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单选题
1. 根据《立法法》规定，关于法的效力层级及其适用，说法正确的是（ ）。
A. 行政法规的效力仅低于宪法
B. 地方性法规与行政法规效力相同
C. 特别规定与一般规定不一致的，适用一般规定
D. 部门规章和地方政府规章具有同等效力，在各自的权限内施行
【答案】D
【解析】A项错误，在我国法律体系中，法律的效力仅次于宪法而高于其他法的形
式。B项错误，行政法规的法律地位和法律效力仅次于宪法和法律，高于地方性法规和部
门规章。C项错误，当一般规定与特别规定不一致时，优先适用特别规定。
2. 不动产登记机构履行职责时，可以（ ）。P7
A. 查验申请人提供的权属证明
B. 按不动产价款比例收取登记费用
C. 要求对不动产进行评估
D. 要求对不动产进行年检
【答案】A
【解析】
不动产 自记载于登记簿时发生效力（一般规则），但依法属于国家所有的自然资源，
物权 所有权可以不登记（例外规则）
在不动产所在地的登记机构办理
登记费按件收取，不得按照不动产的面积、体积或者价款的比例收取
登记机构可以要求查验申请人提供的权属证书和其他必要材料，询问与登记
相关的问题。但不得有下列行为：要求对不动产进行评估；以年检等名义进
不动产
行重复登记；超出登记职责范围的其他行为
登记★
不动产权属证书与不动产登记簿记载内容不一致的，除有证据证明登记簿内
容确有错误的外，以登记簿为准
利害关系人可以申请查询、复制，但不得公开、非法使用权利人的不动产登
记资料
3. 关于自然资源所有权，说法正确的是（ ）。
A. 矿藏、水流、海域，属于国家所有
B. 森林、山岭、草原，属于集体所有
C. 城市郊区的土地，属于国家所有
D. 宅基地、自留地，属于个人所有
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【答案】A
【解析】
矿藏、水流、海域 国家所有
无居民海岛 国家所有
城市土地 国家所有
属于集体所有（一般规则）
农村土地和城市郊区土地
但法律明文规定属于国家的，由国家所有（例外规则）
森林、山岭、草原、荒 属于国家所有（一般规则）
地、滩涂 但法律明文规定属于集体的，由集体所有（例外规则）
4. 下列可以设定质权的是（ ）。
A. 禁止流通的文物
B. 不动产
C. 知识产权中的人身权
D. 应收账款
【答案】D
【解析 】
【动产质押】 自交付时设立
【权利质押】 【生效条件】
汇票、本票、支票； 有权利凭证的，交付权利凭证；
债券、存款单；仓单、提单 无权利凭证的，办理质押登记
基金份额、股票、股份
登记
（可转让部分）
著作权、专利权、商标权
登记
（财产权部分）
应收账款
登记
（现有的和将有的打包）
5. 关于占有的说法，正确的是（ ）。P15
A. 占有人须对占有的物有所有权，方为自主占有
B. 占有人不知道自己是无权占有的，为恶意占有
C. 施工单位对施工现场的占有属于有权占有、他主占有
D. 用益物权人对土地的占有属于自主占有
【答案】C
【解析 】
概念 占有不是物权之一种，既不是用益物权也不是担保物权，而是准物权
分类 自主占有（以所有的意思进行占有）、他主占有（以非所有的意思占有）
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有权占有（合同约定或法律规定）、无权占有（又分善意占有、恶意占有）
施工企业对施工现场的占有属于：有权占有、他主占有
【占有保护方式】 【物权保护方式】
受到妨害的 请求排除妨害、消除危险 请求排除妨害、消除危险
受到损失的 请求赔偿损失 请求赔偿损失
请求返还原物
请求返还原物
被侵占的 （自侵占发生之日起1年内未行
（没有时效限制，《民法典》196条（二））
使的，该请求权消灭）
6.（2025二建）关于注册商标许可的说法，正确的是（ ）。
A. 经许可使用他人注册商标的，无须在使用该商标的商品上标明被许可人的名称
B. 许可他人使用其注册商标的，许可人应当将其商标使用许可报商标局批准
C. 商标使用许可未经备案不得许可使用
D. 许可人应当监督被许可人使用其注册商标的商品质量
【答案】D
【解析】A项错误，经许可使用他人注册商标的，必须在使用该注册商标的商品上标
明被许可人的名称和商品产地。B、C项错误，注册商标的使用许可是指商标注册人通过签
订商标使用许可合同，许可他人使用其注册商标的法律行为。许可人应当监督被许可人使
用其注册商标的商品或者服务的质量。被许可人应当保证使用注册商标的商品或服务的质
量。
7. 在侵犯商业秘密的民事责任中，确定赔偿损失数额，首选的方法应当是（ ）。
A. 按照权利人实际损失的1~5倍进行惩罚性赔偿
B. 由人民法院酌情确定给予一定数额的赔偿
C. 按照权利人因被侵权所受到的实际损失确定
D. 按照侵权人因侵权所获得的利益确定
【答案】C
【解析】侵犯商业秘密，给商业秘密权利人造成损害的，应当依法承担民事责任，受
到损害的商业秘密权利人的赔偿数额，按照其因被侵权所受到的实际损失确定；实际损失
难以计算的，按照侵权人因侵权所获得的利益确定。经营者恶意实施侵犯商业秘密行为，
情节严重的，可以在按照上述方法确定数额的1倍以上5倍以下确定赔偿数额。赔偿数额
还应当包括经营者为制止侵权行为所支付的合理开支。
8.（2025二建）路旁堆放的木材滚落砸伤行人王某，关于责任承担的说法，正确的是
（ ）。
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A. 堆放人应当无条件承担侵权责任
B. 堆放人不承担侵权责任
C. 堆放人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任
D. 道路管理人应当承担全部侵权责任
【答案】C
【解析】
建设工程侵权行为 谁来赔？——一般实行“推定过错责任”
由建设+施工连带赔（除非能够证明不存在质量缺陷）
建筑物等：倒塌、塌陷★
因管理、使用、或其他人原因导致的：谁造成，谁赔
建筑物等及其搁置物、悬挂 所有人、管理人或使用人不能证明尽到管理职责的，
物：脱落、坠落 应当赔
1. 谁扔的，谁赔；
不明抛掷物、坠落物（2024已考）
2. 难以确定具体侵权人的，由可能加害的人补偿
1. 堆放人不能证明自己没有过错的，应当赔；
堆放物倒塌、滚落、滑落 2. 公共道路管理人不能证明已经尽到清理、防护、警
示义务的，承担相应责任
施工人不能证明已经设置明显标志和采取安全措施
公共场所或道路上施工★
的，应当赔
窨井等地下设施 管理人不能证明尽到管理职责的，应当赔
9. 下列各项中，免征增值税的是（ ）。
A. 代销他人生产的农产品
B. 将自产的货物无偿赠送他人
C. 将委托加工的货物作为投资
D. 直接用于教学的进口仪器设备
【答案】D
【解析】
（1）将货物交付他人代销；或为他人代销；
（2）将自产或者委托加工的货物用于非增值税应税项目；
视同 （3）用于集体福利或者个人消费；
销售 （4）作为投资，提供给其他单位或者个体工商户；
（5）分配给股东或者投资者；
（6）无偿赠送其他单位或者个人
农业生产者销售的自产农产品；避孕药品和用具；古旧图书；直接用于科学研
究、科学试验和教学的进口仪器、设备；外国政府、国际组织无偿援助的进口物
免税★
资和设备；由残疾人组织直接进口供残疾人专用的物品；销售的自己使用过的物
品；托儿所、幼儿园提供的保育教育服务；养老机构养老服务等
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10. 依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所超过国家和地方规定的排
放标准，向环境排放应税污染物的，（ ）。
A. 不缴纳环境保护税
B. 超标准部分排放应当缴纳环境保护税
C. 减按75％征收环境保护税
D. 减按50％征收环境保护税
【答案】B
【解析】
在中华人民共和国领域和其他管辖海域，直接向环境排放应税污染物的企事业单位
纳税人
和生产经营者
应税 大气污染物（当量数）、水污染物（当量数）、固体废物（排放量）和噪声（超标准
污染物 分贝数）
（一）农业生产（不包括规模化养殖）排放应税污染物的
（二）机动车、铁路机车、非道路移动机械、船舶和航空器等流动污染源排放应税
污染物的
免税★
（三）依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放相应应税污染
物，不超过国家和地方规定的排放标准的
（四）纳税人综合利用固体废物，符合国家和地方环境保护标准的
纳税人排放大气污染、水污染物，浓度值低于国家或地方规定标准的30%的，减按
减税
75%征收环境保护税；浓度值低于国标或地方标准50%的，减按50%征收环境保护税
11. 某市因公共利益需要修改规划，由城乡规划部门组织了听证会听取利害关系人意
见，并对因此受到损失的利害关系人，依法进行补偿。本案体现的行政法原则中，不包括
（ ）。
A. 依法行政
B. 程序正当
C. 高效便民
D. 信赖保护
【答案】C
【解析】
是首要原则★。包括3个内容：职权法定、法律优先（法有规定不
依法行政
可违）、法律保留（法无授权即禁止）
合理行政 包括比例原则（分寸原则）★、平等对待（禁止歧视）原则
程序正当 包括行政公开、程序公正、公众参与等
不能钓鱼执法、出尔反尔。保护公众的合理信赖；
诚实守信★
行政法律规范应当具有稳定性、不可溯及既往
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高效便民
监督与救济
12. 根据《优化营商环境条例》，关于工程建设项目审批事项行政许可的说法，正确的
是（ ）。P85第一段
A. 凡是通过事中事后监管能够解决的事项，一律不得设立行政许可
B. 已经取消的行政许可，可以改为以备案、登记、年检、注册等形式实施
C. 对相关管理事项尚未制定法律、行政法规的，地方不得就该事项设定行政许可
D. 已经取消的行政许可，可以转由行业协会组织实施
【答案】A
【解析】A项正确，凡是通过事中事后监管、或者市场机制能够调节、以及行政许可
法和国务院规定不得设立行政许可的事项，一律不得设定行政许可。C项错误，尚未制定
法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可。
13. 关于“没有行政强制执行权的行政机关，申请人民法院强制执行行政决定”的说
法，正确的是（ ）。P47
A. 行政机关申请人民法院强制执行前，无需事先催告当事人履行义务
B. 执行对象是不动产的，向行政机关所在地有管辖权的人民法院申请强制执行
C. 法院经审查，认为行政决定明显缺乏事实根据和法律依据的，裁定不予执行
D. 人民法院强制执行的，执行的费用由申请的行政机关承担
【答案】C
【解析】A项错误，行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。B
项错误，执行对象是不动产的，向不动产所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。D项
错误，行政机关申请人民法院强制执行，不缴纳申请费。强制执行的费用由被执行人承
担。
14.（2025二建）关于缓刑的说法，正确的是（ ）。P40
A. 缓刑的适用对象是被判有期徒刑的犯罪分子
B. 对于累犯和犯罪集团的首要分子，可以适用缓刑
C. 有期徒刑的缓刑考验期限可以少于1年
D. 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行
【答案】D
【解析】
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缓刑仅适用于“轻刑犯”（3年以下有期徒刑或者拘役）
【可以缓】
（1）犯罪情节较轻
（2）有悔罪表现
缓刑★
（3）没有再犯罪危险
（4）对所居住社区没有重大不良影响
【应当缓】在满足上述条件的基础上，对于不满18周岁的、怀孕的、年满
75周岁的犯罪分子，应当宣告缓刑
15. 施工过程中，因现场安全生产条件不符合国家规定，造成3人重伤的严重后果，
构成（ ）。
A. 重大责任事故罪
B. 强令违章冒险作业罪
C. 重大劳动安全事故罪
D. 工程重大安全事故罪
【答案】C
【解析】
（1）在生产、作业中违反安全管理规定(重大责任事故罪) 造成1人以
责
（2）强令他人违章冒险作业，或者明知存在重大事故隐患而不排除， 上死亡、3
任
仍冒险组织作业（强令、组织违章冒险作业罪） 人以上重
事
（3）安全生产设施或条件不符合国家规定（重大劳动安全事故罪） 伤、或100
故
（4）建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定， 万元以上直
罪
降低工程质量标准（工程重大安全事故罪） 接经济损失
16. 建筑市场主体包括自然人、法人和非法人组织。关于非法人组织的说法，正确的
是（ ）。
A. 非法人组织不可以作为监理单位参与项目
B. 非法人组织可以独立承担民事责任
C. 非法人组织包括村委会、居委会
D. 非法人组织的财产不足以清偿债务时，由出资人或设立人承担无限责任
【答案】D
【解析】
营利法人（各类公司）
非营利法人（事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构）
法人
特别法人
（机关法人、基层群众自治组织法人、集体经济组织法人）
责任承担 法人是独立承担民事责任的组织（单位）
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个人独资企业、合伙企业
非法人组织
律师事务所、会计师事务所等不具有法人资格的专业机构
非法人组织不具有法人资格，不能独立承担民事责任；
责任承担★ 非法人组织的财产不足以清偿债务的，其出资人、
设立人承担无限责任
17. 下列关于表见代理的说法，正确的是（ ）。
A. 表见代理属于无权代理，对本人不发生法律效力
B. 本人承担表见代理产生的责任后，可以向无权代理人追偿因代理行为而遭受的损失
C. 表见代理中，由行为人和本人承担连带责任
D. 第三人明知行为人无代理权仍与之实施民事行为，构成表见代理
【答案】B
【解析】表见代理是指行为人虽无权代理，但由于行为人的某些行为，造成了足以使
善意相对人相信其有代理权的表象，而与善意相对人进行的、由本人承担法律后果的代理
行为。
18. 根据《建筑业企业资质管理规定》，关于建筑业企业资质条件的说法，正确的是
（ ）。
A. 有符合规定的总资产
B. 施工机械设备必须是自己购买的
C. 取消关于现场管理人员的数量指标考核
E. 工程业绩是指已签约的合同额
【答案】C
【解析】
1. 净资产（即所有者权益，根据当期或最近1年合法财务报表进行审核）
（2023多选）
2. 专业技术人员（仅指法定资格人员包括注册建造师、安全资格、特种作业人
条件
员等的数量考核，取消八大员、中级职称等非法定资格人员的数量指标考核）
3. 技术装备（购买或租赁或融资租赁方式取得）
4. 已完成工程业绩（必须是四库一平台可查）
19. 关于建筑业企业资质证书变更，正确的是（ ）。
A. 建筑业企业应当在资质证书变更后将变更结果报国务院住房城乡建设主管部门备案
B. 建筑业企业资质证书遗失补办，申请人应当按照资质许可机关要求在企业官网发布
信息
C. 在建筑业企业资质有效期内，法定代表人变更的，应当办理资质证书变更手续
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D. 企业发生合并、分立，需要重新核定资质等级；重组、改制，可以直接承继原企业
资质
【答案】C
【解析】A项错误，上述规定以外的资质证书的变更，由企业工商注册所在地的省、
自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门或者设区的市人民政府住房城乡建设主管
部门依法另行规定，变更结果应当在资质证书变更后15日内，报国务院住房城乡建设主管
部门备案。B项错误，建筑业企业资质证书遗失补办，由申请人告知资质许可机关，由资
质许可机关在官网发布信息。D项错误，企业发生合并、分立、重组以及改制等事项，需
承继原建筑业企业资质的，应当申请重新核定建筑业企业资质等级。
20. 对注册建造师“挂证”的处理，以下做法正确的是（ ）。
A. 撤销注册许可
B. 撤销资格证书
C. 5年内不得再次申请注册
D. 未实际取得挂证费用的，不列入“黑名单”
【答案】A
【解析】
证书只能注册在本人实际工作单位。
定义
证书注册在A单位，实际工作在B单位，即为“挂证”
联网查询社保。社保异常的（包括未缴纳社保的，社保不唯一的，社保
查挂证的
缴纳单位与申请注册单位不一致的），应当说明情况，并提交佐证，证
方法
明自己申请注册执业的单位就是实际工作单位
对“挂证”的专业技术人员撤销其注册许可，自撤销注册之日起3年内
法律责任★ 不得再次申请注册，记入不良行为记录并列入建筑市场主体“黑名
单”，向社会公布
21. 根据《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》，属于招标合法行为的是
（ ）。
A. 将企业缴纳社保人数、年平均承接项目数量作为投标资格条件
B. 要求投标保证金和履约保证金以现金转账方式提交，不接受银行保函
C. 要求各投标单位的拟任项目经理必须持本人有效身份证到场参加投标答辩
D. 采用抽签、摇号方式确定中标候选人
【答案】C
【解析】
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投标条件 加分条件 中标条件
企业所有制形式、组织形式 ╳ ╳ ╳
企业股东背景、年平均承接项目数量或
者金额、从业人员、纳税额、营业场所 ╳ ╳ ╳
面积等《规模条件》
企业注册资本、资产总额、净资产规
模、营业收入、利润、授信额度等《财 √ ╳ ╳
务风险指标》
类似工程业绩、奖项、信用分
√ √ ╳
（不得限定为本地区、本行业的）
22. 根据《保障中小企业款项支付条例》，机关、事业单位和大型企业不履行及时支付
中小企业款项义务，情节严重的，（ ）。P88
A. 按照每日万分之五的标准支付逾期利息
B. 对直接责任人给予开除处分
C. 依法追究刑事责任
D. 依法实施失信惩戒
【答案】D
【解析】机关、事业单位和大型企业不履行及时支付中小企业款项义务，情节严重
的，依法实施失信惩戒。
23. 在乡、村庄规划区内进行公益事业建设，确需占用农用地的，（ ）。P90
A. 应当由省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证
B. 应当由省、自治区、直辖市人民政府确定是否可以占用
C. 应当在缴纳占地费用后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发建设工程规划
许可证
D. 应当办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村
建设规划许可证
【答案】D
【解析】在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村
村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照《土地管理法》有关规定
办 理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许
可证。
24. 关于施工许可证适用范围的说法，正确的是（ ）。P82
A. 实行开工报告批准制度的建设工程，不再领取施工许可证
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B. 工程投资额在50万元以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证
C. 房屋建筑配套的线路、管道、设备的安裝工程，无需申请办理施工许可证
D. 建筑面积超过300平方米的临时性房屋建筑需办理施工许可证
【答案】A
【解析】
开工许可方式与许可机关★
一般 各类房屋建筑及配套管道、线路、设备安装等，建设单位在开工前，应当向工
规则 程所在地县级以上建设行政主管部门申请《施工许可证》
① 政府重大投资项目等，实行《开工报告》审批方式
例外
② 文物建筑和古建修复工程，由文物行政部门许可
规则
③ 军事建筑工程，《建筑法》授权由国务院和中央军委具体规定开工许可办法
排除 ① 小型工程、② 抢险救灾、③ 临时建筑、④ 农民自建低层住宅，不需要办
规则 理任何形式的开工许可
25.（2025二建）在建的建筑工程因故中止施工的，关于施工许可证的说法，正确的
是（ ）。
A. 建设单位应当自中止施工之日起1个月内向发证机关申请延期
B. 超过3个月未恢复施工的，施工许可证自行废止
C. 中止施工满1年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关重新申请施工许可证
D. 建设单位应当向发证机关报告并按照规定做好建筑工程的维护管理工作
【答案】D
【解析】
26. 根据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》，下列情形中，属于
合法分包的是（ ）。
A. 施工总承包单位将施工总承包合同范围内的钢结构工程分包给其他单位的
B. 承包单位将其承包的工程分包给个人的
C. 专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业部分再分包的
D. 施工总承包单位或者专业承包单位将工程分包给不具备相应资质单位的
【答案】A
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【解析】违法分包的情形：
（1）承包单位将其承包的工程分包给个人的（对应B项）；
（2）施工总承包单位或专业承包单位将工程分包给不具备相应资质单位的；
（3）施工总承包单位将施工总承包合同范围内工程主体结构的施工分包给其他单位
的，钢结构工程除外；
（4）专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业部分再分包的（对应C项）；
（5）专业作业承包人将其承包的劳务再分包的；
（6）专业作业承包人除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款和大中型施工机
械设备、主要周转材料费用的。
27. 根据《招标投标法》及相关规定，关于邀请招标的说法，正确的是（ ）。
A. 政府采购工程、货物、服务，应当首选邀请招标方式
B. 受自然环境限制不适宜公开招标的省级重点项目，建设单位可自行决定采用邀请招
标
C. 涉及国家秘密的项目，应当邀请招标
D. 采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大，可以邀请招标
【答案】D
【解析】A项错误，应当首选公开招标。B项错误，国家重点项目和省重点项目不适宜
公开招标的，经国务院发展计划部门或省政府批准，可以进行邀请招标。
C项错误，涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代
赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行
招标。
28. 关于电子投标，说法正确的是（ ）。P112
A. 电子招投标交易平台的运营机构，可以代理投标
B. 投标人在电子平台注册登记时，应当如实填写信息并接受平台验证
C. 投标人不得离线编制投标文件
D. 投标人未按规定加密的投标文件，电子平台无权拒收
【答案】B
【解析】A项错误，电子招标投标交易平台的运营机构，以及与该机构有控股或者管
理关系可能影响招标公正性的任何单位和个人，不得在该交易平台进行的招标项目中投标
和代理投标。C项错误，电子招标投标交易平台应当允许投标人离线编制投标文件，并且
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具备分段或者整体加密、解密功能。投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的
要求编制并加密投标文件。D项错误，投标人未按规定加密的投标文件，电子招标投标交
易平台应当拒收并提示。
29. 关于初步评审的说法，正确的是（ ）。
A. 招标人设有标底的，标底在评标时作为参考
B. 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以小写金额为准
C. 细微偏差评标委员会应书面要求在评标结束后补正
D. 细微偏差为未能对招标文件作出实质性响应，并应当作否决投标处理
【答案】A
【解析】
例举 处理
直接依照评标规
细微 （1）投标文件中有含义不明确、前后不一致的内容； 则修正；或书面
偏差 （2）投标文件中明显的文字、计算错误 通知投标人澄
清、说明
（1）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标
担保有瑕疵；
（2）投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章；
（3）投标文件载明的项目完成期限超过招标文件规定的期
重大 限；
直接否决投标
偏差 （4）明显不符合技术规格、技术标准的要求；
（5）投标文件载明的货物包装、检验标准和方法等不符合招
标文件要求；
（6）投标文件附有招标人不能接受的条件；
（7）不符合招标文件中规定的其他实质性要求
30. 关于招标投标投诉及其处理，正确的是（ ）。
A. 投诉人就同一事项向两个有权受理的行政监督部门投诉的，由两部门协商处理
B. 投诉人以非法手段取得的证据进行投诉的，行政监督部门进行严肃批评后受理
C. 对资审文件、招标文件、开标、评标结果进行投诉的，未事先经过异议程序，不予
受理
D. 行政监督部门在调查过程中需要检验检测、鉴定、专家评审的时间，包含在法定处
理时限内
【答案】C
【解析】A项错误，投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的，
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由最先收到投诉的行政监督部门负责处理。B项错误，投诉人捏造事实、伪造材料或者以
非法手段取得证明材料进行投诉的，行政监督部门应当予以驳回。D项错误，行政监督部
门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉，并自受理投 诉之日起30个工
作日内作出书面处理决定；需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。
31. 某部门为保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处
添购。原合同采购金额为300万元，则添购资金不超过（ ）的，根据《政府采购法》，
可以采用单一来源采购方式进行采购。
A. 30
B. 50
C. 60
D. 300
【答案】A
【解析】根据《政府采购法》，符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用单一来源
方式采购：
（1）只能从唯一供应商处采购的；
（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；
（3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添
购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。
32. 根据《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法》，关于合作创新采购的说法，正
确的是（ ）。P108~109
A. 只能从有限范围采购
B. 供应商邀请采购人合作研发
C. 采购人与供应商共担研发风险
D. 合作创新采购适用于对现有产品的改型
【答案】C
【解析】合作创新采购是指采购人邀请供应商合作研发，共担研发风险，并按研发合
同约定的数量或者金额购买研发成功的创新产品的采购方式。
33. 下列属于当事人一方应当承担缔约过失责任的情形的是（ ）。
A. 施工单位没有按约定时间完工
B. 建设单位与施工单位就合同事宜多次磋商，但最终未达成一致
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C. 多名投标人围标串标，造成招标人损失
D. 因第一中标候选人财务状况发生重大变化不再具备履行合同能力，招标人取消其中
标资格
【答案】C
缔约过失责任 违约责任
发生阶段 订立合同过程中 履行合同过程中
（1）假借订立合同，恶意进行磋商；
（2）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实
或者提供虚假情况； 不履行合同义务
表现方式
（3）泄露、不正当地使用订立合同过程中 或履行合同不符合约定
知悉的对方商业秘密或者信息；
（4）其他违背诚实信用原则的行为
继续履行、采取补救措施、
承担方式 赔偿对方信赖利益损失
赔偿损失、违约金、定金等
【小结】缔约过失责任=订立合同过程中+违背诚实信用原则（不老实）+致使合同不成
立、合同无效或者被撤销+造成对方信赖利益损失。
34. 甲施工企业与乙分包商签订分包合同，约定分包工程逾期完工违约金5万元/天。
乙分包商因管理不善原因导致最终逾期十日，但其有证据证明，甲施工企业实际损失为2
万元/天。双方为此就分包工程款结算扣罚产生争议。以下说法正确的是（ ）。
A. 乙需要向甲支付违约金，并赔偿实际损失
B. 乙可以向法院申请适当调减违约金
C. 甲可以向法院申请适当调增违约金
D. 乙可以选择按照甲的实际损失赔偿，不支付违约金
【答案】B
【解析】《民法典》规定，约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可
以根据当事人的请求予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁
机构可以根据当事人的请求予以适当减少。
35. 关于违约责任免除的说法，正确的是（ ）。
A. 当事人双方都违反合同的，互不追究违约责任
B. 当事人一方因第三人的原因造成违约的，由第三人承担违约责任
C. 当事人不能通过合同约定事先免除其违约责任
D. 当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除其违约责任
【答案】D
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【解析】
一方因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，全部或部分免
法定免责 责（一般规则）
当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免责（例外规则）★
当事人有约定免责条款的，依照其约定（一般规则）
但以下免责条款无效（例外规则）：
约定免责
（1）造成对方人身伤害的；
（2）故意或重大过失造成对方财产损失的
当事人一方因第三人原因违约的，应当向对方当事人承担违约责任，不
注意
能因此主张免除或减轻（“合同相对性原理”）
36. 据统计，施工合同纠纷案件中结算争议占了80%左右。根据最高法院《建工司法
解释》， 关于工程结算中几个疑难问题的处理，正确的是（ ）。
A. 某施工合同约定，“发包人收到竣工结算报告后，应当在1个月内答复。”这种情
况下，只要发包人逾期未答复，法院即可推定发包人认可该结算文件
B. 施工合同与招标文件、投标文件、中标通知书载明的工程范围、工期、质量、价
款不一致的，以施工合同约定作为结算依据
C. 同一工程签订数份施工合同均无效但质量合格的，参照最后签订的合同进行结算
D. 承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件的，按当事人提供的其他
证据确认实际发生的工程量
【答案】D
【解析】
当事人约定，“发包人收到竣工结算文件后，未在规定期限内答复，视
收到结算文件后
为认可”的，按约定处理（注意：既要约定期限，还要约定“逾期视为
逾期不予答复
认可”的后果）
施工合同与
施工合同与招标文件、投标文件、中标通知书载明的工程范围、工期、
招投标文件
质量、价款不一致的，以招投标文件、中标通知书作为结算依据
内容不一致
当事人在中标合同之外，又签订其他违背中标合同实质性内容的协议，
黑白合同
一方可以主张以中标合同作为结算依据
同一工程签订数份施工合同均无效但质量合格的，参照实际履行合同的
数份合同
约定进行折价补偿（一般规则）。实际履行的合同难以确定的，当事人
均无效
可请求参照最后签的合同进行结算（例外规则）
工程量清单中有同样或类似工作的，适用相同或参照类似工作的价格
设计变更 （一般规则）；工程量清单中没有同样或类似工作的，可以参照签订合
同时工程所在地建管部门发布的计价方法或标准结算（例外规则）
当事人对工程量有争议的，以签证为准（一般规则）。承包人能够证明
工程量争议 发包人同意其施工，但未能提供签证文件的，按当事人提供的其他证据
确认实际发生的工程量（例外规则）
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37. 某施工合同约定，工程通过竣工验收后2个月内，结清所有工程款。2024年9月
1日工程通过竣工验收，但直到2024年9月20日施工企业将工程移交建设单位，之后建
设单位一直未支付工程余款。2025年5月1日，施工企业起诉，要求支付工程欠款及利
息。则利息起算日为（ ）。
A. 2024年9月21日
B. 2024年11月21日
C. 2025年5月2日
D. 2024年11月2日
【答案】D
【解析】约定付款日→工程交付日→提交结算日→起诉日 。
38. 根据《民法典》，关于施工合同解除的说法，正确的是（ ）。
A. 发包人提供的主材不符合强制性标准，承包人即可直接解除合同
B. 承包人转包、违法分包的，发包人可以通知解除合同
C. 承包人接到发包人解除合同的通知，有异议的，由建设行政主管部门确认解除通知
的效力
D. 合同解除或终止后，结算和清理条款一并失去效力
【答案】B
【解析】
（1）仅适用于有效合同。无效合同、可撤销合同，不适用解除
合同 （2）对方一般违约、不可抗力一般影响，不适用解除。必须是根本违约、根本
解除 影响，致使合同无法继续履行，或不能实现合同目的
★ （3）依法解除合同的，自通知到达对方时解除。对方对解除合同有异议的，任
何一方当事人均可以请求法院或者仲裁机构确认解除的效力
39. 关于买卖合同的说法，正确的是（ ）。
A. 项目部购买桩机后，发现该桩机已被出卖人设定抵押权。则该买卖合同无效
B. 项目部购买一批水泥，合同未约定检验期间的，项目部可以在任何时间检验
C. 项目部购买二手工程车，约定先试用1个月。1个月内，工程车毁损、灭失的风险
由卖家承担。但1个月后项目部如仍在使用，毁损、灭失的风险由项目部承担
D. 项目部通过分期付款方式购买塔吊，当拖延付款达到总价的1/10时，卖家即有权
解除合同
【答案】C
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【解析】A错，权利瑕疵不会导致合同无效，由出卖人承担权利瑕疵担保责任。B错，
≤最长2年
约定期间 合理期间
≤质保期
40. 某施工单位投保了建工团体意外伤害险。施工中，因当地发生地震，多名工人受
伤并花费医药费等20万元。保险公司以保险合同中有注明“本险种不承担自然灾害引起的
人员伤害”拒绝理赔。但项目经理认为投保时，保险公司并未对该格式条款进行提示说
明，导致自己未注意到该条款。关于本案，说法正确的是（ ）。P160
A. 该保险合同无效
B. 该保险合同不成立
C. 施工单位可以主张该条款不构成合同内容
D. 施工单位可以要求解除合同、返还交付的保险费
【答案】C
【解析】保险人对“免赔条款”未尽到提示说明义务的，投保人可以主张该条款不构
成合同内容。
41.（2025二建）下列安全责任中，属于施工起重机械和自升架设设施出租单位安全
责任的是（ ）。
A. 在签订租赁协议时，应当出具检测合格证明
B. 具备相应的企业资质和安全生产许可证
C. 编制拆装方案制定安全施工措施，并由专业技术人员现场监督
D. 组织安全施工技术交底并签字确认
【答案】A
【解析】
一般
【三证】《生产许可证》、《产品合格证》、《安全性能检测合格证明》
机械设备
【五证一书★】《特种设备制造许可证》、《产品合格证》、
《制造监督检验证明》、《备案证明》、《自检合格证明》，
建筑起重
《安装使用说明书》
机械
【五种情况不得出租，其中（1）~（3）强制报废★】
（特种设备）
（1）国家明令淘汰或禁止使用；
的出租★
（2）超过安全技术标准规定或厂家规定使用年限；
（3）经检验达不到安全技术指标；
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（4）没有完整技术档案；
（5）没有齐全有效的保护装置
（1）应当外包给建筑起重机械安装资质单位（“四库一平台”可查）。
建筑起重
（2）安装单位应当编制拆装专项方案，由安装单位技术负责人签字，
机械的
并由安装单位专业技术人员和专职安全员现场监督。
安装拆卸
（3）安装完毕后，安装单位应当自检，出具自检合格证明，并向施工
（2024已考）
单位进行安全使用说明，办理验收手续并签字
42. 根据《房屋市政工程重大事故隐患判定标准（2022版）》，以下应当被判定为“安
全生产管理”重大事故隐患的是（ ）。
A. 专业作业企业资质证书过期仍在施工的
B. 施工企业负责人未取得注册建造师资格从事管理工作的
C. 建设单位项目负责人未取得安全资格证书上岗的
D. 特种作业人员未取得特种作业操作资格证书上岗的
【答案】D
【解析】事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。其中，重大事故隐患排查治理
情况应当及时向安全生产监管部门和职工代表大会双报告。
【房屋市政工程“生产安全管理”类的重大事故隐患判定（2024年）】
（1）建筑施工企业未取得《安全生产许可证》擅自从事建筑施工活动；
（2）施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员未取得《安全生产
考核合格证书》从事相关工作；
（3）建筑施工特种作业人员未取得《特种作业人员操作资格证书》上岗作业；
（4）《危大工程》未编制、审核专项方案；《超危大工程》未组织专家论证专项方案。
43. 根据国务院安委会《关于进一步加强安全培训工作的决定》，关于安全生产教育培
训的说法，正确的是（ ）。P189
A. 建筑施工企业应当对新职工进行至少20学时的安全培训
B. 在同一施工现场更换岗位的，无需再进行安全培训
C. 高危企业新职工，应当师傅带领下实习2个月才可以独立上岗
D. 特种作业人员经企业培训合格即可上岗
【答案】C
【解析】
法定资格培训 三类安管人员培训；特种作业人员培训
入职安全培训 不少于32学时；高危企业新职工安全培训合格后，要在经
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验丰富的工人师傅带领下，实习2个月才能独立上岗
定期安全培训 每年不少于20学时
新岗位新现场 进场安全培训
新技术、新工艺
专门安全培训
新材料、新设备
44. 根据《建设工程安全生产管理条例》，关于达到一定规模的危险性较大的分部分项
工程（以下简称“危大工程”）的说法，正确的是（ ）。
A. 危大工程是指容易发生群死群伤的分部分项工程
B. 危大工程应编制专项施工方案，由总监进行论证
C. 专项施工方案经项目经理交底后实施
D. 方案的实施由监理员进行现场监督
【答案】A
【解析】
方案编制 专项方案由施工企业技术部门组织技术、质量、安全三部门专业人员编
与审查 制，由企业技术负责人审查签字。然后总监审查签字★
对于超危大工程，由施工总承包组织专家论证会。专家应当从行业主管部
方案论证★ 门建立的专家库中选取，符合专业要求且不得少于5名。与本工程有利害
关系的人员不得以专家身份参加专家论证会
交底方式为书面交底、两级交底
【两级交底】方案编制人员或项目技术负责人向现场管理人员进行方案交
方案交底
底；现场管理人员向作业人员进行安全技术交底★
【书面交底】交底人、被交底人、专职安全员三方在交底记录上签名
【监督】项目部应当严格按照专项施工方案组织施工，不得擅自修改专项
施工方案。专职安全员负责现场监督★
方案实施
【监测】需要第三方监测的（基坑变形、路基变形等），由建设单位委托
勘察资质单位监测★
45. 关于建筑企业向负有安全监管职责主管部门申请应急预案备案登记，说法正确的
是（ ）。P209
A. 备案材料仅限于应急预案电子文档和专家评审意见
B. 备案材料不全的，一次性告知需要补正的内容
C. 备案机关逾期不予备案，又不说明理由的，视为拒绝备案
D. 施工企业申请安全生产许可证的，应当将应急预案重新备案
【答案】B
【解析】
预案编制 包括3层：综合预案、专项预案、现场处置方案
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还应当对重点岗位人员编制《应急处置卡》，规定应急处置程序和措
施，以及相关联络人员和联系方式，便于随身携带
预案评审 施工单位应当组织外部专家对预案进行评审
预案签署 由法定代表人签署公布
在当地负有安全生产监管职责部门申请备案登记：
（1）应急预案备案申报表；
预案备案 （2）应急预案评审意见；
（3）应急预案电子文档；
（4）风险评估结果和应急资源调查清单
建筑施工单位，应当至少每半年组织一次预案演练，并将演练情况报送
预案演练
县级以上负有安全生产监管职责部门
46. 根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，关于生产安全事故调查的说法，正确
的是（ ）。
A. 事故调查组应当自事故开始调查之日起60日内提交事故调查报告
B. 事故调查中进行技术鉴定的时间计入调查期限
C. 事故调查报告可以附具有关证据材料
D. 事故调查组可以聘请专家参与调查
【答案】D
【解析】
由有关政府、安全生产监管部门、负安全生产监管职责的有关部门、监察
事故
机关、公安机关以及工会派人组成，并邀请检察院派人参加
调查组★
组长由组织事故调查的人民政府指定
调查组应当自事故发生之日起60日内提交调查报告（技术鉴定不计入调查
时限）。调查报告应当附具有关证据材料。调查组成员应当在报告上签名
事故
（1）项目及各参建单位概况
调查
（2）事故发生经过和事故救援情况
报告
（3）事故造成的人员伤亡和直接经济损失
（2024多
（4）事故发生的原因和事故性质
选）
（5）事故责任的认定和事故责任者的处理建议
（6）事故防范和整改措施
事故 有关政府在收到报告后15日内进行《批复》（特别重大事故30日内）
处理 有关部门应当根据政府的《批复》，处理责任单位和责任人
47.（2025二建）根据《安全生产法》，安全生产监管部门开展安全生产行政执法工作
的行使职权的说法，正确的是（ ）。
A. 经被检查的生产经营单位同意，可以调阅有关资料向有关单位人员了解情况
B. 对检查中发现的一般事故隐患，责令立即排除
C. 重大事故隐患经监理确认排除后，可以恢复施工
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D. 发现安全生产违法行为的，当场进行行政处罚
【答案】B
【解析】A、D项错误，建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员在施工
现场检查过程中具有以下职责：① 查阅在建项目安全生产有关资料、核实有关情况；
⑤ 对发现的安全生产违章违规行为或安全隐患，有权当场予以纠正或作出处理决定。
C项错误，应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门对检查中发现的事
故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当
责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备；重大
事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。
48. 根据《标准化法》关于团体标准的说法，正确的是（ ）。
A. 仅供本团体成员约定采用
B. 由社会团体协调相关市场主体共同制定
C. 技术要求不得高于强制性国家标准
D. 应当免费向社会公开标准文本
【答案】B
【解析】A项错误，由本团体成员约定采用或者按照本团体的规定供社会自愿采用。C
项错误，团体标准的技术要求不得低于强制性标准的相关技术要求。D项错误，只有强制
性国家标准，文本应当免费公开。其他标准文本，都是鼓励免费公开。
49. 关于工程建设强制性标准监督检查的说法，正确的是（ ）。
A. 监督检查不得采取“双随机、一公开”方式
B. 强制性标准监督检查内容包括建设工程计价是否符合强制性标准
C. 国务院住房城乡建设主管部门负责全国实施工程建设性标准的统一监督管理工作
D. 建设项目规划审查机构应当对工程建设勘察、设计阶段执行强制性标准的情况实施
监督
【答案】C
【解析】
【强制性国家标准★ 】由国务院批准发布或者授权批准发布。强制性标准文本应当免
费公开，国家对标准的解释与标准具有同等效力。复审周期一般不超过5年。
【强制性标准的执行与监管】
实施阶段 监管部门/机构
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工程规划 规划行政主管部门
工程勘察、设计★ 施工图审查机构
工程施工安全 建设工程安全监督机构
工程施工、监理、验收★ 建设工程质量监督机构
【监管重点】
（1）工程技术人员是否熟悉、掌握强准；
（2）项目规划、勘察、设计、施工、验收是否符合强标；
（3）材料、设备是否符合强标；
（4）项目安全、质量是否符合强标；
（5）项目采用的导则、指南、手册、计算机软件是否符合强标
50.（2024二建）根据《建设工程抗震管理条例》，下列已经投入使用的建设工程中，
所有权人必须委托有资质的鉴定机构进行抗震性能鉴定，并采取必要抗震加固措施的是
（ ）。
A. 具有艺术价值的建设工程
B. 可能发生次生灾害的建设工程
C. 学校、医院等人员密集场所工程
D. 地震监视防御区内的建设工程
【答案】C
【解析】
【强制鉴定、加固的范围★】
① 重大建设工程；
既有工程 ② 可能发生严重次生灾害的建设工程；
抗震加固 ③ 具有重大历史、科学、艺术价值或者重要纪念意义的建设工程；
④ 学校、医院等人员密集场所的建设工程；
⑤ 地震重点监视防御区内的建设工程
51. 下列建设工程中，必须进行监理的是（ ）。
A. 重点建设工程
B. 公用事业工程
C. 住宅建设工程
D. 利用国际组织贷款的工程
【答案】D
【解析】
【强制监理范围】以下工程应当委托监理单位进行监理：
监理业 国家重点建设工程；大中型（投资额≥3000万元）公用事业和基础设施
务委托 项目；成片开发建设的住宅小区、建筑面积≥5万平米的住宅工程；利用
外国政府或国际组织贷款、援助资金的工程；学校、影剧院、体育场馆
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监理单位和承包商+供货商有隶属利害关系，不得承担监理业务
52. 根据《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》，关于见证
取样和送检的说法，正确的是（ ）。
A. 用于拌制抹灰砂浆的水泥必须实施见证取样和送检
B. 见证人员应当由建设单位代表和监理单位的监理工程师共同担任
C. 样品封识标明工程名称、取样日期、样品名称，由见证人员签字即可
D. 涉及结构安全的试块、试件和材料见证取样和送检的比例不得低于有关技术标准中
规定应取样数量的30%
【答案】D
【解析】
【取样地点】作业现场 【取样人】施工人员
【见证人】监理人员
【取样对象】简记为：承重、水泥、防水。
（一）用于承重结构的混凝土试块；
（二）用于承重墙体的砌筑砂浆试块；
（三）用于承重结构的钢筋及连接接头试件；
见证 （四）用于承重墙的砖和混凝土小型砌块；
取样★ （五）用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥；
（六）用于承重结构的混凝土中使用的掺加剂；
（七）地下、屋面、厕浴间使用的防水材料；
（八）国家规定的其它试块、试件和材料
【见证取样送检比例】不得低于规范规定应取样数量的30%
【样品标识和封志】应标明“工程名称、取样部位、取样日期、样品名称、样品
数量”，并由见证人员和取样人员签字
53. 根据《建设项目环境保护条例》，对于编制环境影响评价《报告书》、《报告表》的
建设项目，其配套建设的环境保护设施验收的说法，正确的是（ ）。
A. 由环境保护主管部门进行验收
B. 分期建设、分期投入生产或使用的建设项目，配套的环境保护设施可以分期验收
C. 建设单位可以商业秘密为由，不向社会公布验收报告
D. 配套的环境保护设施未经验收或验收不合格的，建设项目不得投入生产或使用
【答案】D
【解析】B项错误，分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其相应的环境保
护设施应当分期验收。C项错误，除按照国家规定需要保密的情形外，A项错误，建设单位
应当依法向社会公开验收报告。建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标
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准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告。
54. 工程投入使用后，如果发生（ ），建设单位应当重新编制和报送工程档案。
A. 改建、扩建
B. 重要部位维修
C. 结构和平面布置改变
D. 外墙面改变
【答案】C
【解析】凡结构和平面布置等改变的，应当重新编制建设工程档案，并在工程竣工后
三个月内向城建档案馆报送。
55.（2025二建）关于建筑工程在保修范围和保修期限内发现质量问题的处理，正确
的是（ ）。
A. 应当由原设计单位或者相应资质等级的设计单位提出保修设计方案
B. 建设单位应当向施工企业发出保修通知
C. 保修完成后，工程应当高于原设计要求
D. 质量问题的责任方为其他单位的，施工企业可以拒绝保修
【答案】B
【解析】
一般质量缺陷 施工单位提出保修方案
① 涉及结构安全或
由原设计单位或者相应资质等级的设计单位提
② 影响使用功能的
出保修设计方案
严重质量缺陷
56. 根据《建设工程质量保证金管理办法》，下列关于缺陷责任期的说法，正确的是
（ ）。
A. 政府投资项目中约定的缺陷责任期不超过2年
B. 缺陷责任期从工程通过竣工验收备案之日起计算
C. 发包方原因未组织竣工验收的，在承包方提交竣工验收申请后，自动进入缺陷责任
期
D. 缺陷责任期届满，意味着承包人的质量责任随之结束
【答案】A
【解析】
保修期（强制的） 缺陷责任期（非强制的）
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法律 《建设工程质量管理条例》 《建设工程质量保证金管理暂行办法》
依据 国务院（1999） 建设部、财政部（2005）
承包人承担维修义务的时间 发包人退还质保金的时间
含义
（质量责任） （经济责任）
期限 约定≧法定，才有效 约定（≤24个月）
工程通过竣工验收之日
起算 竣工验收合格日 （由于承包人原因）实际通过竣工验收日
（由于发包人原因）提交验收报告90日后
违反规定不履行保修义务的，不仅承 发包人违反约定逾期不返还的，仅承担民事
适用
担违约责任，还承担行政处罚 违约责任，不存在行政违法
57.（2025二建）禁止新建、扩建、改造与供水设施和水源保护无关的建设项目的区
域是（ ）。
A. 饮用水水源一级保护区
B. 饮用水水源二级保护区
C. 饮用水水源准保护区
D. 风景名胜区
【答案】A
【解析】
一级保护区 禁止建设与供水设施、保护水源设施无关的项目
二级保护区 禁止排放污染物的建设项目
准保护区 禁止污染严重的建设项目
58. 关于建筑施工现场污染防治的说法，正确的是（ ）。P264
A. 夜间作业应当将噪声控制在70dB（A）以内
B. 有条件的，施工企业应当实时统计并监控建筑垃圾产生量
C. 施工现场必须采用泥沙分离、泥浆脱水预处理等工艺
D. 有毒有害废弃物不得与土方一并回填，不得混入建筑垃圾
【答案】D
【解析】A项错误，在噪声敏感建筑物集中区域，禁止夜间进行产生噪声的建筑施工
作业，但抢修、抢险施工作业，因生产工艺要求或者其他特殊需要必须连续施工作业的除
外。B项错误，施工单位应实时统计并监控建筑垃圾产生量，及时采取针对性措施降低建
筑垃圾排放量。C项错误，鼓励采用现场泥沙分离、泥浆脱水预处理等工艺。
59. 根据《历史建筑保护条例》规定，对历史建筑进行维护、修缮的责任人是
（ ）。
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A. 所有权人
B. 使用人
C. 地方政府
D. 文物保护部门
【答案】A
【解析】历史建筑的所有权人应当按照保护规划的要求，负责历史建筑的维护和修
缮，当地政府可以从保护资金中予以补助。历史建筑有毁损危险，所有权人不具备维护和
修缮能力的，当地政府应当采取措施进行保护。
60.（2025二建）关于劳动关系与劳动合同的说法，正确的是（ ）。
A. 用人单位自订立劳动合同之日起与劳动者建立劳动关系
B. 未签订劳动合同，则不存在劳动关系
C. 订立了书面劳动合同，即使没有用工事实，劳动关系也已经建立
D. 建立劳动关系，应当订立书面劳动合同
【答案】D
【解析】
劳动关系自用工之日起建立。有劳动合同，无用工事实的，不存在劳
劳动关系 动关系
vs 单位最迟应当在用工之日起1个月内与劳动者订立劳动合同，否则应
劳动合同 每月向劳动者支付2倍工资。满1年未签订书面合同的，视为已订立
无固定期限合同
61. 根据《劳动合同法》，下列关于试用期的说法，正确的是（ ）。
A. 劳动合同只约定试用期的，合同无效
B. 非全日制用工双方当事人可以约定试用期
C. 劳动合同期限1年以上不满3年的，试用期不得超过3个月
D. 以完成一定工作任务为期限的劳动合同，不得约定试用期
【答案】D
【解析】合同期不满3个月、完成工作任务期限合同、非全日制用工；三种情况不得
约定试用期。
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62. 关于施工企业拖欠农民工工资失信联合惩戒，说法正确的是（ ）。
A. 施工企业拖欠农民工工资，由建设主管部门负责处理
B. 克扣、无故拖欠农民工工资数额达到犯罪标准的，即使已经改正，也应当列入失信
黑名单
C. 失信黑名单管理期限为3年
D. 列入期间偿还拖欠工资的，立即移出黑名单
【答案】C
【解析 】
对象★ 惩戒措施 期限 信用修复
（1）克扣、无故拖欠农 由相关部门在各自职责范
民工工资达到认定拒不 围内依法依规实施联合惩 列入期间偿还拖欠
支付劳动报酬罪数额标 戒。 工资的，自改正之
准的 在政府资金支持、政府采 日起满6个月，且
3年★
（2）因拖欠农民工工资 购、招投标、生产许可、 作出守信承诺，可
违法行为引发群体性事 资质审核、融资贷款、市 申请提前移出黑名
件、极端事件造成严重 场准入、税收优惠、评优 单
不良社会影响的 评先等方面予以限制
63. 根据《社会保险法》，工伤补偿的范围不包括（ ）。P306第一段
A. 医疗费用
B. 误工损失
C. 精神损害
D. 因丧失劳动力而造成的经济损失
【答案】C
【解析】工伤保险待遇是工伤保险制度的核心，工伤保险待遇包括工伤医疗待遇、工
伤致残待遇和因工死亡待遇。
64.（2025二建改）根据《工伤保险条例》，下列情形，可以认定为工伤的是
（ ）。
A. 赵某在上班时间做私活受伤
B. 孙某出差路上，遭遇泥石流下落不明
C. 钱某下班路上骑小黄车不慎摔伤
D. 周某在工地宿舍夜间突发心梗死亡
【答案】B
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【解析】
（一）工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害；
（二）工作时间前后在工作场所内，从事有关的预备性或者收尾性工作受到
事故伤害；
认定 （三）在工作时间工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害；
工伤 （四）患职业病；
（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或发生事故下落不明；
（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、
客运轮渡、火车事故伤害
（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时内经抢救无效死
亡的；
视同
（二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；
工伤
（三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，
到用人单位后旧伤复发的
不认定
或视同 （一）故意犯罪的；（二）醉酒或吸毒的；（三）自残、自杀的
工伤
65. 关于人民法院调解民事案件的说法，正确的是（ ）。
A. 除当事人同意公开的外，调解过程及调解协议内容均不公开
B. 涉及国家利益、社会公共利益、他人合法权益的民事案件，不适用调解
C. 调解结案的，一律制作、公布调解书
D. 调解过程应公开，调解协议内容不公开
【答案】A
【解析】
原则 自愿、合法、不公开原则
一般规则 法院审理民事案件，除当事人同意公开的外，调解过程及调解协议内容不公开
为保护国家利益、社会公共利益、他人合法权益，人民法院认为确有必要公开
例外规则
的，可以公开
一般规则 调解书经双方当事人签收后，具有终局性和强制执行力，效力与判决书相同
下列案件可以不制作调解书：
① 调解和好的离婚案件；
例外规则
② 调解维持收养关系的案件；
③ 能够即时履行的案件
排除适用 特别程序、督促程序、公示催告程序的案件，身份关系的确认案件，不适用调解
66.（2025二建）关于仲裁员回避的说法，正确的是（ ）。
A. 仲裁员是否回避，由仲裁庭决定
B. 当事人请求仲裁员回避，应当仲裁庭首次开庭辩论终结前提出
C. 当事人提出仲裁员回避，应当说明理由
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D. 因回避而重新选定仲裁员后，已进行的仲裁程序有效
【答案】C
【解析】当事人要求仲裁员回避的法定事由：
（1）是本案当事人或代理人的近亲属；
（2）与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正仲裁的；
（3）与本案存在利害关系；
（4）私自会见当事人或代理人，或接受请客送礼的。
当事人请求仲裁员回避，应当在仲裁庭首次开庭前提出。开庭后才知道的，最迟在辩
论终结前提出。仲裁员是否回避，由仲裁委员会主任决定。因回避而重新选定仲裁员后，
已进行的仲裁程序是否重新进行，由仲裁庭决定。
67. 人民法院审理案件，应当以判决方式作出的是（ ）。
A. 不予受理
B. 驳回起诉
C. 准许撤诉
D. 被告向原告赔偿损失2万元
【答案】D
【解析】
一般规则
（两审终审）
3类裁定指：不予受理；驳回起诉；管辖异议
（1）最高人民法院的一审判决、裁定，为终审；
例外规则
（2）适用特别程序的案件（例如司法确认调解协议案件；实现担
（一审终审）
保物权案件等），一审终审；
（2024已考）
（3）★小额诉讼程序，一审终审
68.（2024年二建）下列情形中，可以申请行政复议的是（ ）。
A. 行政机关对行政机关工作人员的奖惩决定
B. 行政机关对民事纠纷作出的调解
C. 行政机关制定的具有普遍约束力的决定
D. 认为行政机关侵犯其经营自主权
【答案】D
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【解析】公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：
（8）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权；
《行政复议法》规定，下列事项不属于行政复议范围：
（1）国防、外交等国家行为；
（2）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令等规范
性文件；
（3）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；
（4）行政机关对民事纠纷作出的调解。
69. 某施工企业因为串通投标，被市招标监管部门罚款10万元。施工企业向市政府申
请行政复议，市政府做出复议决定将罚款额改为5万元。施工企业不服，提起行政诉讼。
关于本案，以下说法正确的是（ ）。
A. 仅以市政府作为被告
B. 应当在基层法院提起诉讼
C. 施工企业应当提供证据证明自己没有串标
D. 在行政复议、行政诉讼期间，应当停止行政行为的执行
【答案】A
【解析】
去哪里告
一般规则 基层法院
以下由中级法院管辖：
例外规则 （1）对国务院部门或县以上政府所作的行政行为提起诉讼；
（2）海关处理的案件
告谁
（1）两个以上行政机关共同作出行政行为的，为共同被告；★
（2）行政机关委托的组织作出的行政行为，以委托的行政机关作
为被告；★
（3）经复议的行政案件，分两种情况：复议机关决定维持原行政
行为的，以作出原行政决定的机关+复议机关为共同被告；复议机
被告
关改变原行政行为的，复议机关是被告；
（4）行政行为经上级机关批准作出的，以生效法律文书上署名的
机关为被告；
（5）行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机
关是被告….
70.（2024二建）根据《行政诉讼法》，下列情形中，人民法院应当判决撤销或部分撤
销行政行为的是（ ）。
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A. 行政行为证据确凿，适用法律法规正确，符合法定程序的
B. 行政机关超越职权作出行政行为的
C. 行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的
D. 行政行为对款额的确定确有错误的
【答案】B
【解析】行政诉讼判决种类包括：判决维持行政行为、驳回原告诉讼请求；判决撤销
行政行为；判决变更行政行为；判决责令被告限期履行；判决确认行政行为违法但不撤
销；判决确认行政行为无效等。
A应作出维持判决；B应作出撤销判决；C应作出确认行政行为违法但不撤销的判决；
D作出变更判决。
多选题
71. 根据《立法法》规定，设区的市、自治州，制定地方性法规、规章，仅限于本地
事务中的（ ），且不得与上位法规定相抵触。
A. 城乡建设与管理
B. 生态文明建设
C. 历史文化保护
D. 基层治理
E. 基层群众自治制度
【答案】ABCD
【解析】
立法权限
（1）不得与宪法相抵触；
法律
（2）10件根本大事只能制订法律（称“法律保留事项” ）★
（1）为执行法律规定需要制定行政法规的事项；
行政法规
（2）宪法规定的国务院行政管理职权事项
省级 （1）为本行政区域内事务；
地方法规 （2）不得与宪法、法律、行政法规相抵触
（1）仅限于本市的城乡建设与管理、生态文明保护、历史文化保
设区的市
护、基层治理4个事项（其他事项无立法权）；
地方法规
（2）需经省人大常委会批准才能公布生效
无上位法依据时，规章不得设定减损公民、法人、非法人组织权利
规章
或增加其义务的规范
72.（2025二建）关于物权保护方式的说法，正确的有（ ）。
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A. 物权受到侵害的，权利人不得通过和解、调解途径解决
B. 无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物
C. 消除危险的请求不得与其他保护方式合并使用
D. 因物权的归属发生争议后，利害关系人可以请求确认权利
E. 造成不动产毁损的，权利人可以请求恢复原状
【答案】BDE
【解析】物权受到侵害的，权利人可以通过和解、调解、仲裁或诉讼途径解决。侵害
物权，除承担民事责任外，还应依法承担行政责任，构成犯罪的，追究刑事责任。
一般规定 可以请求损害赔偿，或追究其他民事责任
归属、内容发生争议 请求确认权利
无权占有 请求返还原物
妨害物权 请求排除妨害
具体规定
可能发生侵害 请求消除危险
请求修理、重作、更换
造成毁损
请求恢复原状
73. 根据《行政处罚法》，以下应当从轻或减轻行政处罚情形的有（ ）。
A. 当事人因同一违法行为已经被其他机关处罚过的
B. 违法行为发生之日起超过2年没有被发现的
C. 初次违法且危害后果轻微并及时改正的
D. 受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的
E. 配合行政机关查处违法行为有立功表现的
【答案】DE
【解析】
无害不罚 违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚
首违不罚★ 初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚
无错不罚 当事人有证据足以证明自己没有主观过错的，不予行政处罚
【一般规则】违法行为发生之日起2年未被发现，不予行政处罚；
【例外规则1】违法行为连续或继续的，从行为终了之日起计算；
过时不罚★
【例外规则2】涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期
限延长至5年
一行为 对同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚；
不两罚★ 同一个违法行为违反多个法律规范应给予罚款处罚的，按照罚款额高的罚
① 主动消除或者减轻违法行为危害后果的
从轻或
② 受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的
减轻罚
③ 主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的
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④ 配合行政机关查处违法行为有立功表现
74. 产品投入流通后发现存在缺陷的，生产者、销售者应当及时采取（ ）等补救
措施。
A. 警示
B. 召回
C. 无条件退货
D. 停止销售
E. 惩罚性赔偿
【答案】ABD
【解析】产品投入流通后发现存在缺陷的，生产者、销售者应当及时采取停止销售、
警示、召回等补救措施。
明知产品存在缺陷仍然生产、销售，或者没有采取上述有效补救措施，造成他人“死
亡或者健康严重损害”的，被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。
75. 根据《民法典》，侵权责任的归责原则包括（ ）。
A. 过错责任
B. 无过错责任
C. 推定过错责任
D. 公平责任
E. 连带责任
【答案】ABCD
【解析】我国侵权行为的归责原则为：
（1）过错责任原则。
（2）无过错责任原则。
（3）过错推定责任。
（4）公平责任原则。
76. 以下免征个人所得税的有（ ）。
A. 购买国债的利息
B. 残疾人的所得
C. 因自然灾害受到重大损失的人的所得
D. 偶然所得
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E. 保险赔款
【答案】AE
【解析】
免税 国家给的（退休金、军人转业费、省部军级以上科技奖励等）+保险赔的
减税 孤、残、烈、灾
77. 在建造师考试中，以下行为可以构成犯罪的有（ ）。P53
A. 组织作弊
B. 参加作弊
C. 代替他人考试、让他人代替自己考试
D. 非法出售、提供试题、答案
E. 为有组织作弊提供器材或者其他帮助
【答案】ACDE
78. 根据《建设工程质量管理条例》，注册建造师因过错造成重大质量事故，情节特别
恶劣的，关于其承担法律责任的说法正确的有（ ）。
A. 撤销执业资格证书
B. 吊销执业资格证书
C. 终身不予注册
D. 责令停止执业3个月
E. 处以1万元以下罚款
【答案】BC
【解析】
一般质量事故 停止执业1年
重大质量事故 吊销资格证书，5年内不予注册
重大质量事故+情节特别恶劣 吊销资格证书，终身不予注册
79. 某施工现场平面狭小，施工单位拟利用工地外、沿河边的一块空地，搭建临时仓
库。关于该临时建设的申请与批准，说法正确的有（ ）。
A. 应当由施工单位向建设主管部门提出申请
B. 影响交通、市容、安全的，不予批准
C. 影响近期建设规划实施的，不予批准
D. 影响控制性详规实施的，不予批准
E. 应当在批准的使用期限届满后拆除
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【答案】BCD
【解析】在城市、镇规划区内进行临时建设的，应当经城市、县人民政府城乡规划主
管部门批准。所以A错。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交
通、市容、安全等的，不得批准。BCD正确。临时建设应当在批准的使用期限内自行拆
除。E错。
80. 根据《注册建造师执业管理办法》，注册建造师可以同时担任两个及以上建设工程
施工项目负责人的情形有（ ）。
A. 合同约定的工程验收合格的
B. 合同约定的工程尚未开工的
C. 经建设单位同意的
D. 因非承包方原因致使工程项目停工超过120天的
E. 同一工程相邻分段发包或分期施工的
【答案】AE
【解析】
一般规则 注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人
下列情形除外：
（一）同一工程相邻分段发包或分期施工的
例外规则★ （二）合同约定的工程验收合格的
（三）因“非承包方原因”致使工程项目停工“超过120天（含）”，
经“建设单位同意”的
81. 建设单位申请建设工程规划许可证，应当提交的材料有（ ）。
A. 使用土地证明
B. 建设工程设计方案
C. 满足施工需要的图纸、技术资料
D. 建设资金安排的承诺书
E. 保证施工安全和质量的具体措施
【答案】AB
【解析】建设单位申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文
件、建设工程设计方案等材料。
82.（2024二建）行政监管“双随机、一公开”是指（ ）。P85 5）第三段
A. 随机抽取检查对象
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B. 随机选派执法检查人员
C. 随机确定抽查时间和抽查事项
D. 抽查事项及查处结果及时向被抽查单位公开
E. 抽查事项及查处结果及时向社会公开
【答案】ABE
【解析】除直接涉及公共安全和人民群众生命健康等 特殊行业、重点领域外，市场监
管领域的行政检查应当通过随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、抽查事项及查处
结果及时向社会公开的方式进行。
83. 施工总承包单位分包工程应当经过建设单位认可，符合法律规定的认可方式有
（ ）。
A. 总承包合同中约定分包的内容
B. 建设单位指定分包人
C. 总承包合同没有约定分包内容的，事先征得建设单位同意
D. 劳务分包合同也必须由建设单位确认
E. 总承包单位在建设单位推荐的分包人中选择
【答案】AC
84. 根据《招投标领域公平审查规则》，为尊重和保障招标人的自主权。政策制定机关
制定的下列政策措施中，不得含有（ ）的内容。P105
A. 为招标人指定招标代理机构、评标成员
B. 为招标人指定投标资格、商务、技术条件
C. 为招标人指定电子交易系统、特定交易工具
D. 为招标人指定承包商预选库、资格库等
E. 要求招标人不采用抽签、摇号方式确定中标人
【答案】ABCD
【解析】政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资
格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施：
（1）为招标人指定招标代理机构或者违法限定招标人选择招标代理机构的方式；
（2）为招标人指定投标资格、技术、商务条件；
（8）为招标人或者招标代理机构指定特定交易工具；
（9）为招标人指定承包商（供应商）预选库、资格库或者备选名录等。
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85.（2025二建）根据《政府采购法》，关于政府采购单一来源采购的说法，正确的有
（ ）。
A. 只能从唯一供应商处采购货物，可以采用单一来源采购方式采购
B. 单一来源采购方式不适用于工程采购
C. 发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的，可以采用单一来源采购方
式
D. 市场竞争不充分的科研项目，应当采用单一来源采购方式
E. 技术复杂、不能确定详细规格的，应当采用单一来源采购方式
【答案】AC
【解析】
B项错误，单一来源采购方式也适用于工程采购。
D项错误，市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，可以采
用竞争性磋商方式开展采购。
E项错误，可以采用竞争性谈判方式。
86. 民事法律行为生效的条件有（ ）。
A. 行为人具有相应的民事行为能力
B. 意思表示真实
C. 符合法律规定的形式
D. 不违背公序良俗
E. 不违反法律、行政法规的强制性规定
【答案】ABDE
【解析】依据《民法典》规定，具备下列条件的合同有效：
（1）行为人具有相应的民事行为能力。
（2）意思表示真实。
（3）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。
87. 应当先履行债务的当事人，有确切证据证明对方（ ），可以中止履行。
A. 经营状况严重恶化的
B. 丧失商业信誉的
C. 有违约可能的
D. 负有巨额债务的
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E. 抽逃资金以逃避债务的
【答案】ABE
【解析】
表现方式 法律规定
前面的人有确切证据证明后面的人丧
失或可能丧失履行能力，担心自己先
不安抗辩权★ 前面的人担心后面的人
履行，将来得不到对等给付，有权暂
不履行
① 对方经营状况严重恶化；
② 对方转移财产、抽逃资金，以逃避债务；
何种情况可以行
③ 对方丧失商业信誉；
使不安抗辩★
④ 对方有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。
当事人没有确切证据中止履行的，应当向对方承担违约责任
当事人中止履行的，应当及时通知对方。如果对方未恢复履行能力
如何正确行使抗
又不提供适当担保，中止履行的一方可以据此解除合同并追究对方
辩权★
违约责任
88. 根据《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班执行办法》，需要取得安全
资格证书，并带队对项目安全生产情况进行检查的施工企业负责人包括（ ）。
A. 法定代表人
B. 工会主席
C. 经营部总监
D. 副总工程师
E. 总经济师
【答案】AD
【解析】
【A证】企业主要负责人（包括董事长、总经理、主管质量安全生产的
副总、安全总监、企业总工、副总工）
三类 【B证】项目负责人
安管人员★ 【C证】专职安全员（机械C1、土建C2、综合C3）（2024多选）
安管人员应当通过所属企业，向省住建厅申请安全生产考核。
合格后方可任职。证书有效期3年，在全国范围内有效
89. 关于施工企业安全费用的说法，正确的有（ ），
A. 采取经评审的最低投标价法评标的招标项目，安全费用在竞标时可以降低
B. 安全费用以工程造价为计提依据
C. 安全费用不计入工程造价
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D. 房屋建筑工程的安全费用计提比例高于市政公用工程
E. 施工总承包单位与分包单位分别计提安全费用
【答案】BD
【解析】采取经评审的最低投标价法评标的招标项目，安全费用在竞标时不得降低。
90. 工程质量检测机构应当建立档案管理制度，对（ ）应当按年度统一编号，编
号应当连续。
A. 检测报告
B. 检测合同
C. 检测委托单
D. 检测原始数据
E. 检测仪器设备
【答案】ABCD
【解析】检测机构应当建立档案管理制度。检测合同、委托单、检测数据原始记录、
检测报告按照年度统一编号，编号应当连续，不得随意抽撤、涂改。
91. 根据《无障碍环境建设法》，鼓励建设单位在工程规划、设计、竣工验收环节，邀
请（ ）代表参加意见征询和体验试用。P196
A. 老龄委
B. 妇联
C. 工会
D. 残联
E. 居委会
【答案】AD
【解析】国家鼓励工程建设单位在新建、改建、扩建建设项目的规划、设计和竣工验
收等环节，邀请残疾人、老年人代表以及残疾人联合会、老龄协会等组织，参加意见征询
和体验试用等活动。
92. 根据《建设工程质量管理条例》，施工单位的质量责任和义务有（ ）。
A. 申请施工许可证时按照有关规定办理工程质量监督手续
B. 施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应及时进行修改
C. 对建筑材料、建筑构配件和设备进行检验，不合格的不得使用
D. 对涉及结构安全的试块、试件在监理单位的监督下现场取样并送检
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E. 隐蔽工程隐蔽前，应当及时通知设计单位和安监站
【答案】CD
【解析】A项错误，申请领取施工许可证应当具备的条件之一 是，依法应当办理建设
工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证。B项错误，施工单位在施工过程中发
现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。E项错误，隐蔽工程在隐蔽前，
施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。
93. 关于规范建筑业劳务用工管理，说法正确的有（ ）。
A. 施工企业可通过自有劳务人员或者劳务分包、劳务派遣等多种方式完成劳务作业
B. 施工现场所有劳务人员都必须持证才能上岗
C. 总承包企业对施工现场全部劳务人员的工资发放承担直接责任
D. 施工总承包、专业承包、劳务分包必须在现场配备专职的劳务管理员
E. 施工总承包企业应当对所承包工程的劳务管理全面负责
【答案】AE
【解析】B错误，劳务人员经“培训考核合格”上岗。C项错误，按照“谁承包、谁负
责”的原则，各专业分包、劳务分包，对自有劳务作业人员的工资发放承担直接责任。施
工总承包企业应对所承包工程的劳务管理全面负责，监管不到位导致劳务人员工资拖欠
的，承担代为清偿责任。
D错误。注意：法律上要求的“专人负责”≠“专职负责”。无论是施工现场劳资专管
员、还是职业病防治专管员，可以专职也可以是兼职。专管员负责登记劳务人员的基本身
份信息、技能状况、诚信信息、工资结算及支付等情况。
94. 以下劳动争议中，劳动仲裁为终局性的有（ ）。
A. 追索劳动报酬或经济补偿金的争议
B. 因执行国家劳动标准在工作时间、休息休假方面发生的争议
C. 因执行国家劳动标准在社会保险方面发生的争议
D. 因确认劳动关系发生的争议
E. 因除名、辞退和辞职、离职发生的争议
【答案】BC
【解析】
一般规则 先裁后审（劳动仲裁是非终局的）
例外规则★ 下列争议，劳动仲裁对单位一方为终局裁决，单位不服裁决不得起诉：
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（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月
最低工资标准12个月金额的争议（小额劳动纠纷）；
（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发
生的争议
95. 关于人民调解的说法，正确的有（ ）。
A. 人民调解达成调解协议，可以采取口头协议的方式
B. 人民调解制度是一种信访辅助制度
C. 当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起30日内共同向人民法院申请司
法确认
D. 人民调解的组织形式是居民委员会
E. 人民调解达成的调解协议，具有强制执行效力
【答案】AC
【解析】人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。经人民调解委员
会调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。
96. 根据《仲裁法》，当事人有证据证明仲裁裁决存在（ ）情形下，可以向人民法院
申请撤销该仲裁裁决。
A. 双方当事人均不满意仲裁结果
B. 没有仲裁协议
C. 被申请人死亡
D. 仲裁机构已被撤销
E. 对方隐瞒了足以影响公正裁决的证据
【答案】BE
【解析】当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中
级人民法院申请撤销裁决：
（1）没有仲裁协议的；
（2）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；
（3）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；
（4）裁决所根据的证据是伪造的；
（5）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；
（6）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。
97.（2025二建）下列民事案件中，需要实行合议审理的有（ ）。
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A. 依简易程序审理的案件
B. 涉及群体性纠纷，可能影响社会稳定的案件
C. 人民群众广泛关注的案件
D. 属于新类型或者疑难复杂的案件
E. 涉及国家利益、社会公共利益的案件
【答案】BCDE
【解析】简记为：大案、要案、新案、疑难案件，只能合议庭。
98. 关于诉讼时效的说法，正确的有（ ）。P332
A. 人民法院不得主动适用诉讼时效的规定
B. 诉讼时效期间届满后，义务人已经自愿履行的，不得请求返还
C. 不动产物权和经过登记的动产物权，权利人请求返还财产的，不适用诉讼时效规定
D. 当事人约定同一债务分期履行的，诉讼时效自最后一期履行期限届满之日起计算
E. 因权利人被义务人控制，不能行使请求权的，诉讼时效中断
【答案】ABCD
【解析】
事由 特征 限制
时效中止 不可抗力 仅适用于
不能请求
（Pause） 其他外力阻碍 最后六个月
起诉或仲裁
时效中断
债权人请求履行 提出请求 —
（Replay）
债务人同意履行
99.（2022年二建改）关于行政复议申请的说法，正确的是（ ）。
A. 申请人申请行政复议，不可以口头提出
B. 当事人不知道行政机关作出的有关不动产的行政决定的，自该决定作出超过5年，
不可以申请行政复议
C. 当事人应当向被申请部门的上一级主管部门申请行政复议
D. 申请行政复议，可以一并请求行政赔偿，一并请求附带审查行政行为所依据的规范
性文件
E. 行政复议程序分为简易程序和普通程序，对重大、疑难、复杂的行政复议案件，应
当组织听证
【答案】DE
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【解析】
对县级以上地方各级政府工作部门的行政行为不服的，向该部门的本
复议管辖
级政府申请行政复议
（一般规则）
对各级地方政府作出行政行为不服，向上一级地方政府申请
【申请时限】自知道或应当知道该行政行为之日起60日内。
【最长时限】因不动产提出的行政复议申请自行政行为作出之日起超
过20年，其他行政复议申请自行政行为作出之日起超过5年的，行
复议申请
政复议机关不予受理
可以书面提出申请，也可以口头提出申请
可以一并请求行政赔偿，可以一并请求附带审查规范性文件★
100. 公民、法人或其他组织就下列（ ）行政协议提起行政诉讼，人民法院应当受
理。P348
A. 政府特许经营协议 B. 矿业权等出让协议
C. 房屋征收征用补偿协议 D. 国有土地使用权转让协议
E. 行政机关之间因公务协助订立的协议
【答案】ABC
【解析】公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依
法受理：
（1）政府特许经营协议；
（2）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（3）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（4）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（5）符合规定的政府与社会资本合作协议；
（6）其他行政协议。
【解析】
行政合同 民事合同
合同主体 行政机关与行政相对人 平等主体
合同目的 为实现行政管理或公共服务目标 私利益
行政法上规定的权利义务 民事权利、民事义务
合同内容
（依法行政，法无授权不可为） （法无禁止即可为）
属于行政行为
合同属性 属于民事法律行为
（但又以平等、协商、有偿为特征）
法律适用 最高法《行政协议司法解释》 《民法典》
争议解决 行政复议、行政诉讼 民事诉讼、民事仲裁
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