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专题 03 收入与分配
第 07 练 个人收入的分配
1. 第三次分配是指以募集、自愿捐赠等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行的分配。“十四
五”规划明确提出，发挥慈善等第三次分配作用，改善收入和财富分配格局。2021年8月17日召开的中
央财经委员会第十次会议强调，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。第三次分
配的意义在于（ ）
①坚持按劳分配，实现共同富裕
②健全分配制度，促进社会公平
③规范分配秩序，实现平均分配
④完善分配格局，缩小社会差距
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】C
【解析】第三次分配有利于健全分配制度，促进社会公平，完善分配格局，缩小社会差距，②④正确。
由材料信息可知，第三次分配不属于按劳分配，①排除。在分配过程中我们要反对平均主义，③错误。
2． “你们是不是已经尽到最大的努力了？”“你们确认尽最大努力了？”“希望你们再努力一
下”……一段关于国家医保目录药品谈判现场的视频引发热议。罕见病患者的用药一直是国家医保药品目
录调整过程中重点关注的品种，从2019年国家医保药品目录常态化调整以来，每年都会有罕见病用药品种
通过谈判的方式进入医保目录，极大地减轻了患者家庭的经济负担。以下观点正确的是（
）
①我国发挥市场的决定性作用，建立了比较完备的社会保障体系
②国民收入再分配具有促进社会公平、保障人民生活的作用
③社会保障水平越高，越能促进居民消费水平提高，拉动经济增长
④我国经济社会发展坚持以人民为中心的发展思想
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】C
【解析】材料体现了更好发挥政府作用，①错误。社会保障水平应与社会经济发展相适应，过高的社会保障水平会增加财政负担不利于社会发展，③错误。罕见病用药品种进入医保目录体现了我国坚持以人
民为中心的发展思想，不断完善我国的社会保障体系，通过再分配促进社会公平，保障人民生活，故②④
正确。
3． 杭州、宁波等地在农村土地流转过程中实行的“土地换股权”模式得到有关部门、专家肯定。
“土地换股权”模式的实质在于，在农村土地流转和村办企业建设的过程中，农民可以将土地承包权作为
资产入股，并享受分红。对该模式的理解正确的是（ ）
①产生的收入属于按生产要素分配收入
②产生的收入属于按劳分配收入
③改变了农村土地所有权性质
④有利于维护农民土地承包权益
A.①④ B.③④ C.①② D.②③
【答案】A
【解析】①④我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。农民可以将土地承包权作为
资产入股，并享受分红，这一部分收入是农民凭借土地所获的收入，故属于按生产要素分配中的土地要素，
“土地换股权”模式也有利于农民土地承包权益，①④符合题意；②不符合题意，不是按劳分配，而是按
生产要素分配；③观点错误，农村土地集体所有性质没有发生改变。故选A。
4．2015年12月18日至21日，中央经济工作会议在京举行，确定了2016年宏观政策基调和重点改革
内容。收入分配体制改革备受关注。收入分配体制改革虽然涉及方方面面的问题，但其重心是初次分配领
域。把收入分配体制改革的重心放在初次分配领域可以（ ）
①解决收人差距较大的问题
②实现发展的成果由人民共享
③调节过高收入增加低收人者收入
④促进经济社会协调发展。
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
【答案】D
【解析】初次分配是在创造国民收人的物质生产部门内部进行的分配，再分配是指在初次分配结果的
基础上政府通过税收、提供牡会保障和社会福利等调节手段进行，重点调节地区，城乡、部门、不同群体
之间、在职与退休人员之间的收人关系，防止收入差距过大，保障低收入者基本生活。①不符合题意，解
决收人差距较大是再分配的措施；②④符合题意，把收入分配体制改革的重心放在初次分配领域，有利于
缩小收入差距，促进社会公平，实现发展的成果由人民共享，调动劳动者的积极性，促进经济社会协调发展；③不符合题意，调节过高收入增加低收人者收入是再分配的措施。
5． 2021年1月9日，国家医保局负责人明确表示，新冠疫苗上市后，将通过医保基金和财政资金共
同承担新冠病毒疫苗及接种的费用，个人负担部分由中央和地方财政给予补助；对医务人员等防疫工作者
发放临时性工作补贴。下列对材料的理解正确的是（ ）
①对个人的补助说明我国重视发挥第三次分配作用
②承担新冠病毒疫苗及接种的费用是转移支付行为
③再分配具有促进社会公平，保障人民生活的作用
④对防疫工作者发放临时性工作补贴属于初次分配
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】C
【解析】①错误，对个人的补助属于再分配，不属于第三次分配；②③正确，新冠疫苗上市后，将通
过医保基金和财政资金共同承担新冠病毒疫苗及接种的费用，个人负担部分由中央和地方财政给予补助；
对医务人员等防疫工作者发放临时性工作补贴，承担新冠病毒疫苗及接种的费用是转移支付行为，表明再
分配具有促进社会公平，保障人民生活的作用；④错误。对防疫工作者发放临时性工作补贴属于再分配，
不属于初次分配。故选C。
6．最低工资标准被视为一项“兜底”指标，是在劳动者正常劳动情况下，用人单位必须依法支付的
报酬，关系着劳动者的生活水平。在2019年已公布最低工资标准调格方案的省份中，新标准都有不同程度
提高。下列对提高最低工资标准产生影响的传导路径，表述正确的有（ ）
①居民收入水平提高→居民消费需求扩大→经济持续发展
②社会保障水平提高→居民消费水平提高→经济持续发展
③企业用工成本增加→企业生产效率提高→企业经济效益提高
④低收入劳动者收入增加→收入差距缩小→社会总体消费水平提高
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
【答案】C
【解析】①正确，收入是消费的前提和基础，居民收入水平提高，居民消费需求扩大，经济持续发展；
②排除，材料说的是最低工资标准，不属于社会保障范畴；③排除，企业用工成本增加与企业生产效率提
高没有传导关系；④正确，提高最低工资标准有利于低收入劳动者收入增加，收入差距缩小，社会总体消
费水平提高。故选C。1． 2021年8月17日，习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上强调，共同富裕是社会主义的
本质要求，是中国式现代化的重要特征，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕。
下列措施有利于实现共同富裕的是（ ）
①坚持以人民为中心的发展理念，加快促进城乡区域协调发展
②构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排
③完善按生产要素参与分配的机制，让创造财富的源泉充分涌流
④巩固政府在慈善事业中的主体地位，推进基本公共服务均等化
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】A
【解析】坚持以人民为中心的发展理念，加快促进城乡区域协调发展，有利于缩小城乡差距，实现共
同富裕，①正确。构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，有利于促进社会公平，
实现共同富裕，②正确。③中举措可能会扩大人们的收入差距，不选。政府在慈善事业中并不居于主体地
位，④错误。
2．党的十九届四中全会首次提出要“重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业”。所谓
“第三次分配”是建立在志愿的基础上，以募集、自愿捐赠和自主等慈善公益方式对社会资源和社会财富
进行的分配，这是关系经济社会发展和国家治理的重要制度安排。这种分配形式（ ）
①由社会主义公有制经济所决定，是对现有分配方式的有益补充
②有助于缩小贫富差距，更好实现社会公平正义、提升国家凝聚力
③需要国家完善法律制度体系，加强对慈善活动的引导和过程监督
④旨在拓宽财政收入来源，将会成为社会主义收入分配的基本原则
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】C
【解析】①说法错误，题中的“第三次分配”并不是由社会主义公有制经济决定的；②③符合题意，
所谓“第三次分配”是建立在志愿的基础上，以募集、自愿捐赠和自主等慈善公益方式对社会资源和社会
财富进行的分配，这是关系经济社会发展和国家治理的重要制度安排，有助于缩小贫富差距，更好实现社
会公平正义、提升国家凝聚力；需要国家完善法律制度体系，加强对慈善活动的引导和过程监督；④说法
错误，“第三次分配”并不能拓宽财政收入来源，也不是社会主义收入分配的基本原则。故选C。3．党的十六大首次明确了“扩大中等收入者比重”的任务，党的十七大提出“中等收入者占多数”，
党的十九大提出“扩大中等收入群体”，党的十九届五中全会提出，到2035年“中等收入群体显著扩大”。
以下举措有利于实现这目标的是（ ）
①深化农村土地制度改革→稳定农户承包经营权→壮大集体经济
②扩大劳动密集型制造业占比→增加就业岗位→巩固按劳分配
③鼓励创业致富→努力做大蛋糕→发挥再分配调节机制分好蛋糕
④深化经济体制改革→释放主体活力→强化优胜劣汰的竞争机制
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】A
【解析】深化农村土地制度改革，可以稳定农户承包经营权，从而壮大集体经济，增加农民收入，①
正确。扩大劳动密集型制造业占比不符合转变经济发展方式与经济结构转型升级的要求，同时劳动密集型
制造业的就业收入不一定就是按劳分配，②错误。鼓励创业致富，努力做大蛋糕，然后发挥再分配调节机
制分好蛋糕，可以兼顾效率与公平，实现到2035年“中等收入群体显著扩大”的目标，③正确。深化经济
体制改革，释放主体活力，强化优胜劣汰的竞争机制与到2035年“中等收入群体显著扩大”的目标无关，
④排除。故本题选A.
4． 我国2009-2018年GDP和城乡居民人均收入的实际增长速度变化如下图所示。
从图中可以判断出，在此期间（ ）
①城镇居民收入连续增长，收入结构日趋合理
②农村经济不断发展，农村居民恩格尔系数不断降低
③城乡居民收入实际增速与GDP增速变动基本一致，城乡居民共享经济发展成果④农村居民收入实际增速整体高于城镇居民收入实际增速，城乡居民收入差距逐渐缩小
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】D
【解析】收入结构即收入的构成因素所占比重，材料表明的是我国2009-2018年GDP和城乡人均收入
的实际增长速度的变化，没有涉及城镇居民收入结构日趋合理，故①项错误；材料强调的是农村居民人均
收入的实际增长速度，没有直接表明农村经济的不断发展和农村恩格尔系数的不断降低，故②项错误；材
料表明2009-2018年我国城乡人均收入的实际增长速度与GDP的增速变动基本一致，这表明城乡居民共享
经济发展成果，故③项正确；由材料可以看出，2009-2018年我国农村居民人均收入的实际增速高于城镇
居民人均收入的增速，可见城乡居民收入差距在逐渐缩小，故④项正确。故选D。
5．收入分配是经济社会发展的重大问题，十九届四中全会首次明确以第三次分配为收入分配制度体
系的重要组成。第三次分配体现社会成员的更高精神追求，“在道德、文化、习惯等影响下，社会力量自
愿通过民间捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为，是对再分配的有益补充”。提出第三次分
配意味着我国（ ）
①减少政府财政在再分配的支出，进一步聚合民间社会资本
②坚持兼顾效率与公平原则，既落实分配政策又提倡奉献精神
③开创中国特色公益慈善道路、走向社会主义共同富裕
④为了满足受赠方的获得感、幸福感，捐助者的成就感、意义感
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
【答案】B
【解析】十九届四中全会首次明确以第三次分配为收入分配制度体系。①第三次分配是再分配的有益
补充，并不意味政府减少财政在再分配的支出，故排除；②符合我国分配制度原则；提出第三次分配鼓励
社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为，③符合题意；④“为了满足”
是强调目的，这不是我国第三次分配的目的。故选B。
6．有专家在解读中央政治局会议精神时指出，在我国过去十几年中，土地和资本两个要素获取了超
额的要素报酬，不少人热衷于炒房、炒股，这需要通过深化收入分配体制改革来解决。为此，国家应该（
）
①落实分配政策，促进收入分配有序合理
②完善要素分配，激发各种生产要素的活力
③保护劳动所得，鼓励勤劳创业实业致富
④完善保障体系，实现基本公共服务均等化A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】A
【解析】①③符合题意，土地和资本两个要素获取了超额的要素报酬，国家应该完善分配政策，激发
各种生产要素的活力，促进收入分配合理有序；②不符合题意，保护合法劳动所得与解决“土地和资本两
个要素获取了超额的要素报酬”问题无直接关系；④不符合题意，“健全保障体系，促进基本公共服务均
等化”并不能从根本上解决题干反映问题。故选A。
1． 我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要指出，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的
科技人才评价体系，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善科研人员职务发明成
果权益分享机制，提高科研人员收益分享比例。这样做旨在（ ）
①改革人才发展体制，提升劳动技能
②提高劳动报酬占比，健全再分配机制
③调动创新型人才积极性，促进效率提升
④通过创新要素参与分配，激发创新活力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】D
【解析】创新要素分配机制能够促进效率提升、激发创新活力，③④正确；尊重知识、尊重人才，发
挥创新要素的活力，目的不是提升劳动技能，①不符合题意；材料没有涉及劳动报酬的占比问题，也没有
涉及再分配的问题，②不符合题意。故选D。
2．共同富裕是社会主义的本质要求，是推动高质量发展的现实承载。推进共同富裕，需要缩小区域、
城乡及个体间的差距，需要构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。关于共同富裕，
下列推导正确的有（ ）
①调整分配政策→提高劳动报酬在初次分配中的比重→推进共同富裕
②发展慈善等社会公益事业→再分配更加注重公平→促进共同富裕
③企业承担社会责任→做好三次分配→奠定共同富裕的基础
④扎实推进共同富裕→增强发展的协调性→畅通国内大循环
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】B【解析】调整分配政策，提高劳动报酬在初次分配中的比重，有利于理顺分配关系，实现发展成果由
人民共享，推进共同富裕，进而有利于调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展，①④正确。
发展慈善等社会公益事业不属于再分配的范畴，属于第三次分配，②为错项。是生产而不是分配奠定共同
富裕的基础，③为错项。
3．下面是小吴一家人所获得收入，其中属于我国现阶段社会主义个人消费品分配基本原则的具体体
现形式的有（ ）
①小吴的爷爷通过自己炒股所得收入
②小吴爸爸承包20亩地，在专家指导下科学种植所得收入
③小吴的妈妈在外资企业工作所得工资
④小吴在国有企业工作所得工资收入
A.①② B.①③ C.②④ D.①④
【答案】C
【解析】我国现阶段社会主义个人消费品分配基本原则是按劳分配。①不合题意，小吴的爷爷通过自
己炒股所得收入，属于按资本要素分配；②符合题意，小吴爸爸承包20亩地，在专家指导下科学种植所得
收入，属于按劳分配；③不合题意，小吴的妈妈在外资企业工作所得工资，属于按劳动要素分配；④符合
题意，小吴在国有企业工作所得工资收入，属于按劳分配。故选C。
4．2021年3月，湖北省出台的25条新政，瞄准本省以土地、劳动力、资本、技术、数据五个要素为
重点的要素市场存在的主要矛盾和薄弱环节，聚焦市场决定要素配置范围有限、要素流动存在体制机制障
碍等问题，着力解决要素“错配”“低效配”。该新政的预期影响路径是（ ）
①经济社会的发展质量提高
②完善要素市场化配置体制机制
③生产要素实现合理有序流动
④市场要素资源的价值得到充分释放
⑤调动生产要素拥有者的积极性、创造性
A.②→④→⑤→③→① B.②→⑤→③→④→① C.⑤→③→④→①→②D.③→②→⑤→①→④
【答案】B
【解析】②排第一位，瞄准本省以土地、劳动力、资本、技术、数据五个要素为重点的要素市场存在
的主要矛盾和薄弱环节，聚焦市场决定要素配置范围有限、要素流动存在体制机制障碍等问题，完善要素
市场化配置体制机制；⑤排第二位，完善要素市场化配置体制机制，有利于调动生产要素拥有者的积极性、
创造性；③排第三位，从而生产要素实现合理有序流动； ④排第四位，促使市场要素资源的价值得到充分释放；①排第五位，最终经济社会的发展质量提高。所以正确的顺序为②→⑤→③→④→①。故选B。
5．党的十九届六中全会强调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发
展，全面深化改革开放，促进共同富裕。促进共同富裕需要（ ）
①落实以人民为中心的发展理念，实现社会发展成果的共享
②弘扬传统美德，在财富分配上发挥第三次分配的基础作用
③完善生产要素由市场评价贡献，按贡献决定报酬的机制
④加大税收、社保、转移支付等调节力度，形成橄榄型分配结构
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】B
【解析】本题考查促进共同富裕的措施。促进共同富裕需要贯彻新发展理念，落实以人民为中心的发
展思想，加大税收、社保、转移支付等调节力度，形成橄榄型分配结构，实现社会发展成果的共享，①④
符合题意。②：在财富分配上要发挥发挥第三次分配作用，有利于逐步缩小收入分配差距，实现社会公平。
但第三次分配不是起基础作用，②错误。③：会拉大收入差距，不符合题意。故选B。
6．2019年5月6日，国家发改委召开专题新闻发布会，提到城乡收入差距大，要完善农民增收机制。
以下哪些措施能让农民钱袋子鼓起来（ ）
①优化就业环境、扩大就业岗位，提高农民工劳动性收入
②培育发展新型农业经营主体，增加农民的财产性收入
③推动农村资源变资产、农民变股东，增加经营性收入
④增强对农民生产、生活的公共财力保障
A.①④ B.③④ C.①② D.②③
【答案】A
【解析】①正确，增加农民的收入，可以优化就业环境、扩大就业岗位，提高农民工劳动性收入；②
错误，培育发展新型农业经营主体，会增加农民的经营性收入；③错误，推动农村资源变资产、农民变股
东，会增加财产性收入；④正确，增加农民收入，可以通过财政增强对农民生产、生活的公共财力保障。
故选A。
