文档内容
第 04 课 我国的个人收入分配与社会保障
目 录
模拟·基础演练...............................................................................................................1
重难·创新演练.............................................................................................................10
真题·实战演练.............................................................................................................18
一、单项选择题
1．【答案】B
【解析】①③：收入是消费的基础和前提，城乡居民基础养老金月最低标准提高20元，这有利于增加城乡
居民的转移性收入，扩大内需和畅通国内大循环，①③入选。②：材料体现的是提高退休人员的基本养老
金，没有涉及增加居民的社会福利收入，②不选。④：材料中的做法，增加城乡居民的转移收入，与缩小
城乡居民的收入差距无关，④不选。故本题选B。
2．【答案】B
【解析】A：材料未涉及新型农业经营主体，A不符合题意。B：材料中，充分利用农村零散非耕地，推动
风电就地就近开发利用；支持村集体依法通过土地使用权作价入股等方式共享风电项目收益，这些举措可
以推动闲置资源盘活，增加农民的财产性收入，B正确。C：材料强调的发展风电项目，未涉及发展农业
适度规模经营，C不符合题意。D：材料未涉及到农村土地制度改革，D不符合题意。故本题选B。
3．【答案】A
【解析】①：加大基础研发投入，有利于激发企业创新积极性，推动自主创新，有利于突破核心技术瓶
颈，强化国家战略科技力量，有利于增强产业链供应链自主可控能力，推动产业链供应链优化升级，①正
确。②：推进数据要素按贡献参与分配，有利于加快企业数字化转型，有利于新兴产业加快崛起，有利于
催生新动能，加快发展新质生产力，②正确。③：颠倒了“构建开放创新体系”与“引进吸收先进技术”
的逻辑关系，③错误。④：实施严格的市场准入制度，降低新兴产业的竞争烈度并不利于新兴产业的发
展，④错误。故本题选A。
4．【答案】B
【解析】①：实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一，能够让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动
资源优化配置，促进经济发展，①正确。②：一是“关键”表述不对，二是拓宽居民增收渠道不一定会促
进公平，②排除。③：实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一能使改革发展成果更多更公平惠及全体人
民，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路，彰显制度优势，③正确。④：完善市场竞争
机制确实有助于提高经济效率，但如果没有适当的公平机制来平衡，可能会导致贫富差距加大，反而破坏
效率与公平的统一。因此，单纯强调完善市场竞争机制并不能直接实现效率和公平的兼顾、促进和统一，
④排除。故本题选B。5．【答案】D
【解析】①：提高经营净收入和财产净收入占比可能拉大居民收入差距，而不是缩小居民收入差距，故①
错误。②：我国在逐步完善社会保障制度，而不是已建立起完善的社会保障制度，故②错误。③：居民收
入来源于工资性收入、经营净收入、财产净收入和转移净收入等，体现了我国的个人收入分配制度是居民
收入来源多样化的制度保障，故③正确。④：推动农村土地经营权有序流转有助于提高农民收入，也有利
于优化农村居民收入结构，故④正确。故本题选D。
6．【答案】B
【解析】①④：为有效解决老年人用餐难问题，某地打造布点社区化、筹资多元化、运营社会化、服务个
性化的大配餐服务体系，形成“中心城区10-15分钟、外围城区20-25分钟”服务网络，该做法聚焦多样
化需求，优化发展环境，发挥市场作用，创新社区居家养老服务模式，提升老年群体的生活品质，实现就
近就亲养老，①④符合题意。②：题干解决了老年人用餐难问题，而不是解决了低收入老年群体的养老问
题，②不符合题意。③：采取政府补一点和筹资多元化体现了强化财政金融支持，但该做法没有提高养老
收入，③不符合题意。故本题选B。
7．【答案】A
【解析】①②：人力资源社会保障部将继续落实为困难群体代缴城乡居民养老保险费等帮扶政策，进一步
提升通过社保卡支持本地和跨省异地就医直接结算的便利性，还将推动集采“扩围提质”，实现国家和省
级集采药品数至少达到500个。上述系列举措旨在增强民生建设普惠性，强化社会保障服务，完善多层次
社会保障体系，切实维护居民社会保障权益，①②正确。③：材料中举措并不能增加居民的财产性收入，
③排除。④：社会救助是居民生活安全“最后一道防线”，材料不涉及社会救助，④排除。故本题选A。
8．【答案】D
【解析】①：发放老年助餐消费券可以降低老年用餐生活成本，但未必全面提升老年人福祉，①排除。
②：个人养老金是商业保险，不属于基本养老保险，②排除。③：开展涉老防骗宣传有利于守好群众养老
钱袋子，创造安享晚年社会环境，③正确。④：聚焦老年人群体新需求，推动企业强化老年用品创新，推
进适老化产业发展，④正确。故本题选D。
9．【答案】B
【解析】①：社会保险费一般由国家、用人单位和被保人三方共同承担，推进企业吸纳就业社会保险补
贴，可降低企业用工成本，促进用人单位稳定岗位、扩大就业，①推导正确。②：基础养老金最低标准属
于再分配，②说法错误。③：多渠道增加托育服务供给可提高家庭生育意愿，促进人口长期均衡发展，
“确保”一词夸大了其作用，③说法错误。④：社会救助是社会保障体系中的兜底性、基础性制度安排，
关乎困难群众幸福冷暖，关乎社会公平正义，④推导正确。故本题选B。
10．【答案】B
【解析】①：布点社区化、筹资多元化、运营社会化、服务个性化的大配餐服务体系，已建立1024个长者
饭堂，形成“中心城区10—15分钟、外围城区20-25分钟”服务网络，有效解决了老年人用餐难问题。该
市的做法发挥市场作用，促进老年群体生活便利化，①正确。②：解决了养老问题夸大了该市的做法的作
用，②错误。③：提高养老收入在材料中没有体现，③不符合题意。④：某市采取政府补一点、企业让一
点、慈善捐一点、个人掏一点的办法，打造布点社区化、筹资多元化、运营社会化、服务个性化的大配餐
服务体系，该市的做法聚焦多样化用餐需求，优化配餐服务体系，④正确。故本题选B。
二、非选择题11．【答案】①该观点是片面的。②创新是第一动力，科技是第一生产力。紧紧抓住科技创新，实现高水
平科技自立自强，充分发挥科技对社会生产力的引领作用，有助于发展新质生产力，提升经济发展的质
量。该观点有合理的一面。③劳动是物质财富的源泉，生产资料是创造物质财富和价值的条件。要最终形
成新质生产力，还要优化劳动与生产资料的关系，提高劳动者素质、拓展劳动对象，以全要素生产率提升
促进经济高质量发展。④发展新质生产力，还要充分发挥社会主义市场经济条件下的新型举国体制优势，
加快构建与新质生产力相适应的产业体系，并进一步全面深化改革，形成与之相适应的生产资料所有制、
分配制度。⑤总之，发展新质生产力是一个系统工程，抓住科技创新，并不必然培育出新质生产力。该观
点有不合理的一面。
【分析】背景素材：发展新质生产力
考点考查：我国的社会主义市场经济体制、我国的经济发展、我国的个人收入分配等相关知识
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题要求辨析题中观点，要运用
教材中相关知识，结合材料信息分析说明。
第二步：审材料。提取关键信息，链接教材知识。
正误判断：该观点是片面的。
关键信息①：新质生产力是创新起主导作用，特点是创新→可联系创新是第一动力，科技是第一生产力。
以此说明观点中有合理的部分。
关键信息②：新质生产力以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产
率大幅提升为核心标志→可联系劳动是物质财富的源泉，生产资料是创造物质财富和价值的条件。以此说
明观点中有不合理的部分。
关键信息③：新质生产力它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生→可联系
发展新质生产力，还要充分发挥社会主义市场经济条件下的新型举国体制优势，加快构建与新质生产力相
适应的产业体系，并形成与之相适应的生产资料所有制、分配制度。以此说明观点中有不合理的部分。
第三步：整合信息，组织答案。注意教材信息与材料信息相结合。最后总结发展新质生产力是一个系统工
程，抓住科技创新，并不必然培育出新质生产力。
12．【答案】①“松绑”放权推进了经济体制改革，不断破除体制机制障碍，为企业发展创造公平竞争的
市场环境和良好的营商环境；
②给企业“松绑”，实行厂长负责制、改革干部管理制度等，增强企业自主经营权，建立健全现代企业制
度，提高企业经营管理水平；
③下放奖金发放权，引导企业内部形成合理的分配方式，建立良好的激励机制，提高企业职工的积极性和
创造性。
【分析】背景素材：福建省纪念“松绑”放权40周年暨全省企业家大会
考点考查：企业成功经营的因素、我国的经济体制、我国的经济发展和社会进步等有关知识
能力考查：描述和阐述事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题属于分析说明类，要求分析“松绑”放权对增强企业活力的传导效应，需要调用《经济与社会》中企
业成功经营的因素、我国的经济体制，我国的经济发展和社会进步等有关知识，结合材料，主要从意义角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：40年前，参加福建厂长(经理)研究会的55位厂长、经理向福建省委领导发出《请给我们“松
绑”》的呼吁信，成为我国经济体制改革业上的一个标志性事件→可联系“松绑”放权推进了经济体制改
革，不断破除体制机制障碍，为企业发展创造公平竞争的市场环境和良好的营商环境。
关键词②：实行厂长负责制；改革干部管理制度→可联系给企业“松绑”，增强企业自主经营权，建立健
全现代企业制度，提高企业经营管理水平。
关键词③：改革劳动管理制度；对工资奖金实行“上不封顶，下不保底”，企业内部全面实行承包责任制
→可联系引导企业内部形成合理的分配方式，建立良好的激励机制，提高企业职工的积极性和创造性。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
13．【答案】要健全要素参与收入分配机制，激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活
力，更好体现知识、技术、人才的市场价值，营造鼓励创新的良好氛围，为培育新质生产力提供人才支
撑。深化社会主义市场经济体制改革，发挥新型举国体制优势，建立高标准市场体系，创新生产要素配置
方式，使有效市场与有为政府更好结合，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。发挥国有
经济主导作用，推动国有经济向前瞻性战略新兴产业集中，发挥其他所有制经济的优势，鼓励、支持、引
导非公有制经济发展，支持和帮助非公有制企业提供企业管理水平，完善管理体制机制改革，提高生产技
术水平和研发能力，使各种所有制经济互相取长补短、共同促进新质生产力的发展。
【分析】背景素材：发展新质生产力
考点考查：社会主义基本经济制度的相关知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题的设问要求是如何实现从传统生产力到新质生产力的跃升，需要调用社会主义基本经济制度的有关知
识，从措施角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：更高素质的劳动者→可联系要健全要素参与收入分配机制。
关键词②：更高技术含量的劳动资料→可联系深化社会主义市场经济体制改革。
关键词③：更广范围的劳动对象→可联系发挥国有经济主导作用，推动国有经济向前瞻性战略新兴产业集
中，发挥其他所有制经济的优势，鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
第三步：整合信息，组织答案。
14．【答案】产业基础：深化产业协同，推动城市间产业合作，优势互补，促进资源优化，助力产业结构
优化升级，共同打造区域经济增长极。绿色崛起：坚持绿色发展，加快绿色低碳转型，改善生态环境，建
设人与自然和谐共生的中国式现代化。城乡发展：坚持城乡融合发展，扎实推进乡村全面振兴，缩小收入
差距。推动公共资源均衡配置，完善社会保障，社会事业全面发展。
【分析】背景素材：推动中部地区崛起
考点考查：推动经济高质量发展等有关知识
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于分析说明类主观题，可把握知识指向通过材料中的关键词进行定位。注意知识限定不要用错，结合材料进行分析。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：“长株潭”（长沙、株洲、湘潭）、郑州、合肥、南昌等都市圈深入推进城市间合作，以基础
设施互联互通、公共服务共建共享为重点，不断形成区域竞争新优势→可联系教材知识产业基础深化产业
协同，推动城市间产业合作，优势互补，促进资源优化，助力产业结构优化升级，共同打造区域经济增长
极；
关键词②：中部地区的“含绿量”在不断增加，鄱阳湖、洞庭湖总磷浓度较2018年下降均超过20％，长
江干流、黄河干流水质均达到II类及以上，生态系统功能及森林覆盖率不断提升→可联系教材知识坚持绿
色发展，加快绿色低碳转型，改善生态环境，建设人与自然和谐共生的中国式现代化；
关键词③：近5年，中部地区城乡居民人均可支配收入由2.6万元增加到3.33万元，城乡收入差距进一步
缩小，三甲医院数量约占全国五分之一→可联系教材知识坚持城乡融合发展，扎实推进乡村全面振兴，缩
小收入差距。推动公共资源均衡配置，完善社会保障，社会事业全面发展；
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
一、单项选择题
1．【答案】C
【解析】①：促进数据有序跨境流动，但不能全面放开数据市场，①错误。②：数据供给质量不高体现了
完善数据资源体系，提高数据供给质量水平，②正确。③：健全数据要素参与分配机制有利于让创造财富
的源泉充分涌流，侧重于激发效率，③错误。④：应用潜力释放不够体现了挖掘数据要素应用场景，繁荣
数据产业生态，④正确。故本题选C。
2．【答案】A
【解析】①②：当地农户为民宿提供蔬菜水果等自种农产品所获收入属于劳动性收入，以土地经营权入股
辣椒种植合作社所获分红属于财产性收入，①②项正确。③：当地农户将土地经营权流转给投资人获得的
土地租金属于财产性收入，不属于经营性收入，③项错误。④：当地农户成为附近民宿员工一个月后收到
的转账工资属于劳动性收入，不属于转移性收入，④项不选。故本题选A。
3．【答案】A
【解析】①：完善收入分配格局，提高劳动报酬在初次分配中的比重，有利于增加居民收入，①正确。
②：发挥再分配调节作用和让创造社会财富的源泉充分涌流没有直接关系；生产要素按贡献参与分配能让
创造社会财富的源泉充分涌流，并且其属于初次分配，②错误。③：推动经济发展，有利于增加社会财
富，提高居民收入水平，③正确。④：根据材料信息无法得出城乡居民收入差距缩小，④不符合题意。故
本题选A。
4．【答案】B
【解析】①③：开展困难群众救助、慈善助学等活动，发挥第三次分配的作用，有利于凝聚爱心力量，营
造全民参与慈善的社会氛围，同时能够促进公益事业的发展，①③正确。②④：材料中开展困难群众救
助、慈善助学等活动，属于第三次分配，不涉及居民财产性收入，也没有涉及规范收入分配秩序问题，
②④错误。故本题选B。5．【答案】A
【解析】①②：材料反映了2023年我国居民人均可支配收入情况，从表格可知，农村居民人均可支配收入
的增速高于城镇居民；从注释全国居民人均工资性收入占可支配收入的比重为56.2%，可知劳动性收入是
我国居民收入的主要来源，①②符合题意。③：劳动报酬属于初次分配，故③错误。④：材料未体现经济
发展与城乡居民收入增长的关系，④不符合题意。故本题选A。
6．【答案】A
【解析】①：近日，我国推出新的城乡居民住宅巨灾保险政策，保险责任在破坏性地震基础上，增加了台
风、洪水等自然灾害，并实现城镇和农村住宅每户基本保额翻倍，分别增至 10万元和4万元；每户还可参
考房屋市场价值，与保险公司协商确定保险金额。这表明住宅巨灾保险“扩容升级”，可以满足差异化风
险保障需求，①正确。②：巨灾保险属于商业保险，不能做到应保尽保，②错误。③：我国推出新的城乡
居民住宅巨灾保险政策，保险责任在破坏性地震基础上，增加了台风、洪水等自然灾害，并实现城镇和农
村住宅每户基本保额翻倍。每户还可参考房屋市场价值，与保险公司协商确定保险金额，这表明我国健全
多层次社会保障体系，提高了住宅巨灾保障水平，③正确。④：住宅巨灾保险属于商业保险，与国民收入
再分配无关，④错误。故本题选A。
7．【答案】C
【解析】①：发展民生事业的主体是政府，不是企业，①不符合题意。②：老年人文化娱乐消费意愿接近
30%，为满足老年群体多方面需求，促进银发经济高质量发展，企业可以积极创设老年文旅品牌，扩大市
场供给，②正确。③：60周岁及以上老年群体消费意愿中保健养生意愿最高，接近40%，为满足老年群体
多方面需求，促进银发经济高质量发展，企业可以打造智慧健康适老产品，挖掘消费潜力，③符合题意。
④：完善多层次的社保体系，优化发展环境是政府的责任，④不符合题意。故本题选C。
8．【答案】D
【解析】③④：民政部门进行社会救助，扩大困难群众的保障范围，是因为社会救助是保障社会成员生活
安全和生存权利的“最后一道防线”，这样做有利于让改革发展成果更多更公平地惠及困难群众，③④正
确。①：社会福利是最高层次的社会保障，材料中涉及的是社会救助，①排除。②：社会救助作为社会保
障体系中的一部分，属于再分配，②错误。故本题选D。
9．【答案】B
【解析】①③：银发产业以老年人为目标客户。政府发布该《意见》，是政府履行其经济职能，推动有效
市场和有为政府更好结合，旨在让老年人共享发展成果、安享幸福晚年，体现了坚持以人民为中心的发展
理念的要求，①③符合题意。②：材料不涉及再分配，②排除。④：保障社会成员生活安全和生存权利的
最后一道防线指的是社会救助，与银发产业无关，④排除。故本题选B。
10．【答案】B
【解析】①：建立全省低收入人口数据库，打造“一户(人)一条新助链”，并通过加领动态管理提高数据
的准确性，这为湖南省快速预警、精准教助提供了有力支持，①符合题意。②④：材料强调的是提高社会
数助及时性有效性，并不涉及提高社会数助标准，也没有涉及完善社会款助体系，扩大社会款助障范围，
②④不符合题意。③：该数据库已归集低保、重度残疾人等11类对象，这表明湖南省兜住兜准兜好民生保
障底线，保障特殊团难群体基本生活，③符合题意。故本题选B。
二、非选择题11．【答案】该观点是不科学的。
①社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。民政部门承担着社会救助方面的国
家职能，应该出台多项举措保障儿童救助工作的顺利进行，该观点认识到了这一点，具有合理的一面。
②儿童救助工作不但需要政府部门的有效作为，还需要发挥第三次分配的作用，通过捐赠财产或者提供服
务等方式，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业，助力儿童救助工
作，推动儿童救助工作的稳步开展。该观点没有认识到这一点，具有不合理的一面。
【分析】背景素材：民政部持续推进儿童福利机构优化提质和创新转型高质量发展
考点考查：社会救助相关知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、公共参与
【解析】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题要求结合材料，运用《经济与社会》相关知识，对有人认为，儿童救助工作只依靠民政部门就能得到
解决观点进行辨析。属于辨析类主观题，知识限定明确，考生可根据材料内容和设问要求调动教材知识加
以分析说明。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：民政部出台多项举措，强化孤儿、事实无人抚养儿童生活保障和教育保障→可从社会救助是
保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”角度，说明民政部门承担着社会救助方面的国家职
能。
有效信息②：儿童救助工作只依靠民政部门就能得到解决→可从发挥第三次分配的作用角度，说明儿童救
助工作不但需要政府部门的有效作为，还需要通过捐赠财产或者提供服务等方式。
第三步：整合信息，组织答案。
解答本题，考生可根据设问要求，运用社会救助的相关知识，结合材料加以分析说明。
12．【答案】①完善个人收入分配，提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全各类生产要素由市场决定报
酬的机制，通过制定人才奖励机制，激发人才活力，有利于将人才留住。从这个角度来说，人才留住需要
用“薪”。②但是留住人才光靠“薪”还是不够的，还需要贯彻以人民为中心的发展思想，完善公共服务
和社会保障体系，健全配套设施留住人才；不断坚持和完善社会主义市场经济体制，坚持和完善公有制为
主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制，为个人创业提供良好的营商环境；贯彻创新发展理
念，不断推动产业结构优化升级，推动当地经济的发展，为人才打造发展空间。
【分析】背景素材：人才引进
考点考查：完善个人收入分配、坚持和完善社会主义市场经济体制、新发展理念、推动经济高质量发展
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】第一步：审设问。明确知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求是在人才的引进中，有
人认为：要想将人才留住就得用“薪”。结合材料评析该观点，需要调用经济与社会的知识，从完善个人
收入分配、坚持和完善社会主义市场经济体制、新发展理念、推动经济高质量发展的角度来分析做答。
本题属于辨析题，注意辩证思考，要对该观点的合理之处以及不合理之处进行分析，尤其要对其存在的不
合理之处分析原因和指出应怎样做。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：要想将人才留住就得用“薪”→可联系教材知识：完善个人收入分配，提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全各类生产要素由市场决定报酬的机制。
关键词②：还需要良好的配套设施，如市政设施、人居环境、教科文卫体等公共服务、社会保障等→可联
系教材知识：贯彻以人民为中心的发展思想，完善公共服务和社会保障体系。
关键词③：还需要良好的创业环境→可联系教材知识：坚持和完善社会主义市场经济体制，坚持和完善公
有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制，为个人创业提供良好的营商环境。
关键词④：还需要良好的发展空间→可联系教材知识：贯彻创新发展理念，不断推动产业结构优化升级，
推动当地经济的高质量发展。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料相结合。
13．【答案】①为老年人养老提供基础性、普惠性、兜底性保障，有利于公平保障公民享有基本养老服
务，实现应保尽保。
②清单所列服务原则上做到全覆盖、不漏项，有利于建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的养老服务体
系，形成没有漏洞的“安全网”。
③根据发展实际和老年人需要进行具体项目实施，有利于保障公民基本生活权利，增进人民福祉。
④将基本养老服务作为公共产品，用清单化、标准化的方式向老年人提供，有利于维护社会公平正义、和
谐发展，让人民共享改革发展成果。
【分析】背景素材：《国家基本养老服务清单》出台
考点考查： 我国的社会保障的相关知识
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】第一步：审设问，明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于意义类试题，需要调用
“我国的社会保障”的相关知识，分析我国出台《国家基本养老服务清单》的意义。
第二步：审材料，提取关键信息，链接教材知识。
关键信息①：向老年人提供基础性、普惠性、兜底性服务→可联系有利于公平保障公民享有基本养老服
务，实现应保尽保。
关键信息②：清单所列服务项目必须在现阶段基本落实到位，原则上做到全覆盖、不漏项→可联系有利于
建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的养老服务体系，形成没有漏洞的“安全网”。
关键信息③：根据当地经济发展实际和老年人需要，研究提出地方具体实施项目和标准→可联系有利于保
障公民基本生活权利，增进人民福祉。
关键信息④：将基本养老服务作为公共产品，用清单化、标准化的方式向老年人提供→可联系有利于维护
社会公平正义、和谐发展，让人民共享改革发展成果。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
1.【答案】D
【解析】①：由图表可知，农村居民最大的收入来源是工资性收入，①不符合题意。②：由图表可知，城
镇居民与农村居民可支配收入均有所增长，农村的增速比城镇高，所以城乡比会下降，而不是比值有所上
升，②排除。③：根据图表可知，农村居民工资性收入较上年名义上增速达 8.4%，说明经济回暖，农民外出务工形式好转，③符合题意。④：农村居民财产净收入占比为 540/21691≈0.02，城镇居民财产净收入占
比为5392/51821≈0.1，城镇居民的财产净收入占比更高，④符合题意。故本题选D。
2.【答案】A
【解析】①②：农户把闲置的耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社，三方按合理比例分
红，这是让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配的体现，也有利于引入新型农业经营主体，进行进行
规模种植和管理，提高农业生产效率，①②符合题意。③：县政府：“这个经营模式好！谁种植就补贴
谁！”，这意味着种田补贴转移给经营者，这是在运用再分配调节机制，而不是运用初次分配机制，③排
除。④：农户把闲置的耕地外包给专业合作社时，村集体按合理比例分红，这是村集体凭对土地的所有权
和管理获得收入，村集体对流转耕地并没有经营权力，此举也没有扩大集体收入来源，④排除。故本题选
A。
3.【答案】B
【解析】①③：市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。
建设新型智慧医疗服务体系能够推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力，有利于促进医疗资源均衡布
局，提高资源配置效率，①③正确。②④：材料强调的是新型智慧医疗服务体系的完善，为群众提供便捷
优质的医疗服务，不涉及丰富社会保障形式，也没有体现扩大基本医疗保障范围，②④排除。故本题选
B。
4.【答案】B
【解析】①：由表中信息可知，参加基本养老保险人数由4355万人到 4423万人再到4520万人，可推出
基本养老保险覆盖人数逐年增加，①符合题意。②：材料没有涉及人均领取的基础养老金情况，②不符合
题意。③：社会救助是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害和其他经济社会原因而无法维持最低生活
水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平。由材料信息知在册低保人数在逐年减少，但低保只是
社会救助的一部分，不能必然推出社会救助人数逐年下降，③不符合题意。④：低保标准逐年提高，而社
会救助包括社会低保，所以社会救助的部分标准（低保标准）逐年提高，④符合题意。故本题选B。
5．【答案】B
【解析】B：《促进个体工商户发展条例》进一步明确了个体工商户的法律地位，明确了各部门、各地区
在促进个体工商户发展方面的职责任务，并提出帮扶的各种具体措施。这将有助于贯彻落实生产要素参与
收益分配的政策，使各种创造财富的源泉充分涌流，B符合题意。A：《促进个体工商户发展条例》有利
于贯彻按生产要素分配的政策，不涉及贯彻按劳分配的社会主义分配原则，A与题意不符。C：我国实行
按劳分配为主体、多种分配方式并在的分配制度，居民收入来源已经多样化，C错误。D：《促进个体工
商户发展条例》有助于贯彻落实生产要素参与收益分配的政策，而不是提高劳动报酬在初次分配中的比
重，D错误。 故本题选B。
6．【答案】A
【解析】①：从图表信息可知，2022年全国居民人均工资性收入占比最高，达55.8%，表明劳动性收入是
我国居民收入的主要来源，①正确。②：经营性收入指通过生产经营活动所获得的收入。材料没有反映土
地出租，且土地出租得到的收入属于财产性收入，不是经营性收入，②排除。③：转移性收入指国家、单
位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补
助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。人均转移净收入增长反映了国家大力促进社会公平正
义，反映了国家在再分配环节更加注重公平，③正确。④：通过人均财产净收入增加，无法反映城乡居民收入差距进一步缩小，④排除。故本题选A。
7．【答案】C
【解析】①：社会保险是社会保障体系的核心内容，①说法错误。②：慈善是社会公益事业，有利于促进
社会公平，在社会福利事业等方面发挥着重要作用，②正确。③：慈善可以通过发挥第三次分配的作用，
有利于完善个人收入分配，③正确。④：慈善是第三次分配，不属于再分配调节手段，④不选，故本题选
C。
8．【答案】B
【解析】①：养老保险基金在全国范围内实现“五统一”，有助于统一数据，实现全国养老保险数据的集
中管理，提升数据要素价值，发挥全国汇聚数据优势，①符合题意。②：材料没有涉及加大社会保险费对
个人所得税的抵减作用，②排除。③：养老保险属于社会保险的一种，材料强调的是社会保险，而非社会
救助，③排除。④：养老保险全国统筹，既无地区差别，也无行业差别，充分体现制度公平，有利于提高
养老保险基金的利用效率，改善公共服务能力，④符合题意。故本题选B。
9．【答案】C
【解析】C：图中信息显示，新时代十年来，我国基本养老保险参保人数、基本医疗保险参保人数不断增
加，反映了我国社会保障覆盖范围持续扩大；企业退休人员月人均养老金、月平均失业保险金、居民医保
人均财政补助标准持续增长，反映了我国的社会保障水平稳步提高，故C选项符合题意；A：社会保障体
系由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等要素构成，图中信息只涉及社会保险的有关情况，没有
涉及整个社会保障体系与经济发展的关系，故排除A选项；B：国家要公平对待每个公民并确保其享受相
应的社会保障权益，要更多地维护好弱势群体的利益，并非每个公民享有的社会保障权益都是相同的，故
排除B选项；D：规范收入分配秩序要通过保护合法收入、增加低收入者收入、扩大中等收入群体、调节
过高收入、取缔非法收入等渠道来实现。社会保障是再分配调节机制的重要手段，不是规范收入分配秩序
的手段，故排除D选项。故本题选C。
10．【答案】B
【解析】①：由表中信息可知，参加基本养老保险人数由 4355万人到 4423万人再到4520万人，可推出
基本养老保险覆盖人数逐年增加，①符合题意。②：材料没有涉及人均领取的基础养老金情况，②不符合
题意。③：社会救助是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害和其他经济社会原因而无法维持最低生活
水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平。由材料信息知在册低保人数在逐年减少，但低保只是
社会救助的一部分，不能必然推出社会救助人数逐年下降，③不符合题意。④：低保标准逐年提高，而社
会救助包括社会低保，所以社会救助的部分标准（低保标准）逐年提高，④符合题意。故本题选B。
11．【答案】D
【解析】①：小岗村股份经济合作社的投资行为与该村公共服务体系的完善没有直接关系， ①不选。
②： 小岗村股份经济合作社的投资行为将资产折股量化到村民，收益一部分用于社员分红，这增加了社
员的财产性收入，而不是劳动性收入，②不选。③④：小岗村将设施大棚和“小岗村”品牌等资产折股量
化到村民，成立小岗村创新发展有限公司，这盘活了村集体资产，丰富了村集体经济的实现形式 ，③④
符合题意。故本题选D。
12．【答案】C
【解析】①：发放育儿补贴，可以减轻育儿经济压力，提升人们的生育意愿，但与“减轻税费负担”无
关。①排除。②：延长生育假期，可以延长父母陪伴、照料婴幼儿的时间，为其提供时间便利，在一定程度上降低父母生育、养育孩子的经济成本，有助于提高人们的生育意愿。②符合题意。③：普惠托育是指
面向3岁以下婴幼儿家庭，按照政府指导价格提供的符合相关标准和规范的托育服务。发展普惠托育服务
是“十四五”规划确定的重点任务，也是降低生育、养育、教育成本，促进人口长期均衡发展的重大举
措。③符合题意。④：从长期来看，提高教育质量，推动教育均衡发展，有利于降低生育、养育和教育成
本，提高优生优育服务水平。④排除。故本题选C。
13．【答案】C
【解析】①：医疗保险属于社会保险，不属于社会福利，因此医保改革不会提高社会福利水平，①传导错
误。②：开展国家医保药品目录准入谈判，筛选创新药进入目录，有利于提升医保基金使用效能，②传导
正确③：医疗保险属于社会保险，满足的是居民的基本保险需求，满足居民高层次保险需求的是商业保
险，因此，医保改革不能满足居民高层次保险需求，③传导错误。④：实现药品集中采购，是国家通过市
场化机制以量换价，有利于降低居民医疗负担，④传导正确。故本题选C。
14．【答案】D
【解析】D：实施乡村振兴战略，有利于促进城乡协调发展，提高农民收入，从而扩大中等收入群体，D
传导正确；A：增加资本收入与优化投资结构无直接关系，且投资本身存在不同程度的风险，优化投资结
构有助于降低风险，但不一定使低收入者收入增加，即不一定会扩大中等收入群体，A传导错误；B：压
缩落后产能可能会使失业人口增加，B传导错误；C：提高劳动者素质与推进生产要素分配无必然联系，
并且推进按生产要素分配会拉大收入分配差距，不利于扩大中等收入群体，C传导错误。故本题选D。
15．【答案】A
【解析】①：政府通过大量设置的不同类型的公益性岗位，对就业困难人员予以托底安置，挖掘了更多就
业潜力，有助于落实保就业目标。故①符合题意。②：社会救助，是指国家和社会对由于各种原因而陷入
生存困境的公民，给予财物接济和生活扶助，以保障其最低生活需要的制度。材料不涉及社会救助和救助
形式问题。故②排除。③：通过设置公益性岗位，按照不低于当地小时最低工资标准发放岗位补贴，这表
明政府采取以工代赈方式，增加了群众收入来源。故③符合题意。④：材料不强调推动慈善事业发展。故
④排除。故本题选A。
二、非选择题
16．【答案】(1)①我国坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展。国有经济是国民经济的主导，国有
企业是实现共同富裕的物质基础和重要力量；包含民营企业在内的非公有制经济是社会主义市场经济的重
要组成部分，在稳定经济增长、改善民生、解决就业等方面发挥着不可替代的作用。②收入分配是实现共
同富裕最重要、最直接的方式。完善以社会保障等为主要手段的再分配调节机制，实现社会公平正义，促
进共同富裕。
【分析】背景素材：天津市实现共同富裕的举措
考点考查：我国的生产资料所有制和分配制度
能力考查：获取和解读信息、调度和运用知识、描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题属于原因类主观题，可从必要性和可行性两方面思考作答。需要调用我国的生产资料所有制和分配制
度有关知识，结合材料信息分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。关键词①：国有企业和民营企业都是实现共同富裕的重要基石。→可联系教材我国坚持公有制为主体，多
种所有制经济共同发展。
关键词②：天津市构建国有经济新发展格局，提升国有企业核心竞争力，充分发挥其“主力军”作用→可
联系教材国有经济是国民经济的主导，国有企业是实现共同富裕的物质基础和重要力量。
关键词③：实施民营大企业大集团发展战略，精心打造一批竞争力强、影响力大的“航母级”民营企业集
团。→可联系教材非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，在稳定经济增长、改善民生、解决
就业等方面发挥着不可替代的作用。
关键词④：实现共同富裕还要把“蛋糕”切好，兜牢民生底线、补齐民生短板是重要方面。→收入分配是
实现共同富裕最重要、最直接的方式。完善以社会保障等为主要手段的再分配调节机制。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
