文档内容
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10.1.2 水利水电工程施工合同文件的构成
考点3：施工合同文件的构成★
考点3 内容 考频指数
施工合同文件的构成★ 一、合同文件组成 ※
一、施工文件组成★
1.协议书
2.中标通知书
3.投标函及投标函附录
4.专用合同条款
5.通用合同条款
6.技术标准和要求（合同技术条款）
7.图纸
8.已标价工程量清单
（书中投砖、同济土工）
经合同双方确认进入合同的其他文件。上述次序也是解释合同的优先顺序。
10.1.3 发包人的义务和责任
考点4：发包人的义务和责任★★
考点4 内容 考频指数
一、发包人的义务 ※※
发包人的义务和责任★★
二、监理人在合同中的作用 ※
发包人的主要义务 承包人的主要义务
1.遵守法律； 1.遵守法律
2.发出开工通知； 2.依法纳税
3.提供施工场地； 3.完成各项承包工作
4.协助承包人办理证件和批件； 4.对施工作业和施工方法的完备性负责
5.组织设计交底； 5.保证工程施工和人员的安全
6.支付合同价款； 6.负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
7.组织法人验收； 7.避免施工对公众与他人的利益造成损害8.为他人提供方便
8.专用合同条款约定的其他义务和责 9.工程的维护和照管
任。（甲供材） 10.专用合同条款约定的其他义务和责任
一、发包人的义务和责任 ★★
2.开工通知
（1）监理人应在开工日期 7 天前向承包人发出开工通知。监理人在发出开工通知前应获得发包人同意。
（2）承包人接到开工通知后 14 天未按进度计划要求及时进场组织施工，监理人可通知承包人在接到通知后
7 天内提交一份说明其进场延误的书面报告（说明不能及时进场的原因和补救的措施），报送监理人。
3.施工场地
（1）发包人应在合同双方签订合同协议书后的 14 天内，将本合同工程的施工场地范围图提交给承包人。发
包人提供的施工场地范围图应标明场地范围内永久占地与临时占地的范围和界限。施工用地范围在专用合同
条款中约定。
（3）向承包人提供施工场地内的工程地质图纸和报告，以及地下障碍物图纸等施工场地有关资料，并保证资
料的真实、准确、完整
8.发包人提供材料和设备
（1）发包人提供的材料和工程设备，应在专用合同条款中写明材料和工程设备的①名称、规格、数量、②价
格、③交货方式、交货地点和计划交货日期等。（时间地点+钱+质量）
（3）验收：发包人应在材料和工程设备到货 7 天前通知承包人，承包人应会同监理人在约定的时间内，赴
交货地点共同进行验收。
二、监理人在合同中的作用 ★
1.监理人的职责和权力
监理人是受发包人委托在施工现场实施合同管理的执行者。监理人按发包人与承包人签订的施工合同进行监
理，监理人不是合同的第三方。
2.监理人的指示
1）监理人的指示应盖有监理人授权的现场机构章，并由总监理工程师或总监理工程师授权的监理人员签字。
背景：事件 1：由于承包部分施工设备未按计划进场，不能如期开工，监理人通知承包人提交进场延误的书[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
面报告。开工后，承包人采取赶工措施，A 工作按期完成，由此增加费用 2 万元。
问题：2.事件一中，承包人在收到监理人通知后多少天内提交进场延误书面报告，该书面报告应包括哪些主
要内容？
答案：2.（1）承包人在接到通知后 7 天内提交一份说明其进场延误的书面报告。（2）书面报告应包括：不
能及时进场的原因和补救措施。
背景：事件1：发包人根据合同约定按时向承包人提供了施工场地范围图和施工场地有关资料。
问题：1.事件1中发包人提供的施工场地范围图应明确哪些主要内容?施工场地有关资料包括哪些?
答案：1.发包人提供的施工场地范围图应标明场地范围内永久占地与临时占地的范围和界限。 施工场地有关
资料包括：向承包人提供施工场地内的工程地质图纸和报告，以及地下障碍物图纸等施工场地有关资料，并
保证资料的真实、准确、完整。
背景：
4.合同双方条款中，部分内容包括：①组织竣工验收；②组织设计交底；③提出变更建议；④负责提供施工
供电变压器高端以上供电线路；⑤提交支付保函；⑥测设施工控制网；⑦保持项目经理稳定性。
问题：
4.合同双方义务条款中，属于承包人的义务有哪些？
答案：4.承包人的义务有：③提出变更建议；⑥测设施工控制网；⑦保持项目经理稳定性。
内容 考频指数 考查重点
一、发包人的义务 ※※ 开工通知、场地、甲供材
二、监理人在合同中的作用 ※ 概念、监理指示
10.1.4 承包人的义务和责任
考点5：承包人的义务和责任★★
考点5 内容 考频指数
一、承包人的义务
二、履约担保
承包人的义务和责任★★ 三、承包人项目经理要求 ※※
四、地质资料复核
五、测量放线[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
一、承包人义务★★（10 条）
发包人的主要义务 承包人的主要义务
1.遵守法律； 1.遵守法律
2.发出开工通知； 2.依法纳税
3.提供施工场地； 3.完成各项承包工作
4.协助承包人办理证件和批件； 4.对施工作业和施工方法的完备性负责
5.组织设计交底； 5.保证工程施工和人员的安全
6.支付合同价款； 6.负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作
7.组织法人验收； 7.避免施工对公众与他人的利益造成损害
8.专用合同条款约定的其他义务和 8.为他人提供方便
责任。（甲供材） 9.工程的维护和照管
10.专用合同条款约定的其他义务和责任
二、履约担保 ★★
金额：承包人应按招标文件的要求，在中标后签订合同前提交履约担保，金额不超过签约合同价的10%。
有效期：履约担保在发包人颁发合同工程完工证书前一直有效。退还：发包人应在合同工程完工证书颁发后 28
天内将履约担保退还给承包人。
特别说明：根据《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》（国办发[2016]49 号），对保留的投标保证金、
履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金，推行银行保函制度，建筑业企业可以银行保函方式缴纳。
三、承包人项目经理要求 ★★
1.项目经理驻现场的要求
指派 承包人
短期离开 事先征得监理人同意
事先征得发包人同意
更换
提前14天前通知发包人和监理人
撤换 监理人要求
四、地质资料复核 ★★
1.发包人提供的现场资料
（1）发包人应将其持有的现场地质勘探资料、水文气象资料提供给承包人，并对其准确性负责。
2.不利物质条件
发包人进行的地质勘探工作未能查明的地下溶洞或溶蚀裂隙和坝基河床深层的淤泥层或软弱层。
承包人应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监理人。承包人有权要求延长工期及增加
费用。监理人收到此类要求后，应按照变更的约定办理。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
注意区别不可抗力和不利物质：
不可抗力（工期发包人，费用自己负责自己的）
不利物质（发包人工期、费用）
五、测量放线★★
1.施工控制网
施工控制网由承包人负责测设，发包人应在本合同协议书签订后的14天内，向承包人提供测量基准点、基准
线和水准点及其相关资料。承包人应在收到上述资料后的28天内，将施测的施工控制网资料提交监理人审批。
监理人应在收到报批件后的14天内批复承包人。
4.补充地质勘探
监理可以指示承包人进行必要的补充地质勘探并提供有关资料。
承包人为本合同永久工程施工的需要进行补充地质勘探时，费用由发包人承担。为其临时工程设计及施工的
需要进行的补充地质勘探，其费用由承包人承担。
【多选】根据《关于清理规范工程建设领域保障金的通知》（国办发[2016]49 号），建筑业企 业在工程建设
中需缴纳的保证金有（ ）。
A.投标保证金
B.履约保证金
C.工程质量保证金
D.信用保证金
E.农民工工资保证金
答案：ABCE
背景：事件 2：为加强项目部管理，承包人提出更换项目经理并按合同约定的要求履行了相关手续。承包人
于 2013 年 2 月 25 日更换了项目经理。
问题：2.事件 2 中，承包人更换项目经理应办理哪些手续?
答案：2.承包人更换项目经理应办理手续：（1）事先应征得发包人同意；（2）于 2013 年 2 月 11 日前（或
在变更 14 天前）通知（报告）发包人和监理人。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
背景：事件1：在导流设计前，施工单位在围堰工程位置进行了补充地质勘探，支付勘探费2万元。施工单位
按程序向监理单位提交了索赔意向书和索赔申请报告。索赔金额为2.2万元（含勘探费2万元，管理费、利
润各0.1万元）。
问题：1.事件1中，施工单位可以获得索赔费用是多少？并说明理由。
答案：1.（1）施工单位可以获得索赔的费用是零（或不可以获得）。（2）施工单位为其临时工程所需进行的
补充地质勘探，其费用由施工单位承担。
内容 考频指数 考查重点
一、承包人的义务 与发包人对比
二、履约担保 10%
三、承包人项目经理要求 ※※ 请假、更换
四、地质资料复核 不利物质
五、测量放线 补充勘测
