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单选题
1. 下列法的冲突适用，无需经过有关机关裁决的是（ ）。
A. 行政法规与地方法规规定不一致
B. 行政法规新的一般规定与旧的特别规定不一致
C. 部门规章与地方政府规章规定不一致
D. 根据授权制订的法规与法律规定不一致
【答案】A
【解析】【法的纵向冲突】
上位的与下位的规定不一致，以上位的为准
一般规
则
例外规 根据授权制订的法规，与法律不一致时，不按上下位处理。
则 由全国人大常委会裁决
【法的横向冲突】
新的与旧的冲突 按新的
同一机关 特别的与一般的冲突 按特别
制订 不按新也不按特别，
新的一般与旧的特别冲突
谁制订谁裁决
国务院认为应适用地方法规，国务
地方法规与部门规章冲突 院直接决定
不同机关 （国务院提出意见） 国务院认为应当适用部门规章，提
制订 请全国人大常委会裁决
A部门规章与B部门规章冲突
国务院裁决
部门规章与地方政府规章冲突
2. 以下关于动产物权和不动产物权的说法中，正确的是（ ）。
A. 机动车的转让，自依法登记时发生物权变动效力
B. 不动产买卖合同未办理物权登记的，合同无效
C. 不动产登记，在合同签订地的登记机构办理
D. 依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记
【答案】D
【解析】
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一般动产 交付主义 自交付时发生物权变动效力
特殊动产 ① 自交付时发生物权变动效力
登记
（机动车、船舶、航空器、 ② 可以登记可以不登记。但未经登记，不
对抗主义
企业动产等） 得对抗善意第三人
① 自依法登记时发生物权效力
登记
不动产 ② 甲乙签订不动产合同，自成立时生效；
生效主义
未进行物权登记的，不影响合同效力
3.（2025二建改）关于物权预告登记的说法，正确的是（ ）。
A. 当事人签订不动产或动产物权方面的协议，可以申请预告登记
B. 预告登记后，未经预告登记的权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效力
C. 在进行物权登记之前，预告登记持续有效
D. 当事人进行不动产买卖，办理预告登记即取得所有权
【答案】B
【解析】
当事人签订买卖房屋或者其他不动产物权的协议，（因为目前尚不具备办理物权
概念
登记的条件），为保障将来实现物权，可以按照约定向登记机构申请预告登记
作用 预告登记后，未经预告登记的权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效力
（1）预告登记后，债权消灭的，预告登记失效
失效
（2）自能够进行不动产登记之日起90日内未申请登记的，预告登记失效
4.（2025二建）下列财产中，可以抵押的是（ ）。
A. 土地所有权
B. 医院门诊楼
C. 商业汇票
D. 在建工程
【答案】D
【解析】
不动产 动产 权利
抵押 √ √ —
质押 — √ √
留置 — √ —
（1）土地所有权；
（2）耕地、宅基地、自留地、自留山等，但是法律规定可以抵押的除外；
禁止 （3）学校、幼儿园、医院等以公益为目的单位的教育设施、医疗卫生设施
抵押物 和其他社会公益设施；
（4）所有权、使用权不明或者有争议的财产；
（5）依法被查封、扣押、监管的财产；（6）其他
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5 . 同一动产上已经设立抵押权或者质权，该动产又被留置的，（ ）最优先受
偿。
A. 所有权人
B. 抵押权人
C. 质权人
D. 留置权人
【答案】D
【解析】
（1）按照抵押登记的先后顺序清偿；
（2）抵押权已经登记的先于未登记的受偿；
多个抵押权并存
（3）抵押权均未登记的，按照债权比例清偿。
【简记为】已登记的，有先有后；均未登记，不分先后
抵押权与质权并存 按照登记、交付的时间顺序
抵押权、质权、
留置权人最优先受偿
留置权并存
（1）有约定的情况：按照约定的顺序来执行。
（2）无约定或约定不明确，且债务人提供物的担保：在这种情
保证与物保
况下，债权人应先执行物的担保。
（抵押、质押）
（3）无约定或约定不明确，且第三人提供物的担保：此时，债
并存
权人可以自行选择执行第三人提供的物的担保，也可以要求保
证人承担保证责任
6. 关于注册商标转让的说法，正确的是（ ）。
A. 转让注册商标的，由转让人向商标局备案
B. 注册商标的转让和注册商标的使用许可是同一个概念
C. 商标专用权人不得将注册商标与企业、商誉分离而单独转让
D. 转让注册商标的，商标注册人对其在同一种商品上注册的近似的商标，应当一并转
让
【答案】D
【解析】
7.（2025二建）两施工企业分别违法向同一河流段排放污染物，下游养殖户的鱼苗死
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亡。经检测确认，两企业的排放量均足以致鱼苗全部死亡。关于该侵权责任的说法，正确
的是（ ）。
A. 两施工企业承担连带责任
B. 两施工企业按照排放量承担责任
C. 两施工企业按因果关系大小承担赔偿责任
D. 两施工企业分别承担责任
【答案】A
【解析】
侵权行为 谁来赔？
① 共同侵权★ 连带赔
谁造成的：谁赔；
② 共同危险★
无法确定谁造成：连带赔
能分清责任大小：按份赔；
③ 分别侵权★ 分不清责任大小：平均赔；
若每一人的行为都足以导致全部损害发生，则连带赔
8. 关于建筑物和相关物件损害责任的说法，正确的是（ ）。
A. 堆放物倒塌、滚落或者滑落造成他人损害，堆放人能够证明自己没有过错的，也应
当承担侵权责任
B. 窖井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责
任
C. 房屋在地震中倒塌、桥梁在洪水中坍塌，建设单位和施工单位可以自然灾害为由免
除承担责任
D. 在公共场所或者道路上挖掘、修缮、安装地下设施等造成他人损害，施工人应当承
担无过错责任
【答案】B
【解析】侵权责任的归责原则包括：过错责任、无过错责任、推定过错责任、公平责
任。建设工程中涉及的一般都是推定过错责任★。
过错责任（一般规则） 有错才赔，无错不赔
无过错责任（例外规则1） 不管有错没错，只要受害人找你赔，你就要赔
需要特定人自证清白。如果确实能够证明自己尽到了职
推定过错责任（例外规则2）
责，不用赔。反之，证明不了，就是你赔
当事人谁都没有错，但基于某种公平理念，需要对受害
公平责任（例外规则3）
人损失进行合理补偿
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9. 关于企业所得税，说法正确的是（ ）。
A. 个人独资企业、合伙企业应当依法缴纳企业所得税
B. 财政拨款、行政事业性收费、政府性基金为不征税收入
C. 企业应纳税所得额即为企业的年度净利润
D. 小型微利企业和高新技术企业的税率相同
【答案】B
【解析】
纳税人 居民企业+非居民企业（但不包括个人独资企业、合伙企业）
（1）销售货物收入；（2）提供劳务收入；（3）转让财产收入；
应纳税 （4）股息、红利等权益性投资收益；（5）利息收入；
收入 （6）租金收入；（7）特许权使用费收入；
（8）接受捐赠收入；（9）其他收入
不征税 （1）财政拨款；（2）行政事业性收费、政府性基金；
收入 （3）其他
应纳税 =收入总额-不征税收入-免税收入-各项扣除-允许弥补的以前年度亏损
所得额 （≠年度净利润）
税率 一般为25%。小型微利企业20%，重点高新企业15%
10. 关于增值税的特征，说法错误的是（ ）。P27
A. 增值税是对商品流转过程中的增值额进行征税，不会重复计税
B. 增值税是价外税，增值税专用发票的开具会分别注明商品价格和增值税税额部分
C. 增值税仅对从事应税交易的单位和个人，在销售环节进行征收，具有特定性
D. 增值税纳税人分为一般纳税人和小规模纳税人
【答案】C
【解析】 C项错误，从增值税的征税范围看，对从事应税交易的所有单位和个人，在
货物、服务、无形资产、不动产和金融商品增值的各个生产流通环节向纳税人普遍征收，
具有普遍性。
11. 关于个人所得税的说法，正确的是（ ）。
A. 中国居民个人从境外取得的所得，应当缴纳个人所得税
B. 因自然灾害遭受重大损失的人，免征个人所得税
C. 个人综合所得即年度工资薪金、劳务报酬、经营所得的总和
D. 个人六项专项扣除中，不包括继续教育
【答案】A
【解析】六项专项扣除为：子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租
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金和赡养老人。
【解析】
序号 征税范围 税率
1 工资、薪金所得
扣减六项专项扣除后，
2 劳务报酬所得 按年度合并为
适用3%至45%的
3 稿酬所得 “综合所得” ★
超额累进税率
4 特许权使用费所得
适用5%至35%的
5 经营所得
超额累进税率
6 利息、股息、红利所得 各项单独计算
7 财产租赁所得 个人所得税 适用比例税率，
8 财产转让所得 税率为20%
9 偶然所得
国家给的（退休金、军人转业费、省部军级以上科技奖励等）
免税
+保险赔的
减税 孤、残、烈、灾
12. 我国《环境保护法》和《安全生产法》，对企业经营者的违法排污和违法生产，都
规定了“按日连续处罚”制度。关于“按日连续处罚”，说法正确的是（ ）。
A. 责令改正，拒不改正的，可以按原处罚数额按日连续处罚
B. 是否可以按日连续处罚，与是否责令改正无关
C. 责令改正，拒不改正的，可以重新确定处罚数额按日连续处罚
D. 按日连续处罚违反了 “一行为不两罚”原则
【答案】A
【解析】生产经营单位违反《安全生产法》和《环境保护法》规定，被责令改正且受
到罚款处罚，拒不改正的，监管部门可以自作出责令改正决定之日的次日起，按照原处罚
数额按日连续处罚。
13. 某施工企业因工程转包发生重大质量事故，建设行政主管部门经过立案调查，拟
作出罚款50万元并降低资质等级的行政处罚决定。以下说法正确的是（ ）。
A. 行政机关可以直接作出处罚决定
B. 行政机关应当事先告知当事人有申请听证的权利
C. 当事人申请听证的，从重处罚
D. 当事人申请听证的，应当承担听证费用
【答案】B
【解析】
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对于大额罚款等较重的行政处罚，行政机关在作出行政处罚决定前，应当事先告知当
事人有申请听证的权利；当事人要求听证的，应当组织听证。
当事人不承担听证费用；听证结束后，行政机关应当根据听证笔录，依照规定作出决
定。
14. 根据《行政强制法》，关于行政强制，说法正确的是（ ）。P46~47
A. 限制人身自由的行政强制措施可以长期实施
B. 行政强制措施应当由具有执法资格的人员实施，或委托他人实施
C. 行政机关一律不得在夜间、法定节假日强制执行
D. 行政机关与当事人达成执行协议，可以约定分阶段履行行政决定
【答案】D
【解析】A错误，限制人身自由的行政强制措施不得超过法定时间。行政强制措施的
目的已经达到，或条件消失，应当立即解除。B错误，行政强制措施应当由行政机关具备
资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。C项错误，行政机关不得在夜间或者法定
节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。D项正确，在不违反公共利益的前提
下，行政机关可以与当事人达成执行协议，可以约定分阶段履行行政决定。
15.（2025二建）关于自首的说法，正确的是（ ）。P39
A. 犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，以自首论
B. 对于自首的犯罪分子，犯罪较轻的，可以免除处罚
C. 对于自首的犯罪分子，应当减轻处罚
D. 被采取强制措施的犯罪嫌疑人，如实供述本人罪行的，以自首论
【答案】B
【解析】A错误，揭发他人犯罪行为是“立功”。B正确，C错误，对于自首的犯罪分
子，可以从轻或减轻处罚。犯罪较轻的，可以免除处罚。D不严密，被采取强制措施的犯
罪嫌疑人，如实供述“办案机关尚未掌握的”本人罪行的，以自首论。
16. 关于建设工程刑事责任的说法，正确的是（ ）。
A. 刑事责任是法律责任中最严重的一种，不包括没收财产
B. 工地事故造成经济损失50万元，应当追究刑事责任
C. 强令他人违章冒险作业，造成重大伤亡事故的，应当承担刑事责任
D. 投标人相互串通投标报价，损害招标人利益的，应当单处罚金
【答案】C
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【解析】
（1）在生产、作业中违反安全管理规定（重大责任事故罪）
造成1人以上
（2）强令他人违章冒险作业，或者明知存在重大事故隐患而不排
责任 死亡、3人以
除，仍冒险组织作业（强令、组织违章冒险作业罪）
事故 上重伤、或
（3）安全生产设施或条件不符合规定（重大劳动安全事故罪）
罪 100万元以上
（4）建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规
直接经济损失
定，降低工程质量标准（工程重大安全事故罪）
17. 下列关于民事权利能力和民事行为能力的说法，正确的是（ ）。
A. 8周岁以下为无民事权利能力人
B. 聋哑人是限制民事行为能力人
C. 自然人的民事权利能力一律平等
D. 法人的民事权利能力一律平等
【答案】C
【解析】
概 民事权利能力=参与民事法律关系的资格
念 民事行为能力=以自己行为取得民事权利或承担民事义务的能力
民事权利能力一律平等。自出生时起，至死亡时终止
自 【一般规则】8周岁以下为无民事行为能力人，8～18周岁为限制民事行为能力
然 人，18周岁以上为完全民事行为能力人。
人 【例外规则】16周岁以上，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民
事行为能力人
法人的民事权利能力和民事行为能力，自成立时取得，至终止时消灭
法
法人设立的目的、任务的不同，业务范围的不同，决定了其所享有的民事权利
人
能力大小范围亦不相同。例如机关单位、公益目的事业单位等不得作为保证人
18. 项目经理王某，经公司授权与劳务分包商进行工程结算。王某离职后，公司发现
其确认的部分产值明显虚高、与实际不符，拒绝向劳务分包付款，劳务分包因此提起诉
讼。则针对本案处理，说法正确的是（ ）。
A. 王某的行为属于表见代理
B. 公司可以要求对王某签认的产值确认表和结算协议全部推翻重新鉴定
C. 对有证据证明明显虚增的工程量，公司也无权要求鉴定
D. 如果公司有证据证明王某与劳务分包恶意串通，损害公司利益，则结算行为属于无
效的民事法律行为
【答案】D
【解析】行为人与相对人恶意串通，损害他人合法权益的，为无效民事法律行为。
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19. 根据《建设工程企业资质管理制度改革方案》，可以承担各行业、各等级的施工总
承包任务的是（ ）。
A. 施工总承包甲级资质
B. 综合资质
C. 工程总承包特级资质
D. 专业作业资质
【答案】B
【解析】
改革前 改革后
原10个行业施工总承包特级合
综合资质★ 并而来（打破行业壁垒、实现
资质互认）
施工总承包 12类 施工总承包资 13类
资质 特、一、二、三级 质 设甲级、乙级
专业承包 36类 专业承包 18类
资质 一、二、三级 资质 设甲级、乙级
13个类别、甲乙丙
劳务作业 专业作业 不分类别与等级
级
资质 资质★ （备案制）
（审批制）
20. 注册建造师担任施工项目负责人期间需要更换的，（ ）。
A. 属于施工企业自主经营事项，无需他人同意
B. 工程停工超过120天的，企业可以更换
C. 经建设行政主管部门同意后，方可更换
D. 更换项目负责人应当办理网上变更、备案
【答案】D
【解析】注册建造师担任施工项目负责人期间原则上不得更换，如发生下列情形之一
的，应当办理书面交接手续后更换施工项目负责人。
（1）发包方与注册建造师受聘企业已解除承包合同的；
（2）发包方同意更换项目负责人的；
（3）因不可抗力等特殊情况必须更换项目负责人的。 建设工程合同履行期间变更项
目负责人的，企业应当于项目负责人变更5个工作日内报建设行政主管部门和有关部门及
时进行网上变更。重新签署项目负责人工程质量终身责任承诺书，连同法定代表人授权
书，报工程质量监督机构备案。
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21. 关于建筑市场各方主体信用信息，以下说法正确的是（ ）。
A. 建筑市场各方主体仅限于施工企业和注册建造师
B. 建筑市场各方主体信用信息通过省级建筑市场监管平台和全国建筑市场监管平台发
布
C. 工程项目信息属于企业的优良信息，公布期为3年
D. 工程获奖记录和行政处罚记录属于企业的基本信息，长期公布
【答案】B
【解析】
（1）工程建设、勘察、设计、施工、监理单位；
建筑市场
（2）招标代理、造价咨询、工程检测、工程监测、图审等中介机构；
主体
（3）注册执业人员等
内容 公布期限★
工商注册登记信息、资质信息、工程项目信息、注册执业人
基本信息★ 长期
员信息等
在工程建设活动中获得的县级以上行政机关或群团组织表彰
优良信息 3年
奖励等信息
在工程建设活动中受县以上行业主管部门行政处罚的信息， 6个月~3
不良信息
包括警告、罚款、没收违法所得、暂停或取消资格等 年
22. 下列法律责任中，属于行政处罚的是（ ）。
A. 管制
B. 通报批评
C. 代履行
D. 信用惩戒
【答案】B
【解析】行政处罚的种类
（1）警告、通报批评；
（2）罚款、没收违法所得、没收非法财物；
（3）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；
（4）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；
（5）行政拘留。
23. 根据《保障中小企业款项支付条例》，关于机关、事业单位从中小企业采购工程、
货物、服务，以下说法正确的是（ ）。
A. 机关、事业单位因负责人变更等原因，不能及时完成内部付款流程的，可以暂缓支
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付
B. 应当自工程、货物、服务交付之日起30日内付款
C. 合同约定以验收作为付款条件，机关、事业单位拖延验收的，付款期限自实际通过
验收之日起计算
D. 双方对逾期付款利息有约定的，不得高于同期同类银行贷款市场报价利率
【答案】B
【解析】
有约定的 未约定的
机关事业单位付款时间 不得超过60日 交付30日内
大型企业 应当符合行业规范，
交付60日内
付款时间 不得约定“背靠背”
欠款利息 按约定（≥LPR） 每日万分之五
24. 以下工程开工，既不需要办理规划批准手续，也不需要办理开工许可的是
（ ）。
A. 小型工程
B. 临时建筑
C. 农村自建房
D. 抢险救灾
【答案】D
【解析】
规划批准 开工许可
临时建筑 √ ╳
抢险救灾 ╳ ╳
农民自建住宅（≤2层） √ ╳
农民自建住宅（≥3层） √ √
小型工程 √ ╳
25. 关于建设工程招投标项目进入公共资源交易平台交易，说法正确的是（ ）。
P104~105
A. 所有工程建设项目都必须进入公共资源交易平台交易
B. 公共资源交易平台是隶属于行政监管部门的营利性中介机构
C. 国家鼓励电子招标投标交易平台平等竞争
D. 公共资源交易平台可以指定招标人使用特定的电子交易系统交易
【答案】C
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【解析】A项错误，民间投资的不属于依法必须招标的项目，由建设单位自主决定是
否进入统一平台。B项错误，C项正确，招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关
系，不得以营利为目的。国家鼓励电子招标投标交易平台平等竞争。D项错误，对于已经
纳入统一的公共资源交易平台体系的电子交易系统，不得限制招标人自主选择。
26. 根据《招标投标法实施条例》，关于评标的说法，正确的是（ ）。P109
A. 5人评标委员会中，技术、经济专家至少应为3名
B. 一般招标项目，招标人可以在入库专家中直接选定
C. 与投标人有利害关系的人，已经进入评标委员会，应当更换
D. 项目主管部门或行政监督部门的人，可以参与评标
【答案】C
【解析】有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员：
（a）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；
（b）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（c）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（d）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚
或刑事处罚的。
27.（2025二建）关于依法必须进行招标项目的招标异议处理，说法正确的是（ ）。
A. 潜在投标人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件时提出
B. 其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出
C. 招标人对收到的异议作出答复前，不得暂停招投标活动
D. 投标人对评标结果有异议的，应当在签订合同前提出
【答案】B
【解析】
【一般规则】投标人或利害关系人，认为招投标法活动存在违法行为的，可以在知道或应当
知道10日内，向招投标监管部门投诉
【例外规则：异议前置事项★ 】
异议事项 异议期 招标人答复与处理 投诉
至迟在提交资格预审文件 招标人收到异议后3日内答 招标人不答
《资格预审文件》
截止时间2日前 复，答复前暂停招投标活动 复或投标人
至迟在提交投标文件截止 招标人收到异议后3日内答 对招标人答
《招标文件》
时间10日前 复，答复前暂停招投标活动 复处理不
《开标》 开标现场当场提出 招标人当场回复并书面记录 服，可以向
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招标人收到异议后3日内答 招标办投诉
《评标结果》 中标候选人公示期间
复，答复前暂停招投标活动
28. 根据《政府采购法》，下列情形中，可以采用单一来源采购方式的是（ ）。
A. 标准统一，多频次小额零星采购的
B. 发生了不可预见的紧急情况不能从其他供商处采购的
C. 必须保证原有采购项目服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购的
D. 采购标准、规格统一，现货货源充足，市场价格变化幅度小的
【答案】B
【解析】
解析 适用条件 政府采购方式
（1）招标后没有供应商投标或者没有合格标或者重新招标仍未能
成立；
竞争性谈判
（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求；
或竞争性磋商
（3）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；
（4）不能事先计算出价格总额的
采购的货物规格、标准统一，现货货源充足且价格变化幅度小 询价★
非
（1）只能从唯一供应商处采购的；
招标
（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的； 单一来源采购
采购
（3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套要求，需要从原 （2024多选）
供应商处添购，且添购资金不超过原合同采购金额10%的
框架协议采购
标准明确统一、多频次小额零星采购的“货物、服务”
（2024）
（1）市场上现有产品不能满足需求，需要进行技术突破的
合作创新采购
（2）需要研发新产品来改善功能性能、提高绩效的
29. 关于封闭式框架协议采购方式，说法正确的是（ ）。
A. 框架协议有效期最长为3年
B. 供应商无正当理由不得退出框架协议
C. 适用于货物、服务、工程采购
D. 采购人应当确定最高限制总价
【答案】B
【解析】
解析 封闭式框架协议★ 开放式框架协议
框架有效期★ 货物类项目框架≤1年，服务类项目框架≤2年
第一阶段 竞争入围 非竞争性入围
入围方式 （价格优先法或质量优先法） （合同文本、付费标准已确定）
退出方式 无正当理由不允许退出 随时加入、随时退出
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第二阶段
直接选定、二次竞价、顺序轮候 直接选定
成交方式★
最高限制单价≥响应入围单价
成交价格 付费标准=成交价格
≥成交价格
与合同 无需签订合同、凭订单结算
供应商需要与采购人签订采购合同
30. 某依法必须招标项目，甲、乙、丙均主张自己与招标人之间的合同成立，并要求
履行合同。甲说“我跟招标人价钱、工期都谈好了，招标人亲口答应项目肯定给我做，招
投标只是走个形式。”乙提出自己收到了中标通知书。丙说“我们都进场干了一个月了”。
关于本案，（ ）。
A. 甲、乙、丙均不可以主张合同成立
B. 乙、丙均可以主张合同成立
C. 丙合同成立且生效，应当继续履行
D. 甲、乙、丙合同均成立
【答案】B
【解析】合同成立≠合同生效，依法必须招标而不招标或中标无效的，施工合同也无
效。所有C错。
一般规则 承诺生效时合同成立
例外规则1： 承诺生效时合同不成立，自当事人实际交付标的物时才成立（例如定
实践合同 金合同、自然人之间借贷）
例外规则2：
自当事人在合同书上签字盖章时成立
书面合同
（1）法律规定或当事人约定签订书面合同而没有签订，一般情况下
不能认定合同成立。但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同
成立。称为“事实合同”。
例外之例外
（2）采用招标方式的，可以认定自中标通知书到达中标人时合同成
立。一方当事人拒绝签订合同书时，法院应当依据招标文件、中标文
件、中标通知书确定合同内容
31.（2025二建）关于不安抗辩权，说法正确的是（ ）。
A. 当事人没有确切证据中止履行的，应当承担缔约过失责任
B. 不安抗辩可以存在于单务合同中
C. 中止履行的一方，可以直接解除合同
D. 当事人中止履行，应当及时通知对方
【答案】D
【解析】
表现方式 法律规定
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前面的人有确切证据证明后面的人丧失或
不安抗辩权★ 前面的人担心后面的人 可能丧失履行能力，担心自己先履行，将
来得不到对等给付，有权暂不履行
① 对方经营状况严重恶化；
② 对方转移财产、抽逃资金，以逃避债务；
何种情况可以行
③ 对方丧失商业信誉；
使不安抗辩★
④ 对方有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。
当事人没有确切证据中止履行的，应当向对方承担违约责任
当事人中止履行的，应当及时通知对方。如果对方未恢复履行能力又
如何正确行使抗
不提供适当担保，中止履行的一方可以据此解除合同并追究对方违约
辩权★
责任
32. 根据《民法典合同编司法解释》，当事人约定的违约金高于实际造成损失的
（ ），可以认定为“过分高于”实际损失。
A. 20%
B. 30%
C. 50%
D. 60%
【答案】B
【解析】约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，人民法院一般可以认定为过分
高于造成的损失。
33. 甲乙3月1日签订设备买卖合同，总价2万元，并约定乙向甲支付定金3000元。
3月10日乙向甲转账5000元并注明“定金”，甲予以接受。以下说法正确的是（ ）。
A. 定金合同自3月1日起成立
B. 实际交付定金数额多于约定数额的，以约定的为准
C. 定金数额超过主合同标的额的20%的，定金合同无效
D. 甲收到定金后不履行合同的，应当返还乙9000元
【答案】D
【解析】A错，定金合同自实际交付时（3月10日）成立。B错，实际交付定金数额
多于或少于约定数额的，视为变更约定。C错误，D正确，定金数额超过主合同标的额的
20%的，超过部分不发生定金效力。甲不履行合同的，应当返还乙4000×2+1000=9000元。
34. 下列建设工程施工合同，一方当事人主张合同无效，人民法院予以支持的是
（ ）。
A. 某政府采购工程，因招标后无有效标，经重新招标后仍未成立，建设单位改为竞争
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性谈判方式确定施工企业
B. 某依法招标项目，招标人和中标人在中标合同之外约定以市场价格购买承建的30
套房产
C. 某建筑施工企业超越资质等级订立的合同，但工程竣工前已取得相应等级资质证书
D. 某建设工程项目，法庭审理时发包人尚未取得建设工程规划许可证
【答案】D
【解析】
建设工程施工合同的效力（1分）
绝 【依法应招标而未招标】或中标无效签订施工合同，无效。
对 【挂靠他人资质签订】的施工合同，因违反建筑法禁止性规定而无效。
无 【转包、违法分包】因违反建筑法禁止性规定而无效，但上一手施工合同本身有
效 效，发包人可以立即解除，也可以不解除而追究承包人违约责任
允 【超越资质等级】签订的施工合同无效。但承包人在竣工前取得相应资质等级
许 的，当事人请求按照无效合同处理的，不予支持★
补 【违章建筑】当事人以工程未取得规划许可证为由，请求确认施工合同无效的，
正 应予支持，但起诉前发包人已取得规划审批手续的除外★
【黑白合同】招标人和中标人另行签订施工合同，工程范围、工期、质量、价款
当 等实质性内容，与中标合同不一致，一方当事人请求按照中标合同确定权利义
事 务，法院应予支持
人 【变相的黑白合同】中标人和招标人在中标合同之外约定明显高于市场价格购买
主 承建房产、无偿建设住房配套设施、让利、向建设单位捐赠财物等，均属于“变
张 相降低工程价款”，一方以背离中标合同实质性内容为由请求确认无效的，法院
应予支持
35. 关于竣工工程质量问题处理的说法，正确的是（ ）。
A. 因发包人提供的设计有缺陷，造成建设工程质量缺陷的，发包人不承担责任
B. 因承包人的过错造成的质量问题，发包人可以要求承包人修理、返工，但不能减少
支付工程价款
C. 工程竣工时发现质量问题，无论是建设单位责任还是施工企业责任，施工企业都有
义务进行修复或返修
D. 未经竣工验收，发包人擅自使用建设工程的，工程质量责任全部由发包人承担
【答案】C
【解析】
（1）因承包人原因致使质量不符合约定的，发包人有权请求承
承包人 包人在合理期限内无偿修理或者返工、改建
质量过错责任 （2）因承包人原因致使建设工程在合理使用期限内造成人身损
害和财产损失的，承包人应当承担赔偿责任
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发包人对下列原因造成的质量缺陷，应当承担过错责任：
发包人 ① 提供的设计有缺陷；
质量过错责任 ② 提供或者指定购买的建筑材料、建筑构配件、设备不符合强
（2024多选） 制性标准；
③ 直接指定分包人分包专业工程
发包人未经竣工验收，擅自使用建设工程，又以工程质量不符合
未经竣工验收
约定为由主张权利的，不予支持（一般规则）。
擅自使用的
但承包人对地基基础和主体结构，应当在工程设计年限内承担民
质量争议
事责任（例外规则）
36. 承包人申请实现建设工程价款优先权，其方式可以是（ ）。
A. 与其他债权人协议将工程折价
B. 向仲裁机构申请变卖工程
C. 向人民法院申请拍卖工程
D. 与发包人协议直接转移占有工程
【答案】C
【解析】根据《民法典》规定，承包人实现优先权的方式包括2种：
① 与发包人协议工程折价；② 向法院申请拍卖。
37. 关于买卖合同中标的物毁损、灭失的风险承担，正确的是（ ）。
A. 出卖人交付标的物，买受人因质量不合格拒绝接收的，毁损、灭失的风险由买受人
承担
B. 出卖人已经交付标的物，但未按约定交付有关单证和资料的，毁损、灭失的风险由
出卖人承担
C. 出卖人出卖交由承运人运输的在途标的物，毁损、灭失的风险自货物交付给买受人
时由买受人承担
D. 因买受人原因致使标的物未能按约定期限交付的，买受人自违反约定之日起负担毁
损、灭失的风险
【答案】D
【解析】
标的物交付之前，由出卖人负担；交付后，由买受人负担（一般规
则），但法律另有规定或当事人另有约定的除外（例外规则）
毁损灭失
（1）因标的物不符合质量要求，买受人拒绝接受标的物，毁损、灭失
风险负担
的风险由出卖人承担
一般规则
（2）出卖人未按约定交付有关标的物的单证和资料的，不影响毁损、
灭失风险的转移
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因买受人原因致使标的物未能按约定期限交付的，买受人自违反约定之
例外规则1
日起负担风险
出卖人按约定将标的物置于交付地点，买受人违反约定没有收取的，毁
例外规则2
损、灭失的风险自违反约定时起由买受人承担
当事人没有约定交付地或者约定不明，标的物需要运输的，自出卖人将
例外规则3
标的物交付第一运输人后，毁损、灭失的风险由买受人承担
出卖人出卖交由运输人承运的在途标的物，除当事人另有约定的外，毁
例外规则4
损、灭失的风险自合同成立时由买受人承担
38. 关于主合同变更对保证责任影响的说法，正确的是（ ）。
A. 债权人和债务人协商变更主债权债务合同内容，保证人不再承担保证责任
B. 债权人转让全部或部分债权，未通知保证人的，该转让对保证人不发生效力
C. 债权人和债务人变更主债权债务合同履行期限的，保证期间随之变更
D. 第三人加入债务的，保证人不再承担保证责任
【答案】B
【解析】
（1）保证人是为债务人的债务做担保。因此，被担保的债务人换人，必须取得保证人
书面同意，否则保证人不再承担责任。
（2）第三人加入债务的，保证人的保证责任不受影响。
（3）被担保的债务加重，保证人对加重部分不承担责任。
（4）保证期间，债权人转让全部或者部分债权，无需征得保证人同意，但应当通知到
保证人。
（5）债权人债务人变更主债务履行期限，未经保证人书面同意，保证期间不变。
39. 施工企业因与开发公司发生结算纠纷，委托王律师作为诉讼代理人起诉，以下说
法正确的是（ ）。
A. 王律师应当垫付本案的法院受理费、鉴定费等
B. 王律师因一般性工作过失给施工企业造成损失，不必赔偿
C. 施工企业可以随时解除委托合同关系，王律师不可以随时解除
D. 王律师经施工企业同意，转委托李律师处理事务的，王律师仅就李律师的选任及自
己对李律师所作的指示承担责任
【答案】D
【解析】
合同特征 双务、诺成合同，以提供劳务为标的。可以口头或书面、可以有偿或无偿
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委托人应当预付处理委托事务的费用。
费用
受托人如果垫付了必要费用，委托人应当偿还并支付利息
【受托人的损失】受托人处理事务时，因不可归责于自己的原因受到损失
时，可以要求委托人赔偿损失。
【委托人的损失】① 有偿的委托合同，因受托人的过错给委托人造成损失
损失赔偿
的，委托人可以要求赔偿损失。
② 无偿的委托合同，因受托人的故意或者重大过失给委托人造成损失的，
委托人可以要求赔偿损失
任一方均有 委托人或者受托人均可以随时解除委托合同。因解除合同给对方造成损失
任意解除权 的，除不可归责于该当事人的事由以外，应当赔偿损失
【经委托人同意的转委托】委托人可以就委托事务直接指示转委托的第三
人，受托人仅就第三人的选任及其对第三人的指示承担责任。
转委托
【未经委托人同意的】受托人应当对转委托的第三人的行为承担责任，但
在紧急情况下受托人为保护委托人的利益需要转委托的除外
40.（2025二建改）根据《建设工程安全生产管理条例》，关于建设单位安全责任的说
法，正确的是（ ）。
A. 建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需
费用
B. 建设单位应当自建设工程的开工报告批准之日起30日内，将保证安全施工的措施
报送备案
C. 涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位只能委托原设计单位提出设计
方案
D. 建设单位应当将房屋拆除交由专业作业资质企业承担
【答案】A
【解析】建设单位应当自建设工程的开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的
措施报送备案，B错在时间。涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当委
托原设计单位“或有相应资质的设计单位”提出设计方案，C考虑不周。
房屋拆除资质分两种情况：爆破拆除的，应当具备公安部门发的爆破资质。非爆破方
式拆除的，应当具备住建部门发的建筑工程专业资质。专业作业资质即劳务资质，显然不
能承接此项业务。
41. 关于建筑工地施工起重机械，其验收和登记的说法，正确的是（ ）。P202
A. 使用前，应当由监理单位组织出租、安装单位验收
B. 实行施工总承包的，由总承包单位组织验收
C. 验收完毕后，应当委托有资质的检验检测机构进行监督检验
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D. 验收合格30日内，向公司安全生产机构办理使用登记
【答案】B
【解析】安装完毕→监督检验合格→组织验收→办理使用登记。
42.（2025二建改）《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》，关于建筑施工企业申
请安全生产许可证，说法正确的是（ ）。
A. 应当提交企业的财务状况证明
B. 应当向县级以上应急管理部门提交申请
C. 企业应当对申请材料实质内容的真实性负责
D. 企业法人营业执照不必提交
【答案】C
【解析】
申请材料 《营业执照》+12项安全生产条件证明
审批机关 省级建设行政主管部门★，自受理申请45日内审批完成
43.（2025二建改）关于安全事故隐患的说法，正确的是（ ）。
A. 一般事故隐患，是指危害较小，发现后能够立即整改排除的隐患
B. 重大事故隐患是指危害和整改难度大，须全面停工整改的隐患
C. 因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患，不属于重大事故隐患
D. 建设单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体
【答案】A
【解析】
定义 判定 上报 排查治理责任人
一般事故 现场管理人员、
能够立即整改排除
隐患 岗位人员
（1）须全面或局部停工整
依照《重大事故 安全监管部
重大事故 改 企业负责人、
隐患判定标准》 门
隐患 （2）因外部因素影响，仅 项目负责人
判定 +职代会
靠自身难以排除
44.（2025二建）关于施工项目负责人施工现场带班制度，说法正确的是（ ）。
A. 每月带班生产时间不得少于本月施工时间的70%
B. 带班生产是指项目负责人在施工现场组织协调工程项目的质量安全生产活动
C. 因其他事务需离开施工现场时，应向工程项目的专业监理工程师请假经批准后方可
离开
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D. 离开施工现场期间，应当通过视频、电话等方式开展日常工作
【答案】B
【解析】
企业负责人带班检查（2024考） 项目负责人带班生产
例行规定 每月检查时间不少于其工作日的25% 不得少于本月施工时间的80％
超过一定规模的危险性较大的分部分项工
程施工时，及项目出现险情或发现重大隐 危大工程施工时，必须在现场带
必须到场
患时 班生产（不得请假）
【简记】超、险、重
应向建设单位请假，经批准后方
集团负责人因故不能到现场的，可书面委
因故不能 可离开。
托工程所在地的分公司负责人对施工现场
到场 离开期间应委托项目相关负责人
进行带班检查
负责其外出时的日常工作
带班时应认真做好检査记录，分别在企业
带班记录 做好带班记录，签字存档备查
和项目存档备查
45. 根据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》，已经取得安全生产许可证的施工
企业发生重大安全事故所产生的法律后果是（ ）。
A. 撤销安全生产许可证
B. 吊销安全生产许可证
C. 暂扣安全生产许可证并限期整改
D. 责令施工企业停产停业
【答案】C
46. 关于分包工程生产安全事故报告的说法，正确的是（ ）。
A. 事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人
B. 由分包单位负责人直接向当地负有安全生产监督管理职责的部门报告
C. 事故报告内容应当包括事故发生单位详细情况、事故详细经过、打算采取的整改措
施
D. 事故报告后应当每4小时补报一次
【答案】A
【解析】
现场人员应立即报告本单位负责人
事故报告 单位负责人立即如实报告当地负有安全生产监管职责的部门。特种设备
流程 发生事故的，还应当同时向特种设备安全监管部门报告
实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故
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情况紧急时，现场人员也可以越级上报事故
（1）事故发生单位概况；
（2）事故发生的时间、地点和现场情况；
事故报告
（3）事故已造成或可能造成的伤亡人数（包括下落不明）；
内容★
（4）事故的简要经过和已经采取的措施；
（5）其他应当报告的情况
事故报告后出现新情况，以及事故发生之日起30日内（火灾、道路交
事故补报
通事故发生7日内）伤亡人数发生变化的，应当及时补报
47. 关于建设工程安监站（住建局下属事业单位），正确的是（ ）。
A. 建设行政主管部门可以将施工现场的安全生产监督检查、行政处罚、行政强制措施
等委托给安监站具体实施
B. 监督人员应当占安监站工作人员总数的75%以上，并取得相关执法证书
C. 工程项目中止施工的，由施工单位向安监站申请中止监督
D. 工程项目安全监督档案至少保存2年，自建档之日起计算
【答案】B
【解析】建设行政主管部门可以依法将施工现场的安全生产监督检查委托给安监站具
体实施，但行政强制措施不得委托。A错。工程项目中止施工的，由建设单位向安监站申
请中止监督，C错。安监站对工程项目应当建立安全监督档案，至少保存3年，自归档之
日（完工）起计算，D错。
48. 施工企业拒不执行负有安全生产监督管理职责的部门作出的停止施工的决定，有
发生生产安全事故的现实危险的，负有安全生产监督管理职责的部门有权通知供电部门对
该工地采取强制停电措施。关于该“行政强制措施”，说法正确的是（ ）。
A. 应当经本部门主要负责人批准
B. 应当征求供电部门意见
C. 应当提前2小时通知施工单位
D. 施工单位承诺整改消除隐患的，即行解除强制停电措施
【答案】A
【解析】采取行政强制措施，应当由本部门主要负责人（局长）批准。A正确。安全
监管部门书面通知供电部门，供电部门应当配合。B错。
采取强制停电措施，应当提前24小时通知施工单位。C错。施工单位整改完毕事故隐
患，监管部门确认消除后，解除强制停电措施。D错。
49.（2025二建）关于工程建设行业标准的说法，正确的是（ ）。
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A. 行业标准由国务院标准化行政主管部门制定
B. 行业标准的某些规定与国家标准不一致时，审批部门不得批准
C. 行业标准的制定以国家标准的存在为前提
D. 行业标准一般每5年复审一次
【答案】D
【解析】没有国家标准时，可以先行制订行业标准，C错。由国务院行业主管部门
（住建部）制定，报国务院标准化行政主管部门（国标委）备案。A错。相应的国家标准
公布实施后，行业标准应当及时修订或废止。行业标准经修订后，个别规定与国家标准不
一致的，应当有充足的科学根据和理由，并经过该国家标准的批准部门的审批。B错。
50. 关于建设工程隔震减震装置施工与监管的说法，正确的是（ ）。
A. 总承包单位可以对隔震减震装置施工依法分包
B. 隔震减震装置用于建设工程前，应当见证取样，送第三方检测
C. 监理单位应当组织建立隔震减震工程质量可回溯制度
D. 监管部门有权对违反抗震强制性标准的施工企业经营办公场所进行查封
【答案】B
【解析】隔震减震装置属于主体结构，不得分包，A错。建设单位组织建立隔震减震
工程质量可回溯制度，C错。监管部门有权对违反强制性标准的施工现场进行查封，但无
权对经营办公场所查封。D错。
51. 根据《无障碍环境建设法》，关于无障碍环境建设保障措施的说法，正确的是
（ ）。
A. 残疾人联合会和老龄协会有权修改无障碍环境建设标准
B. 县级以上人民政府建立无障碍环境建设信息公示制度，无障碍环境建设定期评估结
果应当向社会公布
C. 中等职业学校应当开设无障碍环境建设相关专业和课程
D. 对违反《无障碍环境建设法》规定损害社会公共利益的行为，老年人代表可以提起
公益诉讼
【答案】B
【解析】
建立无障碍环境建设信息公示制度，委托第三方对辖区内无障碍环境
地方政府
建设定期评估，评估结果应当向社会公布
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相关组织 残疾人联合会和老龄协会可以提出无障碍环境建设标准的 修改建议
中等职业学校 鼓励其开设无障碍环境建设相关专业和课程
对违反《无障碍环境建设法》规定损害社会公共利益的行为，可以提
人民检察院
起公益诉讼
52. 按（ ）施工，是保证工程实现设计意图的前提。也是明确划分设计、施工单
位质量责任的前提。
A. 施工质量标准
B. 工程设计图纸
C. 施工技术标准
D. 施工强制性标准
【答案】B
【解析】施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设
计，不得偷工减料。
53. 根据《消防法》，除人员密集的大型场所和特殊工程以外的一般建设工程消防验
收，（ ）。
A. 建设单位应当向应急管理部门申请消防验收
B. 建设单位应当先行备案后，方可进行消防验收
C. 建设单位自行验收后应当报住房和城乡建设主管部门备案
D. 可以不经过消防验收，由消防救援部门进行抽查
【答案】C
【解析】
大型人员密集场 由建设单位向住建局提出申请，
官方消防验收
所、特殊工程 验收合格后，投入使用
验收合格后报住建局备案。未备案的，责令限
建设单位 期改正；逾期不改正的，罚款。
其他工程
自行消防验收 住建局有权对备案工程进行抽查。抽查不合格
的，责令停止使用
54. 关于劳动者工资的说法，正确的是（ ）。P293
A. 非因劳动者原因停工期间，应当按合同约定工资正常支付
B. 实行计件工资方式的岗位，不存在加班费
C. 用人单位支付劳动者的工资不得低于当地平均工资标准
D. 劳动者在婚假期间，用人单位应当支付工资
【答案】D
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【解析】A项错误，非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，
用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。B项错误，实行计件工资的劳动者，
在完成计件定额任务后，由用人单位安排延长工作时间的，应根据上述规定的原则，分别
按照不低于其本人法定工作时间计件单价的150%、200%、300%支付其工资。C项错误，用
人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。D项正确，劳动者依法享受年休
假、探亲假、婚假、丧假期间，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。
55. 建设工程档案验收是竣工验收的重要内容。施工企业应提交验收的工程档案资料
中，不包括（ ）。P252第二段
A. 分部分项工程和单位工程技术人员名单
B. 竣工图
C. 质量检验评定资料
D. 工程索赔与结算资料
【答案】D
56. 某商业广场项目在交付使用后第4年，屋面发生严重漏水。维修期间，商场顶层
部分区域停止营业，造成损失50万元。经鉴定，该漏水事故发生的原因是分包工程存在施
工质量缺陷。该分包单位是建设单位指定。分包单位认为，分包合同约定的缺陷责任期为
2年，不应由自己承担费用和损失赔偿责任。针对本案，说法正确的是（ ）。
A. 分包单位作为缺陷责任方应当承担鉴定费用和维修费用
B. 分包单位不必赔偿维修期间商场的停业损失
C. 缺陷责任期就是保修期
D. 建设单位指定分包工程不合格的，总承包不承担责任
【答案】A
【解析】屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年。
保修期内，因承包方原因造成的质量缺陷，承包方除需承担鉴定费、维修费外，还应
对造成的损失进行赔偿。建设单位指定分包工程不合格的，建设单位和总承包之间，应当
按过错分担责任。
57. 关于施工现场扬尘抑制说法正确的是（ ）。
A. 施工现场显著位置应当设置《扬尘污染防治告示牌 》
B. 施工现场全部路面和材料堆放区地面应当进行硬化处理
C. 环境空气质量达到中度以上污染时，应当停止施工作业
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D. 场内施工垃圾的清运，应当采用容器或专用管道运输
【答案】A
【解析】施工现场“主要道路”和材料“加工区”地面应当进行硬化处理，B错。环
境空气质量达到中度以上污染时，应当停止“扬尘大的”施工作业，C错。“建筑物内”施
工垃圾的清运，应当采用容器或专用管道运输，D错。
58. 关于生产生活噪声纠纷的处理，说法正确的是（ ）。P272倒数一段
A. 对噪声污染引起的赔偿责任和赔偿金额纠纷，当事人应当首先申请行政机关或人民
调解委员会调解
B. 国家鼓励排放噪声者与受侵害人通过诉讼或仲裁方式解决纠纷
C. 施工噪声影响他人的，解决纠纷的首选方式是支付补偿金
D. 经劝阻、调解、处理未能制止，持续干扰他人正常生活工作的，由公安机关进行治
安处罚
【答案】D
【解析】纠纷解决方式：和解（协商）——调解——诉讼或仲裁，AB错。
施工噪声解决方案：调整作业时段——采取降噪措施——支付补偿金——异地安置。C
错。
59.（2025二建）根据《历史文化名城名镇名村保护条例》规定，在历史文化名城、
名镇、名村保护范围内，禁止进行的活动是（ ）。
A. 修建冷链仓库
B. 占用保护规划确定保留的道路
C. 改变园林绿地、河湖水系的自然状态
D. 举办大型群众性活动
【答案】B
【解析】冷链仓库不属于“爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性”，可以修建，
A错。
历史 （1）开山、采石、开矿
文化 （2）占用保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路
名 禁止 （3）修建爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品工
保护
城、 厂仓库
范围内★
名 （4）在历史建筑上刻划、涂污
镇、 （1）影视摄制
批准
名 （2）举办大型群众性活动
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村、 （3）改变保护规划保留的园林绿地、河湖水系、道路
街区 核心 不得进行新建、扩建活动（一般），但是新建、扩建必要的基
禁止
保护 础设施和公共服务设施的除外（例外）
范围内★ 批准 拆除历史建筑以外的建筑，应当经规划局+文物局批准
60. 根据《劳动合同法》，下列情形中，引起劳动合同终止的是（ ）。
A. 劳动者开始依法享受社会保险待遇的
B. 用人单位破产重整的
C. 以完成一定工作任务为期限的劳动合同，工作任务完成的
D. 用人单位被吊销资质证书的
【答案】C
【解析】劳动者开始依法享受“养老”保险待遇的，劳动合同终止，因此A错。用人
单位“关闭、注销”的，劳动合同终止，因此B错。用人单位被吊销“营业执照”的，劳
动合同终止，D错。
劳动合同 单位最迟应当在用工之日起1个月内与劳动者订立劳动合同
合同期限 分3种：固定期限、无固定期限、完成工作任务为期限
合同终止 劳动合同到期未续期的；劳动者死亡、退休或用人单位关闭、终止的
61.（2025二建）根据《劳动合同法》的规定，下列情形中，用人单位提前30日以书
面形式通知劳动者，可以解除劳动合同的是（ ）。
A. 单位生产经营发生严重困难的
B. 劳动者在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工
作的
C. 劳动者不能胜任工作的
D. 客观情况发生了重大变化，致使劳动合同无法履行的
【答案】B
【解析】
即时解除（劳动者有过错）★ 预告解除（劳动者无过错）
试用期被证明不符合录用条件 患病或非因工负伤，医疗期满不能
严重违反单位规章制度 从事原工作，也不能从事另外工作
不能胜任工作，经培训或调岗仍不
严重失职，营私舞弊，给单位利益造成重大损害
能胜任
与其他单位同时建立劳动关系，对完成本单位任
客观情况发生重大变化，致使劳动
务造成重大影响，经提出拒不改正
合同无法履行，经协商仍不能变更
以欺诈胁迫或趁人之危与单位订立劳动合同
劳动合同内容
被追究刑事责任
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62. 施工企业违反告知义务，未在劳动合同中写明相关岗位的职业病危害、防护措施
和待遇的，劳动者有权（ ）。P299第一行
A. 立即解除劳动合同
B. 要求支付赔偿金
C. 主张劳动合同无效
D. 拒绝从事该作业
【答案】D
63. 工伤保险实行无过错责任，其含义是（ ）。
A. 如果事故责任属于用人单位或第三人，则劳动者无法享受工伤保险待遇
B. 如果用人单位没有缴纳工伤保费，则工伤保险基金不予赔付
C. 无论劳动者是否存在过失，均不影响工伤认定
D. 无论劳动者是否存在故意，均不影响工伤认定
【答案】C
【解析】
工伤保险实行无过错责任原则：
① 只要是工作事故或职业病，无论事故责任是劳动者本人、用人单位、还是第三人造
成，劳动者都应享有工伤保险待遇。
② 工伤补偿由工伤保险基金统一支付，不受用人单位是否缴纳工伤保险费的影响。
③ 劳动者只要不是故意造成事故，无论是否存在过失，均不影响认定为工伤。
④ 单位不论是否对事故发生有过错，均不影响工伤补偿的范围和标准。
64. 关于建设工程施工合同纠纷和解的说法，正确的是（ ）。
A. 和解可以在民事纠纷的任何阶段进行
B. 和解需借助第三人的介入
C. 和解成本高，效率低
D. 执行阶段义务人不履行和解协议的，重新调解
【答案】A
【解析】和解和调解最大的区别在于：和解无中间人，而调解时有中间人。C写反
了，和解成本低，效率高，是解决民事纠纷的首选方式。D错，执行阶段达成和解协议，
但义务人不履行和解协议的，权利人既可以申请恢复原法律文书的强制执行，也可以选择
就履行和解协议向法院起诉。
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65. 根据《仲裁法》，仲裁协议有效，是仲裁机构受理案件的最关键前提条件。以下关
于仲裁协议的说法，正确的是（ ）。
A. 建设单位和总承包单位签订的仲裁协议，对分包单位也有约束力
B. 当事人订立的合同无效，仲裁协议也无效
C. 限制民事行为能力人订立的仲裁协议无效
D. 当事人为解决遗产继承纠纷可以约定仲裁
【答案】C
【解析】
仲裁 仲裁协议独立于合同之外。合同变更、解除、终止或者无效，以及未生
协议 效、被撤销等，均不影响仲裁协议的效力
的效力 仲裁协议效力范围仅限于签订仲裁协议的当事人，而不及于第三人
① 仲裁事项超出法律规定的仲裁范围（例如婚姻家庭纠纷、行政争议处
无效的 理，都不可以约定仲裁）；
仲裁协议 ② 无民事行为能力人或限制民事行为能力人订立仲裁协议；
★ ③ 一方采取胁迫手段，迫使对方订立仲裁协议的。
④ 口头仲裁协议
仲裁 当事人对仲裁协议效力有异议，应当在仲裁庭首次开庭前提出。
协议 当事人既可以请仲裁委员会《决定》，也可以请法院《裁定》。
效力 一方甲请求仲裁委员会作出《决定》，另一方乙请求法院作出《裁定》
争议★ 的，由仲裁机构所在地中级法院作出《裁定》
66. 关于仲裁开庭、审理、裁决的说法，正确的是（ ）。
A. 仲裁审理案件应当公开进行
B. 当事人可以协议仲裁不开庭审理（即书面审理）
C. 申请人或被申请人不到庭的，仲裁庭应当作出缺席裁决
D. 合议庭有不同意见的，依照首席仲裁员的意见作出裁决
【答案】B
【解析】
一般规则 应当开庭审理
当事人协议不开庭的，可以不开庭，仲裁庭根据仲裁申请书、答辩书
例外规则
以及其他材料进行书面审理并作出裁决
一般规则 仲裁不公开进行
例外规则 当事人协议公开的，可以公开进行，但涉及国家秘密的除外
申请人无正当理由不到庭，或中途退庭的，视为撤回仲裁申请。
被申请人无正当理由不到庭，或中途退庭的，可以缺席裁决★
其他规则★
仲裁过程中，当事人自行和解达成协议的，可以撤回仲裁申请，也可
以请求仲裁庭根据和解协议制作裁决书★
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仲裁庭可以主持调解。调解达成协议的，可以制作调解书也可以制作
裁决书。调解不成的，仲裁庭应当及时作出裁决★
67. 根据《民事诉讼法》，关于小额诉讼程序的说法，正确的是（ ）。
A. 小额诉讼程序由法律规定，当事人不得约定
B. 小额诉讼程序实行一审终审
C. 涉外民事诉讼，也适用小额诉讼程序
D. 适用小额程序审理的案件，应当在立案之日起1个月内审结
【答案】B
【解析】
适用 审判组织、审限
合议庭或独任庭
普通程序 是否适用普通程序，由法院决定。
≤6个月+6个月
【法定简易程序】基层法院（及其派出法庭）审理
可以口头起诉；
事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的
简易程序 审判员一人独任审理；
民事案件
≤3个月+1个月
【约定简易程序】当事人可以约定适用
【法定小额诉讼程序】标的额≤本省上年度社平工 可以口头起诉；
简易程序
资50% 审判员一人独任审理；
之小额诉讼
【约定小额诉讼程序】50%≤标的额≤2倍社平工 ≤2个月+1个月；
程序
资，双方可约定适用 一审终审，不得上诉
（1）人身关系、财产确权案件 （2）涉外案件
排除适用
（3）需要评估、鉴定或者对诉前评估、鉴定结果有异议的案件（4）一方当
小额诉讼程
事人下落不明的案件
序
（5）对方当事人提出反诉的案件 （6）其他
68.（2024一建）对下列行政行为不服，申请人应当先向行政复议机关申请行政复
议。对行政复议决定不服，方可以向人民法院提起行政诉讼的是（ ）。
A. 行政机关作出的确认自然资源所有权的决定
B. 行政机关作出的行政强制执行决定
C. 申请政府信息公开，行政机关不予公开
D. 行政机关作出的吊销资质证书处罚决定
【答案】C
【解析】
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一般规
则
（1）对当场做出的行政处罚决定（也就是根据简易程序作出的处罚）不服
例外规
的；
则
（2）对行政机关侵犯其已经依法取得的自然资源所有权或者使用权的决定
（复议
不服的；
前置）
（3）认为行政机关未履行行政职责、不作为的；
（2024已考）
（4）申请政府信息公开，行政机关不予公开的
69. 关于行政诉讼当事人的说法，正确的是（ ）。
A. 有权提起行政诉讼的，只能是行政行为的相对人
B. 行政行为经上级机关批准作出的，以行政机关和上级机关作为共同被告
C. 作出行政行为的行政机关职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告
D. 行政机关委托的组织作出行政行为的，以受托的组织作为被告
【答案】C
【解析】
行政相对人，或者其他与行政行为有利害关系的人
原告
人民检察院（行政公益诉讼）
（1）两个以上行政机关共同作出行政行为的，为共同被告；
（2）行政机关委托的组织作出的行政行为，以委托的行政机关作为被告★；
（3）经复议的行政案件，分两种情况：复议机关决定维持原行政行为的，以作
被告
出原行政决定的机关+复议机关为共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议
★
机关是被告；
（4）行政行为经上级机关批准作出的，以生效法律文书上署名的机关为被告；
（5）行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告….
70.（2024、25二建改）下列行政诉讼案件，法院可以进行调解的是（ ）。
A. 对行政机关作出的行政处罚不服的
B. 认为行政机关未依法支付抚恤金的
C. 认为行政机关违法限制外地企业投标的
D. 对行政补偿金额不服的
【答案】D
【解析】法院审理行政案件，不适用调解（一般规则）。但是3类案件可以调解：行政
赔偿、补偿，行政机关依法行使自由裁量权案件（例外规则）。
多选题
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71. 以下法律，属于宪法及相关法部门的有（ ）。
A. 民法典
B. 民族区域自治法
C. 安全生产法
D. 招标投标法
E. 全国人民代表大会组织法
【答案】BE
【解析】
法律部门 调整的社会关系 主要例举
选举法、国籍法、
国家制度、国家政权组织、
宪法部门 民族区域自治地方
公民基本权利和义务
各级人大与各级政府组织法
平等主体之间的 民法典、招标投标法
民商法★
人身关系、财产关系 公司法、三大知识产权法
行政执法、监管、许可、 房地产管理法、城乡规划法
行政法
处罚、复议等活动 环境影响评价法、行政许可法
建筑法、政府采购法、税法
经济法 国家规划、调控经济活动
节约能源法、反垄断法
劳动合同法、安全生产法
社会法 劳动关系★、社会保障、福利
职业病防治法、无障碍建设法
刑法 犯罪与刑罚
诉讼与 三大诉讼法、仲裁法、
各类纠纷解决途径、程序
非诉程序法 人民调解法
72. 关于建设用地使用权设立和流转的说法，正确的有（ ）。
A. 建设用地使用权仅可以在地表上设立
B. 设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨方式
C. 工业用地应当采取协商的方式出让
D. 建设用地使用权的设立和流转，均以登记为生效条件
E. 建设用地使用权流转的方式，仅限于转让、互换
【答案】BD
【解析】
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73.（2025二建）关于侵权赔偿费用支付方式的说法，正确的有（ ）。
A. 当事人可以协商赔偿费用的支付方式
B. 一次性支付确有困难的，被侵权人应当放弃部分赔偿费用
C. 协商不一致的，赔偿费用应当一次性支付
D. 一次性支付确有困难的，可以分期支付，但是被侵权人有权请求提供相应的担保
E. 侵权人不能一次性支付的，由人民法院判决分期支付
【答案】ACD
【解析】支付方式由当事人协商。协商不成的，应当一次性付清。确有困难+提供担保
=可以分期。
74. 下列凭证中，应缴纳印花税的有（ ）。
A. 建设工程合同副本
B. 产权转移书据
C. 营业账簿
D. 将财产赠给社会福利单位所立的书据
E. 个人与电子商务者订立的电子订单
【答案】BC
【解析】
在中华人民共和国境内书立应税凭证、进行证券交易的单位和个人，为
纳税人 印花税的纳税人
在境外书立在境内使用的应税凭证，应当依法缴纳印花税
应税凭证 本法列明的各类《合同》、《产权转移书据》、《营业账簿》
（一）应税凭证的副本或者抄本；
免税
（五）无息或者贴息借款合同、国际金融组织向中国提供优惠贷款书立
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的借款合同；
（六）财产所有权人将财产赠与政府、学校、社会福利机构、慈善组织
书立的产权转移书据
（八）个人与电子商务经营者订立的电子订单
75. 关于行政许可的设定，正确的有（ ）。P40
A. 国务院可以通过发布决定的方式设定行政许可
B. 部门规章可以设定临时性行政许可
C. 地方性法规不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质
的行政许可
D. 地方性法规不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可
E. 行业组织或者中介机构能够自律管理、行政机关采用事后监督等方式能够解决的事
项，不设行政许可
【答案】ACDE
【解析】
地方政府规章、
法律 行政法规 地方法规
部门规章
资质资格许可╳ 省政府规章可设定临
行政许可 √ √
企业设立登记╳ 时性许可√
行政处罚 限制人身自由╳ 警告、通报批评、
√ 限制人身自由╳
（2024单选） 吊销营业执照╳ 一定数额罚款√
行政强制措施 限制人身自由╳
√ 查封、扣押√ —
（2024多选） 冻结存款汇款╳
行政强制执行 √ — — —
可以设定行政许可 不得设定行政许可
（一）直接涉及国家安全、公共安全、宏观调
控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命 （一）公民、法人或者其他组织能
财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批 够自主决定的
准的
（二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以 （二）市场竞争机制能够有效调节
及直接关系公共利益的特定行业的市场准入 的
（三）提供公众服务并且直接关系公共利益的职 （三）行业组织或者中介机构能够
业、行业，需要确定资格、资质的 自律管理的
（四）直接关系公共安全、人身健康、生命财产
（四）行政机关采用事后监督等其
安全的重要设备、设施、产品，需要通过检验、
他行政管理方式能够解决的
检测、检疫等方式进行审定的
（五）企业或者其他组织的设立等，需要确定主 2014年以来先后取消了园林绿化、
体资格的 信息系统集成、招标代理、工程咨
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询、环评、人防设计监理、消防技
术服务等资质资格
（六）其他
76. 对于一般累犯的认定和刑罚适用，说法正确的有（ ）。
A. 前后两罪须皆为故意犯罪
B. 前后两罪须间隔不超过5年
C. 前后两罪须皆为拘役以上
D. 对累犯应当加重处罚
E. 对累犯不得适用缓刑、假释
【答案】ABE
【解析】
【刑罚适用★ 】
同时满足三个条件：
（1）前后两罪须皆为故意犯罪
累犯★ （2）须皆为有期徒刑以上
（3）须间隔不超过5年
累犯“应当从重”（不得缓刑、假释）
77. 企业发生（ ），需承继原企业资质的，应当申请重新核定资质等级。
A. 注册资本变更
B. 合并、分立
C. 发生重大事故
D. 重组
E. 改制
【答案】BDE
【解析】
（1）资质证书有效期5年。企业应当在到期前3个月，向原发证机关提
出延续申请。资质机关逾期未决定的，视为同意续期（简单换证）；
（2）企业名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当办理
换证★
资质证书变更手续（简单换证）；
（3）企业发生合并、分立、重组、改制，需承继原企业资质的，应当申
请重新核定资质等级（核定换证）
78.（2025二建）根据《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》，下列应试人
员的违纪违规行为中应给予当次全科考试成绩无效处理，并且记入专业技术人员资格考试
诚信档案库5年的是（ ）。
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A. 携带通讯工具等违规物品进入座位，经提醒仍不改正的
B. 经提醒仍不按规定书写、填涂本人身份和考试信息的
C. 抄袭、协助他人抄袭试题答案或者与考试内容相关资料的
D. 在试卷、答题纸、答题卡规定以外位置标信息或者其他特殊标记的
E. 持伪造证件参加考试的
【答案】CE
【解析】
当次该科目考试成绩无效 当次全部科目考试成绩无效
（1）携带通讯工具、规定以外的电子用品 (1) 抄袭、协助他人抄袭试题答案或者
或者与考试内容相关的资料进入座位，经 与
提醒仍不改正的； 考试内容相关资料的；
（2）经提醒仍不按规定书写、填涂本人身 （2）互相传递试卷、答题纸、答题卡、草
份和考试信息的； 稿纸等的；
（3）在试卷、答题纸、答题卡规定以外位 （3）持伪造证件参加考试的；
置标注本人信息或者其他特殊标记的； （4）本人离开考场后，在考试结束前，传
（4）未在规定座位参加考试，或者未经考 播考试试题及答案的；
试工作人员允许擅自离开座位或者考场， （5）使用禁止带入考场的通讯工具、规定
经提醒仍不改正的； 以外的电子用品的；
（5）未用规定的纸、笔作答，或者试卷前 （6）其他
后作答笔迹不一致的； 以上6条严重违纪违规行为记入专业技术人
（6）在考试开始信号发出前答题，或者在 员资格考试诚信档案库，记录期限为5年
考试结束信号发出后继续答题的； (1) 串通作弊或者参与有组织作弊的；
（7）将试卷、答题卡、答题纸带出考场 （2）代替他人或者让他人代替自己参加考
的； 试的；
（8）故意损坏试卷、答题纸、答题卡、电 （3）其他
子化系统设施的；
（9）未按规定使用考试系统，经提醒仍不 以上3条特别严重违纪违规行为记入专业技
改正的； 术人员资格考试诚信档案库，长期记录
（10）其他
79.（2025二建）根据《建设市场信用管理暂行办法》，关于建筑市场信用信息的不良
信用信息公开的说法，正确的有（ ）。P79
A. 公开期限一般为6个月至3年
B. 具体公开期限由不良信用信息的认定部门确定
C. 公开期限不得低于相关行政处罚期限
D. 公开期限没有限制
E. 具体公开期限由作出行政处罚决定的部门确定
【答案】ABC
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【解析】建筑市场各方主体的信用信息公开期限为：
（1）基本信息长期公开；
（2）优良信用信息公开期限一般为3年；
（3）不良信用信息 公开期限一般为6个月至3年，并不得低于相关行政处罚期限。
具体公开期限由不良信用信息的认定部门确定。
80. 下列关于“工程合理使用年限”（建筑物寿命）的说法，正确的有（ ）。
A. 工程合理使用年限由设计单位在设计文件中予以确定
B. 工程合理使用年限自质保期结束之日起计算
C. 是地基基础、主体结构在任何条件下都能保证安全使用的年限
D. 是建设工程各质量责任主体承担质量责任的年限
E. 工程合理使用年限届满，所有权人必须将该工程拆除
【答案】AD
【解析】工程合理使用年限届满，仍需继续使用的，所有权人应当委托有相应资质的
勘察、设计单位出具《鉴定报告》，并根据鉴定结果进行加固、维修，重新确定使用期。
81. 担任EPC工程总承包项目经理的条件中，包括（ ）。
A. 取得相应工程建设类注册执业资格
B. 取得注册建造师资格和高级专业技术职称
C. 必须在类似工程中担任过施工项目经理
D. 具有较强的组织协调能力和良好的职业道德
E. 不得同时在其他工程项目担任设计项目负责人
【答案】AD
【解析】
工程总承包单位 工程总承包项目经理★
同时具有与工程规模相适应的工程
应取得相应工程建设类注册执业资格，
资质资格 设计资质和施工资质，或者由具有
包括“注册建筑师、勘察设计注册工程
条件 相应资质的设计单位和施工单位组
师、注册建造师或注册监理工程师”等
成联合体
熟悉工程技术和工程总承包项目管理知
能力信用 具有相应的项目管理体系和项目管
识以及相关法律法规、标准规范；具有
条件 理能力、财务和风险承担能力
较强的组织协调能力和良好的职业道德
担任过类似工程总承包项目经理、设计
与发包工程相类似的设计、施工或
业绩条件 项目负责人、施工项目负责人或者项目
者工程总承包业绩
总监理工程师
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不得是本项目代建单位、项目管理
不得同时在两个或以上工程项目担任工
其他条件 单位、监理单位、造价咨询、招标
程总承包项目经理、施工项目负责人
代理（5家）★
82. 根据《招投标领域公平审查规则》，政策制定机关制定的下列政策措施中，可以规
定经营主体缴纳（ ）。P105
A. 投标保证金
B. 履约保证金
C. 质量保证金
D. 农民工资保证金
E. 文明施工保证金
【答案】ABCD
【解析】除依法设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证
金外，工程建设中不得收取其他保证金。
83. 根据《政府采购法实施条例》，政府采购工程依法不招标的，可以采用（ ）方
式确定。
A. 询价
B. 单一来源采购
C. 直接发包
D. 框架协议
E. 竞争性谈判
【答案】BE
【解析】
货物 服务 工程
竞争性谈判 √ √ √
询价 √ ╳ ╳
单一来源采购 √ √ √
框架协议 √ √ ╳
84. 关于民间借贷的说法，正确的有（ ）。
A. 民间借贷合同属于实践合同
B. 民间借贷合同对支付利息没有约定的，视为不支付利息
C. 贷款人不得从本金中预先扣除利息
D. 民间借贷约定利率不得超过银行贷款市场利率
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E. 贷款人是从金融机构借款后进行转贷的，民间借贷合同无效
【答案】BCE
【解析】A项错误，自然人之间的借款合同是实践性合同，合同自贷款人提供借款之
日成立。其他的民间借贷合同是诺成合同，自双方当事人协商一致时合同成立；D项错
误，借贷双方约定的利率不得超过合同成立时一年期贷款市场报价利率的4倍，超过部
分，人民法院不予支持。
民间借贷合同无效的情形：
（一）套取金融机构贷款转贷的；
（二）明知用于违法犯罪活动仍然提供借款的；
（三）职业放贷的；（四）集资转贷的；
（五）违背社会公序良俗的；
（六）其他违反法律、行政法规效力性强制性规定的。
85. 关于建设工程总承包项目安全生产管理体系，说法正确的有（ ）。
A. 项目安全生产领导小组应当包括项目技术负责人
B. 项目经理是安全生产第一责任人
C. 总承包单位应当按照施工面积配备专职安全员
D. 专业承包单位应当至少配备一名专职安全员
E. 专业交叉施工多、作业难度大的工程项目，应当在法定标准上适当增加配备专职安
全员
【答案】ABDE
【解析】
施工项目安全生产管理体系
项目负责人 是本项目安全生产第一责任人，对项目安全生产全面负责
由总承包、各专业分包、劳务分包的项目经理、项目技术负
项目安全领导小组
责人、专职安全员组成
项目安全生产机构
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项目专职安全员
最低配置数量
（实务常考，背熟）
86. 下列支出中，属于施工企业安全生产费用支出的有（ ）。
A. 完善施工现场临时用电系统支出
B. 施工现场重大危险源检测、评估、监控支出
C. 施工现场人员医保缴费的支出
D. 安全风险分级管控与事故隐患排查整改支出
E. 现场人员发现并报告文物的奖励支出
【答案】ABD
【解析】
施工现场临时用电系统、洞口或临边防护、高处作业或交叉作业防护、临时安全防
护、支护及防治边坡滑坡、工程有害气体监测和通风、保障安全的机械设备、防
安全
火、防爆、防触电、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害等设施设备
防护
现场作业人员安全防护用品
安全设施及特种设备检测检验、检定校准
应急 应急救援技术装备、设施配置及维护保养；事故逃生和紧急避难设施设备的配置和
救援 应急救援队伍建设、应急预案制修订与应急演练
施工现场重大危险源检测、评估、监控；安全风险分级管控和事故隐患排查整改；
安全
工程项目安全生产信息化建设、运维和网络安全；安全生产检查、咨询和标准化建
检查
设
安全生产宣传、教育、培训；从业人员发现并报告事故隐患的奖励
其他 安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用
安全生产责任保险（例如项目工伤保险、团体意外伤害险）支出
87. 根据《建设工程质量检测管理方法》，关于建设工程质量检测的说法，正确的有
（ ）。
A. 检测机构和检测人员不得推荐或监制建筑材料、构配件和设备
B. 检测机构的资质分为综合类资质和专项类资质
C. 检测机构不得转包检测业务
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D. 质量检测业务应当由施工企业书面委托具有相应资质的检测机构进行
E. 利害关系人对检测结果有争议的，由双方共同认可的检测机构复检，复检结果由提
出复检方报当地建设主管部门备案
【答案】ABCE
【解析】
检测机构是营利性中介机构（可以是法人或合伙企业，“四库一平台”可查）
检测资质分为综合类资质、专项类资质。资质证书有效期为5年
检测
检测机构不得与本项目的建设、施工、监理单位，以及供应商存在隶属关系或
业务
者其他利害关系
委托
检测人员具有检测注册执业资格（平台可查），不得同时受聘于两家机构
检测机构及工作人员不得推荐或者监制建筑材料、构配件和设备
检测 检测报告经检测人员、审核人员、检测机构法定代表人或其授权的签字人等签
报告 署，并加盖检测专用章后方可生效 【简记为】3字1章
检测 检测机构发现涉及结构安全、主要使用功能检测结果不合格的，应当及时报告
结果 工程所在地建管部门
不 检测机构应当单独建立检测结果不合格项目台账
合格 利害关系人对检测结果存在争议的，可以委托共同认可的检测机构复检
检测 检测合同、委托单、检测数据原始记录、检测报告按照年度统一编号，编号应
档案 当连续，不得随意抽撤、涂改
88. 根据《建设工程质量管理条例》，关于建设工程竣工验收，说法正确的有（ ）。
A. 由质量监督机构组织竣工验收
B. 施工单位应当完成建设工程设计和合同约定的主要内容
C. 验收前，勘察、设计、施工、监理单位应当分别签署质量合格文件
D. 竣工验收仅指工程实体验收，不包括档案资料验收
E. 应当依法对规划、消防、人防、节能、抗震、配套的环境保护设施、无障碍设施等
进行专项验收
【答案】CE
【解析】A项错误，建设单位组织竣工验收，应当对民用建筑是否符合民用建筑节能
强制性标准进行查验。
建设工程竣工验收应当具备下列条件：完成建设工程设计和合同约定的各项内容（B
项错误）；有完整的技术档案和施工管理资料（D项错误）；有工程使用的主要建筑材料、
建筑构配件和设备的进场试验报告；有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质
量合格文件；有施工单位签署的工程保修书。建设工程经验收合格的，方可交付使用。
89. 根据《建设工程质量保修办法》，应当由原设计单位或者相应资质等级的设计单位
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提出保修设计方案的项目有（ ）。
A. 外观缺陷
B. 保修费用较高的质量缺陷
C. 工艺复杂的质量缺陷
D. 涉及结构安全的质量缺陷
E. 严重影响使用功能的质量缺陷
【答案】DE
【解析】
一般质量缺陷 施工单位提出保修方案
① 涉及结构安全或 由原设计单位或者相应资质等级的设计单位提出
② 影响使用功能的严重质量缺陷 保修设计方案
90. 根据《建设工程勘察设计条例》，施工图审查机构应当审查的内容有（ ）。
A. 勘察设计是否符合强制性标准
B. 地基基础和主体结构的安全性
C. 是否执行绿色建筑标准
D. 勘察设计单位及注册执业人员是否按规定签章
E. 是否符合工程概算
【答案】ABD
【解析】施工图审查机构应当对施工图中涉及公众利益、公共安全和工程建设强制性
标准的内容进行审查。
具体包括：
（1）是否符合强制性标准；
（2）地基基础和主体结构的安全性；
（3）是否符合民用建筑节能强制性标准；对于执行绿色建筑标准的项目，是否符合绿
色建筑标准；
（4）勘察设计单位及注册执业人员是否按规定签章；
（5）法律法规规章规定必须审查的其他内容（例如是否达到设计深度）。
91. 根据《劳动合同法》，对劳动合同的无效或者部分无效有争议的，由（ ）确
认。
A. 用人单位
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B. 人民法院
C. 人民检察院
D. 劳动争议仲裁机构
E. 劳动监察部门
【答案】BD
【解析】
（1）以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背其真实意思的
情况下订立或者变更劳动合同的；
劳动合 （2）用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的
同无效★ 劳动合同无效，有争议的，由劳动仲裁委或法院确认
劳动合同无效，劳动者已付出劳动的，用人单位应当向劳动者支付劳
动报酬
92. 农民工工资支付保障制度包括（ ）。
A. 总包代发农民工工资制度
B. 农民工工资基本保障制度
C. 农民工最低工资保障制度
D. 农民工工资保证金制度
E. 农民工工资专用账户制度
【答案】BCDE
【解析】
1. 最低工资保障制度
2. 工资支付保障制度
1）农民工工资基本保障制度；
2）农民工工资保证金制度；
3）工资专用账户制度。
93. 关于劳动争议调解的说法，正确的是（ ）。
A. 劳动争议调解一般不公开进行
B. 只有当事人提出申请，劳动争议调解程序才能启动
C. 企业劳动争议调解委员会由职工代表、企业代表和行政主管部门代表组
D. 经调解达成调解协议的，调解委员会应当制作调解协议书
E. 当事人达成的劳动争议调解协议具有强制执行力
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【答案】AD
【解析】B项错误，劳动争议调解程序的启动有两种方式：一是当事人申请；二是调
解委员会主动调解。C项错误，企业劳动争议调解委员会由职工代表和企业代表组成。E项
错误，调解协议生效后，对双方当事人具有约束力，当事人应当履行。
94. 仲裁过程中，如当事人双方达成了调解协议，则仲裁庭下述做法中正确的有
（ ）。
A. 制作调解书
B. 制作裁决书
C. 驳回当事人申请
D. 制作撤案决定书
E. 要求当事人撤回申请
【答案】AB
【解析】
请求根据和解
裁决作出即终局，不能再申请仲裁
协议作裁决（终局）
仲裁和解
反悔的，可根据原仲裁协议重新发
撤回仲裁申请（非终局）
动仲裁
制作仲裁调解书（终局） 双方签收生效
仲裁调解
制作仲裁裁决书（终局） 作出生效
95. 根据《中华人民共和国仲裁法》，当事人申请仲裁，应当符合的条件包括
（ ）。
A. 有效的仲裁协议
B. 当事人双方口头愿意仲裁
C. 有具体的仲裁请求和事实、理由
D. 提交证据和证据来源、证人姓名和住所
E. 属于仲裁委员会受理范围
【答案】ACE
【解析】
当事人申请仲裁应当符合下列条件：
（1）有仲裁协议；
（2）有具体的仲裁请求和事实、理由；
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（3）属于仲裁委员会的受理范围。
96. 关于民事诉讼专属管辖的说法，正确的有（ ）。
A. 专属管辖仅限于不动产纠纷
B. 不动产纠纷是指因不动产的权利确认、分割、相邻关系等引起的物权纠纷
C. 不动产未登记的，由被告住所地法院管辖
D. 因建设工程施工合同纠纷提起的诉讼，应当由工程所在地人民法院专属管辖
E. 普通商品房买卖合同纠纷，按照不动产纠纷确定
【答案】BD
【解析】
案件类型 管辖法院
港口作业纠纷 港口所在地
遗产继承纠纷 被继承人死亡时住所地或主要遗产所在地
并非指与不动产有关的一切纠纷。而是指因不动产的权利确认、分
割、相邻关系等引起的物权纠纷
不动产纠纷
农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合
（不动产物权+4
同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷，按照不动产纠纷确定管辖
类不动产合同）
由不动产所在地（即不动产登记地）法院管辖；未登记的，由不动
产实际所在地法院管辖
97. 根据民事诉讼法及相关规定，下列人民法院应当主动调查收集的证据有（ ）。
A. 涉及可能损害国家利益、社会公共利益的
B. 涉及身份关系的
C. 当事人有恶意串通损害他人合法权益可能的
D. 涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的
E. 证据由国家有关部门保存，当事人及其诉讼代理人无权查阅调取的
【答案】ABC
【解析】
（一）涉及可能损害国家利益、社会公共利益的；
法院依职
（二）涉及身份关系的；
权主动收
（三）涉及民事诉讼法第五十五条规定诉讼的；
集调取的
（四）当事人有恶意串通损害他人合法权益可能的；
证据
（五）涉及依职权追加当事人、中止诉讼、终结诉讼、回避等程序性事项的
（一）当事人及其代理人申请调查收集的证据属于国家有关部门保存并须人
法院依申
民法院依职权调取的档案材料；
请收集调
（二）涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的材料；
取的证据
（三）当事人及其代理人确因客观原因不能收集的其他材料
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98. 根据民事诉讼法，采用一审终审制的民事案件有（ ）。
A. 普通程序
B. 简易程序
C. 小额诉讼
D. 特别程序
E. 省高级法院审理的案件
【答案】CD
【解析】
【民事诉讼程序】
【一般规则】二审终审。
【例外规则】以下三类案件，一审终审，不得上诉。
（1）最高人民法院的一审判决、裁定，为终审；
（2）适用特别程序的案件（例如司法确认调解协议案件；实现担保物权案件等），一
审终审★；
（3）小额诉讼程序，一审终审★。
99. 公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼中，属于行政诉讼受案范围的有
（ ）。
A. 认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的
B. 认为行政机关不依法履行政府特许经营协议的
C. 对行政机关的行政指导行为不服的
D. 申请行政机关履行保护人身权的法定职责，行政机关拒绝履行的
E. 对行政机关针对信访事项作出的复核意见不服的
【答案】ABD
【解析】
下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（1）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；
（2）调解行为以及法律规定的仲裁行为；
（3）行政指导行为（对应C项错误）；
（4）驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；
（9）行政机关针对信访事项作 出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行
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为（对应E项错误）。
100. 下列关于行政诉讼管辖的说法，正确的是（ ）。
A. 对国务院部门所作的行政行为提起诉讼的第一审行政案件，由高级人民法院管辖
B. 对行政机关限制人身自由不服的诉讼，只能由被告住所地法院管辖
C. 因不动产引起的行政纠纷，由不动产所在地法院管辖
D. 原告向两个有管辖权的法院都起诉的，由最先立案的法院管辖
E. 人民法院对管辖权发生争议的，由其共同的上级人民法院直接指定管辖
【答案】CD
【解析】
级别管辖
一般规则 基层法院
以下由中级法院管辖：
例外规则 （1）对国务院部门或县以上政府所作的行政行为提起诉讼
（2024已考） （2）海关处理的案件
（3）本辖区内重大、复杂的案件等
地域管辖
一般规则 由最初作出行政行为的行政机关所在地（即被告住所地）法院
（1）经过复议的案件，可以由复议机关所在地法院管辖
（2）限制人身自由的案件，可以由被告住所地或原告住所地管辖
例外规则
（3）因不动产纠纷提起的行政诉讼，由不动产所在地法院管辖
（4）原告向两个有管辖权的法院起诉的，由最先立案的法院管辖
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单选题
1. 根据《立法法》规定，关于法的效力层级及其适用，说法正确的是（ ）。
A. 行政法规的效力仅低于宪法
B. 地方性法规与行政法规效力相同
C. 特别规定与一般规定不一致的，适用一般规定
D. 部门规章和地方政府规章具有同等效力，在各自的权限内施行
【答案】D
【解析】A项错误，在我国法律体系中，法律的效力仅次于宪法而高于其他法的形
式。B项错误，行政法规的法律地位和法律效力仅次于宪法和法律，高于地方性法规和部
门规章。C项错误，当一般规定与特别规定不一致时，优先适用特别规定。
2. 不动产登记机构履行职责时，可以（ ）。P7
A. 查验申请人提供的权属证明
B. 按不动产价款比例收取登记费用
C. 要求对不动产进行评估
D. 要求对不动产进行年检
【答案】A
【解析】
不动产 自记载于登记簿时发生效力（一般规则），但依法属于国家所有的自然资源，
物权 所有权可以不登记（例外规则）
在不动产所在地的登记机构办理
登记费按件收取，不得按照不动产的面积、体积或者价款的比例收取
登记机构可以要求查验申请人提供的权属证书和其他必要材料，询问与登记
相关的问题。但不得有下列行为：要求对不动产进行评估；以年检等名义进
不动产
行重复登记；超出登记职责范围的其他行为
登记★
不动产权属证书与不动产登记簿记载内容不一致的，除有证据证明登记簿内
容确有错误的外，以登记簿为准
利害关系人可以申请查询、复制，但不得公开、非法使用权利人的不动产登
记资料
3. 关于自然资源所有权，说法正确的是（ ）。
A. 矿藏、水流、海域，属于国家所有
B. 森林、山岭、草原，属于集体所有
C. 城市郊区的土地，属于国家所有
D. 宅基地、自留地，属于个人所有
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【答案】A
【解析】
矿藏、水流、海域 国家所有
无居民海岛 国家所有
城市土地 国家所有
属于集体所有（一般规则）
农村土地和城市郊区土地
但法律明文规定属于国家的，由国家所有（例外规则）
森林、山岭、草原、荒 属于国家所有（一般规则）
地、滩涂 但法律明文规定属于集体的，由集体所有（例外规则）
4. 下列可以设定质权的是（ ）。
A. 禁止流通的文物
B. 不动产
C. 知识产权中的人身权
D. 应收账款
【答案】D
【解析 】
【动产质押】 自交付时设立
【权利质押】 【生效条件】
汇票、本票、支票； 有权利凭证的，交付权利凭证；
债券、存款单；仓单、提单 无权利凭证的，办理质押登记
基金份额、股票、股份
登记
（可转让部分）
著作权、专利权、商标权
登记
（财产权部分）
应收账款
登记
（现有的和将有的打包）
5. 关于占有的说法，正确的是（ ）。P15
A. 占有人须对占有的物有所有权，方为自主占有
B. 占有人不知道自己是无权占有的，为恶意占有
C. 施工单位对施工现场的占有属于有权占有、他主占有
D. 用益物权人对土地的占有属于自主占有
【答案】C
【解析 】
概念 占有不是物权之一种，既不是用益物权也不是担保物权，而是准物权
分类 自主占有（以所有的意思进行占有）、他主占有（以非所有的意思占有）
2
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有权占有（合同约定或法律规定）、无权占有（又分善意占有、恶意占有）
施工企业对施工现场的占有属于：有权占有、他主占有
【占有保护方式】 【物权保护方式】
受到妨害的 请求排除妨害、消除危险 请求排除妨害、消除危险
受到损失的 请求赔偿损失 请求赔偿损失
请求返还原物
请求返还原物
被侵占的 （自侵占发生之日起1年内未行
（没有时效限制，《民法典》196条（二））
使的，该请求权消灭）
6.（2025二建）关于注册商标许可的说法，正确的是（ ）。
A. 经许可使用他人注册商标的，无须在使用该商标的商品上标明被许可人的名称
B. 许可他人使用其注册商标的，许可人应当将其商标使用许可报商标局批准
C. 商标使用许可未经备案不得许可使用
D. 许可人应当监督被许可人使用其注册商标的商品质量
【答案】D
【解析】A项错误，经许可使用他人注册商标的，必须在使用该注册商标的商品上标
明被许可人的名称和商品产地。B、C项错误，注册商标的使用许可是指商标注册人通过签
订商标使用许可合同，许可他人使用其注册商标的法律行为。许可人应当监督被许可人使
用其注册商标的商品或者服务的质量。被许可人应当保证使用注册商标的商品或服务的质
量。
7. 在侵犯商业秘密的民事责任中，确定赔偿损失数额，首选的方法应当是（ ）。
A. 按照权利人实际损失的1~5倍进行惩罚性赔偿
B. 由人民法院酌情确定给予一定数额的赔偿
C. 按照权利人因被侵权所受到的实际损失确定
D. 按照侵权人因侵权所获得的利益确定
【答案】C
【解析】侵犯商业秘密，给商业秘密权利人造成损害的，应当依法承担民事责任，受
到损害的商业秘密权利人的赔偿数额，按照其因被侵权所受到的实际损失确定；实际损失
难以计算的，按照侵权人因侵权所获得的利益确定。经营者恶意实施侵犯商业秘密行为，
情节严重的，可以在按照上述方法确定数额的1倍以上5倍以下确定赔偿数额。赔偿数额
还应当包括经营者为制止侵权行为所支付的合理开支。
8.（2025二建）路旁堆放的木材滚落砸伤行人王某，关于责任承担的说法，正确的是
（ ）。
3
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A. 堆放人应当无条件承担侵权责任
B. 堆放人不承担侵权责任
C. 堆放人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任
D. 道路管理人应当承担全部侵权责任
【答案】C
【解析】
建设工程侵权行为 谁来赔？——一般实行“推定过错责任”
由建设+施工连带赔（除非能够证明不存在质量缺陷）
建筑物等：倒塌、塌陷★
因管理、使用、或其他人原因导致的：谁造成，谁赔
建筑物等及其搁置物、悬挂 所有人、管理人或使用人不能证明尽到管理职责的，
物：脱落、坠落 应当赔
1. 谁扔的，谁赔；
不明抛掷物、坠落物（2024已考）
2. 难以确定具体侵权人的，由可能加害的人补偿
1. 堆放人不能证明自己没有过错的，应当赔；
堆放物倒塌、滚落、滑落 2. 公共道路管理人不能证明已经尽到清理、防护、警
示义务的，承担相应责任
施工人不能证明已经设置明显标志和采取安全措施
公共场所或道路上施工★
的，应当赔
窨井等地下设施 管理人不能证明尽到管理职责的，应当赔
9. 下列各项中，免征增值税的是（ ）。
A. 代销他人生产的农产品
B. 将自产的货物无偿赠送他人
C. 将委托加工的货物作为投资
D. 直接用于教学的进口仪器设备
【答案】D
【解析】
（1）将货物交付他人代销；或为他人代销；
（2）将自产或者委托加工的货物用于非增值税应税项目；
视同 （3）用于集体福利或者个人消费；
销售 （4）作为投资，提供给其他单位或者个体工商户；
（5）分配给股东或者投资者；
（6）无偿赠送其他单位或者个人
农业生产者销售的自产农产品；避孕药品和用具；古旧图书；直接用于科学研
究、科学试验和教学的进口仪器、设备；外国政府、国际组织无偿援助的进口物
免税★
资和设备；由残疾人组织直接进口供残疾人专用的物品；销售的自己使用过的物
品；托儿所、幼儿园提供的保育教育服务；养老机构养老服务等
4
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10. 依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所超过国家和地方规定的排
放标准，向环境排放应税污染物的，（ ）。
A. 不缴纳环境保护税
B. 超标准部分排放应当缴纳环境保护税
C. 减按75％征收环境保护税
D. 减按50％征收环境保护税
【答案】B
【解析】
在中华人民共和国领域和其他管辖海域，直接向环境排放应税污染物的企事业单位
纳税人
和生产经营者
应税 大气污染物（当量数）、水污染物（当量数）、固体废物（排放量）和噪声（超标准
污染物 分贝数）
（一）农业生产（不包括规模化养殖）排放应税污染物的
（二）机动车、铁路机车、非道路移动机械、船舶和航空器等流动污染源排放应税
污染物的
免税★
（三）依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放相应应税污染
物，不超过国家和地方规定的排放标准的
（四）纳税人综合利用固体废物，符合国家和地方环境保护标准的
纳税人排放大气污染、水污染物，浓度值低于国家或地方规定标准的30%的，减按
减税
75%征收环境保护税；浓度值低于国标或地方标准50%的，减按50%征收环境保护税
11. 某市因公共利益需要修改规划，由城乡规划部门组织了听证会听取利害关系人意
见，并对因此受到损失的利害关系人，依法进行补偿。本案体现的行政法原则中，不包括
（ ）。
A. 依法行政
B. 程序正当
C. 高效便民
D. 信赖保护
【答案】C
【解析】
是首要原则★。包括3个内容：职权法定、法律优先（法有规定不
依法行政
可违）、法律保留（法无授权即禁止）
合理行政 包括比例原则（分寸原则）★、平等对待（禁止歧视）原则
程序正当 包括行政公开、程序公正、公众参与等
不能钓鱼执法、出尔反尔。保护公众的合理信赖；
诚实守信★
行政法律规范应当具有稳定性、不可溯及既往
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高效便民
监督与救济
12. 根据《优化营商环境条例》，关于工程建设项目审批事项行政许可的说法，正确的
是（ ）。P85第一段
A. 凡是通过事中事后监管能够解决的事项，一律不得设立行政许可
B. 已经取消的行政许可，可以改为以备案、登记、年检、注册等形式实施
C. 对相关管理事项尚未制定法律、行政法规的，地方不得就该事项设定行政许可
D. 已经取消的行政许可，可以转由行业协会组织实施
【答案】A
【解析】A项正确，凡是通过事中事后监管、或者市场机制能够调节、以及行政许可
法和国务院规定不得设立行政许可的事项，一律不得设定行政许可。C项错误，尚未制定
法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可。
13. 关于“没有行政强制执行权的行政机关，申请人民法院强制执行行政决定”的说
法，正确的是（ ）。P47
A. 行政机关申请人民法院强制执行前，无需事先催告当事人履行义务
B. 执行对象是不动产的，向行政机关所在地有管辖权的人民法院申请强制执行
C. 法院经审查，认为行政决定明显缺乏事实根据和法律依据的，裁定不予执行
D. 人民法院强制执行的，执行的费用由申请的行政机关承担
【答案】C
【解析】A项错误，行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。B
项错误，执行对象是不动产的，向不动产所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。D项
错误，行政机关申请人民法院强制执行，不缴纳申请费。强制执行的费用由被执行人承
担。
14.（2025二建）关于缓刑的说法，正确的是（ ）。P40
A. 缓刑的适用对象是被判有期徒刑的犯罪分子
B. 对于累犯和犯罪集团的首要分子，可以适用缓刑
C. 有期徒刑的缓刑考验期限可以少于1年
D. 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行
【答案】D
【解析】
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缓刑仅适用于“轻刑犯”（3年以下有期徒刑或者拘役）
【可以缓】
（1）犯罪情节较轻
（2）有悔罪表现
缓刑★
（3）没有再犯罪危险
（4）对所居住社区没有重大不良影响
【应当缓】在满足上述条件的基础上，对于不满18周岁的、怀孕的、年满
75周岁的犯罪分子，应当宣告缓刑
15. 施工过程中，因现场安全生产条件不符合国家规定，造成3人重伤的严重后果，
构成（ ）。
A. 重大责任事故罪
B. 强令违章冒险作业罪
C. 重大劳动安全事故罪
D. 工程重大安全事故罪
【答案】C
【解析】
（1）在生产、作业中违反安全管理规定(重大责任事故罪) 造成1人以
责
（2）强令他人违章冒险作业，或者明知存在重大事故隐患而不排除， 上死亡、3
任
仍冒险组织作业（强令、组织违章冒险作业罪） 人以上重
事
（3）安全生产设施或条件不符合国家规定（重大劳动安全事故罪） 伤、或100
故
（4）建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定， 万元以上直
罪
降低工程质量标准（工程重大安全事故罪） 接经济损失
16. 建筑市场主体包括自然人、法人和非法人组织。关于非法人组织的说法，正确的
是（ ）。
A. 非法人组织不可以作为监理单位参与项目
B. 非法人组织可以独立承担民事责任
C. 非法人组织包括村委会、居委会
D. 非法人组织的财产不足以清偿债务时，由出资人或设立人承担无限责任
【答案】D
【解析】
营利法人（各类公司）
非营利法人（事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构）
法人
特别法人
（机关法人、基层群众自治组织法人、集体经济组织法人）
责任承担 法人是独立承担民事责任的组织（单位）
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个人独资企业、合伙企业
非法人组织
律师事务所、会计师事务所等不具有法人资格的专业机构
非法人组织不具有法人资格，不能独立承担民事责任；
责任承担★ 非法人组织的财产不足以清偿债务的，其出资人、
设立人承担无限责任
17. 下列关于表见代理的说法，正确的是（ ）。
A. 表见代理属于无权代理，对本人不发生法律效力
B. 本人承担表见代理产生的责任后，可以向无权代理人追偿因代理行为而遭受的损失
C. 表见代理中，由行为人和本人承担连带责任
D. 第三人明知行为人无代理权仍与之实施民事行为，构成表见代理
【答案】B
【解析】表见代理是指行为人虽无权代理，但由于行为人的某些行为，造成了足以使
善意相对人相信其有代理权的表象，而与善意相对人进行的、由本人承担法律后果的代理
行为。
18. 根据《建筑业企业资质管理规定》，关于建筑业企业资质条件的说法，正确的是
（ ）。
A. 有符合规定的总资产
B. 施工机械设备必须是自己购买的
C. 取消关于现场管理人员的数量指标考核
E. 工程业绩是指已签约的合同额
【答案】C
【解析】
1. 净资产（即所有者权益，根据当期或最近1年合法财务报表进行审核）
（2023多选）
2. 专业技术人员（仅指法定资格人员包括注册建造师、安全资格、特种作业人
条件
员等的数量考核，取消八大员、中级职称等非法定资格人员的数量指标考核）
3. 技术装备（购买或租赁或融资租赁方式取得）
4. 已完成工程业绩（必须是四库一平台可查）
19. 关于建筑业企业资质证书变更，正确的是（ ）。
A. 建筑业企业应当在资质证书变更后将变更结果报国务院住房城乡建设主管部门备案
B. 建筑业企业资质证书遗失补办，申请人应当按照资质许可机关要求在企业官网发布
信息
C. 在建筑业企业资质有效期内，法定代表人变更的，应当办理资质证书变更手续
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D. 企业发生合并、分立，需要重新核定资质等级；重组、改制，可以直接承继原企业
资质
【答案】C
【解析】A项错误，上述规定以外的资质证书的变更，由企业工商注册所在地的省、
自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门或者设区的市人民政府住房城乡建设主管
部门依法另行规定，变更结果应当在资质证书变更后15日内，报国务院住房城乡建设主管
部门备案。B项错误，建筑业企业资质证书遗失补办，由申请人告知资质许可机关，由资
质许可机关在官网发布信息。D项错误，企业发生合并、分立、重组以及改制等事项，需
承继原建筑业企业资质的，应当申请重新核定建筑业企业资质等级。
20. 对注册建造师“挂证”的处理，以下做法正确的是（ ）。
A. 撤销注册许可
B. 撤销资格证书
C. 5年内不得再次申请注册
D. 未实际取得挂证费用的，不列入“黑名单”
【答案】A
【解析】
证书只能注册在本人实际工作单位。
定义
证书注册在A单位，实际工作在B单位，即为“挂证”
联网查询社保。社保异常的（包括未缴纳社保的，社保不唯一的，社保
查挂证的
缴纳单位与申请注册单位不一致的），应当说明情况，并提交佐证，证
方法
明自己申请注册执业的单位就是实际工作单位
对“挂证”的专业技术人员撤销其注册许可，自撤销注册之日起3年内
法律责任★ 不得再次申请注册，记入不良行为记录并列入建筑市场主体“黑名
单”，向社会公布
21. 根据《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》，属于招标合法行为的是
（ ）。
A. 将企业缴纳社保人数、年平均承接项目数量作为投标资格条件
B. 要求投标保证金和履约保证金以现金转账方式提交，不接受银行保函
C. 要求各投标单位的拟任项目经理必须持本人有效身份证到场参加投标答辩
D. 采用抽签、摇号方式确定中标候选人
【答案】C
【解析】
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投标条件 加分条件 中标条件
企业所有制形式、组织形式 ╳ ╳ ╳
企业股东背景、年平均承接项目数量或
者金额、从业人员、纳税额、营业场所 ╳ ╳ ╳
面积等《规模条件》
企业注册资本、资产总额、净资产规
模、营业收入、利润、授信额度等《财 √ ╳ ╳
务风险指标》
类似工程业绩、奖项、信用分
√ √ ╳
（不得限定为本地区、本行业的）
22. 根据《保障中小企业款项支付条例》，机关、事业单位和大型企业不履行及时支付
中小企业款项义务，情节严重的，（ ）。P88
A. 按照每日万分之五的标准支付逾期利息
B. 对直接责任人给予开除处分
C. 依法追究刑事责任
D. 依法实施失信惩戒
【答案】D
【解析】机关、事业单位和大型企业不履行及时支付中小企业款项义务，情节严重
的，依法实施失信惩戒。
23. 在乡、村庄规划区内进行公益事业建设，确需占用农用地的，（ ）。P90
A. 应当由省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证
B. 应当由省、自治区、直辖市人民政府确定是否可以占用
C. 应当在缴纳占地费用后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发建设工程规划
许可证
D. 应当办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村
建设规划许可证
【答案】D
【解析】在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村
村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照《土地管理法》有关规定
办 理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许
可证。
24. 关于施工许可证适用范围的说法，正确的是（ ）。P82
A. 实行开工报告批准制度的建设工程，不再领取施工许可证
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B. 工程投资额在50万元以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证
C. 房屋建筑配套的线路、管道、设备的安裝工程，无需申请办理施工许可证
D. 建筑面积超过300平方米的临时性房屋建筑需办理施工许可证
【答案】A
【解析】
开工许可方式与许可机关★
一般 各类房屋建筑及配套管道、线路、设备安装等，建设单位在开工前，应当向工
规则 程所在地县级以上建设行政主管部门申请《施工许可证》
① 政府重大投资项目等，实行《开工报告》审批方式
例外
② 文物建筑和古建修复工程，由文物行政部门许可
规则
③ 军事建筑工程，《建筑法》授权由国务院和中央军委具体规定开工许可办法
排除 ① 小型工程、② 抢险救灾、③ 临时建筑、④ 农民自建低层住宅，不需要办
规则 理任何形式的开工许可
25.（2025二建）在建的建筑工程因故中止施工的，关于施工许可证的说法，正确的
是（ ）。
A. 建设单位应当自中止施工之日起1个月内向发证机关申请延期
B. 超过3个月未恢复施工的，施工许可证自行废止
C. 中止施工满1年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关重新申请施工许可证
D. 建设单位应当向发证机关报告并按照规定做好建筑工程的维护管理工作
【答案】D
【解析】
26. 根据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》，下列情形中，属于
合法分包的是（ ）。
A. 施工总承包单位将施工总承包合同范围内的钢结构工程分包给其他单位的
B. 承包单位将其承包的工程分包给个人的
C. 专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业部分再分包的
D. 施工总承包单位或者专业承包单位将工程分包给不具备相应资质单位的
【答案】A
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【解析】违法分包的情形：
（1）承包单位将其承包的工程分包给个人的（对应B项）；
（2）施工总承包单位或专业承包单位将工程分包给不具备相应资质单位的；
（3）施工总承包单位将施工总承包合同范围内工程主体结构的施工分包给其他单位
的，钢结构工程除外；
（4）专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业部分再分包的（对应C项）；
（5）专业作业承包人将其承包的劳务再分包的；
（6）专业作业承包人除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款和大中型施工机
械设备、主要周转材料费用的。
27. 根据《招标投标法》及相关规定，关于邀请招标的说法，正确的是（ ）。
A. 政府采购工程、货物、服务，应当首选邀请招标方式
B. 受自然环境限制不适宜公开招标的省级重点项目，建设单位可自行决定采用邀请招
标
C. 涉及国家秘密的项目，应当邀请招标
D. 采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大，可以邀请招标
【答案】D
【解析】A项错误，应当首选公开招标。B项错误，国家重点项目和省重点项目不适宜
公开招标的，经国务院发展计划部门或省政府批准，可以进行邀请招标。
C项错误，涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代
赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行
招标。
28. 关于电子投标，说法正确的是（ ）。P112
A. 电子招投标交易平台的运营机构，可以代理投标
B. 投标人在电子平台注册登记时，应当如实填写信息并接受平台验证
C. 投标人不得离线编制投标文件
D. 投标人未按规定加密的投标文件，电子平台无权拒收
【答案】B
【解析】A项错误，电子招标投标交易平台的运营机构，以及与该机构有控股或者管
理关系可能影响招标公正性的任何单位和个人，不得在该交易平台进行的招标项目中投标
和代理投标。C项错误，电子招标投标交易平台应当允许投标人离线编制投标文件，并且
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具备分段或者整体加密、解密功能。投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的
要求编制并加密投标文件。D项错误，投标人未按规定加密的投标文件，电子招标投标交
易平台应当拒收并提示。
29. 关于初步评审的说法，正确的是（ ）。
A. 招标人设有标底的，标底在评标时作为参考
B. 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以小写金额为准
C. 细微偏差评标委员会应书面要求在评标结束后补正
D. 细微偏差为未能对招标文件作出实质性响应，并应当作否决投标处理
【答案】A
【解析】
例举 处理
直接依照评标规
细微 （1）投标文件中有含义不明确、前后不一致的内容； 则修正；或书面
偏差 （2）投标文件中明显的文字、计算错误 通知投标人澄
清、说明
（1）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标
担保有瑕疵；
（2）投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章；
（3）投标文件载明的项目完成期限超过招标文件规定的期
重大 限；
直接否决投标
偏差 （4）明显不符合技术规格、技术标准的要求；
（5）投标文件载明的货物包装、检验标准和方法等不符合招
标文件要求；
（6）投标文件附有招标人不能接受的条件；
（7）不符合招标文件中规定的其他实质性要求
30. 关于招标投标投诉及其处理，正确的是（ ）。
A. 投诉人就同一事项向两个有权受理的行政监督部门投诉的，由两部门协商处理
B. 投诉人以非法手段取得的证据进行投诉的，行政监督部门进行严肃批评后受理
C. 对资审文件、招标文件、开标、评标结果进行投诉的，未事先经过异议程序，不予
受理
D. 行政监督部门在调查过程中需要检验检测、鉴定、专家评审的时间，包含在法定处
理时限内
【答案】C
【解析】A项错误，投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的，
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由最先收到投诉的行政监督部门负责处理。B项错误，投诉人捏造事实、伪造材料或者以
非法手段取得证明材料进行投诉的，行政监督部门应当予以驳回。D项错误，行政监督部
门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉，并自受理投 诉之日起30个工
作日内作出书面处理决定；需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。
31. 某部门为保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处
添购。原合同采购金额为300万元，则添购资金不超过（ ）的，根据《政府采购法》，
可以采用单一来源采购方式进行采购。
A. 30
B. 50
C. 60
D. 300
【答案】A
【解析】根据《政府采购法》，符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用单一来源
方式采购：
（1）只能从唯一供应商处采购的；
（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；
（3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添
购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。
32. 根据《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法》，关于合作创新采购的说法，正
确的是（ ）。P108~109
A. 只能从有限范围采购
B. 供应商邀请采购人合作研发
C. 采购人与供应商共担研发风险
D. 合作创新采购适用于对现有产品的改型
【答案】C
【解析】合作创新采购是指采购人邀请供应商合作研发，共担研发风险，并按研发合
同约定的数量或者金额购买研发成功的创新产品的采购方式。
33. 下列属于当事人一方应当承担缔约过失责任的情形的是（ ）。
A. 施工单位没有按约定时间完工
B. 建设单位与施工单位就合同事宜多次磋商，但最终未达成一致
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C. 多名投标人围标串标，造成招标人损失
D. 因第一中标候选人财务状况发生重大变化不再具备履行合同能力，招标人取消其中
标资格
【答案】C
缔约过失责任 违约责任
发生阶段 订立合同过程中 履行合同过程中
（1）假借订立合同，恶意进行磋商；
（2）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实
或者提供虚假情况； 不履行合同义务
表现方式
（3）泄露、不正当地使用订立合同过程中 或履行合同不符合约定
知悉的对方商业秘密或者信息；
（4）其他违背诚实信用原则的行为
继续履行、采取补救措施、
承担方式 赔偿对方信赖利益损失
赔偿损失、违约金、定金等
【小结】缔约过失责任=订立合同过程中+违背诚实信用原则（不老实）+致使合同不成
立、合同无效或者被撤销+造成对方信赖利益损失。
34. 甲施工企业与乙分包商签订分包合同，约定分包工程逾期完工违约金5万元/天。
乙分包商因管理不善原因导致最终逾期十日，但其有证据证明，甲施工企业实际损失为2
万元/天。双方为此就分包工程款结算扣罚产生争议。以下说法正确的是（ ）。
A. 乙需要向甲支付违约金，并赔偿实际损失
B. 乙可以向法院申请适当调减违约金
C. 甲可以向法院申请适当调增违约金
D. 乙可以选择按照甲的实际损失赔偿，不支付违约金
【答案】B
【解析】《民法典》规定，约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可
以根据当事人的请求予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁
机构可以根据当事人的请求予以适当减少。
35. 关于违约责任免除的说法，正确的是（ ）。
A. 当事人双方都违反合同的，互不追究违约责任
B. 当事人一方因第三人的原因造成违约的，由第三人承担违约责任
C. 当事人不能通过合同约定事先免除其违约责任
D. 当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除其违约责任
【答案】D
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【解析】
一方因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，全部或部分免
法定免责 责（一般规则）
当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免责（例外规则）★
当事人有约定免责条款的，依照其约定（一般规则）
但以下免责条款无效（例外规则）：
约定免责
（1）造成对方人身伤害的；
（2）故意或重大过失造成对方财产损失的
当事人一方因第三人原因违约的，应当向对方当事人承担违约责任，不
注意
能因此主张免除或减轻（“合同相对性原理”）
36. 据统计，施工合同纠纷案件中结算争议占了80%左右。根据最高法院《建工司法
解释》， 关于工程结算中几个疑难问题的处理，正确的是（ ）。
A. 某施工合同约定，“发包人收到竣工结算报告后，应当在1个月内答复。”这种情
况下，只要发包人逾期未答复，法院即可推定发包人认可该结算文件
B. 施工合同与招标文件、投标文件、中标通知书载明的工程范围、工期、质量、价
款不一致的，以施工合同约定作为结算依据
C. 同一工程签订数份施工合同均无效但质量合格的，参照最后签订的合同进行结算
D. 承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件的，按当事人提供的其他
证据确认实际发生的工程量
【答案】D
【解析】
当事人约定，“发包人收到竣工结算文件后，未在规定期限内答复，视
收到结算文件后
为认可”的，按约定处理（注意：既要约定期限，还要约定“逾期视为
逾期不予答复
认可”的后果）
施工合同与
施工合同与招标文件、投标文件、中标通知书载明的工程范围、工期、
招投标文件
质量、价款不一致的，以招投标文件、中标通知书作为结算依据
内容不一致
当事人在中标合同之外，又签订其他违背中标合同实质性内容的协议，
黑白合同
一方可以主张以中标合同作为结算依据
同一工程签订数份施工合同均无效但质量合格的，参照实际履行合同的
数份合同
约定进行折价补偿（一般规则）。实际履行的合同难以确定的，当事人
均无效
可请求参照最后签的合同进行结算（例外规则）
工程量清单中有同样或类似工作的，适用相同或参照类似工作的价格
设计变更 （一般规则）；工程量清单中没有同样或类似工作的，可以参照签订合
同时工程所在地建管部门发布的计价方法或标准结算（例外规则）
当事人对工程量有争议的，以签证为准（一般规则）。承包人能够证明
工程量争议 发包人同意其施工，但未能提供签证文件的，按当事人提供的其他证据
确认实际发生的工程量（例外规则）
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37. 某施工合同约定，工程通过竣工验收后2个月内，结清所有工程款。2024年9月
1日工程通过竣工验收，但直到2024年9月20日施工企业将工程移交建设单位，之后建
设单位一直未支付工程余款。2025年5月1日，施工企业起诉，要求支付工程欠款及利
息。则利息起算日为（ ）。
A. 2024年9月21日
B. 2024年11月21日
C. 2025年5月2日
D. 2024年11月2日
【答案】D
【解析】约定付款日→工程交付日→提交结算日→起诉日 。
38. 根据《民法典》，关于施工合同解除的说法，正确的是（ ）。
A. 发包人提供的主材不符合强制性标准，承包人即可直接解除合同
B. 承包人转包、违法分包的，发包人可以通知解除合同
C. 承包人接到发包人解除合同的通知，有异议的，由建设行政主管部门确认解除通知
的效力
D. 合同解除或终止后，结算和清理条款一并失去效力
【答案】B
【解析】
（1）仅适用于有效合同。无效合同、可撤销合同，不适用解除
合同 （2）对方一般违约、不可抗力一般影响，不适用解除。必须是根本违约、根本
解除 影响，致使合同无法继续履行，或不能实现合同目的
★ （3）依法解除合同的，自通知到达对方时解除。对方对解除合同有异议的，任
何一方当事人均可以请求法院或者仲裁机构确认解除的效力
39. 关于买卖合同的说法，正确的是（ ）。
A. 项目部购买桩机后，发现该桩机已被出卖人设定抵押权。则该买卖合同无效
B. 项目部购买一批水泥，合同未约定检验期间的，项目部可以在任何时间检验
C. 项目部购买二手工程车，约定先试用1个月。1个月内，工程车毁损、灭失的风险
由卖家承担。但1个月后项目部如仍在使用，毁损、灭失的风险由项目部承担
D. 项目部通过分期付款方式购买塔吊，当拖延付款达到总价的1/10时，卖家即有权
解除合同
【答案】C
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【解析】A错，权利瑕疵不会导致合同无效，由出卖人承担权利瑕疵担保责任。B错，
≤最长2年
约定期间 合理期间
≤质保期
40. 某施工单位投保了建工团体意外伤害险。施工中，因当地发生地震，多名工人受
伤并花费医药费等20万元。保险公司以保险合同中有注明“本险种不承担自然灾害引起的
人员伤害”拒绝理赔。但项目经理认为投保时，保险公司并未对该格式条款进行提示说
明，导致自己未注意到该条款。关于本案，说法正确的是（ ）。P160
A. 该保险合同无效
B. 该保险合同不成立
C. 施工单位可以主张该条款不构成合同内容
D. 施工单位可以要求解除合同、返还交付的保险费
【答案】C
【解析】保险人对“免赔条款”未尽到提示说明义务的，投保人可以主张该条款不构
成合同内容。
41.（2025二建）下列安全责任中，属于施工起重机械和自升架设设施出租单位安全
责任的是（ ）。
A. 在签订租赁协议时，应当出具检测合格证明
B. 具备相应的企业资质和安全生产许可证
C. 编制拆装方案制定安全施工措施，并由专业技术人员现场监督
D. 组织安全施工技术交底并签字确认
【答案】A
【解析】
一般
【三证】《生产许可证》、《产品合格证》、《安全性能检测合格证明》
机械设备
【五证一书★】《特种设备制造许可证》、《产品合格证》、
《制造监督检验证明》、《备案证明》、《自检合格证明》，
建筑起重
《安装使用说明书》
机械
【五种情况不得出租，其中（1）~（3）强制报废★】
（特种设备）
（1）国家明令淘汰或禁止使用；
的出租★
（2）超过安全技术标准规定或厂家规定使用年限；
（3）经检验达不到安全技术指标；
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（4）没有完整技术档案；
（5）没有齐全有效的保护装置
（1）应当外包给建筑起重机械安装资质单位（“四库一平台”可查）。
建筑起重
（2）安装单位应当编制拆装专项方案，由安装单位技术负责人签字，
机械的
并由安装单位专业技术人员和专职安全员现场监督。
安装拆卸
（3）安装完毕后，安装单位应当自检，出具自检合格证明，并向施工
（2024已考）
单位进行安全使用说明，办理验收手续并签字
42. 根据《房屋市政工程重大事故隐患判定标准（2022版）》，以下应当被判定为“安
全生产管理”重大事故隐患的是（ ）。
A. 专业作业企业资质证书过期仍在施工的
B. 施工企业负责人未取得注册建造师资格从事管理工作的
C. 建设单位项目负责人未取得安全资格证书上岗的
D. 特种作业人员未取得特种作业操作资格证书上岗的
【答案】D
【解析】事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。其中，重大事故隐患排查治理
情况应当及时向安全生产监管部门和职工代表大会双报告。
【房屋市政工程“生产安全管理”类的重大事故隐患判定（2024年）】
（1）建筑施工企业未取得《安全生产许可证》擅自从事建筑施工活动；
（2）施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员未取得《安全生产
考核合格证书》从事相关工作；
（3）建筑施工特种作业人员未取得《特种作业人员操作资格证书》上岗作业；
（4）《危大工程》未编制、审核专项方案；《超危大工程》未组织专家论证专项方案。
43. 根据国务院安委会《关于进一步加强安全培训工作的决定》，关于安全生产教育培
训的说法，正确的是（ ）。P189
A. 建筑施工企业应当对新职工进行至少20学时的安全培训
B. 在同一施工现场更换岗位的，无需再进行安全培训
C. 高危企业新职工，应当师傅带领下实习2个月才可以独立上岗
D. 特种作业人员经企业培训合格即可上岗
【答案】C
【解析】
法定资格培训 三类安管人员培训；特种作业人员培训
入职安全培训 不少于32学时；高危企业新职工安全培训合格后，要在经
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验丰富的工人师傅带领下，实习2个月才能独立上岗
定期安全培训 每年不少于20学时
新岗位新现场 进场安全培训
新技术、新工艺
专门安全培训
新材料、新设备
44. 根据《建设工程安全生产管理条例》，关于达到一定规模的危险性较大的分部分项
工程（以下简称“危大工程”）的说法，正确的是（ ）。
A. 危大工程是指容易发生群死群伤的分部分项工程
B. 危大工程应编制专项施工方案，由总监进行论证
C. 专项施工方案经项目经理交底后实施
D. 方案的实施由监理员进行现场监督
【答案】A
【解析】
方案编制 专项方案由施工企业技术部门组织技术、质量、安全三部门专业人员编
与审查 制，由企业技术负责人审查签字。然后总监审查签字★
对于超危大工程，由施工总承包组织专家论证会。专家应当从行业主管部
方案论证★ 门建立的专家库中选取，符合专业要求且不得少于5名。与本工程有利害
关系的人员不得以专家身份参加专家论证会
交底方式为书面交底、两级交底
【两级交底】方案编制人员或项目技术负责人向现场管理人员进行方案交
方案交底
底；现场管理人员向作业人员进行安全技术交底★
【书面交底】交底人、被交底人、专职安全员三方在交底记录上签名
【监督】项目部应当严格按照专项施工方案组织施工，不得擅自修改专项
施工方案。专职安全员负责现场监督★
方案实施
【监测】需要第三方监测的（基坑变形、路基变形等），由建设单位委托
勘察资质单位监测★
45. 关于建筑企业向负有安全监管职责主管部门申请应急预案备案登记，说法正确的
是（ ）。P209
A. 备案材料仅限于应急预案电子文档和专家评审意见
B. 备案材料不全的，一次性告知需要补正的内容
C. 备案机关逾期不予备案，又不说明理由的，视为拒绝备案
D. 施工企业申请安全生产许可证的，应当将应急预案重新备案
【答案】B
【解析】
预案编制 包括3层：综合预案、专项预案、现场处置方案
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还应当对重点岗位人员编制《应急处置卡》，规定应急处置程序和措
施，以及相关联络人员和联系方式，便于随身携带
预案评审 施工单位应当组织外部专家对预案进行评审
预案签署 由法定代表人签署公布
在当地负有安全生产监管职责部门申请备案登记：
（1）应急预案备案申报表；
预案备案 （2）应急预案评审意见；
（3）应急预案电子文档；
（4）风险评估结果和应急资源调查清单
建筑施工单位，应当至少每半年组织一次预案演练，并将演练情况报送
预案演练
县级以上负有安全生产监管职责部门
46. 根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，关于生产安全事故调查的说法，正确
的是（ ）。
A. 事故调查组应当自事故开始调查之日起60日内提交事故调查报告
B. 事故调查中进行技术鉴定的时间计入调查期限
C. 事故调查报告可以附具有关证据材料
D. 事故调查组可以聘请专家参与调查
【答案】D
【解析】
由有关政府、安全生产监管部门、负安全生产监管职责的有关部门、监察
事故
机关、公安机关以及工会派人组成，并邀请检察院派人参加
调查组★
组长由组织事故调查的人民政府指定
调查组应当自事故发生之日起60日内提交调查报告（技术鉴定不计入调查
时限）。调查报告应当附具有关证据材料。调查组成员应当在报告上签名
事故
（1）项目及各参建单位概况
调查
（2）事故发生经过和事故救援情况
报告
（3）事故造成的人员伤亡和直接经济损失
（2024多
（4）事故发生的原因和事故性质
选）
（5）事故责任的认定和事故责任者的处理建议
（6）事故防范和整改措施
事故 有关政府在收到报告后15日内进行《批复》（特别重大事故30日内）
处理 有关部门应当根据政府的《批复》，处理责任单位和责任人
47.（2025二建）根据《安全生产法》，安全生产监管部门开展安全生产行政执法工作
的行使职权的说法，正确的是（ ）。
A. 经被检查的生产经营单位同意，可以调阅有关资料向有关单位人员了解情况
B. 对检查中发现的一般事故隐患，责令立即排除
C. 重大事故隐患经监理确认排除后，可以恢复施工
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D. 发现安全生产违法行为的，当场进行行政处罚
【答案】B
【解析】A、D项错误，建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员在施工
现场检查过程中具有以下职责：① 查阅在建项目安全生产有关资料、核实有关情况；
⑤ 对发现的安全生产违章违规行为或安全隐患，有权当场予以纠正或作出处理决定。
C项错误，应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门对检查中发现的事
故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当
责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备；重大
事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。
48. 根据《标准化法》关于团体标准的说法，正确的是（ ）。
A. 仅供本团体成员约定采用
B. 由社会团体协调相关市场主体共同制定
C. 技术要求不得高于强制性国家标准
D. 应当免费向社会公开标准文本
【答案】B
【解析】A项错误，由本团体成员约定采用或者按照本团体的规定供社会自愿采用。C
项错误，团体标准的技术要求不得低于强制性标准的相关技术要求。D项错误，只有强制
性国家标准，文本应当免费公开。其他标准文本，都是鼓励免费公开。
49. 关于工程建设强制性标准监督检查的说法，正确的是（ ）。
A. 监督检查不得采取“双随机、一公开”方式
B. 强制性标准监督检查内容包括建设工程计价是否符合强制性标准
C. 国务院住房城乡建设主管部门负责全国实施工程建设性标准的统一监督管理工作
D. 建设项目规划审查机构应当对工程建设勘察、设计阶段执行强制性标准的情况实施
监督
【答案】C
【解析】
【强制性国家标准★ 】由国务院批准发布或者授权批准发布。强制性标准文本应当免
费公开，国家对标准的解释与标准具有同等效力。复审周期一般不超过5年。
【强制性标准的执行与监管】
实施阶段 监管部门/机构
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工程规划 规划行政主管部门
工程勘察、设计★ 施工图审查机构
工程施工安全 建设工程安全监督机构
工程施工、监理、验收★ 建设工程质量监督机构
【监管重点】
（1）工程技术人员是否熟悉、掌握强准；
（2）项目规划、勘察、设计、施工、验收是否符合强标；
（3）材料、设备是否符合强标；
（4）项目安全、质量是否符合强标；
（5）项目采用的导则、指南、手册、计算机软件是否符合强标
50.（2024二建）根据《建设工程抗震管理条例》，下列已经投入使用的建设工程中，
所有权人必须委托有资质的鉴定机构进行抗震性能鉴定，并采取必要抗震加固措施的是
（ ）。
A. 具有艺术价值的建设工程
B. 可能发生次生灾害的建设工程
C. 学校、医院等人员密集场所工程
D. 地震监视防御区内的建设工程
【答案】C
【解析】
【强制鉴定、加固的范围★】
① 重大建设工程；
既有工程 ② 可能发生严重次生灾害的建设工程；
抗震加固 ③ 具有重大历史、科学、艺术价值或者重要纪念意义的建设工程；
④ 学校、医院等人员密集场所的建设工程；
⑤ 地震重点监视防御区内的建设工程
51. 下列建设工程中，必须进行监理的是（ ）。
A. 重点建设工程
B. 公用事业工程
C. 住宅建设工程
D. 利用国际组织贷款的工程
【答案】D
【解析】
【强制监理范围】以下工程应当委托监理单位进行监理：
监理业 国家重点建设工程；大中型（投资额≥3000万元）公用事业和基础设施
务委托 项目；成片开发建设的住宅小区、建筑面积≥5万平米的住宅工程；利用
外国政府或国际组织贷款、援助资金的工程；学校、影剧院、体育场馆
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监理单位和承包商+供货商有隶属利害关系，不得承担监理业务
52. 根据《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》，关于见证
取样和送检的说法，正确的是（ ）。
A. 用于拌制抹灰砂浆的水泥必须实施见证取样和送检
B. 见证人员应当由建设单位代表和监理单位的监理工程师共同担任
C. 样品封识标明工程名称、取样日期、样品名称，由见证人员签字即可
D. 涉及结构安全的试块、试件和材料见证取样和送检的比例不得低于有关技术标准中
规定应取样数量的30%
【答案】D
【解析】
【取样地点】作业现场 【取样人】施工人员
【见证人】监理人员
【取样对象】简记为：承重、水泥、防水。
（一）用于承重结构的混凝土试块；
（二）用于承重墙体的砌筑砂浆试块；
（三）用于承重结构的钢筋及连接接头试件；
见证 （四）用于承重墙的砖和混凝土小型砌块；
取样★ （五）用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥；
（六）用于承重结构的混凝土中使用的掺加剂；
（七）地下、屋面、厕浴间使用的防水材料；
（八）国家规定的其它试块、试件和材料
【见证取样送检比例】不得低于规范规定应取样数量的30%
【样品标识和封志】应标明“工程名称、取样部位、取样日期、样品名称、样品
数量”，并由见证人员和取样人员签字
53. 根据《建设项目环境保护条例》，对于编制环境影响评价《报告书》、《报告表》的
建设项目，其配套建设的环境保护设施验收的说法，正确的是（ ）。
A. 由环境保护主管部门进行验收
B. 分期建设、分期投入生产或使用的建设项目，配套的环境保护设施可以分期验收
C. 建设单位可以商业秘密为由，不向社会公布验收报告
D. 配套的环境保护设施未经验收或验收不合格的，建设项目不得投入生产或使用
【答案】D
【解析】B项错误，分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其相应的环境保
护设施应当分期验收。C项错误，除按照国家规定需要保密的情形外，A项错误，建设单位
应当依法向社会公开验收报告。建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标
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准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告。
54. 工程投入使用后，如果发生（ ），建设单位应当重新编制和报送工程档案。
A. 改建、扩建
B. 重要部位维修
C. 结构和平面布置改变
D. 外墙面改变
【答案】C
【解析】凡结构和平面布置等改变的，应当重新编制建设工程档案，并在工程竣工后
三个月内向城建档案馆报送。
55.（2025二建）关于建筑工程在保修范围和保修期限内发现质量问题的处理，正确
的是（ ）。
A. 应当由原设计单位或者相应资质等级的设计单位提出保修设计方案
B. 建设单位应当向施工企业发出保修通知
C. 保修完成后，工程应当高于原设计要求
D. 质量问题的责任方为其他单位的，施工企业可以拒绝保修
【答案】B
【解析】
一般质量缺陷 施工单位提出保修方案
① 涉及结构安全或
由原设计单位或者相应资质等级的设计单位提
② 影响使用功能的
出保修设计方案
严重质量缺陷
56. 根据《建设工程质量保证金管理办法》，下列关于缺陷责任期的说法，正确的是
（ ）。
A. 政府投资项目中约定的缺陷责任期不超过2年
B. 缺陷责任期从工程通过竣工验收备案之日起计算
C. 发包方原因未组织竣工验收的，在承包方提交竣工验收申请后，自动进入缺陷责任
期
D. 缺陷责任期届满，意味着承包人的质量责任随之结束
【答案】A
【解析】
保修期（强制的） 缺陷责任期（非强制的）
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法律 《建设工程质量管理条例》 《建设工程质量保证金管理暂行办法》
依据 国务院（1999） 建设部、财政部（2005）
承包人承担维修义务的时间 发包人退还质保金的时间
含义
（质量责任） （经济责任）
期限 约定≧法定，才有效 约定（≤24个月）
工程通过竣工验收之日
起算 竣工验收合格日 （由于承包人原因）实际通过竣工验收日
（由于发包人原因）提交验收报告90日后
违反规定不履行保修义务的，不仅承 发包人违反约定逾期不返还的，仅承担民事
适用
担违约责任，还承担行政处罚 违约责任，不存在行政违法
57.（2025二建）禁止新建、扩建、改造与供水设施和水源保护无关的建设项目的区
域是（ ）。
A. 饮用水水源一级保护区
B. 饮用水水源二级保护区
C. 饮用水水源准保护区
D. 风景名胜区
【答案】A
【解析】
一级保护区 禁止建设与供水设施、保护水源设施无关的项目
二级保护区 禁止排放污染物的建设项目
准保护区 禁止污染严重的建设项目
58. 关于建筑施工现场污染防治的说法，正确的是（ ）。P264
A. 夜间作业应当将噪声控制在70dB（A）以内
B. 有条件的，施工企业应当实时统计并监控建筑垃圾产生量
C. 施工现场必须采用泥沙分离、泥浆脱水预处理等工艺
D. 有毒有害废弃物不得与土方一并回填，不得混入建筑垃圾
【答案】D
【解析】A项错误，在噪声敏感建筑物集中区域，禁止夜间进行产生噪声的建筑施工
作业，但抢修、抢险施工作业，因生产工艺要求或者其他特殊需要必须连续施工作业的除
外。B项错误，施工单位应实时统计并监控建筑垃圾产生量，及时采取针对性措施降低建
筑垃圾排放量。C项错误，鼓励采用现场泥沙分离、泥浆脱水预处理等工艺。
59. 根据《历史建筑保护条例》规定，对历史建筑进行维护、修缮的责任人是
（ ）。
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A. 所有权人
B. 使用人
C. 地方政府
D. 文物保护部门
【答案】A
【解析】历史建筑的所有权人应当按照保护规划的要求，负责历史建筑的维护和修
缮，当地政府可以从保护资金中予以补助。历史建筑有毁损危险，所有权人不具备维护和
修缮能力的，当地政府应当采取措施进行保护。
60.（2025二建）关于劳动关系与劳动合同的说法，正确的是（ ）。
A. 用人单位自订立劳动合同之日起与劳动者建立劳动关系
B. 未签订劳动合同，则不存在劳动关系
C. 订立了书面劳动合同，即使没有用工事实，劳动关系也已经建立
D. 建立劳动关系，应当订立书面劳动合同
【答案】D
【解析】
劳动关系自用工之日起建立。有劳动合同，无用工事实的，不存在劳
劳动关系 动关系
vs 单位最迟应当在用工之日起1个月内与劳动者订立劳动合同，否则应
劳动合同 每月向劳动者支付2倍工资。满1年未签订书面合同的，视为已订立
无固定期限合同
61. 根据《劳动合同法》，下列关于试用期的说法，正确的是（ ）。
A. 劳动合同只约定试用期的，合同无效
B. 非全日制用工双方当事人可以约定试用期
C. 劳动合同期限1年以上不满3年的，试用期不得超过3个月
D. 以完成一定工作任务为期限的劳动合同，不得约定试用期
【答案】D
【解析】合同期不满3个月、完成工作任务期限合同、非全日制用工；三种情况不得
约定试用期。
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62. 关于施工企业拖欠农民工工资失信联合惩戒，说法正确的是（ ）。
A. 施工企业拖欠农民工工资，由建设主管部门负责处理
B. 克扣、无故拖欠农民工工资数额达到犯罪标准的，即使已经改正，也应当列入失信
黑名单
C. 失信黑名单管理期限为3年
D. 列入期间偿还拖欠工资的，立即移出黑名单
【答案】C
【解析 】
对象★ 惩戒措施 期限 信用修复
（1）克扣、无故拖欠农 由相关部门在各自职责范
民工工资达到认定拒不 围内依法依规实施联合惩 列入期间偿还拖欠
支付劳动报酬罪数额标 戒。 工资的，自改正之
准的 在政府资金支持、政府采 日起满6个月，且
3年★
（2）因拖欠农民工工资 购、招投标、生产许可、 作出守信承诺，可
违法行为引发群体性事 资质审核、融资贷款、市 申请提前移出黑名
件、极端事件造成严重 场准入、税收优惠、评优 单
不良社会影响的 评先等方面予以限制
63. 根据《社会保险法》，工伤补偿的范围不包括（ ）。P306第一段
A. 医疗费用
B. 误工损失
C. 精神损害
D. 因丧失劳动力而造成的经济损失
【答案】C
【解析】工伤保险待遇是工伤保险制度的核心，工伤保险待遇包括工伤医疗待遇、工
伤致残待遇和因工死亡待遇。
64.（2025二建改）根据《工伤保险条例》，下列情形，可以认定为工伤的是
（ ）。
A. 赵某在上班时间做私活受伤
B. 孙某出差路上，遭遇泥石流下落不明
C. 钱某下班路上骑小黄车不慎摔伤
D. 周某在工地宿舍夜间突发心梗死亡
【答案】B
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【解析】
（一）工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害；
（二）工作时间前后在工作场所内，从事有关的预备性或者收尾性工作受到
事故伤害；
认定 （三）在工作时间工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害；
工伤 （四）患职业病；
（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或发生事故下落不明；
（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、
客运轮渡、火车事故伤害
（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时内经抢救无效死
亡的；
视同
（二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；
工伤
（三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，
到用人单位后旧伤复发的
不认定
或视同 （一）故意犯罪的；（二）醉酒或吸毒的；（三）自残、自杀的
工伤
65. 关于人民法院调解民事案件的说法，正确的是（ ）。
A. 除当事人同意公开的外，调解过程及调解协议内容均不公开
B. 涉及国家利益、社会公共利益、他人合法权益的民事案件，不适用调解
C. 调解结案的，一律制作、公布调解书
D. 调解过程应公开，调解协议内容不公开
【答案】A
【解析】
原则 自愿、合法、不公开原则
一般规则 法院审理民事案件，除当事人同意公开的外，调解过程及调解协议内容不公开
为保护国家利益、社会公共利益、他人合法权益，人民法院认为确有必要公开
例外规则
的，可以公开
一般规则 调解书经双方当事人签收后，具有终局性和强制执行力，效力与判决书相同
下列案件可以不制作调解书：
① 调解和好的离婚案件；
例外规则
② 调解维持收养关系的案件；
③ 能够即时履行的案件
排除适用 特别程序、督促程序、公示催告程序的案件，身份关系的确认案件，不适用调解
66.（2025二建）关于仲裁员回避的说法，正确的是（ ）。
A. 仲裁员是否回避，由仲裁庭决定
B. 当事人请求仲裁员回避，应当仲裁庭首次开庭辩论终结前提出
C. 当事人提出仲裁员回避，应当说明理由
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D. 因回避而重新选定仲裁员后，已进行的仲裁程序有效
【答案】C
【解析】当事人要求仲裁员回避的法定事由：
（1）是本案当事人或代理人的近亲属；
（2）与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正仲裁的；
（3）与本案存在利害关系；
（4）私自会见当事人或代理人，或接受请客送礼的。
当事人请求仲裁员回避，应当在仲裁庭首次开庭前提出。开庭后才知道的，最迟在辩
论终结前提出。仲裁员是否回避，由仲裁委员会主任决定。因回避而重新选定仲裁员后，
已进行的仲裁程序是否重新进行，由仲裁庭决定。
67. 人民法院审理案件，应当以判决方式作出的是（ ）。
A. 不予受理
B. 驳回起诉
C. 准许撤诉
D. 被告向原告赔偿损失2万元
【答案】D
【解析】
一般规则
（两审终审）
3类裁定指：不予受理；驳回起诉；管辖异议
（1）最高人民法院的一审判决、裁定，为终审；
例外规则
（2）适用特别程序的案件（例如司法确认调解协议案件；实现担
（一审终审）
保物权案件等），一审终审；
（2024已考）
（3）★小额诉讼程序，一审终审
68.（2024年二建）下列情形中，可以申请行政复议的是（ ）。
A. 行政机关对行政机关工作人员的奖惩决定
B. 行政机关对民事纠纷作出的调解
C. 行政机关制定的具有普遍约束力的决定
D. 认为行政机关侵犯其经营自主权
【答案】D
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【解析】公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：
（8）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权；
《行政复议法》规定，下列事项不属于行政复议范围：
（1）国防、外交等国家行为；
（2）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令等规范
性文件；
（3）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；
（4）行政机关对民事纠纷作出的调解。
69. 某施工企业因为串通投标，被市招标监管部门罚款10万元。施工企业向市政府申
请行政复议，市政府做出复议决定将罚款额改为5万元。施工企业不服，提起行政诉讼。
关于本案，以下说法正确的是（ ）。
A. 仅以市政府作为被告
B. 应当在基层法院提起诉讼
C. 施工企业应当提供证据证明自己没有串标
D. 在行政复议、行政诉讼期间，应当停止行政行为的执行
【答案】A
【解析】
去哪里告
一般规则 基层法院
以下由中级法院管辖：
例外规则 （1）对国务院部门或县以上政府所作的行政行为提起诉讼；
（2）海关处理的案件
告谁
（1）两个以上行政机关共同作出行政行为的，为共同被告；★
（2）行政机关委托的组织作出的行政行为，以委托的行政机关作
为被告；★
（3）经复议的行政案件，分两种情况：复议机关决定维持原行政
行为的，以作出原行政决定的机关+复议机关为共同被告；复议机
被告
关改变原行政行为的，复议机关是被告；
（4）行政行为经上级机关批准作出的，以生效法律文书上署名的
机关为被告；
（5）行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机
关是被告….
70.（2024二建）根据《行政诉讼法》，下列情形中，人民法院应当判决撤销或部分撤
销行政行为的是（ ）。
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A. 行政行为证据确凿，适用法律法规正确，符合法定程序的
B. 行政机关超越职权作出行政行为的
C. 行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的
D. 行政行为对款额的确定确有错误的
【答案】B
【解析】行政诉讼判决种类包括：判决维持行政行为、驳回原告诉讼请求；判决撤销
行政行为；判决变更行政行为；判决责令被告限期履行；判决确认行政行为违法但不撤
销；判决确认行政行为无效等。
A应作出维持判决；B应作出撤销判决；C应作出确认行政行为违法但不撤销的判决；
D作出变更判决。
多选题
71. 根据《立法法》规定，设区的市、自治州，制定地方性法规、规章，仅限于本地
事务中的（ ），且不得与上位法规定相抵触。
A. 城乡建设与管理
B. 生态文明建设
C. 历史文化保护
D. 基层治理
E. 基层群众自治制度
【答案】ABCD
【解析】
立法权限
（1）不得与宪法相抵触；
法律
（2）10件根本大事只能制订法律（称“法律保留事项” ）★
（1）为执行法律规定需要制定行政法规的事项；
行政法规
（2）宪法规定的国务院行政管理职权事项
省级 （1）为本行政区域内事务；
地方法规 （2）不得与宪法、法律、行政法规相抵触
（1）仅限于本市的城乡建设与管理、生态文明保护、历史文化保
设区的市
护、基层治理4个事项（其他事项无立法权）；
地方法规
（2）需经省人大常委会批准才能公布生效
无上位法依据时，规章不得设定减损公民、法人、非法人组织权利
规章
或增加其义务的规范
72.（2025二建）关于物权保护方式的说法，正确的有（ ）。
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A. 物权受到侵害的，权利人不得通过和解、调解途径解决
B. 无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物
C. 消除危险的请求不得与其他保护方式合并使用
D. 因物权的归属发生争议后，利害关系人可以请求确认权利
E. 造成不动产毁损的，权利人可以请求恢复原状
【答案】BDE
【解析】物权受到侵害的，权利人可以通过和解、调解、仲裁或诉讼途径解决。侵害
物权，除承担民事责任外，还应依法承担行政责任，构成犯罪的，追究刑事责任。
一般规定 可以请求损害赔偿，或追究其他民事责任
归属、内容发生争议 请求确认权利
无权占有 请求返还原物
妨害物权 请求排除妨害
具体规定
可能发生侵害 请求消除危险
请求修理、重作、更换
造成毁损
请求恢复原状
73. 根据《行政处罚法》，以下应当从轻或减轻行政处罚情形的有（ ）。
A. 当事人因同一违法行为已经被其他机关处罚过的
B. 违法行为发生之日起超过2年没有被发现的
C. 初次违法且危害后果轻微并及时改正的
D. 受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的
E. 配合行政机关查处违法行为有立功表现的
【答案】DE
【解析】
无害不罚 违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚
首违不罚★ 初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚
无错不罚 当事人有证据足以证明自己没有主观过错的，不予行政处罚
【一般规则】违法行为发生之日起2年未被发现，不予行政处罚；
【例外规则1】违法行为连续或继续的，从行为终了之日起计算；
过时不罚★
【例外规则2】涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期
限延长至5年
一行为 对同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚；
不两罚★ 同一个违法行为违反多个法律规范应给予罚款处罚的，按照罚款额高的罚
① 主动消除或者减轻违法行为危害后果的
从轻或
② 受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的
减轻罚
③ 主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的
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④ 配合行政机关查处违法行为有立功表现
74. 产品投入流通后发现存在缺陷的，生产者、销售者应当及时采取（ ）等补救
措施。
A. 警示
B. 召回
C. 无条件退货
D. 停止销售
E. 惩罚性赔偿
【答案】ABD
【解析】产品投入流通后发现存在缺陷的，生产者、销售者应当及时采取停止销售、
警示、召回等补救措施。
明知产品存在缺陷仍然生产、销售，或者没有采取上述有效补救措施，造成他人“死
亡或者健康严重损害”的，被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。
75. 根据《民法典》，侵权责任的归责原则包括（ ）。
A. 过错责任
B. 无过错责任
C. 推定过错责任
D. 公平责任
E. 连带责任
【答案】ABCD
【解析】我国侵权行为的归责原则为：
（1）过错责任原则。
（2）无过错责任原则。
（3）过错推定责任。
（4）公平责任原则。
76. 以下免征个人所得税的有（ ）。
A. 购买国债的利息
B. 残疾人的所得
C. 因自然灾害受到重大损失的人的所得
D. 偶然所得
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E. 保险赔款
【答案】AE
【解析】
免税 国家给的（退休金、军人转业费、省部军级以上科技奖励等）+保险赔的
减税 孤、残、烈、灾
77. 在建造师考试中，以下行为可以构成犯罪的有（ ）。P53
A. 组织作弊
B. 参加作弊
C. 代替他人考试、让他人代替自己考试
D. 非法出售、提供试题、答案
E. 为有组织作弊提供器材或者其他帮助
【答案】ACDE
78. 根据《建设工程质量管理条例》，注册建造师因过错造成重大质量事故，情节特别
恶劣的，关于其承担法律责任的说法正确的有（ ）。
A. 撤销执业资格证书
B. 吊销执业资格证书
C. 终身不予注册
D. 责令停止执业3个月
E. 处以1万元以下罚款
【答案】BC
【解析】
一般质量事故 停止执业1年
重大质量事故 吊销资格证书，5年内不予注册
重大质量事故+情节特别恶劣 吊销资格证书，终身不予注册
79. 某施工现场平面狭小，施工单位拟利用工地外、沿河边的一块空地，搭建临时仓
库。关于该临时建设的申请与批准，说法正确的有（ ）。
A. 应当由施工单位向建设主管部门提出申请
B. 影响交通、市容、安全的，不予批准
C. 影响近期建设规划实施的，不予批准
D. 影响控制性详规实施的，不予批准
E. 应当在批准的使用期限届满后拆除
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【答案】BCD
【解析】在城市、镇规划区内进行临时建设的，应当经城市、县人民政府城乡规划主
管部门批准。所以A错。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交
通、市容、安全等的，不得批准。BCD正确。临时建设应当在批准的使用期限内自行拆
除。E错。
80. 根据《注册建造师执业管理办法》，注册建造师可以同时担任两个及以上建设工程
施工项目负责人的情形有（ ）。
A. 合同约定的工程验收合格的
B. 合同约定的工程尚未开工的
C. 经建设单位同意的
D. 因非承包方原因致使工程项目停工超过120天的
E. 同一工程相邻分段发包或分期施工的
【答案】AE
【解析】
一般规则 注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人
下列情形除外：
（一）同一工程相邻分段发包或分期施工的
例外规则★ （二）合同约定的工程验收合格的
（三）因“非承包方原因”致使工程项目停工“超过120天（含）”，
经“建设单位同意”的
81. 建设单位申请建设工程规划许可证，应当提交的材料有（ ）。
A. 使用土地证明
B. 建设工程设计方案
C. 满足施工需要的图纸、技术资料
D. 建设资金安排的承诺书
E. 保证施工安全和质量的具体措施
【答案】AB
【解析】建设单位申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文
件、建设工程设计方案等材料。
82.（2024二建）行政监管“双随机、一公开”是指（ ）。P85 5）第三段
A. 随机抽取检查对象
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B. 随机选派执法检查人员
C. 随机确定抽查时间和抽查事项
D. 抽查事项及查处结果及时向被抽查单位公开
E. 抽查事项及查处结果及时向社会公开
【答案】ABE
【解析】除直接涉及公共安全和人民群众生命健康等 特殊行业、重点领域外，市场监
管领域的行政检查应当通过随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、抽查事项及查处
结果及时向社会公开的方式进行。
83. 施工总承包单位分包工程应当经过建设单位认可，符合法律规定的认可方式有
（ ）。
A. 总承包合同中约定分包的内容
B. 建设单位指定分包人
C. 总承包合同没有约定分包内容的，事先征得建设单位同意
D. 劳务分包合同也必须由建设单位确认
E. 总承包单位在建设单位推荐的分包人中选择
【答案】AC
84. 根据《招投标领域公平审查规则》，为尊重和保障招标人的自主权。政策制定机关
制定的下列政策措施中，不得含有（ ）的内容。P105
A. 为招标人指定招标代理机构、评标成员
B. 为招标人指定投标资格、商务、技术条件
C. 为招标人指定电子交易系统、特定交易工具
D. 为招标人指定承包商预选库、资格库等
E. 要求招标人不采用抽签、摇号方式确定中标人
【答案】ABCD
【解析】政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资
格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施：
（1）为招标人指定招标代理机构或者违法限定招标人选择招标代理机构的方式；
（2）为招标人指定投标资格、技术、商务条件；
（8）为招标人或者招标代理机构指定特定交易工具；
（9）为招标人指定承包商（供应商）预选库、资格库或者备选名录等。
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85.（2025二建）根据《政府采购法》，关于政府采购单一来源采购的说法，正确的有
（ ）。
A. 只能从唯一供应商处采购货物，可以采用单一来源采购方式采购
B. 单一来源采购方式不适用于工程采购
C. 发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的，可以采用单一来源采购方
式
D. 市场竞争不充分的科研项目，应当采用单一来源采购方式
E. 技术复杂、不能确定详细规格的，应当采用单一来源采购方式
【答案】AC
【解析】
B项错误，单一来源采购方式也适用于工程采购。
D项错误，市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，可以采
用竞争性磋商方式开展采购。
E项错误，可以采用竞争性谈判方式。
86. 民事法律行为生效的条件有（ ）。
A. 行为人具有相应的民事行为能力
B. 意思表示真实
C. 符合法律规定的形式
D. 不违背公序良俗
E. 不违反法律、行政法规的强制性规定
【答案】ABDE
【解析】依据《民法典》规定，具备下列条件的合同有效：
（1）行为人具有相应的民事行为能力。
（2）意思表示真实。
（3）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。
87. 应当先履行债务的当事人，有确切证据证明对方（ ），可以中止履行。
A. 经营状况严重恶化的
B. 丧失商业信誉的
C. 有违约可能的
D. 负有巨额债务的
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E. 抽逃资金以逃避债务的
【答案】ABE
【解析】
表现方式 法律规定
前面的人有确切证据证明后面的人丧
失或可能丧失履行能力，担心自己先
不安抗辩权★ 前面的人担心后面的人
履行，将来得不到对等给付，有权暂
不履行
① 对方经营状况严重恶化；
② 对方转移财产、抽逃资金，以逃避债务；
何种情况可以行
③ 对方丧失商业信誉；
使不安抗辩★
④ 对方有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。
当事人没有确切证据中止履行的，应当向对方承担违约责任
当事人中止履行的，应当及时通知对方。如果对方未恢复履行能力
如何正确行使抗
又不提供适当担保，中止履行的一方可以据此解除合同并追究对方
辩权★
违约责任
88. 根据《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班执行办法》，需要取得安全
资格证书，并带队对项目安全生产情况进行检查的施工企业负责人包括（ ）。
A. 法定代表人
B. 工会主席
C. 经营部总监
D. 副总工程师
E. 总经济师
【答案】AD
【解析】
【A证】企业主要负责人（包括董事长、总经理、主管质量安全生产的
副总、安全总监、企业总工、副总工）
三类 【B证】项目负责人
安管人员★ 【C证】专职安全员（机械C1、土建C2、综合C3）（2024多选）
安管人员应当通过所属企业，向省住建厅申请安全生产考核。
合格后方可任职。证书有效期3年，在全国范围内有效
89. 关于施工企业安全费用的说法，正确的有（ ），
A. 采取经评审的最低投标价法评标的招标项目，安全费用在竞标时可以降低
B. 安全费用以工程造价为计提依据
C. 安全费用不计入工程造价
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D. 房屋建筑工程的安全费用计提比例高于市政公用工程
E. 施工总承包单位与分包单位分别计提安全费用
【答案】BD
【解析】采取经评审的最低投标价法评标的招标项目，安全费用在竞标时不得降低。
90. 工程质量检测机构应当建立档案管理制度，对（ ）应当按年度统一编号，编
号应当连续。
A. 检测报告
B. 检测合同
C. 检测委托单
D. 检测原始数据
E. 检测仪器设备
【答案】ABCD
【解析】检测机构应当建立档案管理制度。检测合同、委托单、检测数据原始记录、
检测报告按照年度统一编号，编号应当连续，不得随意抽撤、涂改。
91. 根据《无障碍环境建设法》，鼓励建设单位在工程规划、设计、竣工验收环节，邀
请（ ）代表参加意见征询和体验试用。P196
A. 老龄委
B. 妇联
C. 工会
D. 残联
E. 居委会
【答案】AD
【解析】国家鼓励工程建设单位在新建、改建、扩建建设项目的规划、设计和竣工验
收等环节，邀请残疾人、老年人代表以及残疾人联合会、老龄协会等组织，参加意见征询
和体验试用等活动。
92. 根据《建设工程质量管理条例》，施工单位的质量责任和义务有（ ）。
A. 申请施工许可证时按照有关规定办理工程质量监督手续
B. 施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应及时进行修改
C. 对建筑材料、建筑构配件和设备进行检验，不合格的不得使用
D. 对涉及结构安全的试块、试件在监理单位的监督下现场取样并送检
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E. 隐蔽工程隐蔽前，应当及时通知设计单位和安监站
【答案】CD
【解析】A项错误，申请领取施工许可证应当具备的条件之一 是，依法应当办理建设
工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证。B项错误，施工单位在施工过程中发
现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。E项错误，隐蔽工程在隐蔽前，
施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。
93. 关于规范建筑业劳务用工管理，说法正确的有（ ）。
A. 施工企业可通过自有劳务人员或者劳务分包、劳务派遣等多种方式完成劳务作业
B. 施工现场所有劳务人员都必须持证才能上岗
C. 总承包企业对施工现场全部劳务人员的工资发放承担直接责任
D. 施工总承包、专业承包、劳务分包必须在现场配备专职的劳务管理员
E. 施工总承包企业应当对所承包工程的劳务管理全面负责
【答案】AE
【解析】B错误，劳务人员经“培训考核合格”上岗。C项错误，按照“谁承包、谁负
责”的原则，各专业分包、劳务分包，对自有劳务作业人员的工资发放承担直接责任。施
工总承包企业应对所承包工程的劳务管理全面负责，监管不到位导致劳务人员工资拖欠
的，承担代为清偿责任。
D错误。注意：法律上要求的“专人负责”≠“专职负责”。无论是施工现场劳资专管
员、还是职业病防治专管员，可以专职也可以是兼职。专管员负责登记劳务人员的基本身
份信息、技能状况、诚信信息、工资结算及支付等情况。
94. 以下劳动争议中，劳动仲裁为终局性的有（ ）。
A. 追索劳动报酬或经济补偿金的争议
B. 因执行国家劳动标准在工作时间、休息休假方面发生的争议
C. 因执行国家劳动标准在社会保险方面发生的争议
D. 因确认劳动关系发生的争议
E. 因除名、辞退和辞职、离职发生的争议
【答案】BC
【解析】
一般规则 先裁后审（劳动仲裁是非终局的）
例外规则★ 下列争议，劳动仲裁对单位一方为终局裁决，单位不服裁决不得起诉：
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（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月
最低工资标准12个月金额的争议（小额劳动纠纷）；
（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发
生的争议
95. 关于人民调解的说法，正确的有（ ）。
A. 人民调解达成调解协议，可以采取口头协议的方式
B. 人民调解制度是一种信访辅助制度
C. 当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起30日内共同向人民法院申请司
法确认
D. 人民调解的组织形式是居民委员会
E. 人民调解达成的调解协议，具有强制执行效力
【答案】AC
【解析】人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。经人民调解委员
会调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。
96. 根据《仲裁法》，当事人有证据证明仲裁裁决存在（ ）情形下，可以向人民法院
申请撤销该仲裁裁决。
A. 双方当事人均不满意仲裁结果
B. 没有仲裁协议
C. 被申请人死亡
D. 仲裁机构已被撤销
E. 对方隐瞒了足以影响公正裁决的证据
【答案】BE
【解析】当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中
级人民法院申请撤销裁决：
（1）没有仲裁协议的；
（2）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；
（3）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；
（4）裁决所根据的证据是伪造的；
（5）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；
（6）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。
97.（2025二建）下列民事案件中，需要实行合议审理的有（ ）。
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A. 依简易程序审理的案件
B. 涉及群体性纠纷，可能影响社会稳定的案件
C. 人民群众广泛关注的案件
D. 属于新类型或者疑难复杂的案件
E. 涉及国家利益、社会公共利益的案件
【答案】BCDE
【解析】简记为：大案、要案、新案、疑难案件，只能合议庭。
98. 关于诉讼时效的说法，正确的有（ ）。P332
A. 人民法院不得主动适用诉讼时效的规定
B. 诉讼时效期间届满后，义务人已经自愿履行的，不得请求返还
C. 不动产物权和经过登记的动产物权，权利人请求返还财产的，不适用诉讼时效规定
D. 当事人约定同一债务分期履行的，诉讼时效自最后一期履行期限届满之日起计算
E. 因权利人被义务人控制，不能行使请求权的，诉讼时效中断
【答案】ABCD
【解析】
事由 特征 限制
时效中止 不可抗力 仅适用于
不能请求
（Pause） 其他外力阻碍 最后六个月
起诉或仲裁
时效中断
债权人请求履行 提出请求 —
（Replay）
债务人同意履行
99.（2022年二建改）关于行政复议申请的说法，正确的是（ ）。
A. 申请人申请行政复议，不可以口头提出
B. 当事人不知道行政机关作出的有关不动产的行政决定的，自该决定作出超过5年，
不可以申请行政复议
C. 当事人应当向被申请部门的上一级主管部门申请行政复议
D. 申请行政复议，可以一并请求行政赔偿，一并请求附带审查行政行为所依据的规范
性文件
E. 行政复议程序分为简易程序和普通程序，对重大、疑难、复杂的行政复议案件，应
当组织听证
【答案】DE
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【解析】
对县级以上地方各级政府工作部门的行政行为不服的，向该部门的本
复议管辖
级政府申请行政复议
（一般规则）
对各级地方政府作出行政行为不服，向上一级地方政府申请
【申请时限】自知道或应当知道该行政行为之日起60日内。
【最长时限】因不动产提出的行政复议申请自行政行为作出之日起超
过20年，其他行政复议申请自行政行为作出之日起超过5年的，行
复议申请
政复议机关不予受理
可以书面提出申请，也可以口头提出申请
可以一并请求行政赔偿，可以一并请求附带审查规范性文件★
100. 公民、法人或其他组织就下列（ ）行政协议提起行政诉讼，人民法院应当受
理。P348
A. 政府特许经营协议 B. 矿业权等出让协议
C. 房屋征收征用补偿协议 D. 国有土地使用权转让协议
E. 行政机关之间因公务协助订立的协议
【答案】ABC
【解析】公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依
法受理：
（1）政府特许经营协议；
（2）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（3）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（4）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（5）符合规定的政府与社会资本合作协议；
（6）其他行政协议。
【解析】
行政合同 民事合同
合同主体 行政机关与行政相对人 平等主体
合同目的 为实现行政管理或公共服务目标 私利益
行政法上规定的权利义务 民事权利、民事义务
合同内容
（依法行政，法无授权不可为） （法无禁止即可为）
属于行政行为
合同属性 属于民事法律行为
（但又以平等、协商、有偿为特征）
法律适用 最高法《行政协议司法解释》 《民法典》
争议解决 行政复议、行政诉讼 民事诉讼、民事仲裁
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