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第四课 我国的个人收入分配与社会保障
一、单选题
1．（2025·湖北·高考真题）我国已经建成世界上最大规模的社会保障体系。以社会保险为例，2024 年末全
国基本养老保险、基本医疗保险覆盖10．12 亿人、13．3 亿人，失业保险、工伤保险参保人数分别达
到2．5 亿、3 亿。我国社会保障事业取得的成就（ ）
①是广大人民群众共享改革发展成果的具体体现
②为实现我国第一个百年奋斗目标提供了有利条件
③为深入推进党的建设新的伟大工程注入磅礴动力
④深刻反映我国社会主义所处历史阶段已经发生根本变化
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
2．（2025·黑吉辽蒙卷·高考真题）根据下图反映的经济信息，以下推断合理的是（ ）
①农村居民收入比城镇居民收入更依赖于国民收入的再分配
②城镇居民的按劳分配收入在收入分配中占比高于农村居民
③城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况的影响
④提高农村居民财产性收入占比可以缩小城乡居民收入差距
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
3．（2025·山东·高考真题）近年来，山东省扎实做好民生保障工作。
建成全国首个省级社会救助数据资源中枢，强化主动发现和跟踪问效能力；大力开
展服务类社会救助，成功打造“小桔灯”困难群众心理救助等全国知名的服务品牌。
推行医保和商业保险“一站式”平台，自动识别并计算基本医保和商业保险的支付
金额，实现“医保+商保+自付”同步完成。
据材料，下列推导正确的是（ ）
①提升救助智能化水平→提高社会救助质效→兜好困难群众基本生活底线
②打造服务救助品牌→提供高层次社会保障→增强救助对象自我发展能力
③医保和商业保险有效衔接→提升资金结算效率→减轻人民群众就医负担
④加大救助投入→增加困难群众转移性收入→健全分层分类社会救助体系
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
4．（2024·广西·高考真题）智慧养老是利用先进的信息技术手段向老年人提供物联化、互联化、智能化养
老服务的新兴养老服务模式，具有嵌入、赋能、增慧等独特功能，创新了传统养老服务模式的资源供
需形式（如图所示）。智慧养老有利于（ ）
点对点（一对一、上门服
务）
包对包（多对多、集中服务）
传统养老服务模式
智慧养老服务模式
包对点（多对一、智能服务）
资料参考：中国养老服务发展报告（2023）
①完善多层次的社会保障体系 ②养老资源供需快速精准对接
③提升养老保障水平和服务质量 ④革新与替代传统养老服务模式
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
5．（2024·天津·高考真题）增加农民收入是“三农”工作的中心任务。国家加大政策扶持，向实际种粮农
民发放一次性补贴；某地成立村合作社，村民在家门口的种植基地务工，既有薪金，还有股金。农民
从中获得的收入（ ）
①涉及初次分配和再分配 ②离不开国家货币政策的支持
③具有完善社会保障制度的功能 ④主要包括劳动性收入和财产性收入
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
6．（2024·江西·高考真题）某村现有2663 人，其中“一老一小”占35．94%。该村将闲置校舍改造成各
类功能室，提供老年助餐、老年活动、儿童关爱、残疾人康复、劳动就业等服务，打造“一老一小幸
福院”让“一老一小”笑容更灿烂。可见，增进民生福祉需要” （ ）
①立足地方实际，优化资源配置 ②强化政府主导，完善市场机制
③创新服务方式，完善社会保障 ④加大资金投入，提高经济效益
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
7．（2024·江苏·高考真题）2022 年我国专利密集型产业劳动生产率为31．3 万元/人，是非专利密集型产
业劳动生产率的2．1 倍。2023 年我国授权发明专利与上一年相比大幅增长（如图所示），专利密集型
产业增加值首次突破15 万亿元，占国内生产总值的比重达到12．7%。材料表明（ ）
①科技产出呈现出高质量增长的特征 ②创新引领的现代产业布局不断优化
③产业链供应链一体化水平不断提高 ④技术要素正加速转化为新质生产力
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
8．（2024·浙江·高考真题）下表为2021~2023 年浙江省城乡居民人均可支配收入构成情况
项目
城镇居民
农村居民
2021
2022
2023
2021
2022
2023
工资性收入
（%）
56.1
55.7
55.3
60.8
60.4
59.1
经营净收入
（%）
14.1
14.4
14.4
24.2
24.4
25.6
财产净收入
（%）
14.3
14.6
14.5
3.1
3.1
3.1
转移净收入
（%）
15.5
15.3
15.8
11.9
12.1
12.2
另：2021 年、2022 年、2023 年城乡收入比分别为1.94、1.90、1.86。
数据来源：《2023 年浙江统计年鉴》《2023 年浙江省国民经济和社会发展统计公报》，
由以上材料可知，2021~2023 年浙江省（ ）
①城镇居民非工资性收入结构比农村居民更为均衡
②居民通过按劳分配方式获得的收入占比逐年下降
③城乡居民收入差距状况有所改善
④农村居民财产净收入不断增长
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
9．（2024·广东·高考真题）根据个人养老金制度，开立个人养老金账户并缴费者，个人所得税综合所得汇
算清缴时，按年1．2 万元限额据实扣除，投资收益暂不征税，退休后领取时减按3%的税率纳税。截
至2023 年底，试点城市推出储蓄存款、商业养老保险等四类投资产品，吸引5000 多万人开户，增强了
民众的获得感。从经济逻辑看，该获得感的实现路径（ ）
缴
费
人
账
户
→
①选择购买投资产品→增值部分暂免征税
②限额内列支扣除项→减少当期应纳税所得额→减少当期应纳个人所得
税
③退休后提取基本养老金→按优惠税率缴纳个人所得税
④扩大社会保障基金投资→国有资产保值增值→增值部分暂免征税
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
10．（2024·山东·高考真题）山东某市运用数字化技术打造新型智慧医疗服务体系。激活医疗数据资源，
建立基于健康管理的分级诊疗制度；在村卫生室设置“智慧药柜”，村民可随时买到常用药品；组建
影像、心电、检验、急救“一张网”，市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检
查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够（ ）
①促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率
②完善基层医疗卫生体系，丰富社会保障形式
③推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力
④扩大基本医疗保障范围，减轻群众就医负担
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
11．（2024·新课标卷·高考真题）以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。
农户：家里青壮年外出打工了，耕地闲置了，不如流转给村集体吧!
村集体：可是我们不擅长经营!不如把闲置耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社，三方
按合理比例分红。
专业合作社：这个咱在行!咱把流转的这 800 多亩耕地整治后，进行规模种植和管理。
县政府：这个经营模式好!谁种植就补贴谁!
该经营模式好在（ ）
①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配
②引入新型农业经营主体，提高农业生产效率
③运用初次分配机制，调动农业种植的积极性
④增强村集体的经营能力，扩大集体收入来源
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
12．（2024·湖北·高考真题）下表反映了2023 年我国城乡居民人均可支配收入及其来源结构情况。
统计指标
收入主
体
人均可支配收
入
按收入来源分
工资性收
入
经营净收
入
财产净收
入
转移净收
入
收入绝对量（元）
城镇居
民
51821
31321
5903
5392
9205
农村居
民
21691
9163
7431
540
4557
收入较上年名义增
速
城镇居
民
5.1%
5.9%
5.7%
2.9%
3.6%
农村居
民
7.7%
8.4%
6.6%
6.0%
8.4%
据此可以推断出（ ）
①经营净收入是农村居民最大的收入来源
②城乡居民人均可支配收入比值较上年有所上升
③经济回升向好，农民外出务工形势好转
④与农村居民相比，城镇居民的财产净收入占比更高
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
13．（2024·浙江·高考真题）下表为2020~2022 年浙江省社会保障相关指标变动情况。
指标年份
参加基本养老保险人
数（万人）
养老保险基础养老金最低标
准（元/月）
在册低保人数
（万人）
低保标准（元/每
人每月）
2020
4355
165
61.4
886
2021
4423
180
59.3
941
2022
4520
190
56.4
1083
数据来源：2020~2022 年浙江省国民经济与社会发展统计公报
由表中信息可知，浙江省（ ）
①基本养老保险覆盖人数逐年增加
②人均领取基础养老金逐年上升
③社会救助人数逐年下降
④社会救助的部分标准逐年提高
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
二、主观题
14．（2025·陕晋青宁卷·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
某班围绕“提振消费促发展，开放合作求共赢”开展综合探究活动，收集到如下材料：
材料一
当前，外部环境急剧变化的不确定性增加；内
侧潜力有待进一步释放，国内大循环动力不充
沛。近年来，我国居民消费率不足40%，低于
世界平均水平。
1
中央经济工作会议和《政府工作报告》
将“大力提振消费、提高投资效益，全
方位扩大国内需求”列为2025 年经济
工作各项重点任务之首。2
3 文旅融合、银发经济等新业态蓬勃发展：数
字、健康等新型消费场景接连落地……2025 年
一季度，社会消费品零售总额网比增长4.6%，
最终消费支出拉动GDP 增长2.8 个百分点。
4 未来还要持续促进居民增收、优化消
费环境：提升服务消费、拓展新型消
费……将巨大消费潜力转化为强劲消费
动力和经济活力。
(1)作为活动发言人，请以“提振消费促发展”为主题，运用《经济与社会》知识并结合材料一，写一
份发言稿。要求：观点明确，逻辑清晰；学科术语使用规范；字数200 字左右。
材料二 当前，百年变局加速演进，周边格局和世界变局深度联动。2025 年4 月中央周边工作会议指
出，要以全球视野审视周边，增强做好周边工作的责任感使命感。
中国积极推动同越南、马来西亚、柬埔寨等国家的务实合作升级和发展战略加速对接，强化国防、公
安等合作机制，加快推进基础设施互联互通、推进高质量实施《区域全面经济伏伟关系协定》，中马
拓展新质生产力合作，加强在世界贸易组织等多边框架下协调配合。中束建立外长、防长“2+2”战
略对话机制，维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序。
(2)结合材料二，运用《当代国际政治与经济》知识，分析我们做好周边工作的积极影响。
15．（2024·湖南·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
2018—2022 年中国农村居民人均可支配收入、转移净收入情况
材料一
(注：数据源于中国统计年鉴，人均可支配收入增长为扣除价格因素的实际增长，人均可支配转移净收
入增长为名义增长)
(1)根据材料一，分析我国农村居民转移净收入与可支配收入之间的关系，并说明其政策启示。
材料二 近年来，湖南以乡村治理为载体，大力推进“和美湘村”建设。某地推行“党建引领、互助
五兴”农村基层治理模式，组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五户左右群众建立互助组，
实现“家家党员联，户户见党员”，消除基层治理盲区；立足民族融合聚居的实际，充分尊重各民族
风俗习惯，完善民族自治共治，促进民族团结、乡村发展；通过集体议事、共建共治等方式，实现治
理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变；积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程，
培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷，加强法治宣传工作。2023 年，该地有两村入选省级
“和美湘村”示范村。
(2)结合材料二，运用政治与法治知识，阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。
一、单选题
1．（2025·陕西·模拟预测）2025 年05 月08 日，人力资源社会保障部财政部关于2024 年调整退休人员基
本养老金的通知 ，经党中央、国务院批准，从2024 年1 月1 日起提高企业和机关事业单位退休人员基
本养老金水平。要继续提高退休人员的基本养老金水平。为保障基本养老金按时足额发放，近年来，
国家启动养老金统筹制度，在全国范围内统一调剂基金，全面推进划转部分国有资本充实社保基金工
作，探索建立对划转国有股权合理分红的机制，推动社保基金稳妥进入资本市场。国家的上述举措的
影响路径传导正确的是( )
①推动社保基金全面进入资本市场→拓宽资本市场的投资渠道→增加居民财产性收入
②对划转国有股权合理分红→提高居民按劳分配收入→调动劳动者的生产积极性
③划转部分国有资本充实社保基金→人们共享国有企业发展成果→增进民生福祉
④在全国范围内统一调剂基金→困难地区养老金发放更有保障→实现社会保障更加公平
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
2．（2025·陕西·模拟预测）随着我国人口老龄化程度加深，完善多层次养老保险体系成为重要任务。个人
养老金制度作为养老保险的“第三支柱”，由个人自愿参加，市场化运营、国家政策支持的补充养老
保险制度。关于个人养老金说法错误的是（ ）
①个人养老金是对基本养老保险的补充，有利于提升老年生活保障水平
②个人养老金采取市场化运营，投资收益和风险全部由个人承担
③个人养老金账户资金可以随时支取，流动性强于基本养老保险
④是国家利用再分配机制进行调节的体现，有利于增进人民福祉
A．①②
B．①④
C．②④
D．③④
3．（2025·辽宁鞍山·模拟预测）2025 年3 月5 日，国务院总理李强在政府工作报告中提出，城乡居民基础
养老金最低标准再提高20 元，适当提高退休人员基本养老金。加快发展第三支柱养老保险，实施好个
人养老金制度。这说明（ ）
①加快发展第三支柱养老保险必须重视发挥第三次分配的作用
②个人养老金制度作为社会保障的基本形式，有利于满足老年人的高品质生活需求
③个人养老金制度有助于补齐养老保险短板，满足老年人多样化养老保障需求
④政府加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，增强人民群众获得感幸福感安全感
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
4．（2025·全国·模拟预测）2025 年3 月6 日，十四届全国人大三次会议在北京梅地亚中心新闻发布厅举行
记者会。财政部部长蓝佛安表示，今年中央对地方转移支付安排10．34 万亿元，同口径增长8．4％，
重点是增加一般性转移支付，增强地方自主财力，有效提高地方财政保障能力。同时，增加安排促进
高质量发展激励资金，引导地方提高发展质量，增强内生动力。据此，下列解读正确的是（ ）
①有利于地方政府贯彻落实科学发展观，促进经济的高质量发展
②国家对地方的转移支付是增加居民财产性收入的一个重要途径
③提高了地方财政平稳运行保障能力，加强和优化地方公共服务
④均衡地区间基本财力，充分发挥中央政府安排使用的主体作用
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
5．（2025·湖北武汉·模拟预测）消费是经济增长的主引擎。2025 年国务院政府工作报告强调，要“大力提
振消费”，并提出通过乡村振兴、完善农村基础设施、优化市场环境等措施，促进农村消费升级。下
列对这一政策传导路径的描述正确的是（ ）
①增加优质商品供给→改善农村消费体验→激发消费意愿
②规范市场秩序→改善消费环境→释放消费潜力
③发展农村电商→拓展消费渠道→优化消费结构
④加大财政补贴力度→提高农民经营性收入→增强消费能力
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
6．（2025·湖北武汉·模拟预测）2022—2024 年我国城乡居民收入增长如下表所示：（数据来源：国家统计
局）
类别
年份
城镇居民人均可支配收入
（元）
农村居民人均可支配收入
（元）
2022 年
49283
20133
2023 年
51842
21691
2024 年
54188
23119
为解决上表所反映的问题，政府需要（ ）
①完善农业补贴政策，健全农民增收长效机制
②统筹城乡发展，破除城乡要素流动制度差异
③发展农业专业化服务，提升农业生产效率
④健全社会保障体系，推进公共服务均等化建设
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
7．（2025·云南昆明·模拟预测）就业是民生之本，云南省坚持经济发展与解决民生问题相结合，促进经济
社会高质量发展。以下是2019—2023 年云南生产总值及增速和城镇新增就业人数情况图表：
由图表中可知，2019—2023 年云南（ ）
①生产总值及增速和新增就业人数均不断上升
②生产总值稳步上升、新增就业人数有增有减
③经济的快速发展为就业市场提供了更多机会
④经济发展与扩大就业是相辅相成、相互决定
A．①②
B．②③
C．①④
D．③④
8．（2025·山西临汾·三模）2024 年，我国夏粮喜获丰收，达2995．6 亿斤，比上年增加72．5 亿斤，再创
历史新高。但我们要清醒认识到，我国农业基础还不稳固，城乡区域发展和居民收入差距仍然较大。
为此我们应（ ）
①加大农业领域科技创新投入，因地制宜发展新质生产力
②推动城乡基本公共服务平均化，实现平衡充分的发展
③加快发展乡村特色产业和支柱产业，拓展农民增收致富渠道
④主要依靠加大第三次分配调节力度，促进城乡共同繁荣发展
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
9．（2025·福建福州·模拟预测）中共中央、国务院近日印发《加快建设农业强国规划（2024—2035 年）》，
提出了加快建设农业强国七方面重点任务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解
决好“三农”问题作为全党工作重中之重，推动农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革，具
备了由农业大国向农业强国跨越的厚实基础。下列关于“三农”工作的传导路径正确的是（ ）
①完善农村基本经营制度→提升农村社会化服务水平→全面促进农业农村优先发展
②加大强农惠农政策力度→充分调动农民种粮积极性→牢牢守住国家粮食安全底线
③发展乡村新产业新业态→提高农民家庭转移性收入→防止出现农村整体返贫现象
④深入推进农业科技创新→促进科技与农业深度融合→提升农业质量效益和竞争力
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
10．（2025·湖南永州·模拟预测）在2025 年央视春晚上穿着花棉袄扭秧歌的机器人来着杭州宇树科技（以
下简称“宇树科技”），宇树科技是一家民用机器人公司。宇树科技是世界机器人圈知名的初创公司，
主要研发高运动性能及高性价比的四足机器人以及相关动力系统部件。宇树科技的成功得益于：公司
时刻保持抢先转化成果的敏锐感，具有敏锐的市场洞察力，通过股权激励制度让技术骨干分享企业利
润，对成本控制极致谨慎，实现核心零部件自给自足……由此可见，宇树科技（ ）
①抢抓科技成果转化落地，持续推进新质生产力发展
②作为民营企业更适合社会主义市场经济发展的要求
③实现供应链自主可控，增强了公司产品全球竞争力
④完善我国分配制度，以股权激励增强公司创新活力
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
11．（2025·全国·模拟预测）2025 年政府工作报告提出，推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生。
“投资于人”是与“投资于物”相对应的概念，从经济学上看，“投资于人”的核心在于优化资源配
置，将更多财政资金和公共资源投向教育、就业、医疗、社会保障等民生领域，以人力资本提升和消
费潜力释放驱动经济高质量发展。下列选项符合这一政策的是（ ）
①增加个人受教育、培训的机会→提升个人技能水平→更好实现就业→增加居民收入
②推进紧密型医联体建设→降低药品价格→解决居民看病难问题→提高居民生活质量
③完善育儿补贴政策→提高居民的生育意愿→提高人口出生率→锚定人口未来价值
④提高社会保障水平→推动中低收入群体增收→提振消费意愿→实现消费与生产良性互动
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
12．（2025·河北秦皇岛·模拟预测）近些年，随着新就业形态的出现，对劳动者权益保障提出了更高要求。
新就业形态就业人员职业伤害保障试点启动以来，截至2024 年3 月末，已有801.7 万人被纳入保障范
围。这一新型工伤保险，由平台企业缴费，既能发挥兜底保障功能，也有助于分散平台企业经营风险。
实施这一新型工伤保险（ ）
A．有助于消除社会矛盾，构建网络时代和谐的劳动关系
B．为社会成员生活安全和生存权利提供“最后一道防线”
C．通过国民收入初次分配，调节不同社会群体的利益关系
D．通过风险分摊和责任共担，推动经济社会持续健康发展
13．（2025·宁夏银川·模拟预测）2024 年10 月，民政部举办“民政这五年”系列专题第一场新闻发布会时
指出，民政部将加快培育连锁化、品牌化、专业化社区养老服务机构，按需增加老年人急需的短期托
养服务、入住机构前的过渡性适应性服务；指导各地用好各类资金投入渠道，落实普惠养老专项再贷
款、开发性金融等支持措施。上述举措（ ）
①是政府宏观调控的表现，解决了人口老龄化带来的养老压力问题
②会引导金融资本流入养老服务领域，提高养老产业营利能力
③通过增加公共物品供给，弥补市场调节在养老服务领域的不足
④说明社会保障应与社会实际相适应，有效满足人们多样化养老服务需求
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
14．（2025·江苏宿迁·模拟预测）零基预算是指年度预算编制不受以往预算基数影响，所有支出均以零为
基点重新审核并按需分配，旨在打破传统基数预算模式下支出固化格局，将更多财力用于保障国家重
大战略任务和重点民生。下列正确反映其政策传导路径的是( )
A．破除历史基数约束→开展项目绩效评估→淘汰低效无效支出→资金向重点领域集聚
B．简化部门审批权限→扩大财政支出规模→增加民生领域投入→实现社会公平正义
C．缩减政府行政开支→释放市场流动资本→刺激居民消费升级→促进经济高速增长
D．统一预算编制标准→优化财政收支结构→完善转移支付制度→缩小区域发展差距
15．（2025·甘肃张掖·二模）截至2024 年12 月初，全国所有省份已将职工医保共济范围由“配偶、父母、
子女”扩大至近亲属，这意味着医保个人账户打破地域限制，“家庭共济”模式再升级。该政策实施
后有利于（ ）
①增强医保个人账户的互助共济功能，提高资金使用效率
②提高医保统筹层次，直接提升参保群众报销比例
③减轻参保患者医疗费用负担，促进医疗资源合理利用
④扩大医保覆盖人群，吸引灵活就业人员参保
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
16．（2025·陕西安康·模拟预测）根据下图信息，可以推断出我国（ ）
注：2021-2024 年国内生产总值同比增速分别为：8.1％、3.0％、5.2％、5.0％。
①居民的收入与其付出的劳动数量和质量直接相关
②城乡居民收入比扩大意味着要继续完善分配制度
③城乡居民收入增长与国民经济增长基本保持同步
④在收入分配方面注重解决城乡居民收入差距问题
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
二、主观题
17．（2025·福建泉州·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
2025 年国务院政府工作报告提出，推动更多资金资源“投资于人”，服务于民生。
加快建设高质量教育体系，推进基础教育扩优提质，健全与人口变化相适应的资源统筹调配机制。全
面提高人才队伍质量，加强拔尖创新人才、高技能人才培养。
通过职业技能培训补贴、税收减免激励企业提升员工薪酬；多渠道促进居民增收，推动中低收入群体
增收减负，完善劳动者工资正常增长机制。
安排超长期特别国债 3000 亿元支持消费品以旧换新，释放多样化消费潜力。加快实施一批民生相关
重点项目，如健康、养老、托幼、县域商业体系建设等。.
结合材料，运用《经济与社会》知识，分析“投资于人”对经济高质量发展的作用。
18．（2025·海南省直辖县级单位·模拟预测）阅读材料，回答问题。
2024 年12 月，中央经济工作会议明确指出，“以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体
系”“梯度培育创新型企业”。某校同学们搜集了相关资料，以“持续优化创新生态，赋能新质生产
力”为主题进行探究。
【调查数据】
【名词解释】
专利产业化，是以专利为基础的产业集合规模化过程和结果。专利价值的实现需要研发主体、企业、
政府、投资机构、服务机构等之间的协同配合，形成产、学、研、贸、服一条龙的规模化生产、专业
化经营、社会化服务、资产化管理的综合产业链，走好从科技强、专利强，到企业强、产业强的发展
之路。
结合材料，运用《经济与社会》的知识，阐述如何持续推进专利转化为新质生产力。
19．（2025·四川巴中·二模）阅读材料，完成下列要求。
高质量发展是新时代的硬道理，需要新的生产力理论来指导。新质生产力已经在实践中形成并展示出
对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。
习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调：“发展新质生产力是推动高质量发展的内
在要求和重要着力点”“新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑
力”。新质生产力代表先进生产力的演进方向，具有强大发展动能，能够引领创造新的社会生产时代。
镜头一 国家发改委发布的《长三角国际一流营商环境建设三年行动方案》，提出到2025 年实现“资
源要素有序自由流动”“制度性交易成本明显降低”等目标。
镜头二 组建中央科技委员会，重新组建科学技术部；中央提出的《深化科技体制改革实施方案》中
部署的143 项任务已经全面完成：中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过《关于高等学校、科
研院所薪酬制度改革试点的意见》。
镜头三 《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，明确支持提升科技创新能力；
国家发展改革委等部门出台促进民营经济发展的若干举措，支持民营企业参与重大科技攻关。
结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，阐述我国是怎样培育和发展新质生产力的。
20．（2025·湖南·二模）阅读材料，完成下列要求。
养老、退休年龄涉及广大人民群众切身利益，事关经济社会发展全局。材料一 我国养老保险体系三
大支柱
支柱
类型
依据
状况
基本养老保
险
城镇职工基本养老
保险和城乡居民基
本养老保险
2010 年全国人大常委
会通过《中华人民共
和国社会保险法》
基本养老保险参保人数从
2012 年的7.9 亿人增加到
2024 年12 月的10.7 亿
人；2012—2023 年，企业
退休人员月人均养老金从
1686 元增长到2023 年的
3162 元，城乡居民月人均
养老金由82 元提高到214
元
补充养老保
险
企业年金和职业年
金
2016 年人社部财政部
出台《企业年金办
法》
截至2023 年底，企业年
金基金积累规模仅3.19 万
亿元，2007 年以来虽年均
增长21%，但覆盖职工仅
3144 万人；6020 万户登
记在册企业积累企业年金
的只占0.2%
个人商业养
老保险
个人养老金和其他
个人商业养老金
2022 年国务院发布
《关于推动个人养老
金发展的意见》
截至2024 年底，我国个
人养老金开户人数突破
7000 万，规模超过1700
亿元
材料二 我国渐进式延迟法定退休年龄的决策历程
时间
内容
2013 年11 月
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题
的决定》指出：研究制定渐进式延迟法定退休年龄政策。
2013—2021
年
人社部、全国妇联等机关团体就延迟法定退休年龄多次组织调研，收集
了数千条意见；人民网、中国青年报等媒体就延迟法定退休年龄组织问
卷调查和座谈，近80%以上的受访者支持实行弹性退休制。
2021 年3 月
十三届全国人大四次会议表决通过的《中华人民共和国国民经济和社会
发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》明确提出，按照“小步
调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”等原则，逐步延迟法定退休年
龄。
2021 年9 月
全国有31 省已经召开了延迟退休改革征求意见的会议，其中北京、湖
南、江西等21 个省份已完成意见征求工作。
2024 年7 月
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进
中国式现代化的决定》提出：“按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐
进式延迟法定退休年龄改革。”
2024 年9 月
十四届全国人大常委会第十一次会议通过关于实施渐进式延迟法定退休
年龄的决定。
(1)说明材料一反映的经济信息，运用《经济与社会》的知识，分析我国养老保险发展的原因。
(2)渐进式延迟法定退休年龄的决策历程是如何体现中国特色社会主义民主政治的？
