文档内容
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11.2.5 水利工程建设专项验收的要求
11.2 水利工程验收
11.2.1 水利工程验收的分类及工作内容
11.2.2 水利工程项目法人验收的要求
11.2.3 水利工程阶段验收的要求
11.2.4 水利工程竣工验收的要求
11.2.5 水利工程建设专项验收的要求
考情分析：
单选题：2010(1)、2013(1)、2014(1)、2022(1)；
多选题：2019(1)、2020(1)、2022(1)；
案例题：2017(1)。
一、二建重复率：100%。
教材内容：
1.竣工验收的前置条件
2.建设项目竣工环境保护验收
3.生产建设项目水土保持设施验收
4.移民安置验收
5.水利工程建设项目档案验收
教材内容：（2025版教材：P348~363，15页内容）
1.竣工验收的前置条件（分类）【➊13分类】
2.环境保护验收【➋16准掉线、➊22工作组成员】
3.水土保持设施验收【➊20综ⒶⒷⒸ、➋23A属于什么】
4.移民安置验收【无】
5.档案验收【➊10、14、19、21、22、➋10福、12B、22B】
【案例】【➊11、12、17、➋15、18】
（考试考的茫茫人海、大海捞针；
教材写的倒翻天罡、男女不分。）[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
1.竣工验收的前置条件
➊规定：工程竣工验收前，应按有关规定进行专项验收。
➋成果性文件：专项验收成果性文件应是工程竣工验收成果性文件的组成部分。
➌分类：水利水电工程的专项验收有，①建设项目竣工环境保护验收、②生产建设项目水土保持设施验收、③移
民安置验收、④建设项目档案验收等专项验收。（2013(1)考点）
例题：2013(1)-18.根据《验收规程》（SL223——2008），水库工程验收中属于专项验收的是（ ）验收。
A.截流
B.下闸蓄水
C.机组启动
D.水土保持
答案：D
解析：水利水电工程的专项验收有：①建设项目竣工环境保护验收、②生产建设项目水土保持设施验收、③移
民安置验收、④建设项目档案验收等专项验收。
2.建设项目竣工环境保护验收
随机知识点：（2025版教材，P348~352）
➊水利项目需编制：①环境影响报告书、②环境影响报告表。
➋验收报告分为：①验收监测（调查）报告、②验收意见、③其他需要说明的事项等<三项>内容。
➌为提高验收的有效性，在提出验收意见的过程中，建设单位可以组织成立验收工作组，采取现场检查、资料查
阅、召开验收会议等方式，协助开展验收工作。验收工作组可以由：①设计单位、②施工单位、③环境影响报
告书（表）编制机构、④验收监测（调查）报告编制机构<等>单位代表以及⑤专业技术专家等组成，代表范围
和人数自定。（2022(1)考点）
➍除需要取得排污许可证的水和大气污染防治设施外，其他环境保护设施的验收期限一般不超过3个月；
➎需要对该类环境保护设施进行调试或者整改的， 验收期限可以适当延期，但最长不超过12个月。
➏竣工环境保护验收技术工作三个阶段：①准备、②验收调查、③现场验收。（准掉线）（2016(2)考点）
➐验收调查应包括：①工程前期、②施工期、③运行期<三个>时段。
例题1：2016(2)-19.下列工作阶段中，不属于水利水电建设项目竣工环境保护验收技术工作的是（ ）。
A.准备阶段
B.验收调查阶段
C.现场验收阶段
D.技术评价阶段
答案：D[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
解析：水利水电建设项目竣工环境保护验收技术工作分为三个阶段：①准备、②验收调查、③现场验收。
例题2：2022(1)-28.水利水电工程建设项目竣工环境保护验收中，建设单位组织成立验收工作组的，工作组成
员应包括（ ）代表。
A.设计单位 B.施工单位 C.质量监督机构
D.环境影响报告书（表）编制机构
E.验收监测（调查）报告编制机构
答案：ABDE
解析：验收工作组可以由：➊设计单位（A选项）、➋施工单位（B选项）、➌环境影响报告书（表）编制机构
（D选项）、➍验收监测（调查）报告编制机构（E选项）等单位代表以及➎专业技术专家等组成，代表范围和人
数自定。
3.生产建设项目水土保持设施验收
（2025版教材，P352~354）
2020(1)，随机，考核了一道综合性且跨界的选择题，难。
随机知识点：（2025版教材，P352~354）
➊水土保持设施<自主验收>包括：①水土保持设施验收报告编制、②竣工验收两个阶段。
➋将弃渣场级别分为5级，严重、较严重、不严重、较轻、无危害，对应1、2、3、4、5级。
➌质量等级分为合格和优良（2020(1)-C考点）。
➍水土保持设施验收报告由<第三方>技术服务机构（以下简称第三方）编制。（2020(1)-B考点）
➎竣工验收应由<项目法人>组织（2020(1)-A考点），一般包括：现场查看、资料查阅、验收会议等环节。
➏验收结论应经2/3以上验收组成员同意。
例题1：2020(1)-26.根据《水土保持法》、《生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）》，关于水土
保持的说法，正确的有（ ）。
A.水土保持设施竣工验收由项目法人主持
B.水土保持设施验收报告由项目法人编制
C.水土保持分部工程质量等级分为合格和优良
D.禁止在15°以上陡坡地开垦种植农作物
E.水土保持方案为“水土保持方案报告书”
答案：AC，解析：跨界选择题，答案在，2020版教材P301、P394的天涯海角，各自一方中。
例题2：2023(2A)-17．根据国务院有关决定，生产建设项目水土保持设施验收属于（ ）。
A.行政许可[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
B.第三方评估
C.环境保护验收的组成部分
D.建设单位自主验收
答案：D（二建知识点，一建无，研究考试套路）
解析：根据（国发（2017）46号），取消了各级水行政主管部门实施的生产建设项目水土保持设施验收审批行
政许可事项，转为<生产建设单位>按照有关要求自主开展水土保持设施验收。
4.移民安置验收
（2025版教材，P354~357）
新增加内容，略...///
5.水利工程建设项目档案验收
（2025版教材，P357~363）
1）档案的确认
略...///。
2）项目文件管理的基本要求
（1）略...///。
（2）竣工图编制：
➊施工单位，编制：①竣工图；
➋法人单位，负责：②工程总平面图、③综合管线竣工图。
（3）略...///。
3）项目文件归档的基本要求
（1）项目法人<制定> 本项目文件，①归档范围、②档案保管期限表。
（2）项目法人与参建单位按照职责分工，分别组织对归档文件进行质量审查。
①施工文件、设备采购制造文件组卷：依次由，Ⓐ监理单位、Ⓑ项目法人工程建设管理部门、Ⓒ项目法人档案管
理机构<进行>审查。
②信息系统文件组卷：依次由Ⓐ监理单位、Ⓑ项目法人信息化管理部门、Ⓒ项目法人档案管理机构<进行>审查。
③监理文件、总承包文件（实行总承包建设模式的项目）、科研项目文件和第三方检测文件组卷：依次由Ⓑ项
目法人工程建设管理部门、Ⓒ项目法人档案管理机构<进行>审查。
④项目法人各部门文件：依次由Ⓓ部门负责人、Ⓑ项目法人档案管理机构<进行>审查。
（3）项目文件经规范整理及审查后应及时归档。 （略...）
（4）项目法人可根据实际需要，确定项目文件的归档份数，应满足以下要求：（略...///）
（5）项目档案保管期限分为：①永久、②30年、③10年。（2019(1)、2021(1)考点）。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
例题1：2019(1)-14．水利工程档案保管期限分为（ ）种。
A.二
B.三
C.四
D.五
答案：B
解析：项目档案保管期限分为：①永久、②30年、③10年。
例题2：2019(1)-30（改编）.水利工程档案的保管期限分为（ ）三种。
A.5年
B.10年
C.30年
D.永久
E.长期
答案：BCD
解析：项目档案保管期限分为：①永久、②30年、③10年。
4）项目电子文件和电子档案管理
略...///
5）竣工图编制要求
（1）编制依据，略...
（2）竣工图编制基本要求
➊谁来编：工程竣工时应编制竣工图，竣工图由<施工单位>负责编制。
➋编什么：不同的建筑物、构筑物应<分别>编制竣工图。
➌编制要求：竣工图应完整、准确、规范、修改到位，真实反映项目竣工时的实际情况，图面整洁，文字和线条
清晰，纸张无破损。
（3）使用施工图编制竣工图
①略...///
②按施工图施工<没有变更>的，由竣工图编制单位在施工图上逐张加盖并签署<竣工图章>（2022(2B)考点），
竣工图章式样如图（2024(2A)案例）。
③一般性图纸变更且能在原施工图上修改补充的，可直接在原图上修改，并加盖（竣工图章）。修改处应注明
修改依据文件的名称、编号和条款号。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
（4）重新绘制竣工图（1/2）
①有下述情形之一的均应<重新绘制>竣工图： (2015(2)案例）
A.涉及结构形式、工艺、平面布置、项目等重大改变。
B.图面变更面积超过20% 。
C.合同约定对所有变更均需重绘或变更面积超过合同约定比例。
5）竣工图编制要求
（4）重新绘制竣工图（2/2）
②重新绘制竣工图按<原图>编号.....。
③施工单位重新绘制的竣工图，标题栏应包含：➊施工单位名称、➋图纸名称、➌编制人、➍审核人、➎图号、
➏比例尺、➐编制日期等标识项，（2017(1)案例）（两人辩日比例尺，两名土豪土单位）
并逐张加盖（监理单位）相关责任人审核签字的<竣工图审核章>。（2010[福建](2)考点、2018(2)案例）[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
例题：2010[福建](2)-15（改编）.根据《水利工程建设项目档案管理规定》，水利工程竣工图的竣工图审核章
应由（ ）加盖。
A.施工单位
B.监理单位
C.项目法人
D.档案业务主管部门
答案：B
解析：逐张加盖（监理单位）相关责任人审核签字的<竣工图审核章>。
（5）竣工图的审核与签署，略...///
（6）其他要求，略...///
6）建设项目档案验收
（1）验收组织
大中型和国家重点水利工程建设项目应在竣工验收前开展档案验收；
其他水利工程建设项目可在竣工验收前开展档案验收，也可在竣工验收时同步开展档案验收。
未进行档案验收或档案验收不合格的，不得进行或通过竣工验收。
（2）验收方法
➊采用机制：档案验收采用评分制。
➋三个等级：根据评分结果划分为优良、合格和不合格三个等级。（2012[10月](2)考点）
➌评分项目：包含，档案工作保障体系、档案收集整理质量、档案信息化管理等内容。项目电子文件归档和电子
档案管理情况纳入评分内容。
➍满分多少分：档案验收按照《水利工程建设项目档案验收评分标准》逐项评分，满分为100分。
（2）验收方法
➎三个等级：总分达到90分以上的为优良等级；达到70~89.9分的为合格等级；未达到70分，或达到70分以上<
但>“档案收集整理质量与移交保管”项未达到60分的为不合格。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
➏档案收集整理质量与移交保管，满分为70分，其中:
①项目档案完整性，25分。②项目档案准确性，20分。
③项目档案系统性，10分。④项目档案规范性，10分。
⑤项目档案移交保管，5分。
例题：2012[10月](2)-17.依据《水利工程建设项目档案验收评分标准》，档案验收结果的等级有（ ）
A.合格、不合格
B.优良、合格、不合格
C.优秀、良好、合格、不合格
D.优秀、优良、合格、不合格
答案：B
解析：根据评分结果划分为优良、合格、不合格三个等级。
（3）验收评估
项目法人原则上应在20个工作日内完成检查评估发现问题整改工作，将整改完成情况书面报告档案验收组织单
位。
（4）验收自查
项目法人在项目档案专项验收<前>，应组织参建单位对项目文件的收集、整理、归档与档案保管、利用等进行<
自检>，并形成档案自检报告。自检达到验收标准后，向验收主持单位提出档案专项验收申请。 （2022(1)考
点，难）
（5）专项审核，略...///
例题：2022(1)-10.水利工程建设项目档案验收前，项目法人应组织参建单位编制（ ）报告。
A.档案抽检 B.档案自检
C.档案评估 D.档案审核
答案：B
解析：
项目法人在项目档案专项验收前，应组织参建单位对项目文件的收集、整理、归档与档案保管、利用等进行<自
检>，并形成档案自检报告。自检达到验收标准后，向验收主持单位提出档案专项验收申请。
（6）申请验收
项目法人应于工程计划竣工验收前3个月，向档案验收组织单位书面提出档案验收申请。
（7）验收程序，略...///[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
（8）检查档案
➊抽查什么：重点抽查项目前期及批复、项目划分、重要合同、设计变更、隐蔽工程、重要设备、质检、竣工
图、质量终身责任等文件材料。
➋抽查数量：
总体抽查数量不低于总量的10%。
案卷数量低于1000卷的，抽查数量不少于100卷；（10%）
案卷数量不满100卷的，抽查数量不少于20卷。（20%）
（9）档案移交（两个时间）
➊参建单位：应在所承担项目合同验收后<3个月内>向（项目法人）办理档案移交，并配合项目法人完成项目档
案专项验收相关工作（2022(2B)干扰，考点）；
➋项目法人：应在水利工程建设项目竣工验收后<半年内>向（运行管理单位）及其他有关单位办理档案移交。
二三得六：（2025版教材，P262+363，对比）
例题1：2022(2B)-19.参建单位应在所承担项目合同验收后（ ）向项目法人办理档案移交。
A.3个月 B.5个月
C.6个月 D.1年
答案：A
解析：➊参建单位：应在所承担项目合同验收后<3个月内>向（项目法人）办理档案移交，并配合项目法人完成
项目档案专项验收相关工作；
➋项目法人：应在水利工程建设项目竣工验收后<半年内>向（运行管理单位）及其他有关单位办理档案移交。
例题2：2022(2B)-13.项目法人在收到审计结论（ ）个工作日内执行完毕。
A.30 B.60
C.90 D.180
答案：B
解析：项目法人和相关单位应在收到审计结论<60个工作日>内执行完毕，并向水利审计部门报送审计整改报
告。
（对比选择题）
5.档案验收 6）建设项目档案验收
（10）其他，略...///
（11‘）教材删除，了解（2011(1)、2012(1)案例）
档案专项验收可分为<初步验收>和<正式验收>。
➊初步验收：由工程竣工验收主持单位<委托相关单位>组织进行；[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
➋正式验收：由工程竣工验收主持单位的<档案业务主管部门>负责。
小结：一<页>看尽长安花
1.竣工验收的前置条件【➊13分类】
2.建设项目竣工环境保护验收【➋16准掉线、➊22工作组成员】
3.生产建设项目水土保持设施验收【➊20综ⒶⒷⒸ、➋23A属于什么】
4.移民安置验收（P348~351）【无】
5.档案验收（Ⅰ基础知识）【➊19期限、21期限、22期限】
5.档案验收（Ⅱ竣工图）【➊10章、14章、➋10福章、22B章】
【案例】【➊17、➋15、18】
5.档案验收（Ⅲ其他）【➋12B验收结果分类、22B贰叁得陆】
5.档案验收（Ⅳ删除）【案例】【➊11、12】
