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二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
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P243~P269 第三篇 工程计价
年 份 2020 2021 2022 2022补 2023 2024
章 分值 分值 分值 分值 分值 分值
第13章 建设项目总投资构成及计算 10 9 10 7 8 10
第14章 工程计价依据 6 5 4 5 6 6
第15章 设计概算与施工图预算 9 5 5 8 5 7
第16章 工程量清单计价 10 14 13 11 11 5
第17章 工程计量与支付 15 15 11 15 17 6
第18章 工程总承包计价 0 0 0 0 0 5
第19章 国际工程投标报价 2 2 2 2 1 3
第20章 工程计价数字化与智能化 0 0 0 0 0 1
本篇总分 52 50 51 48 48 43
P243~P269 第16章 工程计88 量与支付
77
11
99
44
88
第三篇 工程计价 信信 33
微微
系系
第16章 工程计量联联与支付
题题
押押
16.1 工程量清准准单计价原理
精精
16.2 工程量清单 编制
16.3 最高投标限价编制
16.4 投标报价编制
16.5 合同价款约定（略）
16.2 工程量清单编制
88
11
77
16.2.2 分部分项工程项目清单编制 99
88
44
信信
33
项目编码 五级十二位编码 01-01-01-003-xx x 微微
系系
联联
一一
项目名称 《计算标准》的分项工程项目名称+拟建工 程实唯唯际情况
《计算标准》的项目特征+拟建工程实际情况
作用：区分清单项目、确定综合单价、履行合同义务
项目特征
包含：自身特征（材质、型号、规格、品牌）、工艺特征、对施工方法
可能产生影响的特征（反应自身价值的本质特征）
计量单位 有两个及以上时，选择最适宜、最方便的
按《计算标准》工程量计算规则，以实体工程量为准，以完成后的净值
工程量 计算，是唯一的。
综合单价里考虑损耗和增加的工程量，或单列措施项目费
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88
77
6.补充项目 11
99
44
88
33
信信
如果出现《计算标准》微微附录中未包括的项目，编制人可自行进行补充，并报省级或行
系系
联联
业工程造价管理机构备题题案。
押押
准准
精精
补充项目编码： XBxxx （X：计算标准代码）（001顺序排列，不能重码）
补充项目内容：项 目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则、工作内容
16.2.3 措施项目清单的编制
1. 措施项目按能否计算工程 量分类
能计量的措施项目→单价计价 项目编码、项目名称、项目特征、计量单位，
（单价措施项目） 工程 量
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11
77
不能计量的措施项目→总价计价 ①按‘项 ’计量，列出项目编码，
88
44项99目名称
（总价措施项目） ②在编制时 应明确其包含的内容信信、
33
实施要求等
微微
系系
根据国家及省级 、行业主一一管
联联
部门的管理要求+
安全生产措施项目 唯唯
拟建工程的实际情况 单 独列项
2. 措施项目按参考内容分类
参考内容 相应措施项目
拟建工程的合理施 环境保护、安全文明施工、
工组织设计 临时设施、材料的二次搬运等
组装平台、大型机械设备进出场及安拆、脚手架、垂直运输
拟建工程的合理施
机械、混凝土模板及支架、施工排水、施工降水等
工技术方案
【记忆：组大脚垂混水】
16.2.4 其他项目清单的编制
其他项目清单是指分部分项工程量清单、措施项目清单所包含的内容以外，因招标人
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的特殊要求而发生的与拟建工程有关的其他费用项目和相应数量的清单。
① 暂列金额
1. 用于合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购；
2. 施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整；
3. 发生的索赔、现场签证确认等的费用。
② 暂估价 88
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11
99
44
88
招标人在工程量清单中信信提33供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料价款、工
微微
系系
程设备价款以及专业工联联程金额。应分不同专业估算，列出明细表及其包含内容。
题题
押押
准准
精精
③ 计日工
为了解决现场发生的零星工作 的计价而设立的，零星工作是指清单中没有的额外工
作。
88
人料机单价-计日工表 人工按工种，材 料和机械按规格、型号详细
11
列77项
99
88
44
人料机数量-计日工表 按经验估算一个比 较贴近的实际数量，信信作
33
为暂定量
微微
系系
④ 总承包服务费 一一
联联
唯唯
16.2.5 增值税的编制
原规费中的工程排污费改征环境保护税，在管理费中计取。
原规费中的五险一金随相关施工人员、管理人员分别计入人工费、管理费。
增值税：指按政府有关主管部门及计价标准的规定列项，按增值税率计量。
16.2.6 工程量清单编制说明
16.2.7 招标工程量清单汇总
3
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分措其税四份清单+清单封面+清单总说明
16.3 最高投标限价编制
16.3.1最高投标限价的理解
（1）国有资金投资的建设工程，招标人必须编制最高投标限价。是招标人能够接受的
最高交易价格。
（2）最高投标限价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。
88
77
（3）投标报价高于最高投标11限价，其投标应拒绝。
99
44
88
33
信信
（4）最高投标限价应微微由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨
系系
联联
询人编制和复核。 题题
押押
准准
精精
（5）最高投标限价及其编制依据与方法应在招标文件中公布，不应上调或下浮，招标
人应将其报送工程所在 地工程造价管理机构备查。最高投标限价不同于标底，无需保密。
16.3.2 最高投标限价的编制内容
综合单价 法编制：∑分部分项工程量×分部分项工程综合单价
综合单价=人 材机管利+投标人承担的风险费
分
（以风险费率形式计入）
招标文件提供了暂估单价的材料，应按暂估单价计入综合单价
88
11
77
安全生产措施费按国家地方行业主管部门规定标准99计价
88
44
措 单价项目（综合单价法）： ∑工程量×综合单价信信
33
微微
总价项目（按项列）：包括除税 金外全部费用系系
联联
一一
暂列金额 按清单列出金额填写 唯唯
材料、设备单价按清单列出的价格计 入综合单价
暂估价
暂估专业工程金额按清单列出金额填写
人料机按相关工程造价管理机构公布的单价计算；
其 计日工
没有的，按市场调查价格确定，但应可靠
1. 甲供材料设备价值×1%
总承包
2. 协调管理+竣工材料统一汇总，专业工程估算造价×1.5%
服务费
3. 协调管理配合，专业工程估算造价×（3～5）%
增值税：按国家政府主管部门规定的增值税税率计算，是不可竞争性费用
16.3.3 最高投标限价的编制程序
【例16.3-1】某高层商业办公综合楼工程建筑面积为90586m²。根据计算，建筑工程
分部分项工程费2300元/m²(不含增值税进项税额),安装工程分部分项工程费1200元/m²
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(不含增值税进项税额),装饰装修工程分部分项工程费1000元/m²(不含增值税进项税额),
其中定额人工费占分部分项工程费的15%。措施费以分部分项工程费为计费基础，其中安
全文明施工费费率为3.5%，其他措施费费率合计1%。其他项目费合计800万元(不含增值
税进项税额),增值税税率为9%,计算最高投标限价。
序号 内容 计算方法 金额
1 分部分项工程费 (1.1+1.2+1.3) 40763.7
1.1 建筑工程 90586×2300 20834.78
1.2 安装工程 90586×1200 10870.32
1.3 装饰装修工程 90586×1000 9058.6
2 措施项目费 88 分部分项工程费×4.5% 1834.3665
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11
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44
88
2.1 其中：安全文明施信信工33费 分部分项工程费×3.5% 1426.7295
微微
系系
3 其他项目费 联联 800
题题
押押
4 税金 准准 (1+2+3)×9% 3905.8260
精精
最高投标限价合计= (1+2+3+4)=47303.8925万元
16.4 投标报价编制
16.4.1投标报价编制的一 般规定
(1)投标人可依据计价标准的规 定自主确定投标报价，并应对已标价工程量清单填报价
格的一致性及合理性负责，承担不合理报 价及总价合同工程量清单缺陷等风险 。
88
11
77
(2)严禁投标人的投标报价低于成本价，高于最高投标限价。 99
88
44
信信
33
(3)投标工期不应超过招标人的计划工期或澄清 修正的计划工期。微微
系系
联联
一一
(4)投标人应复查措施项目清单的完整和适用。如对 措施项唯唯目清单有疑问或异议，可以
书面形式提请招标人澄清或修正，若投标人认为需要增加措施项目的，可在已标价工程量
清单的措施项目中补充列项并报价，且应对已标价措施项目清单的准确性和完整性负责。
(5)采用单价合同的招标工程，如投标人对分部分项工程项目清单有疑问或异议，应以
书面形式提请招标人澄清，招标人核实后作出修正的，投标人应按修正后的分部分项工程
项目清单进行投标报价。无论投标人是否已提出疑问或异议，分部分项工程项目清单的完
整性和准确性由招标人负责，项目清单或修正后的项目清单存在工程量清单缺陷的，应按
计价标准的规定调整相关价款及合同 总价。
(6)采用总价合同的招标工程，如投标人经复核认为招标工程量清单及其修正后(如有)
的分部分项工程项目清单存在项目列项及其工程数量等缺陷的，可在已标价工程量清单的
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分部分项工程项目清单中进行补充完善及报价，并对已标价分部分项工程项目清单的完整
性和准确性负责。除招标工程量清单说明为暂定数量的单价计价分部分项工程项目清单
外，合同价格不因已标价的分部分项工程项目清单存在工程量清单缺陷而调整。
(7)投标人的投标价应包括招标文件中规定的由承包人承担范围及幅度内的风险费用。
如招标文件中未明确相关风险责任的，投标人应在接收招标文件后，在约定的时间内提请
招标人明确，招标人应在规定时间内予以书面答复。
(8)采用单价合同的工程，每个综合单价及合价和(或)总价计价项目的价格，只能填报
一个报价， 未按要求填报得，应按计价标准规定完成相关的澄清或补正，相关清单项目报
价可视为已包含在投标总价中。
(9)采用总价合同的工程，投标88人应按计价标准规定补充完善工程量清单，并完整填报
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11
99
44
88
工程量清单中所有清单项目信信的33综合单价及其合价和(或)总价计价项目的价格， 且每个清单
微微
系系
项目应只填报一个报价联联，未按要求填报(漏填或未填)综合单价及其合价和(或)清单项目价
题题
押押
格的，应按计价标准准准规定完成相关的澄清或补正，相关清单项目报价可视为已包含在其他
精精
清单项目中。
(10)投标人的投标总价应当与分部分项工程项目清单、措施项目清单、其他项目清单
和税金项目清单的合价总额一 致。如投标总价与前述合价总额不相符的，应在保持投标总
价不变的前提下，按照计价标准规定 调整已标价工程量清单。
16.4.3 投标报价的编制方法（报价前 复核工程量）
88
11
77
1. 分部分项工程和单价措施项目计价表的 编制
88
44 99
信信
33
微微
分 部 分 项 工 程 和 单 价 措 施 项目 费=∑清单工系系程量×综合单价
综合单价=人材机+管+利+属于投标人的风险 费 一一
联联
唯唯
（1 ①以项目特征为依据
分 部
） ①-1 招投标过程中，清单特征描述与设计图纸不符时，投标人应以清
分 项
确 单的项目特征描述为准
工 程
定 ①-2 施工中,施工图纸或设计变更与招标清单项目特征描述不一致
和 单
综 时，双方按实际施工的项目特征，依据合同约定重新确定综合单价
价 措
合
② 材料、工程设备暂估价的处理：招标文件其他项目清单中提供了暂
施 项
单
估单价的，按暂估单价计入清单项目综合单价
目 计
价
价 表
注
③ 考虑合理的风险：招标文件中要求投标人承担的风险，投标人应计
意
入综合单价。在施工中，出现的风险内容及范围(幅度)在招标文件规
事
定的范围(幅度)内时，综合单价不得变动， 合同价款不作调整。
项
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（2）综合单价确定的步骤和方法
①确定计算基础→消耗量指标和生产要素单价
②分析每一清单项目的工程内容
③计算工程内容的工程数量与清单单位的含量。
某工程内容的企业定额工程量
清单单位含量=
清单工程量
④分部分项工程人工、材料、施工机具使用费的计算。
⑤计算综合单价。
88
77
2.总价措施项目和其他项目11清单与计价表的编制
99
44
88
33
信信
(1)措施项目微微的内容应依据招标人提供的措施项目清单和投标人投标
总措施 系系
时拟定的联联施工组织设计或施工方案确定。
项目清 题题
(2)总价押押措施项目费由投标人自主确定，但安全生产措施费必须按国
单与计 准准
精精
家省级行业主管部门规定计价，不作为竞争性费用。招标人不得要
价表
求投标 人对该费用优惠，投标人也不得将该费用参与市场竞争
(1)暂列金额：按招标清单中列出的金额填写
(2)暂估价→材料 、设备暂估价按招标人提供的暂估单价计入清单项
其他项
目的综合单价
目清单
(2)暂估价→专业工程暂 估价按招标工程清单中列出的金额填写
与计价
表
(3)计日工按：计日工金额=清 单假定量×投标人自主确定综合
88
单价
11
77
99
(4)总承包服务费：根据招标文件 中 要求及招标工程量清
信信
单33 88的
44
特征描
微微
述，投标人自主确定，并列明其相应的计算方法
系系
联联
一一
3.税金项目计价表的编制和标价汇总 唯唯
税金计价表 按国家政府主管部门的规定计算，不作为竞争性费用
1.清单与计价表中需要填写单价和合价只允许有一个报价。未填
写的，可视为此费用已包含在其他项目里
投标报价汇
总
2.投标总价=分+措+其+税，即投标人不能进行总价优惠，任何优
惠均应反映在相应项目的综合单价中。
7
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