长期均
衡发展的重大举措。③符合题意。
④：从长期来看，提高教育质量，推动教育均衡发展，有利于降低生育、养育和教育成本，提高优生优育
服务水平。④排除。
故本题选C。
8．（2023·安徽阜阳·模拟预测）近年来，我国人口老龄化进程加快，有超过4000万老人处于失能、半
失能的状态。党的二十大报告明确提出“建立长期护理保险制度”。长期护理保险是一种能为被保险人在
丧失日常生活能力时提供护理保障和经济补偿的保险产品。对此，下列说法正确的是（ ）
①长护险标志着我国高水平社会保障体系的建立
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】②推进长护险应与各地经济社会发展水平相适应
③此举利于更好发挥社会互助功能，让失能老人“老有所护”
④长护险具有特殊社会保障功能，应做到应保尽保
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
【答案】C
【详解】①:长护险对我国社会保障体系起到了补充作用，有利于推动构建高水平的社会保障体系，但我
国并未建立起高水平的社会保障体系，①错误。
②③：针对社会人口老龄化和失能人群对家庭造成的沉重负担，推出长期护理险是对社会保障体系的有益
完善，各地推进长护险要与当地经济社会发展水平相适应，充分发挥社会互助功能，让失能老人能够“老
有所护”，②③正确。
④：长护险是党中央对人口老龄化作出的重大决策部署，是社会保障制度补短板的一项重大制度安排，但
它不具有特殊社会保障功能，能够发挥特殊保障功能的是社会优抚，④说法错误。
故本题选C。
【易混易错点】
4.1我国的个人收入分配
1、公有制领域的分配方式都是按劳分配。（×）
【解析】公有制领域还可以存在其他分配方式，如按要素分配。
2、个人收入分配方式是任意决定的。（×）
【解析】个人收入分配方式不是任意决定的，是由生产资料所有制决定的。
3、爷爷是退休教师，每月领取养老金，其养老金属于劳动收入。（×）
【解析】爷爷的养老金属于社会保障，不属于劳动收入。
4、叔叔经营农家乐，其收入主要属于财产性收入。（×）
【解析】叔叔经营农家乐，其收入主要不属于财产性收入，属于按生产要素分配。
5、数据要素可以按贡献参与国家再分配。（×）
【解析】数据要素可以按贡献参与国家初次分配。
6、数据要素参与分配，有利于增加居民收入，缩小收入差距。（×）
【解析】数据要素参与分配，有利于增加居民收入，扩大收入差距。
7、我国的个税调整体现了初次分配更加注重效率的分配原则。（×）
【解析】我国的个税调整体现了再分配更加注重效率的分配原则。
8、第三次分配是促进全国人民实现同步富裕的重要途径。（×）
【解析】错在“同步富裕”。
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】9、第三次分配旨在调动劳动者生产积极性，推动经济高质量发展。（×）
【解析】实行按劳分配，有利于调动劳动者生产积极性，推动经济高质量发展。
10、劳动是财富的源泉，劳动性收入是居民获得收入的唯一途径。（×）
【解析】劳动是财富的源泉，劳动性收入和财产性收入是居民获得收入的途径。
11、市民房屋出租所得的租金属于经营性收入。（×）
【解析】市民房屋出租所得的租金属于财产性收入。
12、承包土地种植经济作物获得的收入属于财产性收入。（×）
【解析】承包土地种植经济作物获得的收入属于劳动性收入。
13、生产资料公有制是实行按劳分配的物质基础。（×）
【解析】生产资料公有制是实行按劳分配的前提。
或社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础。
14、社会主义公有制条件下的生产力发展水平是实行按劳分配的直接原因。（×）
【解析】社会主义公有制条件下的生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础。
或社会主义公有制条件下人们的劳动性质与特点是实行按劳分配的直接原因。
15、完善个人收入分配，先经济增长，然后居民收入再增长。（×）
【解析】完善个人收入分配，要坚持经济增长的同时实现居民收入同步增长。
4.2我国的社会保障体系
1、社会保障由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成。（×）
【解析】社会保障由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其它社会保障形式，它
们共同构成了我国的社会保障形式。
2、社会保障有强制性，可以调节不同社会群体之间的利益关系。（×）
【解析】社会保障可以调节不同社会群体之间的利益关系，但“社会保障有强制性”错误。
3、居民解决生活困难只需要社会保障就可以了。（×）
【解析】居民解决生活困难除了发挥社会保障的作用外，更重要的是要提高自力更生能力。
4、社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成。（×）
【解析】社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式。
5、国家依法建立起由政府承担主要责任的社会保障。（×）
【解析】国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障。
6、社会保障通过国民收入的初次分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲
突，促进社会公平正义。（×）
【解析】社会保障通过国民收入的再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】冲突，促进社会公平正义。
7、社会保障只有经济保障。（×）
【解析】社会保障既有经济保障，又有服务保障。
8、社会福利是我国社会保障体系的核心。（×）
【解析】社会保险是我国社会保障体系的核心。
9、社会保险是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，是保障社会成员安全和生存权利的“最后
一道防线”。（×）
【解析】社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，是保障社会成员安全和生存权利的
“最后一道防线”。
10、社会优抚是最高层次的社会保障。（×）
【解析】社会福利是最高层次的社会保障。
11、社会保障是经济发展的基础。（×）
【解析】经济发展是社会保障的基础。
12、社会保障资金的筹集只涉及政府的经济利益。（×）
【解析】社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任。
13、完善个人收入分配，要规范收入分配秩序，扩大低收入群体，增加中等收入群体，调节过高收入，
取缔非法收入。
【解析】完善个人收入分配，要规范收入分配秩序，扩大中等收入群体，增加低收入群体，调节过高
收入，取缔非法收入。
14、完善社会保障体系要做到权利与义务的统一。
【解析】完善社会保障体系要做到权责清晰。
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