文档内容
2025/3/6
➢ 2025年一级注册建造师
矿业工程
2025版教材
精讲
讲师：大海
1
第3篇
项目管理实务
第10章 矿业工程企业资质与施工组织
第11章 施工招标投标与合同管理
第12章 施工进度管理
第13章 施工质量管理
第14章 施工成本管理
第15章 施工安全管理
第16章 绿色施工及现场环境管理
第17章 施工文档管理及项目管理新发展
2
12025/3/6
➢ 第3篇 矿业工程项目管理实务
14分
18分
5分
11分
72分
4分
18分
1分
1分
3
第11章
施工招标投标与合同
管理
11.1工程招标投标
11.2工程合同管理
4
22025/3/6
施工招标投标
11.1.1矿业工程项目招标投标管理
11.1.2矿业工程施工招标条件与程序
11.1.3矿业工程施工投标条件与程序
5
➢ 11.1.1矿业工程项目招标投标管理
1）工程项目招标投标的性质
1.招标投标基本原则
2）关于工程项目实行招标投标的规定
1）工程项目招标投标的性质
2.招标投标工作形式的规定和程序
2）招标投标的基本程序
3.矿业工程常见的招标投标项目内容
4.矿业工程常见的招标投标项目类型
6
32025/3/6
➢ 11.1.1矿业工程项目招标投标管理
1.招标投标基本原则
招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
遵从国家法律法规的规定，但对必须招标的项目，任何单位
和个人不得将其化整为零或者以其他任何方式规避招标。
2.招标投标工作形式的规定和程序
1）工程项目招标投标的性质
招标方式只有公开招标和邀请招标两类。只有不属于法律法
规规定必须招标的项目才可以采用直接委托方式。
2）招标投标的基本程序
招标投标工作的基本程序包括招标、投标、开标、评标、定
标五个基本程序。
7
➢ 11.1.1矿业工程项目招标投标管理
4.矿业工程常见的招标投标项目类型
矿业工程项目的施工招标投标项目类型主要有以下几种情况：
（1）项目总承包
项目总承包即从可行性研究、勘察设计、施工、设备订货、
职工培训直到竣工验收，全部工作交由一个承包公司完成。这种
承包方式要求承包公司有丰富的经验和雄厚的实力。目前，主要
适用于洗煤厂、机厂之类的单项工程或集中住宅区的建筑群等。
总承包商的选择是关键。
（2）分阶段平行承发包
（3）专项招标承包
8
42025/3/6
➢ 11.1.1矿业工程项目招标投标管理
【2016年】矿业工程总承包项目通常不从（）开始。
A.项目立项
B.项目可行性研究
C.项目初步设计
D.项目施工
【答案】D
9
➢ 11.1.1矿业工程项目招标投标管理
【2020年二建】矿业工程施工项目的招标方式有（）。
A.公开招标
B.委托招标
C.议标
D.邀请招标
E.自行招标
【答案】AD
10
52025/3/6
➢ 11.1.1矿业工程项目招标投标管理
1）工程项目招标投标的性质
1.招标投标基本原则
2）关于工程项目实行招标投标的规定
1）工程项目招标投标的性质
2.招标投标工作形式的规定和程序
2）招标投标的基本程序
3.矿业工程常见的招标投标项目内容
4.矿业工程常见的招标投标项目类型
11
施工招标投标
11.1.1矿业工程项目招标投标管理
11.1.2矿业工程施工招标条件与程序
11.1.3矿业工程施工投标条件与程序
12
62025/3/6
➢ 11.1.2矿业工程施工招标条件与程序
1）建设工程立项批准
2）建设行政主管部门批准
3）建设资金落实
1.矿业工程项目招标应具备的条件
4）建设工程规划许可
5）技术资料满足要求
6）法律、法规、规章规定的其他条件
1）招标内容
2.招标内容和实施招标的方式
2）实施招标的方式
1）资格预审
3.招标程序及其相关注意事项 2）现场考察和标前会议
3）开标和决标
13
➢ 11.1.2矿业工程施工招标条件与程序
1.矿业工程项目招标应具备的条件
1）建设工程立项批准
2）建设行政主管部门批准
3）建设资金落实
4）建设工程规划许可
5）技术资料满足要求
6）法律、法规、规章规定的其他条件
14
72025/3/6
➢ 11.1.2矿业工程施工招标条件与程序
【2022年二建】依法必须招标的工程建设项目，施工招标前
应当具备的条件包括（）。
A.招标人已经依法成立
B.有相应资金或资金来源已经落实
C.招标人拥有3名以上专职招标业务人员
D.应当履行审批程序的初步设计及概算已经批准
E.有招标所需的设计图纸及技术资料
【答案】ABDE
15
➢ 11.1.2矿业工程施工招标条件与程序
2.招标内容和实施招标的方式
1）招标内容
矿业工程施工招标可以对一个单项工程项目招标，如矿井、
选矿厂、专用铁路或公路等，也可以是一个或几个单位工程内容
的招标，如井筒项目、巷道项目、厂房或办公楼等建（构）筑物。
一个矿井项目可以对若干单位工程分别招标。
同类性质的项目可以一家或几家施工单位承包，两种形式各
有利弊，这涉及建设单位和施工单位的组织能力和施工能力。
2）实施招标的方式
可以采用自行招标或委托招标的方式进行招标。
16
82025/3/6
➢ 11.1.2矿业工程施工招标条件与程序
2.招标工作的基本程序
招标的一般程序如下：
组织招标机构→编制招标文件→发出招标通告或邀请函→投
标人资格预审→发售招标文件→组织现场踏勘、召开标前会议→
接受投标书→开标→初评→技术评审→商务评审→综合评审报告
→决标→发出意向书→签订承包合同。
17
➢ 11.1.2矿业工程施工招标条件与程序
2.招标工作的基本程序
截止日期=开标日期
投标有效期起算时间=投标保证金有效起算时间
≥20d 开 标 投标有效期=保证金有效期
开
结束
始
≥5d ≥15d ≤3d ≥3d ≤30d ≤5d
准 发 修 评 公 发 签 退
售 改 评 标 中 订 保
备 标 澄 标 报 示 标 合 证
书 清 告 通 同 金
知
18
92025/3/6
➢ 11.1.2矿业工程施工招标条件与程序
【2020年】项目招标文件自发出之日至投标文件截止之日，
最短不得少于（）日。
A.3
B.5
C.15
D.20
【答案】D
19
➢ 11.1.2矿业工程施工招标条件与程序
1）资格预审
资格预审的目的，
一是保证投标人能够满足完成招标工作的要求；
二是优选综合实力较强的投标人。
资格预审文件发售时间不少于5个工作日，发售截止日到资格
预审申请文件提交日不少于5个工作日。
2）现场考察和标前会议
招标人通过现场考察和标前会议，使投标人充分了解工程项
目的现场自然条件、施工条件以及周围环境条件。
20
102025/3/6
➢ 11.1.2矿业工程施工招标条件与程序
3）开标和决标
确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案
等实质性内容进行谈判。
招标人应该根据评标委员会提出的评标报告和推荐的中标候
选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。
21
➢ 11.1.2矿业工程施工招标条件与程序
1）建设工程立项批准
2）建设行政主管部门批准
3）建设资金落实
1.矿业工程项目招标应具备的条件
4）建设工程规划许可
5）技术资料满足要求
6）法律、法规、规章规定的其他条件
1）招标内容
2.招标内容和实施招标的方式
2）实施招标的方式
1）资格预审
3.招标程序及其相关注意事项 2）现场考察和标前会议
3）开标和决标
22
112025/3/6
施工招标投标
11.1.1矿业工程项目招标投标管理
11.1.2矿业工程施工招标条件与程序
11.1.3矿业工程施工投标条件与程序
23
➢ 11.1.3矿业工程施工投标条件与程序
1）企业资质等基本要求
2）技术要求
1.工程施工项目投标条件与要求
3）资金条件
2.投标文件编制的基本要求 4）其他条件
3.投标程序及其执行要点
4.投标报价的基本要求
5.矿业工程项目报价及其策略
1）确定投标报价的基本工作
6.拟定投标报价 2）其他费用的确定要点
3）投标报价的常用技巧
24
122025/3/6
➢ 11.1.3矿业工程施工投标条件与程序
2.投标文件编制的基本要求
投标人应按照招标文件的规定编制投标书，投标文件应当明
确：
①投标函；
②投标人资格、资信证明文件；
③投标项目方案及说明；
④投标报价；
⑤投标保证金或其他形式的担保；
⑥招标文件要求具备的其他内容。
25
➢ 11.1.3矿业工程施工投标条件与程序
3.投标程序及其执行要点
（1）投标文件应在规定的截止日期前密封送达投标地点，截
止期后到达的投标文件将会被拒收。接收投标书后，投标人有权
要求招标人或其代理人提供签收证明。
（2）投标人可以在投标文件截止日之前书面通知招标人，表
达投标人的撤标、补充或者修改投标文件的意愿和做法。
（3）评标委员会或招标人将认定与招标文件有实质性不符的
投标文件为无效文件。
26
132025/3/6
➢ 11.1.3矿业工程施工投标条件与程序
（4）开标应当按照规定时间、地点和程序，以公开的方式进
行。投标人可以对唱标进行必要的解释，但是不能超过投标文件
的范围或改变投标文件的实质性内容；投标人的解释内容将被记
录在案，作为评标考虑的一方面内容。
（5）评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的
地方进行必要的澄清，但澄清不得超过投标文件的范围或改变投
标文件的实质性内容。
27
➢ 11.1.3矿业工程施工投标条件与程序
4.投标报价的基本要求
投标文件是投标人对项目能力的展示，投标文件必须对招标
文件提出的实质性要求和条件作出响应。
低报价是最常用的报价策略，但是按规定，投标人不得以低
于成本的报价竞标。
5.矿业工程项目报价及其策略
提出改进技术或改进设计的新方案，或利用拥有的专利、工
法显示企业实力。
以较快的工程进度缩短建设工期，或有实现优质工程的保证
条件；利用低利策略等。
28
142025/3/6
➢ 11.1.3矿业工程施工投标条件与程序
6.拟定投标报价
1）确定投标报价的基本工作
这是投标报价的基础工作，一般分为两个步骤，首先是确定
基础单价，然后是编制工程单价。
3）投标报价的常用技巧
（1）愿意承揽的矿业工程或当前自身任务不足时，报价宜低，
采用“下限标价”；当前任务饱满或不急于承揽的工程，可采取
“暂缓”的计策，投标报价可高。
（2）对一般矿业工程投标报价宜低；特殊工程投标报价宜高。
（3）对工程量大但技术不复杂的工程投标报价宜低；技术复
杂、地区偏僻、施工条件艰难或小型工程投标报价宜高。
29
➢ 11.1.3矿业工程施工投标条件与程序
（4）竞争对手多的项目报价宜低；自身有特长又较少有竞争
对手的项目报价可高。
（5）工期短、风险小的工程投标报价宜低；工期长又是以固
定总价全部承包的工程，可能有一定风险，则投标报价宜高。
（6）在同一工程中可采用不平衡报价法，并合理选择高低内
容；但以不提高总价为前提，并避免畸高畸低，导致投标作废。
（7）对外资、合资的项目可适当提高。当前我国的工资、材
料、机械、管理费及利润等取费标准低于国外。
30
152025/3/6
➢ 11.1.3矿业工程施工投标条件与程序
【2019年】关于矿业工程投标报价的说法，正确的有（）。
A.投标报价是获得项目的关键，低报价是最优的策略
B.投标报价既要对招标人有吸引力，又要保证自身利益的最
大化
C.投标报价要综合考虑竞争对手的报价合理进行确定
D.对于自身有特长的项目，宜采用高报价
E.愿意承揽的工程采用低报价，不急于承揽的工程采用高报价
【答案】BE
31
➢ 11.1.3矿业工程施工投标条件与程序
【2017年】关于矿业工程招标投标的说法，正确的有（）。
A.回风立井井筒检查孔资料是该井筒项目招标必须提供的资
料
B.普通法施工的立井井筒工程项目可分段招标
C.招标人采用自行招标须向有关行政监督部门进行备案
D.投标人拥有专利优势的工程项目，可采用“下限标价”的
策略
E.增加建议方案法是投标人发挥自身优势的一种投标策略
【答案】ACE
32
162025/3/6
➢ 11.1.3矿业工程施工投标条件与程序
【2023年】背景资料：
某矿业工程项目，建设单位委托招标代理机构采用资格预审、
公开招标方式选定施工单位。在当地招标信息网上发布了该项目
的资格预审公告，资格预审文件发售自6月16日起。共有11家施
工单位参加了资格预审，A、B、C、D、E、F、G共7家施工单位
通过，并参加后续投标。
33
➢ 11.1.3矿业工程施工投标条件与程序
为保证招标工作顺利进行，建设单位要求招标代理机构做好
以下工作：
（1）招标代理机构应指导投标人编制投标文件，以保证提交
的投标文件合格、合规。
（2）再次核查各投标人资格，招标文件中明确资格后审环节，
并列出具体的条件、标准和方法。
（3）为保证工程质量，招标代理机构在编制最高投标限价的
同时，还应规定投标人的投标报价不得低于最高投标限价的75%。
34
172025/3/6
➢ 11.1.3矿业工程施工投标条件与程序
项目于8月10日上午9:00开标。经核查发现，B单位的投标保
证金总额满足要求，但分两次交纳，分别是8月9日17:00交纳75
万元、8月10日9:05交纳5万元。开标后，D单位向招标人递交了
投标报价修正函，将原投标报价下浮300万元。评标委员会按综合
得分向招标人推荐了三名中标候选人，依次为A、E、F，并进行了
公示。由于A放弃中标，招标人和E进行谈判，并确定E为中标人。
双方根据谈判纪要，按A的投标价签订了合同。
35
➢ 11.1.3矿业工程施工投标条件与程序
工程施工至第18个月末，施工单位检查进度后绘制的实际进
度前锋线如图2所示。
36
182025/3/6
➢ 11.1.3矿业工程施工投标条件与程序
问题:
1.资格预审文件发售的最早截止日期为哪一天？逐项说明建设
单位对招标代理机构的要求是否合理？
2.分别指出B单位和D单位的投标文件是否有效？说明理由。
3.分别说明招标人确定中标人和签订合同的做法是否妥当？说
明理由。
37
➢ 11.1.3矿业工程施工投标条件与程序
1.资格预审文件发售的最早截止日期为哪一天？逐项说明建设
单位对招标代理机构的要求是否合理？
资格预审文件发售的最早截止日期为6月20日。
建设单位对招标代理机构的要求合理性判别如下：
（1）指导投标人做好投标文件不合理。
（2）再次进行资格后审合理。
（3）规定投标人报价不得低于最高投标限价的75%不合理。
38
192025/3/6
➢ 11.1.3矿业工程施工投标条件与程序
2.分别指出B单位和D单位的投标文件是否有效？说明理由。
B单位投标文件无效。
理由：未按照要求缴纳投标保证金。
D单位投标文件有效。
理由：投标人开标后提出突然降价，招标人应当拒绝，其原
投标文件仍然有效。
39
➢ 11.1.3矿业工程施工投标条件与程序
3.分别说明招标人确定中标人和签订合同的做法是否妥当？说
明理由。
（1）招标人确定中标人做法妥当。
理由：排名第一的A放弃中标，招标人可按照顺序选择下一位
次的E。
（2）招标人签订合同的做法不妥。
招标人和中标人签订合同的标的、价款等主要条款应当与中
标人的投标文件内容一致。
40
202025/3/6
➢ 11.1.3矿业工程施工投标条件与程序
【2016年】【背景资料】
某建设单位投资建设冶金矿山工程项目，委托招标机构对项
目进行公开招标。该招标机构于6月5日发布招标公告，公告通知6
月10日至12日在建设大厦发售项目投标资格预审文件，并要求拟
投标人在6月15日24点前交回资格预审申请文件。
6月20日，招标机构向通过预审资格的A、C、D、E、F、G六
家施工企业发售了招标文件，要求投标人提交60万元投标保证金，
并在购买招标文件时一并缴付。据招标方估算，投标保证金金额
为工程估价的3％左右。
41
➢ 11.1.3矿业工程施工投标条件与程序
招标机构从当地专家库中抽取了3名技术、经济专家，外加2
名建设单位代表以及招标机构负责人共6人组成评标委员会，对投
标文件进行审查评定。
7月14日，A、C、D、E、F、G六家施工企业均向招标机构报
送了密封的投标文件。
7月15日上午9：30，G企业向招标机构提交退出投标的书面
通知，C企业递交了一份密封的投标补充材料。7月15日上午10：
O0，项目在建设大厦会议厅开标，最终C企业中标。
42
212025/3/6
➢ 11.1.3矿业工程施工投标条件与程序
7月25日，中标的C企业与建设单位签订了施工总承包合同。
为转移风险，经建设单位同意，C企业将井筒预注浆工程进行了专
业分包。
2个月后，招标机构退还了G企业的投标保证金。
【问题】
1.招标公告和招标文件中的要求有哪些不妥？说明理由。
2.组建的评标委员会存在什么问题？招标投标法对其组建有
哪些要求？
3. C、G企业的做法是否合理？招标机构针对G企业退出投标
的处理有何不妥？应该如何处理？
4. C企业的分包行为是否合理？说明理由。
43
➢ 11.1.3矿业工程施工投标条件与程序
1.招标公告和招标文件中的要求有哪些不妥？说明理由。
不妥一：资格预审文件发售，延续时间不妥。
理由：根据《招标投标法》的规定，资格预审文件发售期不
得少于5日。
不妥二：提交资格预审申请文件与发售截止时间间隔不妥。
理由：销售截止日到资格预审申请文件提交日不少于5日。
不妥三：投标保证金金额为工程估价的3％不妥。
理由：投标保证金不得超过招标项目估算价的2％。
不妥四：投标保证金缴付时间不妥。
理由是：投标保证金缴付可在提交投标文件时一并提交。
44
222025/3/6
➢ 11.1.3矿业工程施工投标条件与程序
2.组建的评标委员会存在什么问题？招标投标法对其组建有哪
些要求？
存在问题：本项目评标委员的人员构成不妥；评标委员的人
员人数不合适。
正确做法：评标委员会应由招标人代表和有关技术、经济等
方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济方面
专家不得少于成员总数的三分之二。专家为相关领域工作8年以上
具有高级职称或同等专业水平。
45
➢ 11.1.3矿业工程施工投标条件与程序
3. C、G企业的做法是否合理？招标机构针对G企业退出投标
的处理有何不妥？应该如何处理？
C、G企业的做法合理。
招标机构退还投标保证金时间不妥。
处理方法：应该在5日内退还。
4. C企业的分包行为是否合理？说明理由。
C企业的分包行为合理。
理由：井筒预注浆工程不是主体工程。主体工程未进行分包。
总承包合同中未约定的，已经建设单位同意，可以分包。
46
232025/3/6
➢ 11.1.3矿业工程施工投标条件与程序
1）企业资质等基本要求
2）技术要求
1.工程施工项目投标条件与要求
3）资金条件
2.投标文件编制的基本要求 4）其他条件
3.投标程序及其执行要点
4.投标报价的基本要求
5.矿业工程项目报价及其策略
1）确定投标报价的基本工作
6.拟定投标报价 2）其他费用的确定要点
3）投标报价的常用技巧
47
End
Thanks!
48
242025/3/6
➢ 2025年一级注册建造师
矿业工程
2025版教材
精讲
讲师：大海
49
第11章
施工招标投标与合同
管理
11.1工程招标投标
11.2工程合同管理
50
252025/3/6
施工合同管理
11.2.1矿业工程合同内容与合同谈判
11.2.2矿业工程合同实施条件分析方法
11.2.3矿业工程风险管理
11.2.4工程合同变更程序和计价方法
11.2.5工程索赔方法与索赔管理
51
➢ 11.2.1矿业工程合同内容与合同谈判
1.合同文本的构成及其主要内容
2.合同文件的优先顺序
1）通用合同条款
3.合同书的主要内容
2）专用条款
1）关于工程内容和范围及性质的确认
2）合同价款或酬金条款的确认和价格调整条款的确认
3）付款方式的确定
4）合同变更
4.合同谈判及签订的要点 5）工程质量与验收
6）隐蔽工程
7）关于工期和维修期的确认
8）安全施工
9）关于违约责任的确定
52
262025/3/6
➢ 11.2.1矿业工程合同内容与合同谈判
1.合同文本的构成及其主要内容
矿业工程合同文件与普通建筑工程合同文件构成是一样的，
一般包括合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用
合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程
量清单以及其他合同文件等。
2.合同文件的优先顺序
除专用合同条款另有约定外，合同文件解释权的优先顺序是：
①合同协议书；②中标通知书；③投标函及投标函附录；④专用
合同条款；⑤通用合同条款；⑥技术标准和要求；⑦图纸；⑧已
标价工程量清单；⑨其他合同文件。
口诀：协中投专通技，图纸和清单
53
➢ 11.2.1矿业工程合同内容与合同谈判
【2018年】下列合同文件中对同一内容的规定不一致时，应
以（）中的规定为准。
A.通用合同条款
B.技术标准
C.专用合同条款
D.已标价工程量清单
【答案】C
54
272025/3/6
➢ 11.2.1矿业工程合同内容与合同谈判
3.合同书的主要内容
1）通用合同条款
通用合同条款是根据法律、法规及项目实施所要求的一般性
规定，是通用于建设工程施工的条款。通用条款一般是由国家相
关部门或地方政府等制订的合同文件范本中的内容。
2）专用条款
专用条款是发包人与承包人结合具体工程实际，经协商达成
一致意见的条款，是对通用条款的具体化和补充。
专用条款是合同谈判的重点，合同双方应充分考虑工程具体
情况和特殊要求，补充说明双方在责、权、利等方面的要求和关
系界定。
55
➢ 11.2.1矿业工程合同内容与合同谈判
4.合同谈判及签订的要点
1）关于工程内容和范围及性质的确认
工程承包内容和范围就是合同的标的，合同会谈中如涉及有
工程内容和范围在文本合同中未明确的，或者是相关的修改等内
容，必须以“合同补遗”或“会议纪要”等方式作为合同附件并
说明该合同附件是构成合同的一部分。
2）合同价款或酬金条款的确认和价格调整条款的确认
3）付款方式的确定
56
282025/3/6
➢ 11.2.1矿业工程合同内容与合同谈判
4）合同变更
比如立井施工会有井筒最大涌水量的约定，如果超过一定的
涌水量，除了增加施工难度和成本外，还有可能引起施工工艺的
重大变化，比如增加工作面预注浆或是改成冻结法施工；
或者是复杂的二、三期工程施工过程中发现地质资料没有达
到预期的目标而进行工作面探水、瓦斯等额外工作，都是矿业工
程合同变更的依据。
特殊情况下，比如立井施工合同，井筒深度增加超过原设计
钢丝绳、提升吊挂系统所能施工的范围，施工单位就必须更换钢
丝绳、提升吊挂系统等，从而增加大量的临时设施费用，此时就
应进行价格和工程量的调整。
57
➢ 11.2.1矿业工程合同内容与合同谈判
5）工程质量与验收
矿业工程验收一般分为月度验收和中间验收、隐蔽工程验收
和竣工验收等。
6）隐蔽工程
7）关于工期和维修期的确认
8）安全施工
由于承包人安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，
由承包人承担；给发包人造成损失的应按实赔偿。因发包人原因
导致的安全事故，由发包人承担相应责任及发生的费用。
9）关于违约责任的确定
58
292025/3/6
➢ 11.2.1矿业工程合同内容与合同谈判
【2024年】
某矿建公司承接矿区地面工业建筑办公楼，签约合同价为
6850万元，暂列金额为550万元，预付款为合同价（扣除暂列金
额）的20%，主要材料设备比重所占合同额比重为50%，预付款
扣回的方法是以未施工工程尚需的主要材料和设备的价值相当于
预付款数额时起扣。
【问题】预付款和起扣点的金额是多少？
预付款=（6850-550）×20%=1260万元
起扣点=6850-550-1260/50%=3780万元
59
➢ 11.2.1矿业工程合同内容与合同谈判
1.合同文本的构成及其主要内容
2.合同文件的优先顺序
1）通用合同条款
3.合同书的主要内容
2）专用条款
1）关于工程内容和范围及性质的确认
2）合同价款或酬金条款的确认和价格调整条款的确认
3）付款方式的确定
4）合同变更
4.合同谈判及签订的要点 5）工程质量与验收
6）隐蔽工程
7）关于工期和维修期的确认
8）安全施工
9）关于违约责任的确定
60
302025/3/6
施工合同管理
11.2.1矿业工程合同内容与合同谈判
11.2.2矿业工程合同实施条件分析方法
11.2.3矿业工程风险管理
11.2.4工程合同变更程序和计价方法
11.2.5工程索赔方法与索赔管理
61
➢ 11.2.2矿业工程合同实施条件分析方法
2.发包单位的责任
（1）业主应提供必要的施工条件，如满足矿山施工的地质资
料、完整的设计图纸等；业主应完成现场的“四通一平”。
（2）业主有责任协调各承包商和供应商之间的工作，以及施
工现场与地方政府、居民的关系，区分责任界限，并承担管理和
协调失误造成的损失。
（3）业主应及时回应承包商在履行合同过程中的请求、报告
和手续工作，按规定的实施程序和期限执行。
（4）业主应按照合同规定及时支付工程款。
62
312025/3/6
➢ 11.2.2矿业工程合同实施条件分析方法
【2012年上】通常情况下，应由施工单位完成的现场准备工
作内容是（）。
A.设置永久性经纬坐标桩和水准基桩
B.“四通一平”工作
C.确定拟建建筑物位置
D.必要的补充勘探工作
【答案】C
63
施工合同管理
11.2.1矿业工程合同内容与合同谈判
11.2.2矿业工程合同实施条件分析方法
11.2.3矿业工程风险管理
11.2.4工程合同变更程序和计价方法
11.2.5工程索赔方法与索赔管理
64
322025/3/6
➢ 11.2.3矿业工程风险管理
2.工程项目的风险内容和矿业工程项目风险特点
1）工程项目风险内容
从风险的成因而言，工程项目一般会有社会风险、自然风险、
经济风险、技术风险。
（1）社会风险是指由社会环境因素引起对项目的风险，如区
域性停电停水、突发的社会事件等。物价变动、货币通胀等既是
社会风险也是经济风险。
（2）自然风险通常是指由自然界的一些灾害现象或灾害条件
所引起，包括如地震、泥石流、暴雨以及恶劣的地质、水文条件
对工程项目可能的威胁等。除此之外，地下环境也存在有风险。
矿业工程一般处在地下，工程地质、水文地质等的不确定性决定
了其有较多会涉及自然风险内容。
65
➢ 11.2.3矿业工程风险管理
（3）经济风险是施工企业（包括矿业工程施工企业）较多会
遇到的形式，例如受市场因素影响，或者企业经营决策、合同等
原因引起的风险；其中合同风险更是企业要着重关注的内容。
（4）技术风险存在于整个项目过程中，包括从决策技术方案
开始到施工、竣工移交、到质保。引起工程项目技术风险的主要
原因是技术方案的合理性和施工的技术能力适应性，引起工程质
量、工期等问题。
例如一种新技术的选择与运用，如果存在有适用性、完整性、
可靠性的疑问，往往会获得适得其反的结果。
66
332025/3/6
➢ 11.2.3矿业工程风险管理
【2023年】下列矿业工程项目的风险因素中，属于技术风险
的有（）。
A.设计文件不完善
B.施工方案不合理
C.机械设备准备不足
D.合同条款歧义
E.地质灾害
【答案】ABC
67
➢ 11.2.3矿业工程风险管理
【2017年】下列矿业工程项目的风险因素中，属于技术风险
的有（）。
A.设计文件不完善
B.施工方案不合理
C.机械设备准备不足
D.合同条款歧义
E.灾难性地质灾害
【答案】ABC
68
342025/3/6
➢ 11.2.3矿业工程风险管理
2）矿业工程项目施工风险的特殊性
矿业工程项目（主要指矿山井下项目）存在两种风险状态引
起项目风险特殊性，
一种是井下自然环境的不确定性，
一种是一些技术效果的不确定性。
3.矿业工程风险预防和应对
完善的施工组织设计是实现合同目标的基础，是保证项目施
工能按期、按质、安全地完成项目要求的纲领性文件，也是避免
项目风险的关键；
69
➢ 11.2.3矿业工程风险管理
【2023年】保证项目能按期、保质、安全完成的纲领性文件
是（）。
A.施工组织设计
B.风险管理文件
C.合同文件
D.安全保障措施
【答案】A
70
352025/3/6
施工合同管理
11.2.1矿业工程合同内容与合同谈判
11.2.2矿业工程合同实施条件分析方法
11.2.3矿业工程风险管理
11.2.4工程合同变更程序和计价方法
11.2.5工程索赔方法与索赔管理
71
➢ 11.2.4工程合同变更程序和计价方法
1.合同变更的基本要求
2.矿业工程合同变更的范围
3.业主（监理工程师）申请变更的程序
4.承包商申请变更的程序
5.合同变更计价的确定方法
6.合同变更计价的确定程序
72
362025/3/6
➢ 11.2.4工程合同变更程序和计价方法
1.合同变更的基本要求
（1）合同变更的期限为合同订立之后到合同没有完全履行之
前。
73
➢ 11.2.4工程合同变更程序和计价方法
2.矿业工程合同变更的范围
（1）对合同中任何工作工程量的改变。
（2）任何工作质量或其他特性的变更。
（3）工程任何部分标高、位置和尺寸的改变。
（4）增减合同约定的部分工作内容。
（5）进行永久工程所必需的任何附加工作、永久设备、材料
供应或其他服务的变更。
（6）改变原定的施工顺序或时间安排。
（7）承包人在施工中提出的合理化建议。
（8）其他变更。
74
372025/3/6
➢ 11.2.4工程合同变更程序和计价方法
3.业主（监理工程师）申请变更的程序
在矿业工程颁发工程接受证书前的任何时间，业主（监理工
程师）可以发布变更指示或以要求承包商递交建议书的任何一种
方式提出变更。
4.承包商申请变更的程序
承包商可以对合同内任何一个项目或工作向业主（监理工程
师）提出详细变更请求报告。但未经业主（监理工程师）批准，
承包商不得擅自变更。
75
➢ 11.2.4工程合同变更程序和计价方法
5.合同变更计价的确定方法
（1）工程量清单漏项或由于设计变更引起新的工程量清单项
目，其相应综合单价由承包方提出，经发包人确认后作为结算的
依据。
（2）由于设计变更引起工程量增减部分，属合同约定幅度以
内的，应执行原有的综合单价；增减的工程量属合同约定幅度以
外的，其综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依
据。
（3）由于工程量的变更，且实际发生了规定以外的费用损失，
承包人可提出索赔要求，与发包人协商确认后，给予补偿。
76
382025/3/6
➢ 11.2.4工程合同变更程序和计价方法
【2022年】因设计变更引起的新增项目，价款确定的方法是
（）。
A.设计方提出综合单价，发包方确认后执行
B.设计方提出综合单价，承包方确认后执行
C.承包方提出综合单价，发包方确认后执行
D.发包方提出综合单价，承包方确认后执行
【答案】C
77
➢ 11.2.4工程合同变更程序和计价方法
6.合同变更计价的确定程序
承包人首先在工程变更确定后14d内，提出变更工程价款的报
告，经工程师确认后调整合同价款，在双方确定变更后14d内承包
人不向工程师提出变更工程价款报告的，视为该项变更不涉及合
同价款的变更。
工程师应在收到变更工程价款报告之日起14d内予以确认，工
程师无正当理由不确认的，自变更工程价款报告送达之日起14d后
视为变更工程价款报告已被确认。
78
392025/3/6
➢ 11.2.4工程合同变更程序和计价方法
1.合同变更的基本要求
2.矿业工程合同变更的范围
3.业主（监理工程师）申请变更的程序
4.承包商申请变更的程序
5.合同变更计价的确定方法
6.合同变更计价的确定程序
79
End
Thanks!
80
402025/3/6
➢ 2025年一级注册建造师
矿业工程
2025版教材
精讲
讲师：大海
81
施工合同管理
11.2.1矿业工程合同内容与合同谈判
11.2.2矿业工程合同实施条件分析方法
11.2.3矿业工程风险管理
11.2.4工程合同变更程序和计价方法
11.2.5工程索赔方法与索赔管理
82
412025/3/6
➢ 11.2.5工程索赔方法与索赔管理
1.索赔文件的编制内容
2.索赔程序
3.业主的索赔
1）索赔理由
4.索赔管理内容 2）索赔事件成立的条件
3）索赔依据和证据
83
➢ 11.2.5工程索赔方法与索赔管理
1.索赔文件的编制内容
索赔文件应包括4部分：
（1）综述部分：
说明索赔事项的过程，承包人为该事项付出的努力和附加成
本，承包人的具体索赔要求。
（2）论证部分：
逐项论证索赔的理由。
（3）索赔款项（或工期）计算部分。
（4）证据部分。
84
422025/3/6
➢ 11.2.5工程索赔方法与索赔管理
2.索赔程序
（1）意向通知。承包人首先必须在索赔事件发生后的28d内
向监理工程师发出索赔意向通知，声明将对此事件索赔。
（2）提交索赔报告和有关资料。在索赔意向通知提交后的
28d内，或在业主（监理工程师）同意的其他时间范围内，承包人
应递送正式的索赔报告。
（3）索赔报告评审。业主（监理工程师）接到承包人的索赔
报告和索赔资料后，应认真研究、审核承包人报送的索赔资料，
以判定索赔是否成立，并在28d内予以答复。
（4）确定合理的补偿额。
85
➢ 11.2.5工程索赔方法与索赔管理
【2022年二建】引起承包人损失的索赔事件发生后，承包人
向监理工程师递交索赔意向的时限是（）。
A.7d
B.14d
C.28d
D.30d
【答案】C
86
432025/3/6
➢ 11.2.5工程索赔方法与索赔管理
3.业主的索赔
4.索赔管理内容
1）索赔理由
2）索赔事件成立的条件
（1）与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外
支出，或直接工期损失。
（2）造成费用增加或工期损失的原因，不属于合同约定的承
包人的行为责任或风险责任。
（3）承包人按合同规定的程序提交索赔意向通知和索赔报告。
3）索赔依据和证据
87
➢ 11.2.5工程索赔方法与索赔管理
【2012年上】下列费用和损失，不可以进行施工索赔的是
（）。
A.地质条件变化造成的损失
B.指令性赶工增加的投入
C.因增设措施巷道增加的井巷工程费用
D.不可抗力造成的施工机械损失
【答案】D
88
442025/3/6
➢ 11.2.5工程索赔方法与索赔管理
增：索赔专项
（一）索赔的成立，应该同时具备以下三个前提条件：
（1）与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外
支出，或直接工期损失。
（2）造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承
包人的行为责任或风险责任，属于发包人承担的责任或风险。
（3）承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索
赔报告。
以上三个条件必须同时具备，缺一不可。
89
➢ 11.2.5工程索赔方法与索赔管理
（二）索赔事件承担方
责任方 事件
甲供材不及时或不合格、图纸晚到或错误、
甲方责任 设计变更，发包人责任暂停施工、工程复验合格，
清单不符，特征不符
乙方承担 自身人材机
共同承担 不可抗力、文物
90
452025/3/6
➢ 11.2.5工程索赔方法与索赔管理
（三）不可抗力：
是指合同当事人在签订合同时不可预见，在合同履行过程中
不可避免且不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海
啸、泥石流、新冠、瘟疫、骚乱、戒严、暴动、战争和专用合同
条款中约定的其他情形。
91
➢ 11.2.5工程索赔方法与索赔管理
不可抗力
考试展现特征：百（50/30/20/罕见）年一遇大暴雨（台风、
大雪），泥石流、地震
非不可抗力
考试展现特征：冬天下雪（上冻）、夏天下雨
92
462025/3/6
➢ 11.2.5工程索赔方法与索赔管理
因不可抗力事件导致的费用损失的承担原则：
承担方 损失
1、工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡
和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装
的设备的损害
发包人
2、工程所需清理、修复费用
3、停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必
要的管理人员及保卫人员的费用
承包人 施工机械设备损坏及停工损失
各自 人员伤亡
93
➢ 11.2.5工程索赔方法与索赔管理
特殊索赔费用
（1）人工费。停工损失费和工作效率降低的损失费按窝工费
计算，窝工费的标准双方应在合同中约定。
（2）设备费。可采用机械台班费、机械折旧费、设备租赁费
等几种形式。
当工作内容增加引起设备费索赔时，设备费的标准按照机械
台班费计算。
因窝工引起的设备费索赔，当施工机械属于施工企业自有时，
按照机械折旧费计算索赔费用；当施工机械是施工企业从外部租
赁时，索赔费用的标准按照设备租赁费计算。
94
472025/3/6
➢ 11.2.5工程索赔方法与索赔管理
（四）索赔程序：3个28天
索赔时间发生 28天
索赔意向通知书 28天
正式索赔报告
监理和建设单位审核
28天
95
➢ 11.2.5工程索赔方法与索赔管理
（五）答题模板：无网络图-只看责任（风险）
事件中，乙方提出的费用索赔X万元和工期索赔M天均不成立.
理由：xxx（抄题目）属于乙方应承担的责任事件，则费用索赔和
工期索赔均不成立。
事件中，乙方提出的费用索赔Y万元（部分）和工期索赔M天成立
理由：xxx（抄题目）属于甲方应承担的责任事件，则费用索赔和
工期索赔均成立。
96
482025/3/6
➢ 11.2.5工程索赔方法与索赔管理
（五）答题模板：无网络图-只看责任（风险）
事件中，乙方提出的费用索赔Y万元（部分）和工期索赔M天成立
理由：xxx（抄题目）属于不可抗力事件，按照风险分担的原则，
因xxx导致的费用损失应由甲方承担，则（部分）费用索赔成立。
因不可抗力导致的工期延误属于甲方应承担的风险，则工期索赔成
立。
97
➢ 11.2.5工程索赔方法与索赔管理
（五）答题模板：有网络图-费用看责任（风险）、工期看路线
事件中，乙方提出的费用索赔X万元和工期索赔M天均成立.
理由：xxx（抄题目）属于甲方应承担（风险）的责任事件，则费
用索赔成立，且该工作属于关键工作，即总时差为0天，延误M天导致
总工期延误M天，则工期索赔成立。
事件中，乙方提出的费用索赔X万元成立，工期索赔M天不成立
理由：xxx（抄题目）属于甲方应承担的责任事件，则费用索赔成
立，但该工作属于非关键工作，总时差为N天，延误M天未超过总时差，
不影响总工期，则工期索赔不成立。
98
492025/3/6
➢ 11.2.5工程索赔方法与索赔管理
（五）答题模板：有网络图-费用看责任（风险）、工期看路线
事件中，乙方提出的费用索赔X万元成立，但工期索赔M天不成立，
只能索赔（M-N）天。
理由：xxx（抄题目）属于甲方应承担的责任事件，则费用索赔成
立，但该工作属于非关键工作，总时差为N天，延误M天导致总工期延
误（M-N）天，则工工期索赔M天不成立，只能索赔（M-N）天
99
➢ 11.2.5工程索赔方法与索赔管理
【2024年】
事件4：冻结段施工完成后，继续往下施工中，发现一段破碎
岩层带，该地质情况与勘察资料不符合，施工单位提出通过该岩
层的安全措施方案，报建设单位和设计单位批准后实施。处理此
段围岩，增加费用50万元。在井筒竣工验收完毕后，1个月，施工
单位将处理此处地层的加固措施方案所发生的费用等整理成索赔
报告，提交给监理人。监理人收到报告后，在监理单位和建设单
位共同审核下，在2个月后同意了该索赔申请报告。
【问题】事件4中，纠正索赔程序？
100
502025/3/6
➢ 11.2.5工程索赔方法与索赔管理
【问题】事件4中，纠正索赔程序？
承包人首先必须在索赔事件发生后的28天内向监理工程师发
出索赔意向通知，声明将对此事件索赔。在索赔事件影响结束后
的28天内，施工单位将处理此处地层的加固措施方案所发生的费
用等整理成索赔报告，提交给监理人。监理人收到报告后，在监
理单位和建设单位共同审核下，在28天内同意了该索赔申请报告
101
➢ 11.2.5工程索赔方法与索赔管理
【2023年】
事件三：井筒施工到610m时，发现围岩破碎，建设单位和设
计单位协商后，将未施工井壁混凝土强度等级调整为C60，施工单
位收到书面变更通知，并据此进行了施工。井筒验收3个月后，结
算时施工单位提出井壁混凝土强度等级调整导致费用增加（含引
起的工程损失费）10万元的索赔申请。监理单位认为施工单位确
认设计变更后，没有提出变更工程价款报告，不予支持。
【问题】针对事件三，监理单位不支持索赔申请是否合理？
说明理由。
102
512025/3/6
➢ 11.2.5工程索赔方法与索赔管理
【问题】针对事件三，监理单位不支持索赔申请是否合理？
说明理由。
合理
理由：在双方确定变更后14d内承包人不向建设单位或监理工
程师提出变更工程价款报告的，视为该项变更不涉及合同价款的
变更。
103
➢ 11.2.5工程索赔方法与索赔管理
【2019年】关于施工项目索赔管理，不合理的索赔理由是
（）。
A.发生工程变更
B.技术资料不全
C.施工装备延期
D.发包人延误支付工程款
【答案】C
104
522025/3/6
➢ 11.2.5工程索赔方法与索赔管理
【2017年】下列事件应由承包商承担经济损失的是（）。
A.特大暴雨冲坏的待安装永久设备
B.特大暴雨冲坏的现场临时道路
C.预计井筒最大涌水量8m³/h，实际为20m³/h导致的设备损
坏
D.山体滑坡导致的井塔损坏
【答案】C
105
➢ 11.2.5工程索赔方法与索赔管理
【2014年】关于施工项目索赔，不合理的索赔理由是（）。
A.技术资料不确切
B.发生工程变更
C.季节性大雨
D.发包人延误支付
【答案】C
106
532025/3/6
➢ 11.2.5工程索赔方法与索赔管理
【2021年】
事件3：某单位受建设单位委托开展地应力测试工作，需要施
工单位安排专用钻机和4名工人配合工作，并占用场地5d。施工单
位配合完成测试工作后，提出了相应索赔。
【问题】针对事件3，施工单位索赔的内容和理由各是什么？
索赔内容：专用钻机机械使用费；4名工人人工费；停工造成
的机械及人工窝工费；顺延合同工期5d。
索赔理由：地应力测试工作与施工合同内容无关，或地应力
测试工作属于合同变更。
107
➢ 11.2.5工程索赔方法与索赔管理
1.索赔文件的编制内容
2.索赔程序
3.业主的索赔
1）索赔理由
4.索赔管理内容 2）索赔事件成立的条件
3）索赔依据和证据
108
542025/3/6
End
Thanks!
109
➢ 2025年一级注册建造师
矿业工程
2025版教材
精讲
讲师：大海
110
552025/3/6
第3篇
项目管理实务
第10章 矿业工程企业资质与施工组织
第11章 施工招标投标与合同管理
第12章 施工进度管理
第13章 施工质量管理
第14章 施工成本管理
第15章 施工安全管理
第16章 绿色施工及现场环境管理
第17章 施工文档管理及项目管理新发展
111
➢ 第3篇 矿业工程项目管理实务
14分
18分
5分
11分
72分
4分
18分
1分
1分
112
562025/3/6
End
Thanks!
113
➢ 2025年一级注册建造师
矿业工程
2025版教材
精讲
讲师：大海
114
572025/3/6
第12章
施工进度管理
12.1矿业工程施工进度计划编制
12.2矿业工程施工进度控制
115
矿业工程施工进度
计划编制
12.1.1矿业工程项目的工期分解方法
12.1.2矿业工程横道图进度计划编制
12.1.3矿业工程网络进度计划编制
116
582025/3/6
➢ 12.1.1矿业工程项目的工期分解方法
1.矿业工程建井工期的概念
1）施工准备工期
矿井从完成建设用地的征购，施工人员进场，开始场内施工
准备工作之日起，至项目正式开工为止所经历的时间称为施工准
备工期。
2）矿井投产工期
矿井从项目正式开工（矿井以关键线路上任何一个井筒破土
动工）之日起到部分工作面建成，并经试运转，试生产后正式投
产所经历的时间，为矿井投产工期。
117
➢ 12.1.1矿业工程项目的工期分解方法
3）矿井竣工工期
矿井从项目正式开工之日起到按照设计完成规定的建设内容，
并经过试生产，试运转后正式交付生产所经历的时间称为矿井竣
工工期（或建井工期）。
4）矿井建设总工期
矿井施工准备工期与矿井竣工工期之和构成矿井建设总工期
（或称建井总工期）。
118
592025/3/6
➢ 12.1.1矿业工程项目的工期分解方法
1.矿业工程施工进度计划的类型
目前我国矿业工程施工进度计划的种类主要有横道图进度计
划和网络图进度计划。
119
矿业工程施工进度
计划编制
12.1.1矿业工程项目的工期分解方法
12.1.2矿业工程横道图进度计划编制
12.1.3矿业工程网络进度计划编制
120
602025/3/6
➢ 12.1.2矿业工程横道图进度计划编制
1.矿业工程施工进度计划的类型
目前我国矿业工程施工进度计划的种类主要有横道图进度计
划和网络图进度计划。
121
矿业工程施工进度
计划编制
12.1.1矿业工程项目的工期分解方法
12.1.2矿业工程横道图进度计划编制
12.1.3矿业工程网络进度计划编制
122
612025/3/6
➢ 12.1.3矿业工程网络进度计划编制
1.矿业工程网络进度计划编制过程
1）网络进度计划编制程序
（2）确定施工方案
施工方案是决定施工进度的主要因素。
（3）工作分解和时间估算
对于工作时间的确定，一般采用经验确定和定额计算两种方
法。
123
➢ 12.1.3矿业工程网络进度计划编制
2.矿业工程网络进度计划编制要点
1）施工方案选择
决定施工方案的主要因素包括地质水文条件、涌水量大小；
设计规格尺寸、支护方式、施工技术装备条件与施工工艺可能性、
施工队伍技术水平与管理水平。
在保证施工安全和质量要求的条件下，考虑技术先进性，以
及经济效益条件。一般要求施工方案应具备较先进的平均进度指
标。
124
622025/3/6
➢ 12.1.3矿业工程网络进度计划编制
2）施工顺序安排
矿山工程施工顺序的安排应遵循的原则是建井工期最短、经
济技术合理、施工可行，并在具体工程条件、矿井地质和水文地
质条件下可以获得最佳的经济效益。
施工顺序还应把关键线路上的工程的贯通点，选择在最佳的
位置。具体工程项目要根据工程内容的特点，合理安排，如对于
高瓦斯矿井则宜采用下山掘进，便于瓦斯管理，节省通风费用；
涌水量大的矿井采用上山掘进，可节省排水费用，加快施工速度
等。
125
➢ 12.1.3矿业工程网络进度计划编制
3）井巷工程关键线路
矿山井巷工程的内容包括井筒、井底车场巷道及硐室、主要
石门、运输大巷及采区巷道等，其中部分前后连贯的工程构成了
全矿井延续距离最长，施工需时最长的工程线路，被称为总进度
计划图表上的关键线路，如井筒→井底车场重车线→主要石门→
运输大巷→采区车场→采区上山→最后一个采区顺槽或与风井贯
通巷道等。
井巷工程关键线路决定着矿井的建设工期，因此，优化矿井
设计，缩短关键线路的长度，是缩短建井总工期的关键。
126
632025/3/6
➢ 12.1.3矿业工程网络进度计划编制
缩短井巷工程关键线路的主要方法包括：
（1）矿井边界设有风井时，可由主、副井与风井对头掘进，
贯通点安排在运输大巷和上山的交接处。
（2）条件许可情况下，可增加措施工程以缩短井巷关键线路
的长度，但需经建设、设计单位共同研究并报请设计批准单位审
查批准。
（3）合理安排工程开工顺序与施工内容，应积极采取多头、
平行交叉作业。
（4）加强资源配备，把重点队和技术力量过硬的施工队安排
在关键线路工作上。
127
➢ 12.1.3矿业工程网络进度计划编制
缩短井巷工程关键线路的主要方法包括：
（5）做好关键线路上各项工程的施工准备工作，在人员、器
材和设备方面给予优先保证，为关键线路上工程不间断施工创造
必要的物质条件。
（6）加强关键线路上各工作施工的综合平衡，协调好各工作
施工的衔接，关注施工的薄弱环节，把辅助时间压缩到最低。
128
642025/3/6
第12章
施工进度管理
12.1矿业工程施工进度计划编制
12.2矿业工程施工进度控制
129
矿业工程施工进度
计划编制
12.2.1矿业工程施工进度控制
12.2.2施工进度计划的调整方法
12.2.3加快井巷工程施工进度的措施
130
652025/3/6
➢ 12.2.1矿业工程施工进度控制
1.矿业工程进度计划目标控制
2）进度控制的范围和控制实施的关键
组织协调是实现有效进度控制实施的关键。
4）进度控制的方法
进度控制的方法包括采用行政手段、经济手段以及管理技术
方法。
131
➢ 12.2.1矿业工程施工进度控制
【2019年二建】实现矿业工程有效进度控制的关键是（）。
A.技术管理
B.行政管理
C.设备管理
D.组织协调
【答案】D
132
662025/3/6
➢ 12.2.1矿业工程施工进度控制
3.矿业工程各施工阶段进度控制
2）井筒施工阶段
安装好“三盘”（封口盘、固定
盘、吊盘），凿井设备联合试运转；特
殊凿井段的协调施工；普通凿井段的协
调施工；
马头门段及装载硐室段施工；
主、副井筒到底后的贯通施工；
井筒施工期间遇异常条件的处理，
如大涌水、煤及瓦斯突出、构造破碎带
等。
133
➢ 12.2.1矿业工程施工进度控制
4.矿业工程施工进度计划控制要点
1）优选施工方案
（1）优选施工方案的原则
选择最优的矿井施工方案，合理安排与组织，尽可能缩短井
巷工程关键线路的工期；选择合理的井筒施工方案，其中选择通
过含水地层的施工方案是关键；充分利用网络技术，创造条件多
头作业、平行作业、立体交叉作业；讲求经济效益，合理安排工
程量和投资的最佳配合，以节省投资和贷款利息的偿还；大型矿
井实施分期建设、分期投产，早日发挥投资效益；利用永久设施
（包括永久设备、永久建筑）为建井服务。
134
672025/3/6
➢ 12.2.1矿业工程施工进度控制
2）合理安排施工顺序
（1）统筹安排工程项目施工
合理规划各类矿业工程项目，采用网络计划技术，确保矿、
土、安三类工程项目的协调施工；积极利用永久设备，提高施工
能力。
（2）认真进行施工组织
认真做好施工准备工作，合理安排井筒的施工顺序，保证主
要工程项目施工的有序开展；组织多头作业、平行作业、交叉作
业，采用新技术、新工艺、新装备，提高井巷工程施工速度；组
织高水平施工队伍施工关键线路项目，保证施工进度目标的落实。
3）加强施工组织管理
135
矿业工程施工进度
计划编制
12.2.1矿业工程施工进度控制
12.2.2施工进度计划的调整方法
12.2.3加快井巷工程施工进度的措施
136
682025/3/6
➢ 12.2.2施工进度计划的调整方法
2.矿业工程施工进度计划调整的主要原则
1）进度控制的一般性措施
（1）突出关键线路，坚持抓关键线路。
（2）加强生产要素配置管理。配置生产要素是指对劳动力、
资金、材料、设备等进行存量、流量、流向分布的调查、汇总、
分析、预测和控制。
（3）严格控制工序，掌握现场施工实际情况，为计划实施的
检查、分析、调整、总结提供原始资料。
137
➢ 12.2.2施工进度计划的调整方法
【2023年二建】矿业工程施工进度计划调整的原则是（）。
A.优化工期目标
B.突出关键线路，控制关键工作
C.加大资源投入，全面加快项目施工进度
D.持续改进施工技术，提高劳动生产率
【答案】B
138
692025/3/6
➢ 12.2.2施工进度计划的调整方法
2）进度拖延的事后控制
其最关键内容是要分析引起拖延的原因，并针对原因采取措
施；
还可以投入更多的资源加快施工进度，采取措施保证后期工
程的施工按计划执行；
分析网络进度计划，找出有工期延迟的路径；
改进技术和方法提高劳动生产率；
或者征得业主的同意后，缩小工程的范围，甚至删去一些工
作包（或分项工程）；
或采用外包策略，让更专业的公司完成一些分项工程。
139
➢ 12.2.2施工进度计划的调整方法
3）关键工作的调整原则
（1）当关键工作的实际进度较计划进度提前时，若仅要求按
计划工期执行，则可利用该机会降低资源强度及费用。
（2）当关键工作的实际进度较计划进度落后时，就要缩短后
续关键工作的持续时间，达到满足工期的要求。
140
702025/3/6
矿业工程施工进度
计划编制
12.2.1矿业工程施工进度控制
12.2.2施工进度计划的调整方法
12.2.3加快井巷工程施工进度的措施
141
➢ 12.2.3加快井巷工程施工进度的措施
加快进度的措施包括：组织措施、技术措施、管理措施
措施 方法
1）增加工作面，组织更多的施工队伍
组织措施 2）增加施工作业时间
3）增加劳动力及施工机械设备
1）优化施工方案，采用先进的施工技术
技术措施 2）改进施工工艺，缩短工艺的技术间隙时间
3）采用更先进的施工机械设备，加快施工速度
1）建立和健全矿业工程施工进度的管理措施
管理措施
2）科学规划、认真部署，实施科学的管理方法
142
712025/3/6
➢ 12.2.3加快井巷工程施工进度的措施
5.缩短矿业工程井巷过渡阶段工程工期的主要措施
（1）井筒试开挖阶段，要做好井架、井口棚、井内三盘（封
口盘、固定盘、吊盘）安设，试开挖后即可转入正式开工。
143
➢ 12.2.3加快井巷工程施工进度的措施
（2）井筒提升和吊挂设计，表土段与基岩段要统一考虑。
表土段施工结束，吊挂系统作必要的调整即可转入基岩段掘
砌。如：采用分段排水的井筒施工，在转入基岩段施工前后，则
应尽早建立转水泵站；基岩段如有强含水地层，应提前做好防排
水措施工程，采用预注浆或其他防水措施。
144
722025/3/6
➢ 12.2.3加快井巷工程施工进度的措施
（3）由井筒转入平巷施工的过渡阶段，提升、运输、通风、
排水、供电都要作重大调整。为此，应提前半年左右做好过渡期
施工的各辅助生产系统的施工组织设计，做好各项工程转换的施
工准备（包括技术准备、设备准备、物资准备、人员准备），以
便井筒施工结束后，尽快转入平巷施工。
（4）主、副井井底贯通前要做好各系统调整的施工设计和准
备工作，确保贯通后的通风、排水、供电、运输系统调整工作迅
速完成和后续施工安全。
（5）做好矿井建设期提升系统的交替装备，主要是主、副井
交替装备的施工组织，争取提前使用永久提升设备。
145
➢ 12.2.3加快井巷工程施工进度的措施
【2023年】工程施工至第18个月末，施工单位检查进度后绘
制的实际进度前锋线如图2所示。
【问题】根据图2中第18个月末实际进度前锋线，分别说明
工作5-11、工作7-10和工作3-8的进度偏差。判断实际进度是否
会造成总工期延误？
146
732025/3/6
➢ 12.2.3加快井巷工程施工进度的措施
【问题】根据图2中第18个月末实际进度前锋线，分别说明工
作5-11、工作7-10和工作3-8的进度偏差。判断实际进度是否会
造成总工期延误？
（1）工作5-11进度提前2个月；
（2）工作7-10进度提前1个月；
（3）工作3-8进度拖延1个月。
当时进度对总工期无影响。
147
➢ 12.2.3加快井巷工程施工进度的措施
【2022年】项目最终由某施工单位中标承建。施工单位结合
现场及材料、设备等情况进行了详细的部署，编制的施工进度计
划如图2所示。
148
742025/3/6
➢ 12.2.3加快井巷工程施工进度的措施
项目施工过程中，发生了如下事件：
事件1：L为某设备安装工作，设备由建设单位负责采购。项
目按计划正常进行到15个月时，设备运至现场，进场检验时发现
其中一台设备质量有问题，返厂换货用了1个月，其余设备当场验
收后移交给施工单位代为保管，建设单位根据合同约定支付保管
费。在设备安装过程中发现有一台设备配件丢失，施工单位马上
向建设单位提出重新采购该设备配件的要求，同时就返厂换货设
备延误的1个月时间提出了工期索赔和窝工费用索赔的要求。
149
➢ 12.2.3加快井巷工程施工进度的措施
【问题】
1.写出该项目进度计划的关键线路（用工序名称表示），并
计算工期。
2.事件1中，分别说明施工单位提出的要求是否合理？说明理
由。
150
752025/3/6
➢ 12.2.3加快井巷工程施工进度的措施
1.写出该项目进度计划的关键线路（用工序名称表示），并计
算工期。
关键线路1：A-D-H-K-J-P-T，关键线路2：A-D-H-K-M-P-
T；工期：30个月。
151
➢ 12.2.3加快井巷工程施工进度的措施
2.事件1中，分别说明施工单位提出的要求是否合理？说明理
由。
（1）施工单位提出由建设单位采购配件的要求不合理。
理由：因已经过验收交给总承包单位的设备，根据合同要求，
应由总承包单位保管，配件丢失为保管单位（施工单位）的责任，
不应由建设单位重新购买。
（2）施工单位提出工期延误和窝工费用索赔要求不合理。
理由：工作L的总时差为1个月，设备返厂1个月，工作L的最
迟完成时间不影响总工期，也未产生费用。
152
762025/3/6
➢ 12.2.3加快井巷工程施工进度的措施
【2023年二建】加快立井井筒施工进度的有效措施有（）。
A.优化施工作业方案，缩短循环作业时间
B.适当增大吊桶容积，加快出矸排渣速度
C.增加施工作业面，组织多工作面平行施工
D.适当增加施工作业人员，加快施工速度
E.积极做好通风与排水工作
【答案】ABCD
153
➢ 12.2.3加快井巷工程施工进度的措施
【2020年二建】井巷工程施工进度出现延误时，有效的调整
措施有（）。
A.重新编制符合工期要求的进度计划
B.优化后续关键工作的施工进度指标
C.增加非关键工作时间调整关键线路
D.增加施工工作面，组织顺序作业面
E.改进施工工艺，加快施工速度
【答案】BE
154
772025/3/6
➢ 12.2.3加快井巷工程施工进度的措施
【案例12-3】1.背景
某施工单位承担的矿井地面主要建筑的施工进度安排如图12-
6所示，时间单位为月，其中C、F、J都要使用塔式起重机，而施
工单位仅有1台塔式起重机，建设单位要求全部工程必须在20个月
内完成。
155
➢ 12.2.3加快井巷工程施工进度的措施
【案例12-3】1.背景
某施工单位承担的矿井地面主要建筑的施工进度安排如图12-
6所示，时间单位为月，其中C、F、J都要使用塔式起重机，而施
工单位仅有1台塔式起重机，建设单位要求全部工程必须在20个月
内完成。
156
782025/3/6
➢ 12.2.3加快井巷工程施工进度的措施
工程进行4个月后，建设单位进行设计变更，要求增加一项N
工作，工期3个月，该项工作在F工作结束以后开始，并在G工作开
始前完成，该工作也需要使用塔式起重机。施工单位的塔式起重
机属于租赁设备，应当尽量减少闲置时间。
157
➢ 12.2.3加快井巷工程施工进度的措施
工程进行4个月后，建设单位进行设计变更，要求增加一项N
工作，该项工作在F工作结束以后开始，并在G工作开始前完成，
该工作也需要使用塔式起重机。施工单位的塔式起重机属于租赁
设备，应当尽量减少闲置时间。
158
792025/3/6
➢ 12.2.3加快井巷工程施工进度的措施
2.问题
1）施工单位所安排的进度计划工期是多少？塔式起重机最少
要闲置多少时间？
2）增加工作N后，施工工期为多少？塔式起重机闲置时间是
多少？
3）施工单位是否能向业主索赔？可索赔哪些内容？
159
➢ 12.2.3加快井巷工程施工进度的措施
3.分析与答案
1）施工单位所安排的进度计划应考虑C、F、J都要使用塔式
起重机，这时需要在网络计划上表示出这一关系，具体方法是把
这3个工作表示成先后顺序关系，即C工作的紧后工作是F，F的紧
后工作是J，此时的施工进度计划安排如图12-7所示。该网络进度
计 划 的 关 键 线 路 为 A→B→C→F→H→K→M 或
A→B→D→F→H→K→M，因此，施工单位所安排的进度计划工
期是20个月。
160
802025/3/6
➢ 12.2.3加快井巷工程施工进度的措施
工作C的最早完成时间是6，工作F的最早开始时间是6，工作
F的最早完成时间是9，工作J的最早开始时间是9，塔式起重机没
有闲置时间。
161
➢ 12.2.3加快井巷工程施工进度的措施
2）建设单位进行设计变更，需要增加工作N。增加工作N后，
其进度计划安排见图12-8。
该网络计划的关键线路为A→B→C→F→N→G→I→K→M或
A→B→D→F→N→G→I→K），M，施工工期为22个月。
塔式起重机的施工顺序为C、F、N、J，C、F、N为关键工作，
相邻之间的间隔时间为0，N工作的最早完成时间是12，J工作的
最早开始时间是13，塔式起重机闲置时间是1个月。
162
812025/3/6
➢ 12.2.3加快井巷工程施工进度的措施
3）由于施工单位完成该工程的实际工期为22个月，超过了建
设单位原定的20个月。
由于工期延长是建设单位工程变更造成的，属于非承包商的
责任，因此施工单位可以向建设单位进行索赔。可索赔的内容包
括工期2个月，以及增加工作N所需要的费用和塔式起重机闲置1
个月的费用。
163
End
Thanks!
164
822025/3/6
➢ 2025年一级注册建造师
矿业工程
2025版教材
精讲
讲师：大海
165
第3篇
项目管理实务
第10章 矿业工程企业资质与施工组织
第11章 施工招标投标与合同管理
第12章 施工进度管理
第13章 施工质量管理
第14章 施工成本管理
第15章 施工安全管理
第16章 绿色施工及现场环境管理
第17章 施工文档管理及项目管理新发展
166
832025/3/6
➢ 第3篇 矿业工程项目管理实务
14分
18分
5分
11分
72分
4分
18分
1分
1分
167
第13章
施工质量管理
13.1矿业工程质量管理体系
13.2矿业工程施工阶段质量控制
13.3矿业工程施工质量检验验收
168
842025/3/6
矿业工程质量管理
体系
13.1.1施工质量控制和质量保障体系
13.1.2施工质量的分析评价方法
13.1.3施工质量事故（缺陷）调查及其处理
169
➢ 13.1.1施工质量控制和质量保障体系
1.矿业工程项目施工质量保障体系
2）质量保障体系的运作方式
质量保障体系运作的基本方式可以描述为计划-实施-检查-处
理的管理循环，简称PDCA循环。
（1）计划（P）阶段的工作步骤，包括：
①找出存在的质量问题；
②分析产生质量问题的原因和影响因素；
③确定质量问题的主要原因；
④针对原因制定技术措施方案及解决问题的计划、预测预期
效果、最后具体落实到执行者、时间进度、地点和完成方法等各
个方面。口诀：找分确定方案计划
170
852025/3/6
➢ 13.1.1施工质量控制和质量保障体系
【2022年】质量保障体系PDCA循环中的P阶段包括哪几个
步骤？
找出存在的质量问题；分析产生质量问题的原因和影响因素；
确定质量问题的主要原因；针对原因制定技术措施及解决问题的
计划。
171
➢ 13.1.1施工质量控制和质量保障体系
（2）实施（D）阶段的工作为：
⑤将制定的计划和措施具体组织实施。
（3）检查（C）阶段的工作为：
⑥计划执行中或执行后，检查执行情况是否符合计划的预期
结果。
（4）处理（A）阶段的工作为：
⑦总结经验教训，巩固成绩，处理差错；
⑧将未解决的问题转入下一个循环，作为下一个循环的计划
目标。
172
862025/3/6
➢ 13.1.1施工质量控制和质量保障体系
【2012年上】工序质量控制的循环程序是（）。
A.计划、检查、执行、处理
B.检查、处理、执行、验收
C.计划、执行、检查、处理
D.检查、执行、处理、验收
【答案】C
173
➢ 13.1.1施工质量控制和质量保障体系
2.项目施工过程的质量控制
2）质量控制的影响因素
质量控制的影响因素就是通常指的人、料（材料）、机（设
备）、法（方法）、环（环境）五元素。这些影响因素的具体内
容和相关控制内容有：
（1）人的因素，包括涉及单位、个人所需的各类资质要求，
人的生理条件、心理因素。
（2）工程材料因素，包括材料采购、制作的控制，材料进场
控制（合格证、抽样核检），存放等控制措施。
（3）施工机具、设备因素，相关的控制措施包括使用培训、
操作规程要求、机具保养工作等。
174
872025/3/6
➢ 13.1.1施工质量控制和质量保障体系
（4）施工方法（方案）因素，需要在技术措施、施工方法、
工艺规程和技术要求、机具配置条件等方面进行控制。
（5）施工环境的因素，包括：
①工程技术环境，如工程地质条件影响、水文条件因素、天
气影响；
②管理环境，如质量管理体系的条件、企业质量管理制度和
工作制度及执行、质量保证活动的状态、协调工作状态等；
③作业环境，这对于井下作业环境尤其需要重视，包括通风、
粉尘、照明、气温、涌水以及文明生产环境等。
175
➢ 13.1.1施工质量控制和质量保障体系
【2022年】施工组织设计中质量控制部分除了控制材料因素
外，还应当控制哪些因素？
人的因素；施工机具、设备因素；施工方法因素；施工环境
因素
176
882025/3/6
矿业工程质量管理
体系
13.1.1施工质量控制和质量保障体系
13.1.2施工质量的分析评价方法
13.1.3施工质量事故（缺陷）调查及其处理
177
➢ 13.1.2施工质量的分析评价方法
2.数据统计与施工质量的分析方法
1）数据统计与直方图
最简单的方法就是用统计数据建立直方图。
178
892025/3/6
➢ 13.1.2施工质量的分析评价方法
（2）直方图
作为正态分布曲线，有两个重要参数，即曲线最高点的横坐
标位置μ为正态分布的均值，整条曲线以μ位置两面对称；另一个
参数即为标准偏差σ，标准偏差越大，曲线越是矮胖，即样本值的
分布范围越宽，样本的波动越大。
通过直方图的分布，对比直方图与公差或标准要求，可以看
出施工质量的波动大小、偏离状况，评价质量控制程度。
179
➢ 13.1.2施工质量的分析评价方法
2）工序能力分析方法
工序能力，是指工序处于稳定状态下的实际操作能力。
所谓稳定状态，就是指没有异常因素影响，整个工序过程均
按作业规程要求正常实施的质量进行状态。在此状态下，可以认
为代表工序质量的特性值服从于正态分布，于是在（μ±3σ）范围
内应能包括全部质量特性值的99.97%，即6σ几乎包括了质量特性
值的整个变异范围，所以，通常以6σ为标准衡量工序能力。
计算工序能力的公式一般为：
A=6σ
式中：A——工序能力；
σ——统计获得的工序质量特性的标准偏差。
180
902025/3/6
➢ 13.1.2施工质量的分析评价方法
正如前面指出的，σ（或6σ）值越大，工序特征值的波动越大，
说明工序能力越小；反之亦然。因此，提高工序能力，关键在于
减小σ的数值。
工序能力指数就是用来控制工序能力满足产品技术要求的一
个比值关系的参数，表示为工序能力指数=技术要求/工序能力
较为理想的工序能力指数是1.33〜1.67，工序能力指数小，
表明工序能力不足。
181
➢ 13.1.2施工质量的分析评价方法
3）因果分析图法
当需要在众多可能造成质量问题的因素中寻找影响因素时，
通常采用因果分析图方法。
因果分析图的基本格式如图所示。
182
912025/3/6
➢ 13.1.2施工质量的分析评价方法
4）排列图法
排列图是用于找出影响项目
质量的主、次因素的一种常用的
统计分析工具，故也称其为主次
因素排列图。
它由两个纵坐标（即频数纵
坐标和频率纵坐标）、一个横坐
标（项目排列），以及若干个根
据频数大小依次排列的直方柱和
一条累计频率曲线所组成。
183
➢ 13.1.2施工质量的分析评价方法
绘制排列图的目的，主要是要找出影响质量的主要因素。习
惯上通常将影响因素分为三类
1）将累计频率0～80%范围内的有关因素视为A类，这是影
响质量的主要因素。
2）累计频率在80%～90%范围内的因素视为B类，是次要因
素。
3）累计频率在90%～100%范围内的因素视为C类，是一般
因素。
注意：前提是从大到小排列
184
922025/3/6
➢ 13.1.2施工质量的分析评价方法
案例：1.背景
某矿山立井工程项目，在施工阶段检查发现井筒涌水量突然
增加，工作面实测涌水量超过10m³/h。抽查了该施工现场留制的
混凝土试验块，其强度不到设计强度的75%。后对已经完成部分
的井筒混凝土抽检进行统计分析（包括施工阶段抽查结果），总
体抽查了500块，统计发现存在的问题见表。
某井筒混凝土质量检查统计表
序号 存在问题项目 数量
1 蜂窝麻面 23
2 局部露筋 10
3 强度不足 4
4 横向裂缝 2
5 纵向裂缝 1
合计 40
185
➢ 13.1.2施工质量的分析评价方法
2.问题
1）针对本工程特点，宜选择何种方法进行质量分析？
2）绘制井筒混凝土施工质量分析图，并分析出现质量问题的
主要因素。
3）说明影响井筒混凝土施工质量和速度的关键性因素。
186
932025/3/6
➢ 13.1.2施工质量的分析评价方法
3.分析与答案
1）针对本工程特点，宜选择何种方法进行质量分析？
针对本工程特点，在几种质量控制的统计分析方法中，一般
宜选择排列图的方法进行分析。
187
➢ 13.1.2施工质量的分析评价方法
2）根据质量检查统计表可得到质量分析表，见表11-3，并可
绘出排列图（图11-2）。
通过对排列图的分析可以看出，质量问题的主要因素是混凝
土表面出现蜂窝麻面和局部露筋问题，次要因素是混凝土强度不
足，一般因素是横向和纵向裂
某井筒混凝土施工质量分析表
累计频率
序号 项目 数量 频数
（%）
1 蜂窝麻面 23 23 57.5
2 局部露筋 10 33 82.5
3 强度不足 4 37 92.5
4 横向裂缝 2 39 97.5
5 纵向裂缝 1 40 100
合计 40
188
942025/3/6
➢ 13.1.2施工质量的分析评价方法
3）说明影响井筒混凝土施工质量和速度的关键性因素。
井筒涌水是影响施工质量、速度的关键性因素。案例表明该
阶段涌水超过10m³/h，且事前没有足够的准备。
可能有两种情况：
一是提供地质资料不充分，实际揭露涌水量超过预测涌水量；
二是施工前对此认识不足，没有采取如注浆等有效措施，达
到打干井的目标。
189
➢ 13.1.2施工质量的分析评价方法
【2014年】该巷道在3月份验收时分析检查结果发现，喷射
混凝土强度不合格出现12次，厚度不合格出现8次，锚杆抗拔力不
合格出现3次，锚杆间排距不合格出现2次，巷道断面尺寸不合格
出现25次。
【问题】依据排列图法，具体说明影响该工程质量的主要因
素和次要因素。
190
952025/3/6
➢ 13.1.2施工质量的分析评价方法
【问题】依据排列图法，具体说明影响该工程质量的主要因
素和次要因素。
（1）按照不合格出现次数的大小进行排列，并计算累计频率，
如下表：
频数及频率
因素 不合格次数 频数 累计频率(%)
断面尺寸 25 25 50
喷射混凝土强度 12 37 74
喷射混凝土厚度 8 45 90
锚杆抗拔力 3 48 96
锚杆间排距 2 50 100
50
191
➢ 13.1.2施工质量的分析评价方法
根据表绘制排列图如下
根据排列图可以看出影响质量的主要因素是喷混凝土平整度、
锚杆间排距、巷道断面尺寸，其累计出现频率在0-80%之间；
次要因素为锚杆抗拔力，因为其累计频率在80%-90%之间；
一般因素是喷混凝土厚度、混凝土强度，因为其累计频率在
90%-100%之间。
192
962025/3/6
矿业工程质量管理
体系
13.1.1施工质量控制和质量保障体系
13.1.2施工质量的分析评价方法
13.1.3施工质量事故（缺陷）调查及其处理
193
➢ 13.1.3施工质量事故（缺陷）调查及其处理
1.质量事故的分级
工程质量事故分为4个等级：特别重大事故、重大事故、较大
事故和一般事故。各等级的划分与《生产安全事故报告和调查处
理条例》中的等级划分基本一致。
只是对于工程质量一般事故中的直接经济损失部分给出了其
下限，即直接经济损失在100万元以上、1000万元以下的范围。
194
972025/3/6
➢ 13.1.3施工质量事故（缺陷）调查及其处理
【2024年】
事件1：在掘进一段距离后，通过地质预报发现前方有含水破
碎断层带，施工单位采取了相关措施，再经过该破碎带时，发生
了局部坍塌事故，造成作业人员2人当场死亡，1人重伤，伤者在
送至医院8天后病情恶化，不幸去世。
【问题】事件1中，通过含水的断层破碎带可以采取哪些安全
措施？判定事故等级。
195
➢ 13.1.3施工质量事故（缺陷）调查及其处理
【问题】事件1中，通过含水的断层破碎带可以采取哪些安全
措施？判定事故等级。
（1）短掘短支和超前支护；前探支架（前探梁和金属支架）；
超前锚杆；注浆管棚；注浆加固等专门支护措施；监控量测属于
较大（安全）事故。
（2）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人
以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损
失的事故。因为重伤者在8天后死亡，事故发生后30日内，事故造
成的伤亡人数发生变化的，应当按照变化后的伤亡人数重新确定
事故等级。
196
982025/3/6
➢ 13.1.3施工质量事故（缺陷）调查及其处理
【2023年二建】根据直接经济损失判定某工程质量事故等级
为一般事故，其直接经济损失可能是（）。
A.8万元
B.80万元
C.800万元
D.8000万元
【答案】C
197
➢ 13.1.3施工质量事故（缺陷）调查及其处理
2.质量事故处理程序
工程质量事故发生后，一般可按照下列程序进行处理：
（1）当发现工程出现质量缺陷或事故后，监理工程师或质量
管理部门首先应以“质量通知单”的形式通知施工单位，并要求
停止有质量缺陷部位和预期有关联部位及下道工序施工，需要时
还应要求施工单位采取防护措施。同时，要及时上报主管部门。
（2）当施工单位自己发现发生质量事故时，要立即停止有关
部位施工，立即报告监理工程师（建设单位）和质量主管部门。
（3）施工单位接到”质量通知单”后，在监理工程师的组织
与参与下，尽快进行质量事故的调查，写出质量事故的报告。
198
992025/3/6
➢ 13.1.3施工质量事故（缺陷）调查及其处理
（4）在事故调查的基础上进行事故原因分析，正确判断事故
原因。事故原因分析是事故处理措施方案的基础，监理工程师应
组织设计、施工、建设单位等各方参加事故原因分析。
（5）在事故原因分析的基础上，研究制定事故处理方案。
（6）确定处理方案后，由监理工程师指令施工单位按既定的
处理方案实施对质量缺陷的处理。
（7）在质量缺陷处理完毕后，监理工程师应组织有关人员对
处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收，写出“质量事故处理
报告”，提交业主或建设单位，并上报有关主管部门。
199
➢ 13.1.3施工质量事故（缺陷）调查及其处理
【2022年二建】工程出现质量缺陷时，质量缺陷分析的组织者是（）。
A.总监理工程师
B.监理工程师
C.建设单位总工程师
D.施工单位总工程师
【答案】A
200
1002025/3/6
➢ 13.1.3施工质量事故（缺陷）调查及其处理
【2013年二建】“质量事故处理报告”应由（）组织编写。
A.项目经理
B.项目总工程师
C.监理工程师
D.质量检验员
【答案】C
201
➢ 13.1.3施工质量事故（缺陷）调查及其处理
3.质量事故（缺陷）处理方法
（1）返修处理。
（2）加固处理。
（3）返工处理。
（4）限制使用。
（5）不作处理。
（6）报废处理。
202
1012025/3/6
➢ 13.1.3施工质量事故（缺陷）调查及其处理
【2021年】
事件3：井底车场中央水泵房主体硐室施工中，施工单位测量
放线错误，导致主体硐室与辅助硐室无法对接，设备无法安装。
该事件最后定性为工程质量事故，处理方案为刷大硐室断面并重
新浇筑混凝土支护和设备基础，增加工程直接费用150万元。
【问题】针对事件3，给出施工单位工程质量事故分析处理的
步骤和要求。该质量事故属于哪一等级？其判别标准是什么？
203
➢ 13.1.3施工质量事故（缺陷）调查及其处理
【问题】针对事件3，给出施工单位工程质量事故分析处理的
步骤和要求。该质量事故属于哪一等级？其判别标准是什么？
（1）该工程质量事故处理工作要求是：
1）调查分析：调查研究和分析，查明事故发生经过；
2）查找原因：从直接原因分析，逐步深入到间接原因；
3）明确责任：确定事故的性质；
4）吸取教训：明确防止类似事故发生的具体措施。
（2）该质量事故属于一般事故，其判断标准是：造成3人以
下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上、1000万元以下
直接经济损失的事故。
204
1022025/3/6
End
Thanks!
205
➢ 2025年一级注册建造师
矿业工程
2025版教材
精讲
讲师：大海
206
1032025/3/6
第13章
施工质量管理
13.1矿业工程质量管理体系
13.2矿业工程施工阶段质量控制
13.3矿业工程施工质量检验验收
207
矿业工程施工阶段
质量控制
13.2.1矿区工业建筑施工质量控制
13.2.2基坑与地基基础施工质量控制
13.2.3井巷施工质量控制
13.2.4露天矿施工质量控制
13.2.5尾矿坝施工质量控制
208
1042025/3/6
➢ 13.2.1矿区工业建筑施工质量控制
1.混凝土施工质量控制
1）原材料的控制
（1）水泥质量控制项目
水泥的质量控制项目包括凝结时间、安定性、胶砂强度、氧
化镁和氯离子含量，碱含量低于0.6%的水泥还包括碱含量，中、
低热硅酸盐水泥或低热矿渣硅酸盐水泥还包括水化热。
（2）粗骨料
（3）细骨料
（4）矿物掺合料
（5）外加剂
（6）水
209
➢ 13.2.1矿区工业建筑施工质量控制
2）配合比控制
对首次使用、使用间隔时间超过三个月的混凝土配合比，应
进行开盘鉴定。
3）生产与施工质量控制
（1）原材料进场
①混凝土原材料进场时，应按规定批次提供质量证明文件。
②水泥应按不同厂家、不同品种和强度等级分批存储，并应
采取防潮措施；出现结块的水泥不得用于混凝土工程；水泥出厂
超过3个月（硫铝酸盐水泥超过45d），应进行复检，合格后方可
使用。
210
1052025/3/6
➢ 13.2.1矿区工业建筑施工质量控制
（4）浇筑成型
当夏季天气炎热时，混凝土拌合物入模温度不应高于35℃，
宜选择晚间或夜间浇筑混凝土，现场温度高于35℃时，宜对金属
模板进行浇水降温。当冬期施工时，混凝土拌合物入模温度不应
低于5℃，并应有保温措施。当混凝土自由倾落高度大于3.0m时，
宜采用串筒、溜管或振动溜管等辅助设备。
混凝土构件成型后，在强度达到1.2MPa以前，不得在构件上
面踩踏行走。
211
➢ 13.2.1矿区工业建筑施工质量控制
（5）养护
混凝土施工养护时间应符合下列规定：对于采用硅酸盐水泥、
普通硅酸盐水泥或矿渣硅酸盐水泥配制的混凝土，采用浇水和潮
湿覆盖的养护时间不得少于7d。对于采用粉煤灰硅酸盐水泥、火
山灰质硅酸盐水泥、复合硅酸盐水泥配制的混凝土，或掺加缓凝
剂的混凝土以及大掺量矿物掺合料混凝土，采用浇水和潮湿覆盖
的养护时间不得少于14d。对于竖向混凝土结构，养护时间宜适当
延长。
对于大体积混凝土，养护过程应进行温度控制，混凝土内部
和表面的温差不宜超25℃，表面与外界温差不宜大于20℃。
212
1062025/3/6
➢ 13.2.1矿区工业建筑施工质量控制
对于冬期施工的混凝土，养护应符合下列规定：
日均气温低于5℃时，不得采用浇水自然养护方法。
混凝土受冻前的强度不得低于5MPa。
模板和保温层应在混凝土冷却到5℃方可拆除，或在混凝土表
面温度与外界温度相差不大于20℃时拆模，拆模后的混凝土应及
时覆盖，使其缓慢冷却。
混凝土强度达到设计强度等级的50%时，方可撤除养护措施。
213
➢ 13.2.1矿区工业建筑施工质量控制
【2022年二建】下列关于混凝土施工质量控制措施说法正确的是
（）。
A.矿渣硅酸盐水泥配制的混凝士，采用浇水和潮湿覆盖的养护时
间不得少于14d
B.硅酸盐水泥配制的混凝土，采用浇水和潮湿覆盖的养护时间不
得少于7d
C.混凝土强度达到设计强度等级的70%，方可撤除养护措施
D.大体积混凝土内部和表面的温差不宜超20℃
【答案】B
214
1072025/3/6
矿业工程施工阶段
质量控制
13.2.1矿区工业建筑施工质量控制
13.2.2基坑与地基基础施工质量控制（了解）
13.2.3井巷施工质量控制
13.2.4露天矿施工质量控制
13.2.5尾矿坝施工质量控制
215
矿业工程施工阶段
质量控制
13.2.1矿区工业建筑施工质量控制
13.2.2基坑与地基基础施工质量控制
13.2.3井巷施工质量控制
13.2.4露天矿施工质量控制
13.2.5尾矿坝施工质量控制
216
1082025/3/6
➢ 13.2.3井巷施工质量控制
1.立井井筒施工质量控制措施
1）冲积层施工质量控制措施
2.斜井与平硐施工质量控制措施
2）基岩施工质量控制措施
3.巷道施工质量控制措施
217
➢ 13.2.3井巷施工质量控制
1.立井井筒施工质量控制措施
（2）基岩掘进，除过于松散破碎的岩层外，应采用钻眼爆破
法施工；井径大于5m时，宜采用伞钻架钻眼；井径小于5m时，
可采用手持气动凿岩机钻眼。
钻眼时应避开残眼和岩层裂隙。每个炮眼钻完后应及时封住
眼口，装药前应用压气清除炮眼内的岩粉和污水。
218
1092025/3/6
➢ 13.2.3井巷施工质量控制
（3）基岩爆破宜采用高威力、防水性能好的水胶炸药或乳化
炸药，实行光面爆破。
（4）井筒混凝土支护应按设计规定进行混凝土配合比设计及
强度试验，并应做好井壁隐蔽工程记录。应严格控制混凝土的水
灰比、坍落度和外加剂的掺量。混凝土应对称入模、分层浇筑，
并及时进行机械振捣。
当采用滑升模板时，每层浇筑高度宜为0.3〜0.4m。
219
➢ 13.2.3井巷施工质量控制
2.斜井与平硐施工质量控制措施
1）冲积层施工质量控制措施
（2）斜井和平硐明槽不宜在雨期破土开挖；
明槽边沿应设挡水墙或截水沟；明槽开挖施工遇
水时，应采取排水、降水措施；明槽开挖后应设
观察点观测边坡及迎脸的变形情况，可采取台阶
法、支撑加固法、锚网喷混凝土法等临时支护边
坡和迎脸；斜井、平硐的明槽宜采用挖掘机直接
开挖，也可采用人工、气镐辅助开挖。当冲积层
胶结，直接挖掘有困难时，可采用松动爆破辅助
挖掘，并应制订安全技术措施。
220
1102025/3/6
➢ 13.2.3井巷施工质量控制
【2021年】关于斜井冲积层明槽开挖的说法，正确的有（）。
A.巷道暗挖起点处掘进断面顶部与地表间距应达到2m
B.明槽开挖不宜在雨季破土开挖
C.明槽砌体的外部应设置防水层
D.明槽开挖应设观察点观测边坡及迎脸的变形情况
E.槽沿边应设置挡水墙或截水沟
【答案】BCDE
221
➢ 13.2.3井巷施工质量控制
2）基岩施工质量控制措施
（1）斜井和平硐在基岩中宜采用全断面掘进法施工。
在地质条件稳定、岩性适宜的条件下，炮眼深度宜为2.5〜
4.0m。
222
1112025/3/6
➢ 13.2.3井巷施工质量控制
3.巷道施工质量控制措施
（1）采用钻爆法掘进应符合下列规定：岩巷掘进应采用光面
爆破；当围岩松软破碎时，宜采用预留光爆层法，并应分次爆破。
炮眼布置、钻眼、装药、联线、爆破工作，应编制爆破说明书和
爆破预期效果表。
（4）采用掘进机掘进应符合下列规定：应根据巷道断面和岩
石的硬度选择掘进机。在巷道中应符合先软后硬、由下而上、先
掏槽后落岩（或煤）的截割原则。
223
➢ 13.2.3井巷施工质量控制
（6）支架立柱埋入底板的深度应符合设计规定，并应落在实
底上。支架的顶部及两帮应与岩面背紧。
金属支架之间应加设3〜5根拉杆，木支架之间应加设2〜4根
撑杆。倾斜巷道支架之间应设置拉杆或撑杆。
可缩性支架节点连接的螺栓，应用力矩扳手按规定的力矩拧
紧，各节点拧紧螺栓的力矩应基本相等。
224
1122025/3/6
➢ 13.2.3井巷施工质量控制
倾斜巷道的支架架设，应有适当的迎山角。
迎山角的数值，可按表13.2-1的规定取值。
巷道倾角 5°~10° 10°~15° 15°~20° 20°~25°
支架迎山角 1°~2° 2°~3° 3°~4° 4°~5°
225
➢ 13.2.3井巷施工质量控制
（7）浇筑混凝土支护时，墙模板应安设准确、牢固，板面应
平整。
碹胎宜采用槽钢制作，木制碹胎的厚度不应小于30mm；跨
度大于5.0m时，碹胎双层木板的结合应采用螺栓连接。拱顶部分
的充填，应在混凝土初凝后进行。
拱胎的拆模时间不宜少于5d。每天配料前应对配料的计量器
具标定一次，并应对计量器具进行零点校核。
226
1132025/3/6
➢ 13.2.3井巷施工质量控制
经过水洗和雨后的骨料，应测定骨料的含水率，并应依据测
定结果及时调整配合比。在混凝土搅拌地点，每班应做三次混凝
土坍落度试验，并应作为调整水灰比的依据。
泵送混凝土应符合下列规定：应专门设计适合泵送工艺的混
凝土配合比；泵送混凝土水泥用量不应少于280kg/m³；石子的粒
径不宜大于40mm；坍落度不应小于100mm；水灰比宜为0.4〜
0.6；砂率宜为38%〜45%。
227
➢ 13.2.3井巷施工质量控制
（8）底鼓巷道施工
有底鼓的巷道应采取砌筑底拱、底部打锚杆、喷射混凝土或
设置底梁等措施。
228
1142025/3/6
➢ 13.2.3井巷施工质量控制
井径大于5m时，宜采用伞钻架钻眼；
立井井筒施工质量控制措施 井径小于5m时，可采用手持气动凿岩机钻眼
对称入模、分层浇筑，并及时进行机械振捣
不宜在雨期破土开挖；
挡水墙或截水沟；
斜井与平硐施工质量控制措施 排水、降水措施；
回填土应分层夯实
斜井和平硐基岩掘进应采用光面爆破
先软后硬、由下而上、先掏槽后落岩（或煤）
金属支架之间应加设3〜5根拉杆，木支架之间应加设2〜4根撑杆
质量控制措施 迎山角的数值1/5，拱胎的拆模时间不宜少于5d
泵送混凝土水泥用量≤280kg/m³；石子的粒径≤ 40mm；
坍落度≤ 100mm；水灰比0.4〜0.6；砂率38%〜45%
有底鼓的巷道，应采取砌筑底拱、底部打锚杆、喷射混凝土或设置底梁
229
矿业工程施工阶段
质量控制
13.2.1矿区工业建筑施工质量控制
13.2.2基坑与地基基础施工质量控制
13.2.3井巷施工质量控制
13.2.4露天矿施工质量控制（了解）
13.2.5尾矿坝施工质量控制（了解）
230
1152025/3/6
第13章
施工质量管理
13.1矿业工程质量管理体系
13.2矿业工程施工阶段质量控制
13.3矿业工程施工质量检验验收
231
矿业工程施工质量
检验验收
13.3.1矿业工程施工质量检验验收基本要求
13.3.2矿区工业建筑工程检验验收
13.3.3基坑与地基基础工程检验验收
13.3.4井巷工程检验验收
13.3.5露天矿工程检验验收
13.3.6尾矿坝工程检验验收
232
1162025/3/6
➢ 13.3.1矿业工程施工质量检验验收基本要求
1）检验批的概念
1.矿业工程质量检查验收的检验批单元
2）检验批的划分
1）质量检验与验收对象的划分
2.质量检验与验收的程序
2）检验与验收的程序
1）工程验收最小单位（检验批或分项工程）的合格要求
3.质量验收合格要求 2）建筑工程（包括有检验批单元的矿业工程）项目分项工程质量验收合格要求
3）分部（子分部）工程质量验收合格要求
4）建筑工程（包括井巷工程）的单位（子单位）工程质量验收合格要求
233
➢ 13.3.1矿业工程施工质量检验验收基本要求
1.施工质量检验验收对象的划分
1）检验批的概念
检验批是工程验收的最小单位，是更大的检验批以及分项工
程，乃至整个建筑工程质量验收的基础。
2）检验批的划分
露天煤矿、冶金等矿山工程质量验收规范规定，分项工程可
以由一个或若干工序检验批组成。
煤矿井巷工程质量检验验收不设检验批内容，最小验收单位
是每掘支循环中的分项工程，属于全数检验的范畴，但是施工用
材料按检验批进行验收。
234
1172025/3/6
➢ 13.3.1矿业工程施工质量检验验收基本要求
【2020年二建】煤矿井巷工程检验验收的最小验收单位是
（）。
A.检验批
B.分项工程
C.子分部工程
D.分部工程
【答案】B
235
➢ 13.3.1矿业工程施工质量检验验收基本要求
2.质量检验与验收的程序
1）质量检验与验收对象的划分
（1）质量检验与验收过程分为单位（子单位）工程检验、分
部（子分部）工程检验、分项工程检验、检验批检验。
（2）建筑规模较大的单位工程，可将其具有独立施工条件或
能形成独立使用功能的部分作为一个子单位工程。
（3）当分部工程较大或较复杂、工期较长时，可按材料种类、
施工特点、施工程序、专业系统及类别等划分为若干个子分部工
程。
口诀：材料专业程序系统
236
1182025/3/6
➢ 13.3.1矿业工程施工质量检验验收基本要求
（4）分项工程应按主要施工工序、工种、材料、施工工艺、
设备类别等进行划分，可以由一个或若干个检验批组成。
口诀：工种序艺，材料设备
（5）检验批可根据施工及质量控制和专业验收需要按施工段
等进行划分。检验批不宜划分太多。
237
➢ 13.3.1矿业工程施工质量检验验收基本要求
2）检验与验收的程序
检验项目 组织 参加人员
检验批 专业监理工程师 专业质量检验员
分项工程 专业监理工程师 专业技术负责人
项目负责人、技术、
分部工程 总监理工程师
质量负责人
自检可分为基层自检、项目自检和公司（或分
自检三个层次
部门）预验三个层次
施工单位自查→报监理预验收→监理签署报验
预验收/初验
单提出质量评估报告
单位
工程
施工、设计、监理
正式验收 建设单位
单位负责人
238
1192025/3/6
➢ 13.3.1矿业工程施工质量检验验收基本要求
（5）单位工程竣工验收合格后，建设单位应在规定时间内向
有关部门报告备案，并应向质量监督部门或工程质量监督机构申
请质量认证，由质量监督部门或工程质量监督机构组织工程质量
认证。
井巷工程不经单位工程质量认证，不得进行工程竣工结（决）
算及投入使用。
239
➢ 13.3.1矿业工程施工质量检验验收基本要求
（6）施工质量验收要求
工程质量验收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行。
检验批（或井巷工程的分项工程）的质量应按主控项目和一
般项目验收。
隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行验收，隐
蔽工程质量检验评定，应以有建设单位（含监理）和施工单位双
方签字的工程质量检查记录为依据。
240
1202025/3/6
➢ 13.3.1矿业工程施工质量检验验收基本要求
涉及结构安全的试块、试件及有关材料，应按有关规定进行
见证取样检测。
对涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽样检测。
承担见证取样检测及有关结构安全检测的单位应具有相应资
质。
工程的观感质量应由验收人员通过现场检查，并应共同确认。
当混凝土试件强度评定为不合格时，可采用非破损或根据规
定采用局部破损的检测方法，按国家有关标准进行测算，并作为
处理的依据。
241
➢ 13.3.1矿业工程施工质量检验验收基本要求
1）检验批的概念
检验批单元
2）检验批的划分
1）质量检验与验收对象的划分
质量检验与验收的程序
2）检验与验收的程序
最小单位（检验批或分项工程）的合格要求
分项工程质量验收合格要求
质量验收合格要求
分部（子分部）工程质量验收合格要求
的单位（子单位）工程质量验收合格要求
242
1212025/3/6
矿业工程施工质量
检验验收
13.3.1矿业工程施工质量检验验收基本要求
13.3.2矿区工业建筑工程检验验收（了解）
13.3.3基坑与地基基础工程检验验收（了解）
13.3.4井巷工程检验验收
13.3.5露天矿工程检验验收
13.3.6尾矿坝工程检验验收
243
End
Thanks!
244
1222025/3/6
➢ 2025年一级注册建造师
矿业工程
2025版教材
精讲
讲师：大海
245
矿业工程施工质量
检验验收
13.3.1矿业工程施工质量检验验收基本要求
13.3.2矿区工业建筑工程检验验收
13.3.3基坑与地基基础工程检验验收
13.3.4井巷工程检验验收
13.3.5露天矿工程检验验收
13.3.6尾矿坝工程检验验收
246
1232025/3/6
➢ 13.3.4井巷工程检验验收
1.煤矿井巷工程质量评定标准
1.煤矿井巷工程质量评定标准
2.矿业工程项目质量检验 2.矿业工程项目质量检验
3.井巷工程质量评定
4.井巷工程竣工验收
3.井巷工程质量评定
1）施工单位进行竣工预验
2）施工单位提交验收申请报告
4.井巷工程竣工验收 3）根据申请报告作现场初验
4）竣工验收
5）其他事项
247
➢ 13.3.4井巷工程检验验收
1.煤矿井巷工程质量评定标准
（1）检验批或分项工程质量验收合格应符合下列规定：
①主控项目的质量经抽样检验，每个检验项目的检查点均应
符合合格质量规定；检查点中有75%及以上的测点符合合格质量
规定，其余的测点不得影响安全使用。
②一般项目的质量经抽样检验，每个检验项目的测点合格率
应达到70%及以上，其余测点不得影响安全使用。
③具有完整的施工操作依据、质量检查记录。
（2）分部（子分部）工程质量验收合格应符合下列规定：
①分部（或子分部）工程所含分项工程的质量均应验收合格。
②质量保证资料应基本齐全。
248
1242025/3/6
➢ 13.3.4井巷工程检验验收
（3）单位（子单位）工程质量验收合格应符合下列规定：
①单位（或子单位）工程所含分部（或子分部）工程的质量
均应验收合格。
②质量控制资料应完整。
③单位（或子单位）工程所含分部工程有关安全和功能的检
测资料应完整。
④主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的
规定。
⑤观感质量验收的得分率应达到70%及以上。
249
➢ 13.3.4井巷工程检验验收
2.矿业工程项目质量检验2）分项工程的施工质量检测
（1）混凝土工程施工质量检测
混凝土质量评价的主要内容是其强度指标。
混凝土强度检测的基本方法是在现场预制试块，进行强度试
验，并对强度进行评定。
对已经完工的混凝土结构可采用无损检测的方法，包括回弹
法、超声脉冲法、超声回弹综合法等。此外，还可以采用微破损
检测技术，如拔出试验法。
250
1252025/3/6
➢ 13.3.4井巷工程检验验收
【2019年】斜井喷射混凝土井壁无损检测的方法有哪些?
斜井喷射混凝土井壁无损检测的方法有：回弹法、超声脉冲
法、超声回弹综合法。
251
➢ 13.3.4井巷工程检验验收
（2）锚杆（锚索）工程施工质量检测
锚杆（锚索）工程质量检测包括锚杆（锚索）抗拔力检测、
锚杆安装质量检测。
锚杆（锚索）抗拔力检测：锚杆抗拔力指其抵抗从岩体中拔
出的能力。抗拔力是锚杆检测的重要内容。检测锚杆抗拔力的常
规方法是用锚杆拉力计或扭力矩扳手进行拉力试验。
锚杆安装质量检测：锚杆安装质量包括锚杆托板安装质量、
锚杆间距、锚杆孔的深度、角度、锚杆外露长度等方面的质量。
252
1262025/3/6
➢ 13.3.4井巷工程检验验收
（3）喷射混凝土工程施工质量检测方法
喷射混凝土强度检测与普通混凝土的检测方法相同，主要是
进行强度试验，并对强度进行评定。喷射混凝土强度检测常采用
现场检测方法，包括预留试样（喷大板法或喷模法）、现场取样
（凿孔方法或钻取并点荷载试验方法）以及拔出试验法。除上述
检测方法外，还可采用前述无损检测法。
253
➢ 13.3.4井巷工程检验验收
喷射混凝土厚度检测方法：常用的有钎探法、打孔测量或取
芯法检测。
喷射混凝土工程规格尺寸检测方法：目前用于工程断面规格
尺寸检测方法主要有挂线测量法、激光测距法、超声波测距法等。
观感质量检测方法：观感质量检测包括喷射混凝土有无漏喷、
离鼓现象；有无仍在扩展或危及使用安全的裂缝；漏水量；钢筋
网有无外露；成型、断面轮廓符合设计要求，做到墙直、拱平滑。
254
1272025/3/6
➢ 13.3.4井巷工程检验验收
【2012年上】喷射混凝土强度检测的常用方法有（）。
A.喷大板预留试样法
B.现场搅拌预留试样法
C.现场取芯法
D.回弹检测法
E.拔出试验法
【答案】ACE
255
➢ 13.3.4井巷工程检验验收
【2017年二建】检测喷射混凝土工程断面规格尺寸的方法有（）。
A.挂线测量法
B.激光测距法
C.超声测距法
D.打孔测量法
E.塞尺测量法
【答案】ABC
256
1282025/3/6
➢ 13.3.4井巷工程检验验收
【2013年二建】检测喷射混凝土厚度的常用方法有（）。
A.激光测距法
B.打孔测量法
C.钎探法
D.取芯检测法
E.超声波检测法
【答案】BCD
257
➢ 13.3.4井巷工程检验验收
4.井巷工程竣工验收
1）施工单位进行竣工预验
施工单位竣工预验是指在监理工程师验收前由施工单位自行
组织的内部验收。根据需要，预验工作一般可分为基层预验、项
目预验和公司级（或分部门）预验三个层次。
基层单位预验：基层单位（如施工队）对拟报竣工工程，根
据施工图要求、合同规定和验收标准进行检查验收。
主要包括竣工项目内容、工程质量是否符合有关规定，工程
资料是否齐全等。
258
1292025/3/6
➢ 13.3.4井巷工程检验验收
项目预验：项目经理部根据施工队的报告，由项目经理组织
生产、技术、质量、预算等部门进行预验，预验内容与基层单位
预验内容基本相同。
公司级预验：根据项目经理部的申请，竣工工程可视其重要
程度和性质，由公司组织预验，也可分部门分别检查预验，并进
行评价，并决定是否提请正式验收。
259
➢ 13.3.4井巷工程检验验收
【2023年二建】井巷工程竣工预验收工作可分为（）。
A.基层单位预验收
B.项目经理部预验收
C.公司级预验收
D.监理公司预验收
E.建设单位预验收
【答案】ABC
260
1302025/3/6
➢ 13.3.4井巷工程检验验收
【2014年二建】施工单位在提交矿山井巷工程竣工验收申请
之前，要完成的工作不包括（）。
A.公司级预验
B.征得监理单位同意
C.基层单位预验
D.项目经理预验
【答案】B
261
➢ 13.3.4井巷工程检验验收
2）施工单位提交验收申请报告
施工单位决定正式提请验收后，应向监理单位提交验收申请
报告，监理工程师参照施工图要求、合同规定和验收标准等进行
审查。
3）根据申请报告作现场初验
监理工程师审查完验收申请报告后，若认为可以验收，则由
监理人员组成有关人员对竣工的工程项目进行初验，对初验中发
现的质量问题，应及时以书面通知或以备忘录等形式告之施工单
位，并令其按有关的质量要求进行修正或返工。
262
1312025/3/6
➢ 13.3.4井巷工程检验验收
4）竣工验收
在施工单位预验、监理工程师初验合格的基础上，由建设单
位组织设计、监理、施工等单位，在规定时间内进行正式竣工验
收。
263
➢ 13.3.4井巷工程检验验收
5）其他事项
（1）参加质量验收的各方人员应具备规定的资格。
（2）项目有分包单位施工时，总包单位应参加分包单位对承
建项目的检验；检验合格时分包单位应将有关资料移交总包单位，
并由负责人参加整个项目的验收工作。
（3）单位工程竣工验收进行质量评定时，抽查质量检验结果
如与分部工程检验评定结果不一致，应分析原因，研究确定工程
最终质量等级。应尽量减少重复检验和破损性检验。
264
1322025/3/6
➢ 13.3.4井巷工程检验验收
（4）隐蔽工程质量检验评定，应以有建设单位（含监理）和
施工单位双方签字的工程质量检查记录为依据。
（5）应尽量减少重复检验和破损性检验。立井井筒工程破损
性检验不宜超过2处，其他井巷工程破损性检验不宜超过3处。锚
杆抗拔力检测拉到合格标准即可，不应做破坏性试验。
265
➢ 13.3.4井巷工程检验验收
1.煤矿井巷工程质量评定标准
1.煤矿井巷工程质量评定标准
2.矿业工程项目质量检验 2.矿业工程项目质量检验
3.井巷工程质量评定
4.井巷工程竣工验收
3.井巷工程质量评定
1）施工单位进行竣工预验
2）施工单位提交验收申请报告
4.井巷工程竣工验收 3）根据申请报告作现场初验
4）竣工验收
5）其他事项
266
1332025/3/6
矿业工程施工质量
检验验收
13.3.1矿业工程施工质量检验验收基本要求
13.3.2矿区工业建筑工程检验验收
13.3.3基坑与地基基础工程检验验收
13.3.4井巷工程检验验收
13.3.5露天矿工程检验验收（了解）
13.3.6尾矿坝工程检验验收（了解）
267
End
Thanks!
268
1342025/3/6
➢ 2025年一级注册建造师
矿业工程
2025版教材
精讲
讲师：大海
269
第3篇
项目管理实务
第10章 矿业工程企业资质与施工组织
第11章 施工招标投标与合同管理
第12章 施工进度管理
第13章 施工质量管理
第14章 施工成本管理
第15章 施工安全管理
第16章 绿色施工及现场环境管理
第17章 施工文档管理及项目管理新发展
270
1352025/3/6
➢ 第3篇 矿业工程项目管理实务
14分
18分
5分
11分
72分
4分
18分
1分
1分
271
第14章
施工成本管理
14.1矿业工程项目投资
14.2矿业工程成本构成及计算
14.3矿业工程成本管控
272
1362025/3/6
矿业工程项目投资
14.1.1矿业工程项目投资构成
14.1.2影响矿业工程项目投资的因素
273
➢ 14.1.1矿业工程项目投资构成
2.矿业工程项目投资构成特点
1）矿业工程基本建设投资数额巨大
2）矿业工程基本建设投资项目之间、项目的内容间差异明显
3）矿业工程基本建设投资确定依据复杂
4）基本建设投资确定层次繁多
矿业基本建设由矿建工程、土建工程、机电安装工程等单项
工程组成。
5）基本建设投资风险大、调整状况较多
274
1372025/3/6
➢ 14.1.1矿业工程项目投资构成
3.工程建设其他费用
（1）探矿权价款：
（2）矿山地质环境保护与治理恢复方案编制费：该方案包括
矿山开采可能造成地质环境影响的分析评估（含地质灾害危险性
评估）、矿山地质环境保护与治理恢复措施、矿山地质环境监测
方案等内容。
（3）井筒地质检查钻探费：
（4）采矿权价款：
（5）维修费：
（6）矿井井位确定费：
275
矿业工程项目投资
14.1.1矿业工程项目投资构成
14.1.2影响矿业工程项目投资的因素
276
1382025/3/6
➢ 14.1.2影响矿业工程项目投资的因素
1.项目决策阶段影响工程投资的因素
1）项目合理规模的确定
制约项目规模合理化的因素有矿产资源和资源条件因素、市
场因素、技术因素、环境因素等。
2）建设标准水平的确定
建设标准的主要内容有：建设规模、占地面积、工艺装备、
建筑标准、配套工程、劳动定员等方面的标准或指标。
4）工程技术方案的确定
工程技术方案的确定主要包括生产工艺方案的确定和主要设
备的选择两部分内容。
生产工艺方案的确定主要有两项标准：先进适用和经济合理。
277
➢ 14.1.2影响矿业工程项目投资的因素
2.项目设计阶段影响工程投资的因素
1）总平面设计
2）工艺设计
3）建筑设计
278
1392025/3/6
第14章
施工成本管理
14.1矿业工程项目投资
14.2矿业工程成本构成及计算
14.3矿业工程成本管控
279
矿业工程成本构成
及计算
14.2.1矿业工程成本构成及计算方法
14.2.2矿业工程定额体系
14.2.3矿业工程工程量清单计价方法
280
1402025/3/6
➢ 14.2.1矿业工程成本构成及计算方法
1.矿业工程成本构成概述
1）建筑安装工程费按照费用构成要素划分
2.建筑安装工程费的构成
2）建筑安装工程费按照工程造价形成划分
1）人工费 2）材料费（含工程设备费）
3.建筑安装工程费的计算 3）施工机具使用费4）企业管理费
5）利润6）规费 7）税金
4.建筑业营业税改征增值税相关规定和变化
281
➢ 14.2.1矿业工程成本构成及计算方法
1.矿业工程成本构成概述
一个完整的矿业工程项目的建筑安装费用包括矿建工程、地
面建筑工程、机电安装工程三大项工程内容。
282
1412025/3/6
➢ 14.2.1矿业工程成本构成及计算方法
2.建筑安装工程费的构成
1）建筑安装工程费按照费用构成要素划分
建筑安装工程费按照费用构成要素划分由人工费、材料（包
含工程设备，下同）费、施工机具使用费、企业管理费、利润、
规费和税金组成。口诀：人材机企利规税
（1）人工费
人工费是指按工资总额构成规定，支付给从事建筑安装工程
施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。
（2）材料费
材料费是指施工过程中耗费的原材粒、辅助材料、构配件、
零件、半成品或成品、工程设备的费用。
283
➢ 14.2.1矿业工程成本构成及计算方法
（3）施工机具使用费
施工机具使用费是指施工作业所发生的施工机械、仪器仪表
使用费或其租赁费。
（4）企业管理费
企业管理费是指建筑安装企业组织施工多产和经营管理所需
的费用。
内容包括：管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产
使用费、工具用具使用费、劳动保险和职工福利费、劳动保护费、
检验试验费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、
税金、工程造价技术服务费、其他。
284
1422025/3/6
➢ 14.2.1矿业工程成本构成及计算方法
（5）利润
利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。
（6）规费
规费是指按国家法律、法规规定，由省级政府和省级有关权
力部门规定必须缴纳或计取的费用。包括：①社会保险费（含养
老保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费、医疗保险
费）；②住房公积金。口诀：五险一金
（7）税金
285
➢ 14.2.1矿业工程成本构成及计算方法
【2018年二建】根据建筑业营业税改增值税调整办法，按一
般计税方法计税的工程，其规费不应计入（）。
A.工程排污费
B.住房公积金
C.社会保险费
D.危险作业意外伤害保险费
【答案】D
286
1432025/3/6
➢ 14.2.1矿业工程成本构成及计算方法
【2016年二建】根据工程量清单计价规范，不能作为竞争性
费用的是（）。
A.固定资产使用费
B.业务招待费
C.工程排污费
D.财务费
【答案】C
287
➢ 14.2.1矿业工程成本构成及计算方法
2）建筑安装工程费按照工程造价形成划分
建筑安装工程费按照工程造价形成由分部分项工程费、措施
项目费、其他项目费、规费、税金组成。口诀：分措其规税
（1）分部分项工程费
（2）措施项目费
措施项目费是指为完成建设工程施工，发生于该工程施工前
和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的费用。
①国家计量规范规定应予计量的措施费（即适宜计算工程量
的措施费，也称为单价措施费），如脚手架、混凝土模板及支架
等。
288
1442025/3/6
➢ 14.2.1矿业工程成本构成及计算方法
②国家计量规范规定不宜计量的措施费，即施工组织措施费
（不适宜计算工程量的措施费，也称为总价措施费）。
内容包括：安全文明施工费、夜间施工增加费、二次搬运费、
冬雨期施工增加费、工程定位点交清理费、特殊地区施工增加费
及工程定位、点交、清理费等。
口诀：二爷脚冻，特安定
其中，安全文明施工费包括环境保护费、文明施工费、安全
施工费、临时设施费。
口诀：安全文明临时环境
289
➢ 14.2.1矿业工程成本构成及计算方法
【2021年二建】下列措施项目费中，属于安全文明施工费的
是（）。
A.冬、雨期施工增加费
B.环境保护费
C.二次搬运费
D.夜间施工增加费
【答案】B
290
1452025/3/6
➢ 14.2.1矿业工程成本构成及计算方法
（3）其他项目费
①暂列金额：是指招标人在工程量清单中暂定并包括在工程
合同价款中的一笔款项。
②计日工：是指在施工过程中，承包人完成建设单位提出的
施工图纸以外的零星项目或工作所需的费用。
③总承包服务费：是指总承包人为配合协调招标人进行的专
业工程发包，对招标人自行采购的材料、工程设备等进行保管以
及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。
对于煤炭工程项目，其他项目费还包含暂估价，是指招标人
在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的
材料、工程设备的单价以及专业工程的金额。
291
➢ 14.2.1矿业工程成本构成及计算方法
4.建筑业营业税改征增值税相关规定和变化
根据《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税
〔2016〕36号）规定，2016年5月1日后，建筑业实行营业税改
征增值税（以下简称营改增），建筑业的增值率税率和增值税征
收率为11%（适用一般计税方法）和3%（适用简易计税方法）。
292
1462025/3/6
➢ 14.2.1矿业工程成本构成及计算方法
1.矿业工程成本构成概述
1）建筑安装工程费按照费用构成要素划分
2.建筑安装工程费的构成
2）建筑安装工程费按照工程造价形成划分
1）人工费 2）材料费（含工程设备费）
3.建筑安装工程费的计算 3）施工机具使用费4）企业管理费
5）利润6）规费 7）税金
4.建筑业营业税改征增值税相关规定和变化
293
矿业工程成本构成
及计算
14.2.1矿业工程成本构成及计算方法
14.2.2矿业工程定额体系
14.2.3矿业工程工程量清单计价方法
294
1472025/3/6
➢ 14.2.2矿业工程定额体系
1.矿业工程定额体系组成
矿业工程定额体系可以按照不同的原则和方法对其进行划分，
见图14.2-1。
295
矿业工程成本构成
及计算
14.2.1矿业工程成本构成及计算方法
14.2.2矿业工程定额体系
14.2.3矿业工程工程量清单计价方法
296
1482025/3/6
➢ 14.2.3矿业工程工程量清单计价方法
1.工程量清单的构成
工程量清单是指载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、
其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等内容的明细
清单。
（1）分部分项工程项目清单必须载明项目编码、项目名称、
项目特征、计量单位和工程数量。
（2）措施项目清单必须根据相关工程现行国家计量规范的规
定编制，应根据拟建工程的实际情况列项。
（3）其他项目清单应按照暂列金额、暂估价（包括材料暂估
单价、工程设备暂估单价、专业工程暂估价）、计日工和总承包
服务费内容进行列项。
297
➢ 14.2.3矿业工程工程量清单计价方法
2.工程量清单的计价
工程量清单应采用综合单价计价，综合单价是指完成一个规
定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费、
企业管理费、利润及一定范围内的风险费用。
（1）招标控制价与投标价
招标控制价是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁
发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清
单，结合工程具体情况编制的工程最高投标限价。
投标价则指投标人投标时响应招标文件要求所报出的对已标
价工程量清单汇总后标明的总价，投标人必须按招标工程量清单
填报价格。
298
1492025/3/6
➢ 14.2.3矿业工程工程量清单计价方法
（2）分部分项工程和措施项目中的单价项目，应根据招标文
件和招标工程量清单项目中的特征描述及要求确定综合单价。
（3）措施项目中的总价项目计价应根据招标文件及拟建工程
的施工组织设计或施工方案确定。措施项目中的安全文明施工费
不得作为竞争性费用。
（4）其他项目计价：暂列金额和专业工程暂估价应按招标工
程量清单中列出的金额填写；材料、工程设备暂估价应按招标工
程量清单中列出的单价计入综合单价；计日工和总承包服务费按
招标工程量清单中列出的内容和要求计算。
299
➢ 14.2.3矿业工程工程量清单计价方法
（5）建设工程发承包，必须在招标文件、合同中明确计价中
的风险内容及其范围。
（6）规定在建筑业营改增后适用一般计税方法计税的建筑工
程，在发承包及实施阶段的各项计价活动，除税务部门另有规定
外，必须按照“价税分离”计价规则进行计价。
300
1502025/3/6
➢ 14.2.3矿业工程工程量清单计价方法
【2014年】
事件一：在投标过程中，乙施工单位在投标总价基础上下浮
5%进行报价，并给出了书面说明。经评标小组核算后，发现该施
工单位报的下浮部分包含有不可作业竞争性费用，最后给予废标
处理。
【问题】事件一中，评标小组的做法是否合理？不可作业为
竞争性费用项目分别是什么？
合理，不可作业竞争性费用包括安全文明施工费、规费、税
金等。
301
第14章
施工成本管理
14.1矿业工程项目投资
14.2矿业工程成本构成及计算
14.3矿业工程成本管控
302
1512025/3/6
矿业工程成本管控
14.3.1矿业工程成本控制
14.3.2矿业工程价款结算
303
➢ 14.3.1矿业工程成本控制
2.施工成本控制方法
矿业工程施工成本控制方法主要有：成本分析表法、工期-成
本同步分析法、挣值法、价值工程法。
304
1522025/3/6
矿业工程成本管控
14.3.1矿业工程成本控制
14.3.2矿业工程价款结算
305
➢ 14.3.2矿业工程价款结算
3.合同价款调整费用计算的有关规定
（2）施工中出现施工图纸与招标工程量清单项目的特征描述
不符，应按照实际施工的项目特征，重新确定相应工程量清单项
目的综合单价，并调整合同价款。
（3）对于招标工程量清单项目，当应予计算的实际工程量与
招标工程量清单出现的偏差和工程变更等原因导致的工程量偏差
超过15%时，可进行调整。当工程量增加15%以上时，增加部分
的工程量的综合单价应予调低；当工程量减少15%时，减少后剩
余部分的工程量的综合单价应予调高。
306
1532025/3/6
End
Thanks!
307
154
