文档文本内容
第04 课 我国的个人收入分配与社会保障
目 录
模拟·基础演练...................................................................................................................................... 1
重难·创新演练...................................................................................................................................... 7
真题·实战演练.................................................................................................................................... 15
模拟·基础演练
考查重点：初次分配、再分配、第三次分配、个人收入途径、社会保障的重要性、内容和措施
1．【再分配】2026 年，多地针对高校毕业生慢就业群体、大龄灵活就业人员、脱贫人口等就业困难群
体，实施“就业服务提质工程”，通过实名制动态管理、定向岗位推送、订单式技能培训、社保补贴
与公益性岗位托底安置等措施，稳定重点群体就业。这一工程（ ）
①属于通过社会福利完善再分配调节机制的举措
②意在筑牢民生保障底线，维护社会公平正义
③能从根源上化解结构性就业矛盾与就业难题
④有助于保障劳动权利，增强困难群体获得感
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】C
【详解】①：就业服务提质工程属于公共就业服务，是政府履行社会建设职能的体现，并非通过社会
福利完善再分配调节机制（再分配侧重税收、社保、转移支付等），错误。
②：工程针对就业困难群体，通过社保补贴、公益性岗位托底等措施，筑牢民生保障底线，维护社会
公平正义，正确。
③：“从根源上化解”表述绝对。该工程能缓解结构性就业矛盾，但无法从根本上解决（根源在于产
业结构、教育结构与就业需求的匹配度等），错误。
④：通过实名制管理、定向推送、技能培训、托底安置等，保障困难群体劳动权利，增强其获得感、
幸福感，正确。
2．【个人收入分配】2025 年是“十四五”规划收官之年。下图为2021-2025 年全国居民人均可支配收入
及其增长速度。
说明：2025 年全年国内生产总值比上年增长5.0%。城镇居民人均可支配收入比上年增长4.3%，农村居
民人均可支配收入比上年增长5.8%。
据此可以推断出我国（ ）
①居民收入稳步提高增强了国内循环内生动力
②居民收入持续增长优化了国民收入分配结构
③2025 年，居民收入增长实现与经济发展同步
④2025 年，城乡居民相对收入差距在不断扩大
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【详解】①：收入是消费的基础和前提，居民收入稳步提高有利于提高居民消费能力与水平，推动消
费扩大内需，符合题意。
②：国民收入分配结构涉及居民、企业和政府三个主体，题干未涉及企业和政府的收入情况，无法推
断出居民收入持续增长优化了国民收入分配结构，不选。
③：由题干可知，2025 年GDP 增长率和全国居民收入增速都是5.0%，说明2025 年居民收入增长实现与
经济发展同步，符合题意。
④：2025 年，农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民人均可支配收入增速，不能说明城乡居民相
对收入差距在不断扩大，不选。
3．【社会保障】2026 年起全国灵活就业社保新政全面实施：取消户籍限制，缴费基数最低降至社平工资
50%，医保报销比例最高60%，养老金计发比例可达115%。2．3 亿灵活就业人员可享六档缴费、最长3
年补贴，网约车司机等新业态从业者首次纳入保障体系。新政的实施（ ）
①降低灵活就业人员参保门槛，扩大社会保障覆盖面
②进一步完善社会保障体系，让发展成果更多惠及人民
③增加灵活就业群体劳动性收入，推动基本公共服务均等化
④增加财政社保收入，为社会保障体系筑牢资金基础
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】A
【详解】①：取消灵活就业人员参保的户籍限制、下调最低缴费基数，降低了参保门槛，将新业态从
业者首次纳入保障体系，扩大了社会保障覆盖面，正确。
②：新政针对灵活就业群体完善社保参保、待遇、补贴等规则，补全了社会保障体系的薄弱环节，体
现了社会保障作为民生保障安全网的作用，让发展成果更多惠及全体人民，正确。
③：社保相关的补贴、待遇属于转移性收入，不属于劳动性收入，错误。
④：新政下调缴费基数、给参保人员提供补贴，短期内会减少社保收入、增加财政相关支出，并不会
增加财政社保收入，错误。
4．【个人收入分配与社会保障】2025 年11 月7 日，财政部表示将实施更加积极的财政政策，通过消费贷
款贴息激发养老、托育等服务消费潜力；发挥专项债券、特别国债作用，加强财政与金融协同，扩大
公共服务投资并鼓励民间投资。上述政策的传导路径，正确的是（ ）
①实施养老消费贷款贴息→降低养老消费融资成本→提振养老服务消费→扩大内需拉动经济增长
②发行专项债券与特别国债→直接增加居民可支配收入→刺激居民日常消费→促进经济循环畅通
③加强财政金融协同→引导金融资源流向公共服务→增加公共服务资金投入→优化公共服务供给
④鼓励民间投资参与公共服务→盘活社会闲置资本→补齐公共服务供给短板→降低公共服务价格
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】A
【详解】①：实施养老消费贷款贴息，能够降低养老消费融资成本，进而提振养老服务消费，最终扩
大内需拉动经济增长，正确。
②：发行专项债券与特别国债的目的是筹集公共服务建设资金，并非直接增加居民可支配收入，错
误。
③：加强财政金融协同，可以引导金融资源流向公共服务领域，增加公共服务资金投入，从而优化公
共服务供给，正确。
④：民间投资参与公共服务能补齐供给短板，但公共服务价格受政府定价、运营成本等多重因素影
响，不一定会降低，排除。
5．【弘扬劳动精神】在大规模职业技能提升培训行动推进过程中，某校学生围绕“技能成才与劳动价
值”开展访谈，记录如下：
甲：我从普通装配工成长为数控技师，技能等级提高后，工资和岗位津贴也提高了。
乙：我返乡后学习无人机植保和农机维修，农忙时服务周边农户，收入来源比过去更稳定。
丙：企业把技能等级、创新成果、带徒成效纳入评价，很多年轻人愿意扎根一线钻研技术。
对上述访谈信息理解正确的是（ ）
①技能等级提高意味着劳动收入转为资本要素收入
②职业培训发展能够消除劳动者就业结构性矛盾
③职业技能提升有利于增强劳动者就业和增收能力
④技能评价完善有利于弘扬劳动精神和工匠精神
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】D
【详解】①：技能属于劳动要素范畴，技能等级提升获得的工资、津贴属于劳动收入，是按劳分配或
按劳动要素分配所得，资本要素收入是凭借资本所有权获得的收入，如股息、利息等，二者性质不
同，错误。
②：职业培训可以提高劳动者技能与岗位需求的匹配度，缓解就业结构性矛盾，但就业结构性矛盾受
经济结构、产业布局等多种因素影响，“消除”的表述过于绝对，排除。
③：甲技能等级提高后收入增长，乙掌握专业技能后收入来源更稳定，说明职业技能提升能够增强劳
动者就业竞争力，拓宽增收渠道，符合题意。
④：企业将技能等级、创新成果等纳入评价体系，引导年轻人扎根一线钻研技术，有利于营造崇尚劳
动、尊重技能的社会氛围，弘扬劳动精神和工匠精神，符合题意。
6．【再分配和第三次分配】2025 年，我国进一步完善收入分配制度，在初次分配领域，引导企业建立技
能人才薪酬分配制度，提高技术工人待遇；在再分配领域，加大对欠发达地区的转移支付力度；同
时，鼓励高收入人群和企业更多回报社会。上述举措表明我国在促进收入分配公平方面（ ）
①推动橄榄型分配格局，促进共同富裕
②发挥再分配调节作用，促进区域协调发展
③通过第三次分配，消除低收入群体
④通过完善按要素分配政策，激发劳动者积极性
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】A
【详解】①：完善初次、再分配、第三次分配配套举措，提高技工收入、帮扶欠发达地区、引导高收
入回馈社会，有利于扩大中等收入群体、缩小贫富差距，打造橄榄型分配格局，助力共同富裕，符合
题意。
②：再分配加大欠发达地区转移支付，依靠财政再分配缩小区域收入差距，推动区域协调发展，符合
题意。
③：第三次分配只能帮扶、改善低收入群体生活，不能“消除低收入群体”，说法错误。
④：在初次分配领域，题干只提到健全技能人才薪酬制度，没有体现完善按要素分配政策（土地、资
本、技术、数据等要素参与分配），且材料更多的强调的是促进收入分配公平，而不是强调调动劳动
者积极性，不符合题意。
7．【完善社会保障体系】“十四五”以来，人社系统健全社保基金保值增值体系，社保基金保障能力不
断增强。
收支有结余“十四五”以来，基本养老、失
业、工伤三项社会保险基金收支总规模69.27 万亿
元，基金累计结余9.81 万亿元，基金支撑能力稳中有
升。
财政有投入企业养老保险全国统筹实施
后，中央财政补助金额持续增加，地方建立了财
政投人长效机制，投入力度不断加大。
对于上述信息，下列解读正确的是（ ）
①社保基金对增加居民转移性收入有支持作用
②我国按照应保尽保原则建立多层次社保体系
③政府聚焦提升群众幸福感这一目标积极作为
④政府始终保障人民生存权利的最后一道防线
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【详解】①：转移性收入包含养老金、失业保险金、工伤保险待遇等社会保障转移支付，社保基金保
障能力增强能够稳定相关待遇发放，对增加居民转移性收入有支持作用，正确。
②：材料仅涉及健全社保基金保值增值体系、增强社保基金保障能力，未提及应保尽保原则，也未体
现涵盖基本保险、补充保险、商业保险等的多层次社保体系的内容，排除。
③：政府健全社保基金保值增值体系，增强社保保障能力，是履行社会建设职能的体现，目的是保障
改善民生，提升群众幸福感，正确。
④：社会救助是保障人民生存权利的最后一道防线，材料涉及的是社会保险范畴，不属于社会救助，
错误。
8．【社会保障的主要内容】长期护理保险制度是为失能人员的基本生活照料和医疗护理提供服务或资金
保障的社会保险制度，是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要内容。从试点至今，覆盖人群达到
3．08 亿，为超过330 万失能人员提供了护理服务支持，未来3 年将在全国范围实现全面覆盖。“长护
险”制度的推行（ ）
①通过风险分摊与资源整合，完善多层次社会保障体系
②发挥政府再分配调节功能，引导资源向民生领域倾斜
③属于社会救助范畴，保障了公民基本生活水平和尊严
④替代传统养老模式，推动养老照护产业健康有序发展
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】A
【详解】①：长护险通过社会保险分摊风险，完善社会保障体系，正确。
②：作为社保制度，体现政府再分配，向民生养老领域倾斜，正确。
③：长护险是社会保险，不属于社会救助，排除。
④：长护险是补充养老，并非替代传统养老模式，排除。
9．【社会保障的主要内容】“一人失能，全家失衡”，道出不少家庭的现实压力。经过多年试点，长期
护理保险正加速扩面。长护险被称为社保“第六险”，主要为失能人员提供基本生活照料和医疗护理
服务保障，是在养老保险、医疗保险等社会保险制度基础上的重要补充。建立长期护理保险制度意在
（ ）
①调节初次收入分配，缩小城乡收入差距
②完善社会保障体系，减轻家庭照护负担
③发挥“最后一道防线”的兜底保障作用
④应对人口老龄化的趋势，增进民生福祉
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】C
【详解】①：社会保险属于再分配调节范畴，不属于初次分配，且长期护理保险的作用是为失能人员
提供护理保障，不涉及调节城乡收入差距，错误。
②：长期护理保险是社会保险制度的重要补充，建立该制度可以完善社会保障体系，为失能人员提供
相关服务保障，减轻家庭的照护负担，正确。
③：社会保障体系中发挥“最后一道防线”兜底保障作用的是社会救助，长期护理保险属于社会保
险，不具有兜底保障功能，错误。
④：我国人口老龄化趋势加剧，失能群体规模扩大，建立长期护理保险制度能够适配老龄化发展的现
实需求，进一步增进民生福祉，正确。
10．【社会保障的主要内容】悠悠万事，民生为大。“十四五”以来，河北省坚持在发展中保障和改善民
生，全省民生支出占一般公共预算支出的比重一直保持在80%以上，城乡居民基础养老金由每人每月
138 元提高至168 元，失业保险金标准由月人均1600 元提高至1800 元。这说明河北省（ ）
①居民的财产性收入不断提高，人民的获得感提升
②建立起与经济发展相适应的高水平社会保障体系
③政府通过发挥财政政策的作用，织牢民生保障网
④加大社会保障等再分配的调节，让人民共享红利
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】D
【详解】①：材料中提高的城乡居民基础养老金、失业保险金属于转移性收入，不属于财产性收入，
错误。
②：我国的社会保障体系要与经济发展水平相适应，当前我国尚未建成高水平社会保障体系，错误。
③：河北省民生支出占一般公共预算支出比重超80%，是政府运用财政政策保障民生的体现，正确。
④：基础养老金、失业保险金属于再分配调节范畴，提高相关标准有利于让人民共享发展成果，正
确。
11．【完善社会保障体系】阅读材料，完成下列要求。
2021—2025 年全国基本养老、医保参保人数及城乡低保标准变化
年份
基本养老保险参保（亿
人）
基本医疗保险参保（亿人）
城乡低保月人均标准（元）
2021
10.29
13.63
676
2022
10.53
13.46
729
2023
10.66
13.34
782
2024
10.73
13.27
798
2025
10.76
13.31
800
（数据来源：国家统计局、人社部、医保局、民政部2021—2025 年统计公报）
运用经济与社会知识，解读材料蕴含的经济信息及其政策启示。
【答案】经济信息：2021-2025 年，我国基本养老保险参保人数持续增长，医疗保险参保人数保持基
本稳定，同期城乡低保标准稳步提高，说明我国社会保障体系不断完善。
政策启示：①坚持以人民为中心，完善社会保障体系，维护好最广大人民的根本利益，不断增强人民
群众获得感、幸福感、安全感。②扩大社会保障覆盖面，推进全民参保，构建覆盖全民、统筹城乡的
社会保障网，保障社会成员基本生活。③坚持尽力而为、量力而行，稳步提高保障水平，推动社会保
障体系安全规范、可持续发展。
（其他言之有理，可酌情给分）
【详解】本题的设问主体为国家，需要调用经济与社会中我国社会保障体系的有关知识，分析2021-
2025 年全国社保相关统计数据蕴含的经济信息及对应的政策启示。解答此类图表类主观题，需先通过
横向、纵向对比分析数据变化趋势，再提炼经济本质，最后推导得出政策方向。
有效信息①：横向比较：2021-2025 年，基本养老保险参保、基本医疗保险参保、城乡低保月人均标
准三类民生保障指标整体协同向好→可联系社会保障体系的构成知识，说明我国社会保险、社会救助
两大核心保障板块协同推进，民生保障网络不断织密。
有效信息②：纵向比较：2021-2025 年基本养老保险参保人数从10.29 亿人逐年递增至10.76 亿人，
保持持续增长态势→可联系社会保障覆盖范围的知识，说明我国养老保险覆盖面不断拓展，养老保障
的普惠性持续增强，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提高。
有效信息③：纵向比较：2021-2024 年基本医疗保险参保人数小幅回落，2025 年小幅回升，整体稳定
在13 亿人以上的高位→可联系坚持以人民为中心的知识，说明我国基本实现全民医保目标，医疗保
障的基础性民生保障作用保持稳固。
有效信息④：纵向比较：2021-2025 年城乡低保月人均标准从676 元稳步提高至800 元，实现逐年提
升→可联系社会保障制度坚持的原则、社会救助兜底保障的知识，说明我国坚持尽力而为、量力而
行，稳步提高保障水平，推动社会保障体系安全规范、可持续发展。
重难·创新演练
新情境：结合人口老龄化热点（T1）；结合育儿补贴政策（T2）；结合居民消费热点（T3）；结合
新就业形态（T4）；结合社会救助法热点（T6）；结合护理保险热点（T5）；结合政府工作报告
（T8）
1．【新情境·结合人口老龄化热点】（2026·辽宁·模拟预测）某县构建“1+5+7+N”助餐体系，即1 个县
级中心食堂，5 个城市社区食堂，7 个乡镇食堂，若干村级食堂，让老年人乐享幸福食堂。为确保公益
性和可持续性，县财政每年给幸福食堂进行定额补贴。构建幸福食堂有利于（ ）
①完善初次分配，让老年人共享改革发展成果
②聚焦老年群体急难愁盼，健全养老服务体系
③建立健全社会保障体系，实现社会公平正义
④加大优质公共服务供给，增强人民的幸福感
A．①②
B．①③
C．③④
D．②④
【答案】D
【详解】①：县财政对幸福食堂的补贴属于再分配调节范畴，初次分配是在生产部门内进行的分配，
错误。
②：该县构建多层级助餐体系，聚焦老年人就餐的实际需求，补齐全龄化养老服务的短板，有利于健
全养老服务体系，正确。
③：幸福食堂属于养老服务供给的具体举措，并未直接推动整个社会保障体系的建立健全，该表述夸
大了其作用，错误。
④：助餐体系是政府提供的公共服务内容，保障老年群体就餐权益，切实提升老年人的生活幸福感，
正确。
2．【新情境·结合育儿补贴热点】（2026·黑龙江哈尔滨·二模）育儿补贴全面开放申领、城乡居民基础
养老金标准继续提高、吸纳失业人员补贴、“技能照亮前程”培训行动有序开展……2026 年，一系列
“投资于人”的务实举措让广大人民群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障。下列举措推导
路径正确的是（ ）
①落实育儿现金补贴政策→提高家庭可支配收入→提升家庭消费能力→改善生活水平
②企业招用领取失业保险金人员→国家给予企业补贴→稳定就业岗位→降低用工成本
③提高基础养老金标准→实现社会保险全覆盖→改善基本生活→增强人民的幸福感
④开展技能培训→掌握市场急需实操技能→提高求职成功率→带动劳动者收入增长
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】B
【详解】①：育儿补贴直接增加家庭收入，进而提升消费能力、改善生活，推导路径正确。
②：国家给企业补贴的目的是鼓励企业吸纳失业人员，稳定就业岗位和降低用工成本之间没有直接的
推导关系，补贴是对企业的激励，并非直接降低用工成本，错误。
③“提高基础养老金标准”和“实现社会保险全覆盖”是两个独立的政策目标，前者是提高待遇水
平，后者是扩大覆盖范围，二者不存在直接的因果推导关系，错误。
④：技能培训帮助劳动者掌握市场需要的技能，提升就业竞争力，进而提高收入，推导正确。
3．【新情境·结合居民消费热点】（2026·湖南长沙·二模）国家统计局数据显示，2025 年我国最终消费
支出对经济增长贡献率达65.2%，服务消费占居民消费比重提升至44.8%；全国居民人均可支配收入
实际增长5.1%，与经济增长基本同步。中央强调多渠道增加居民收入，完善社保体系，稳定汽车、家
居等大宗消费，培育文旅、康养等服务消费。此举意在（ ）
①发挥消费基础性作用，增强经济内生增长动力
②从源头上化解供需结构性矛盾，实现高速增长
③优化收入分配结构，推动经济质效与规模协同提升
④积极融入全球消费市场，构建双循环发展的新格局
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【详解】①：消费对经济发展起基础性作用。国家多措并举促进消费，旨在发挥消费的基础性作用，
增强经济发展的内生动力，正确。
②：我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，当前目标是实现“高质量发展”而非“高速增
长”，排除。
③：多渠道增加居民收入、完善社保，有利于优化收入分配结构；通过提升消费能力和品质，推动经
济发展质效与规模协同提升，正确。
④：材料强调的是扩大内需（国内大循环），并未涉及融入全球市场（国际大循环）的相关内容，排
除。
4．【新情境·结合新就业形态热点】（2026·江西·模拟预测）2026 年，我国人社部提出将出台《新就业
形态劳动者权益保障办法》，推进职业伤害保障试点扩围，并出台《超龄劳动者基本权益保障暂行规
定》。这些举措（ ）
①旨在通过完善社会保障体系，维护社会公平正义
②体现了政府加强宏观调控，优化劳动力市场结构
③聚焦初次分配领域，着力提高劳动者劳动报酬
④有利于构建和谐劳动关系，推动实现高质量就业
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】B
【详解】①：人社部针对灵活就业人员、新就业形态劳动者及超龄劳动者出台保障办法，属于完善社
会保障体系的举措，有利于维护社会公平正义，正确。
②：材料体现的是政府加强社会建设，保证劳动者合法权益，而非优化劳动力市场结构的内容，排
除。
③：材料聚焦的是职业伤害保障、权益保障等社会保障领域，属于再分配范畴，而非初次分配领域的
劳动报酬问题，排除。
④：保障新就业形态劳动者和超龄劳动者的权益，有助于规范用工关系，促进高质量充分就业，正
确。
5．【新情境·结合长期护理保险热点】（2026·重庆·模拟预测）今年国家医保局等八部门宣布长期护理
保险全国正式落地，从试点转向全面推行，2026 年覆盖职工退休人员，2028 年实现全民覆盖，失能
护理费最高可报70%。政策立足我国人口老龄化国情，统筹多方资源，精准对接群众养老刚需。对长
护险全国落地的解读正确的是（ ）
①满足人民群众的需要是保险制度改革的出发点
②从共性中寻找个性，制度试点对推广具有借鉴意义
③立足老年化国情，完善社保体系回应民生期盼
④老年群众的根本利益是价值判断与价值选择的最高标准
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【详解】①：我国改革、社保制度建设的出发点和落脚点就是满足人民群众的需要、保障人民利益，
符合材料中“精准对接群众养老刚需”的政策导向，正确。
②：试点是从个性（局部）中总结共性经验，再推广到全国，而不是 “从共性找个性”，逻辑颠
倒，错误。
③：材料明确说 “立足我国人口老龄化国情”“精准对接群众养老刚需”，完善社保体系回应民生
期盼，正确。
④：价值判断与价值选择的最高标准是最广大人民的根本利益，不是只限定 “老年群众”，范围缩
小，错误。
6．【新情境·结合社会救助法热点】（2026·山东·模拟预测）社会救助事关困难群众的基本生活和衣食
冷暖。2026 年4 月30 日十四届全国人大常委会表决通过了《中华人民共和国社会救助法》并于7 月1
日起施行。该法将推动救助重点从低保群体向低收入群体扩展，依法优化工作流程，确保救助资源精
准发放。该法的施行将（ ）
①实现社会救助统筹城乡、覆盖全民
②扩大社会救助范围，增强兜底功能
③有利于健全以社会救助为核心的社会保障体系
④激发社会保障制度再分配功能，提升救助效益
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】C
【详解】①：社会救助是保障社会成员最低生活需求的“最后一道防线”，并非覆盖全民的普遍性福
利制度，且“实现”城乡统筹、覆盖全民的表述夸大了该法的作用，错误。
②：救助重点从低保群体向低收入群体扩展，体现了救助范围的扩大，有利于增强社会保障体系的兜
底功能，符合题意。
③：社会保障体系的核心是社会保险，而非社会救助，排除。
④：社会救助是国家通过再分配保障低收入群体基本生活的制度安排，通过优化流程精准发放，能更
有效发挥再分配功能，提升救助资源的效益，符合题意。
7．【新情境·结合民生热点】（2026·陕西榆林·二模）2026 年3 月，国家医保局印发的《2025 年医疗保
障事业发展统计快报》显示，截至2025 年底，我国农村低收入人口和脱贫人口的医保参保率稳定在
99%以上；原承担医保脱贫攻坚任务的25 个省份享受参保资助约7739.4 万人；通过基本医保、大病保
险和医疗救助的三重制度保障累计惠及农村低收入人口就医2.46 亿人次，减轻医疗费用负担近1934
亿元。以上数据告诉我们（ ）
①我国坚持共享发展理念，推动医疗保障应保尽保
②我国坚持居民收入增长和经济增长基本同步
③我国人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强
④我国已建立起高水平可持续的多层次社会保障体系
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【详解】①：农村低收入人口和脱贫人口医保参保率稳定在99%以上，体现了我国坚持共享发展理
念，推动医疗保障应保尽保，正确。
②：材料未涉及“居民收入增长和经济增长基本同步”的内容，排除。
③：三重制度保障减轻了低收入人口的医疗负担，说明人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增
强，正确。
④：我国尚未建立起“高水平可持续的多层次社会保障体系”，排除。
8．【新情境·结合政府工作报告热点】（2026·河北·模拟预测）2026 年《政府工作报告》在介绍今年政
府工作任务时提出，制定实施城乡居民增收计划。下列对该政策的传导路径表述正确的是（ ）
①拓宽财产性收入渠道→提高储蓄存款利率→增加居民利息收入→缩小城乡居民收入差距
②提高财政赤字率→加大政府投资力度→拉动社会总供给增长→带动居民经营性收入提升
③优化个税专项附加扣除→减轻中低收入群体税负→增加居民可支配收入→稳定消费预期
④完善就业支持政策→丰富就业岗位供给→增加居民工资性收入→夯实扩大内需物质根基
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】D
【详解】①：储蓄存款利率调整是货币政策的内容，不属于城乡居民增收计划的直接举措，且单纯增
加利息收入通常会拉大而非缩小收入差距，排除。
②：提高财政赤字率是财政政策的手段，不属于居民增收计划的直接举措，同时政府加大投资力度会
拉动社会总需求增长，而非总供给，错误。
③：优化个税专项附加扣除属于再分配调节措施，能够减轻中低收入群体的税收负担，直接增加居民
可支配收入，进而稳定居民消费预期，正确。
④：完善就业支持政策可以增加就业岗位供给，居民通过就业获得工资性收入，收入是消费的基础和
前提，因此能够夯实扩大内需的物质根基，正确。
9．【新情境·结合生活基金保障热点】（2026·河北沧州·三模）“十四五”以来，人社系统健全社保基
金保值增值体系，社保基金保障能力不断增强。
收支有结余
“十四五”以来，基本养老、失
业、工伤三项社会保险基金收支总规模
69.27 万亿元，基金累计结余9.81 万亿
元，基金支撑能力稳中有升
财政有投入
企业养老保险全国统筹实施后，中
央财政补助金额持续增加，地方建立了财
政投入长效机制，投入力度不断加大
对于上述信息，下列解读正确的是（ ）
①社保基金对增加居民转移性收入有支持作用
②我国按照应保尽保原则建立多层次社保体系
③政府聚焦提升群众幸福感这一目标积极作为
④政府始终保障人民生存权利的最后一道防线
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【详解】①：社保基金（如养老金、失业金）属于居民转移性收入的重要组成部分。社保基金收支结
余充足、保障能力增强，意味着居民能稳定获得这类收入，因此对增加居民转移性收入有直接支持作
用，正确。
②：题干仅提到了基本养老、失业、工伤三项社会保险基金的收支与财政投入情况，并未涉及“多层
次社保体系”（如企业年金、商业保险等补充保障）的相关内容，也未体现“应保尽保”的原则，排
除。
③：人社系统健全社保基金保值增值体系、加大财政投入、增强保障能力，这些举措直接关系到群众
的基本生活保障，体现了政府以人民为中心，聚焦提升群众幸福感、安全感的积极作为，正确。
④：社会救助才是保障人民生存权利的最后一道防线，而题干讨论的是社会保险基金，二者概念不
同，排除。
10．【新情境·结合社会保障热点】（2026·山西·模拟预测）随着医保便民服务升级，个人账户资金实现
了跨省共济使用。依托全国统一医保信息平台，职工医保个人账户资金可以跨省用于本人近亲属缴纳
居民医保和报销医疗费用。这一医保便民服务有利于（ ）
①完善社会保障体系，发挥收入分配调节器作用
②提高医保统筹层次，增加参保群众的报销比例
③盘活医保个人账户闲置资金，提升医保基金使用效率
④根据市场需求配置医保资源，减轻低收入家庭医疗负担
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】A
【详解】①：医保属于社会保障体系的组成部分，个人账户跨省共济能够更好满足群众医疗需求，发
挥社会保障调节收入分配的作用，正确。
②：该措施仅扩大了个人账户资金的使用范围，未提高医保统筹层次，也未增加参保群众报销比例，
错误。
③：扩大个人账户资金的使用主体和地域范围，可盘活闲置的个人账户资金，提升医保基金使用效
率，正确。
④：医保属于公共服务，医保资源由政府主导配置，提升医保基金使用效率，而不是强调根据市场需
求配置，错误。
11．【新情境·结合政府工作报告热点】（2026·北京·一模）2026 年《政府工作报告》提出，深入实施
提振消费专项行动。某班同学在时事学习中，查阅到以下资料，展开讨论。
用好“加减乘除”推动消费持续增长
“加法”，重在强基固本。制定实施城乡居民增收计划，促进低收入群体增收、扩大居民财产性收
入；同时推进消费新业态新模式新场景试点，大力培育文旅、体育赛事和演艺经济等消费场景，增加
优质产品和服务供给。
“减法”，重在解除后顾之忧。加大在医疗、养老和生育养育等方面的保障力度：提高医保补助标
准，提高城乡居民基础养老金月最低标准，发展普惠托育服务、探索育儿补贴等。
“乘法”，重在发挥财政资金乘数效应。今年政府将安排超长期特别国债2500 亿元支持消费品以旧
换新、进一步加大对线下实体零售的支持力度，集中支持汽车、冰箱和智能眼镜等重点消费品以旧换
新，换出新赛道和新动能。
“除法”，重在破壁清障，进一步清理各类消费限制性措施。比如，针对消费市场中存在的隐性壁垒
进行分类施策，简化促销活动的审批流程；在一些城市进一步放宽车辆购买限制、增发购车指标等。
运用《经济与社会》知识，分析“加减乘除”在推动消费持续增长的过程中是怎样发挥作用的。
【答案】①加法：强基固本，扩大消费能力与供给。收入是消费的基础和前提，供给侧结构性改革能
优化消费供给。通过增加居民收入提升消费能力，通过丰富消费场景和优质供给激发消费意愿。
②减法：解除后顾之忧，增强消费信心。完善社会保障体系能减少居民预防性储蓄，提升即期消费。
降低居民未来支出预期，释放被抑制的消费潜力。
③乘法：发挥财政资金乘数效应，撬动消费增长。财政政策具有乘数效应，能通过政府投资带动社会
消费。以财政资金为杠杆，撬动更多社会资本和居民消费，放大政策效果。
④除法：破除消费壁垒，优化消费环境。良好的市场秩序和消费环境是消费增长的重要保障。消除制
度性障碍，降低消费成本，提升消费便利性和满意度。
【详解】本题为措施类主观题，可从社会保障体系、政府宏观调控等角度分析作答。
有效信息①：“加法”部分，实施居民增收计划、扩大财产性收入，培育消费新场景、增加优质供给
→可运用影响消费的因素、供给侧结构性改革的知识，从收入与供给两个角度分析，说明收入提升能
增强消费能力，优质供给能创造消费动力。
有效信息②：“减法”部分，加大医疗、养老、生育等保障力度→可运用影响消费的因素（未来收入
预期）、社会保障的知识，说明完善保障体系能稳定消费预期，增强居民消费意愿。
有效信息③：“乘法”部分，安排特别国债支持以旧换新、加大对实体零售支持→可运用财政政策的
作用、宏观调控的知识，说明财政资金能发挥乘数效应，撬动消费，培育新动能。
有效信息④：“除法”部分，清理消费限制性措施、放宽购买限制、简化审批→可运用市场体系建
设、优化营商环境的知识，说明破除壁垒能降低消费成本，释放消费市场活力。
12．【新情境·结合城乡居民养老保险制度热点】（2026·云南昭通·模拟预测）阅读材料，完成下列要
求。
近年来，我国城乡居民养老保险制度在不断完善和进步，百姓生活更有保障。
2014 年起，在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度。2019 年，实施养老保险基
金中央调剂制度，均衡地区间养老保险基金负担，确保基本养老金按时足额发放。2022 年，启动实施
企业职工基本养老保险全国统筹制度，建立中央和地方支出责任分担机制。2023 年，提高城乡居民基
本养老保险基础养老金最低标准，在原每人每月98 元的基础上增加5 元。2025 年，延迟退休政策落
地，职工缴纳养老保险费的时间延长，更多的资金流入养老保险基金。
结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，分析我国城乡居民养老保险制度是如何不断完善，
实现社会公平的。
【答案】
①建立统一制度，协调城乡发展，让城乡居民在养老保险领域享有平等的制度保障。
②提升统筹层次，缩小区域养老保障差距，促进区域公平。
③提高待遇标准，让发展成果更公平地惠及城乡居民，不断满足人民的美好生活需要。
④增加基金流入，强化养老保险基金的可持续性，为制度长期稳定运行和公平保障提供物质支撑。
【分析】背景素材：我国城乡居民养老保险制度不断完善和进步
考点考查：实现收入分配公平、完善社会保障体系
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题属于分析说明类主观题，要求运用《经济与社会》的相关知识，从制度统一、统筹协调、待遇提
升、基金可持续四个维度，分析我国城乡居民养老保险制度如何通过不断完善促进社会公平。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：“2014 年起，在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度”→可联系教材知识：
完善社会保障体系要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针；推动城乡基本公共服务均等化是实
现社会公平的重要路径，从制度统一与城乡协调发展角度分析其对消除城乡二元结构、保障公民平等
权利的作用。
关键词②：“2019 年实施养老保险基金中央调剂制度”“2022 年启动企业职工基本养老保险全国统
筹”→可联系教材知识：通过提高统筹层次，增强社会保障的再分配功能，促进区域间基本公共服务
均等化，从提升统筹层次、均衡区域负担角度分析其对缩小地区养老保障差距、推进区域公平的意
义。
关键词③：“2023 年提高城乡居民基础养老金最低标准……增加5 元”→可联系教材知识：坚持共享
发展理念，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，从提高待遇水平、增进民生福祉角度分析其对
满足人民美好生活需要、体现发展成果共享的价值导向。
关键词④：“2025 年延迟退休政策落地……更多资金流入养老保险基金”→可联系教材知识：健全可
持续的社会保障制度需夯实物质基础，确保制度长期稳定运行，从增强基金可持续性、筑牢制度根基
角度分析其对保障未来公平支付能力的支撑作用。
第三步：整合信息，组织答案。
真题·实战演练
高频考点：初次分配、再分配、第三次分配、个人收入途径、社会保障的重要性、内容和措施
1．（2026·山东·高考真题）山东是老年人口大省。为积极应对人口老龄化，多措并举。
【政策聚焦】面向特困人员、低保对象等不同认定类别的困难老年人，对救助对象居民
医保个人缴费部分进行分类资助；对救助对象个人负担的重特大疾病合规费用，在基本
医保、大病保险报销后，再按不低于70%的比例给予救助。【百姓疑问】哪些钱不用花
了？需要花钱的地方，负担减轻了吗？
为解“百姓疑问”，对上述“政策聚焦”解读正确的是（ ）
①对居民医保个人缴费部分，按老年人困难程度调整缴费标准
②对符合条件的困难老年人，按不同比例提高基本养老金水平
③对重特大疾病合规费用，按“先保险后救助”原则精准施策
④对个人负担费用按比例救助，增加了救助对象的转移性收入
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】D
【详解】①：政策是对困难老年人的居民医保个人缴费部分由政府给予分类资助，并没有调整居民医
保本身的缴费标准，排除。
②：材料政策围绕居民医保、医疗救助展开，全程未提及基本养老金，排除。
③：政策明确要求重特大疾病合规费用，先经基本医保、大病保险报销后，再进行医疗救助，符合
“先保险后救助”的精准施策原则，正确。
④：医疗救助属于政府转移性支付，原本需要个人承担的费用由政府按比例救助，直接减轻了个人负
担，相当于增加了救助对象的转移性收入，正确。
2．（2025·海南·高考真题）走！去开辟职业新赛道！人工智能训练师、无人机驾驶员、智能网联汽车
测试员……新一轮科技革命催生更多新职业，助力稳就业、惠民生，为经济社会高质量发展注入新动
能。职业新赛道（ ）
①展现中国经济的生机与活力
②成为当今社会就业的主渠道
③拓宽了人们财产性收入的途径
④是新时代赋予劳动者的机遇
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】B
【详解】①：新职业由科技革命催生，是经济创新发展的体现，反映了我国经济的活力与潜力，正
确。
②：新职业是就业的重要补充，但并非“主渠道”，传统产业与服务业仍是就业的主要领域，排除。
③：新职业主要提供劳动性收入（工资、劳务报酬等），财产性收入指通过资本、资产获得的收入
（如股息、租金），二者范畴不同，排除。
④：科技进步催生新职业，为劳动者提供了更多就业选择和发展机会，是新时代的就业机遇，正确。
3．（2025·全国卷·高考真题）2024 年中央经济工作会议提出，大力提振消费、提高投资效益，全方位
扩大国内需求。表1 列举了我国出台的提振消费、扩大内需的一些政策措施。图表
序号
政策措施
1
提高子女教育等个人所得税专项附加扣除标准
2
深入开展消费秩序优化、消费环境共治等行动
3
实施手机等数码产品购新补贴
4
实施数字化助力消费品工业“增品种、提品质、创品牌”行动方案
对图表中政策措施发挥作用的机制，理解正确的是（ ）
①提高扣除标准→降低税收负担→增强社会保障→提高消费意愿
②开展市场治理→优化消费环境→降低服务成本→增强消费信心
③实施购新补贴→降低消费成本→激发购买欲望→增加消费需求
④数字赋能产业→提升供给水平→创造消费需求→扩大消费群体
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】D
【详解】①：提高子女教育等个人所得税专项附加扣除标准，确实能降低居民税收负担。但是，降低
税收负担与增强社会保障并没有直接的逻辑联系，①错误。
②：深入开展消费秩序优化、消费环境共治等行动，能够优化消费环境。然而，优化消费环境主要是
保障消费者权益、规范市场秩序等，与降低服务成本没有必然的因果关系，②错误。
③：实施手机等数码产品购新补贴，这意味着消费者购买数码产品时可以获得补贴。从消费者角度
看，相当于降低了消费成本。当消费成本降低后，消费者会更有购买意愿，从而激发购买欲望，最终
会增加消费需求，③正确。
④：实施数字化助力消费品工业“增品种、提品质、创品牌”行动方案，通过数字赋能产业，可以提
升产品的供给水平。当市场上有更多品种、更高品质、更知名品牌的产品时，会创造出更多的消费需
求。新的消费需求会吸引更多不同的消费者，进而扩大消费群体，④正确。
故本题选D。
4．（2025·湖北·高考真题）我国已经建成世界上最大规模的社会保障体系。以社会保险为例，2024 年
末全国基本养老保险、基本医疗保险覆盖10.7 亿人、13.3 亿人，失业保险、工伤保险参保人数分别
达到2.5 亿、3 亿。我国社会保障事业取得的成就（ ）
①是广大人民群众共享改革发展成果的具体体现
②为实现我国第二个百年奋斗目标提供了有利条件
③为深入推进党的建设新的伟大工程注入磅礴动力
④深刻反映我国社会主义所处历史阶段已经发生根本变化
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】A
【详解】①：社会保障通过国民收入再分配，调节不同社会群体之间的利益关系，保障群众基本生
活，是广大人民群众共享改革发展成果的具体体现，①正确。
②：我国建成世界上最大规模的社会保障体系，为建设社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴
提供了有利条件，②正确。
③：社会保障事业主要是保障和改善民生、维护社会公平等，与深入推进党的建设新的伟大工程没有
直接的紧密联系，③不选。
④：我国社会主要矛盾发生了变化，但我国社会主义所处历史阶段仍处于并将长期处于社会主义初级
阶段，没有发生根本变化，④错误。
故本题选A。
5．（2025·云南·高考真题）小明在某公众平台兼职从事法律咨询服务，兼职收入包括：一是通过法律
咨询获得收入：二是达到一定粉丝量后，接广告获得收入，平台从中抽成5%。由此可知（ ）
①小明的广告收入是按生产要素参与分配
②小明从事法律咨询的收入属于按劳分配
③小明从事法律咨询可以增加其收入来源
④平台抽成补充了现有收入分配要素类型
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】A
【详解】①：广告收入通常与粉丝量相关，可以视为“数据”或“影响力”这种生产要素，因此可以
认为是按生产要素分配，①正确。
②：按劳分配存在于公有制经济中，小明在公众平台兼职，不属于公有制经济范畴，其法律咨询收入
并非按劳分配，②排除。
③：小明原本可能有其他收入，现在通过法律咨询和广告兼职获得额外收入，收入来源确实增加，③
正确。
④：平台抽成是平台盈利方式，平台凭借所具有资本、技术、管理、数据等获得抽成，这并没有补充
我国现有劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等收入分配要素类型，④排除。
故本题选A。
6．（2025·黑吉辽蒙卷·高考真题）根据下图反映的经济信息，以下推断合理的是（ ）
①农村居民收入比城镇居民收入更依赖于国民收入的再分配
②城镇居民的按劳分配收入在收入分配中占比高于农村居民
③城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况的影响
④提高农村居民财产性收入占比可以缩小城乡居民收入差距
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】A
【详解】①：转移净收入属于国民收入再分配。农村居民转移净收入占比21.01％，城镇居民转移净
收入占比17.76％，所以农村居民收入比城镇居民收入更依赖国民收入再分配，①符合题意。
②：按劳分配是公有制经济范围内的工资、奖金和津贴。工资性收入不一定都来自按劳分配，因此仅
从城镇居民和农村居民的工资性收入占比不能简单的得出城镇居民按劳分配收入占比高于农村居民，
②不符合题意。
③：工资性收入受就业情况影响大。城镇居民工资性收入占比60.44％远高于农村居民的42.24％，
所以城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况影响，③符合题意。
④：城乡居民收入差距是总体收入的差距。农村居民财产净收入占比2.49％，城镇居民财产净收入占
比10.41％，提高农村居民财产性收入占比，会使农村居民收入结构中财产性收入增加，但不一定能
缩小城乡居民收入差距，④不符合题意。
故本题选A。
7．（2024·浙江·高考真题）下表为2020~2022 年浙江省社会保障相关指标变动情况。
指标
年份
参加基本养老保险
人数（万人）
养老保险基础养老金最
低标准（元/月）
在册低保人数
（万人）
低保标准（元/每人
每月）
2020
4355
165
61.4
886
2021
4423
180
59.3
941
2022
4520
190
56.4
1083
数据来源：2020~2022 年浙江省国民经济与社会发展统计公报
由表中信息可知，浙江省（ ）
①基本养老保险覆盖人数逐年增加
②人均领取基础养老金逐年上升
③社会救助人数逐年下降
④社会救助的部分标准逐年提高
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】B
【详解】①：由表中信息可知，参加基本养老保险人数由4355 万人到 4423 万人再到4520 万人，可
推出基本养老保险覆盖人数逐年增加，①符合题意。
②：材料没有涉及人均领取的基础养老金情况，②不符合题意。
③：社会救助是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害和其他经济社会原因而无法维持最低生活水
平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平。由材料信息知在册低保人数在逐年减少，但低保只
是社会救助的一部分，不能必然推出社会救助人数逐年下降，③不符合题意。
④：低保标准逐年提高，而社会救助包括社会低保，所以社会救助的部分标准（低保标准）逐年提
高，④符合题意。
故本题选B。
8．（2024·山东·高考真题）山东某市运用数字化技术打造新型智慧医疗服务体系。激活医疗数据资
源，建立基于健康管理的分级诊疗制度；在村卫生室设置“智慧药柜”，村民可随时买到常用药品；
组建影像、心电、检验、急救“一张网”，市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分
散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够（ ）
①促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率
②完善基层医疗卫生体系，丰富社会保障形式
③推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力
④扩大基本医疗保障范围，减轻群众就医负担
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【详解】①③：市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共
享。建设新型智慧医疗服务体系能够推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力，有利于促进医疗资
源均衡布局，提高资源配置效率，①③正确。
②④：材料强调的是新型智慧医疗服务体系的完善，为群众提供便捷优质的医疗服务，不涉及丰富
社会保障形式，也没有体现扩大基本医疗保障范围，②④排除。
故本题选B。
9．（2024·广东·高考真题）根据个人养老金制度，开立个人养老金账户并缴费者，个人所得税综合所
得汇算清缴时，按年1.2 万元限额据实扣除，投资收益暂不征税，退休后领取时减按3％的税率纳
税。截至2023 年底，试点城市推出储蓄存款、商业养老保险等四类投资产品，吸引5000 多万人开
户，增强了民众的获得感。从经济逻辑看，该获得感的实现路径（ ）
缴费人账户
→
①选择购买投资产品→增值部分暂免征税
②限额内列支扣除项→减少当期应纳税所得额→减少当期应纳个人所得税
③退休后提取基本养老金→按优惠税率缴纳个人所得税
④扩大社会保障基金投资→国有资产保值增值→增值部分暂免征税
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】A
【详解】①：开立个人养老金账户并缴费者，个人所得税综合所得汇算清缴时，按年1.2 万元限额据
实扣除，投资收益暂不征税，因此可以使得人们选择购买投资产品，增值部分暂免征税，①正确。
②：个人所得税综合所得汇算清缴时，按年1.2 万元限额据实扣除，限额内列支扣除项，从而减少当
期应纳税所得额，最终减少当期应纳个人所得税，②正确。
③：个人养老金在退休后领取时享受优惠税率，但是个人养老金不属于基本养老金，③错误。
④：个人养老金是指政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度。材
料中不涉及扩大社会保障基金投资，并且不能使国有资产保值增值，④错误。
故本题选A。
10．（2024·浙江·高考真题）下表为2021~2023 年浙江省城乡居民人均可支配收入构成情况
项目
城镇居民
农村居民
2021
2022
2023
2021
2022
2023
工资性收入
（%）
56.1
55.7
55.3
60.8
60.4
59.1
经营净收入
（%）
14.1
14.4
14.4
24.2
24.4
25.6
财产净收入
（%）
14.3
14.6
14.5
3.1
3.1
3.1
转移净收入
（%）
15.5
15.3
15.8
11.9
12.1
12.2
另：2021 年、2022 年、2023 年城乡收入比分别为1.94、1.90、1.86。
数据来源：《2023 年浙江统计年鉴》《2023 年浙江省国民经济和社会发展统计公报》，
由以上材料可知，2021~2023 年浙江省（ ）
①城镇居民非工资性收入结构比农村居民更为均衡
②居民通过按劳分配方式获得的收入占比逐年下降
③城乡居民收入差距状况有所改善
④农村居民财产净收入不断增长
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】A
【详解】①：城镇居民非工资性收入结构比农村居民更为均衡：从表中数据可以看出，城镇居民的经
营净收入、财产净收入和转移净收入的比例相对接近，而农村居民的经营净收入比例明显高于财产净
收入和转移净收入的比例，因此城镇居民的非工资性收入结构比农村居民更为均衡，①正确。
②：从表中数据可以看出，无论是城镇居民还是农村居民，只能判断出工资性收入的比例在2021 年
至2023 年间均有所下降，但无法推断出城镇居民和农村居民的工资性收入是否属于通过按劳分配方
式获得的，②排除。
③：城乡收入比从2021 年的1.94 下降到2023 年的1.86，说明城乡居民收入差距有所缩小，城乡居
民收入差距状况有所改善，③正确。
④：从表中数据可以看出，农村居民的财产净收入比例在2021 年、2022 年、2023 年均为3.1%，这说
明这三个年份所占的比例没有变化，但无法断定农村居民财产净收入这三个年份的增长情况，④错
误。
故本题选A。
11．（2025·广东·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
2025 年1 月，《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布，强调要加快健全养老服务
网络，优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局。
广东某地政府试行推出“智慧养老服务平台”，银行联合居委会向社区老人发放数字人民币预付卡。
老人通过平台线上预订家政、理疗、陪护等上门服务；费用结 算时仅需扫码即可使用卡内资金，或
核销政府发放的居家养老消费券。该地进一步将数字人民币预付卡向超市医院等场所推广，引入社会
力量对相关场所进行适老化改造，实现资金全程监管随时可退、一码通扫、多店通用。截至当前，该
地数字人民币监管资金已初具规模，有力推动了居家社区养老服务提质扩容。
结合材料，运用《经济与社会》知识，说明该地政府推动居家社区养老服务提质扩容的策略。
【答案】
①引入市场机制，将有效市场与有为政府相结合，激发市场主体活力，提高服务质效，推动居家社区
养老服务提质扩容。②创新数字支付方式，拓宽数字支付场景，优化老年人消费体验 / 通过大数据
监管，保障资金安全，提振老年人消费信心。③引入更多市场主体，完善养老服务设施，丰富养老服
务供给。④搭建供需对接平台，满足多样化的养老服务需求。
【详解】本题为措施类主观题，可运用社会主义市场经济体制、经济高质量发展、社会保障的相关知
识，从政府调控与市场作用结合的角度进行分析作答。
有效信息①：政府落实中央养老服务改革意见，联合银行、居委会、社会力量推进养老服务→可从有
效市场与有为政府结合角度分析：该地政府履行经济职能，引入市场机制调动多元市场主体参与养老
服务供给，激发市场活力，提高养老服务质效。
有效信息②：推出智慧养老服务平台，发放数字人民币预付卡，推广至超市医院等场景→可从创新发
展理念角度分析：该地政府创新数字支付方式，拓宽支付应用场景，优化老年人消费体验，同时对资
金实行全程监管保障资金安全，提振老年人养老消费信心。
有效信息③：引入社会力量对相关场所进行适老化改造，将预付卡向多场所推广→可从推动高质量发
展角度分析：该地政府引入更多市场主体参与养老服务相关设施改造，丰富养老服务供给内容，扩大
养老服务覆盖范围。
有效信息④：搭建智慧养老服务平台，老人可线上预订家政、理疗等上门服务→可从优化服务供给匹
配需求角度分析：该地政府搭建供需对接平台，精准匹配养老服务的供给与需求，满足老年人多样
化、多层次的养老服务需求。
12．（2025·湖南·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
近年来，我国个人所得税改革蹄疾步稳，百姓获得感不断增强。
运用经济与社会知识，解读材料蕴含的经济信息及其反映的政策意图。
【答案】
经济信息：①修正个人所得税法，提高工资、薪金所得基本减除费用标准。②设立专项附加扣除，优
化、调整专项附加扣除范围和标准。
政策意图：①通过宏观调控，借助税收手段，完善个人收入分配，扩大中等收入群体，促进共同富
裕。②充分考虑不同群体生活负担差异和个人发展诉求，减轻不同群体的抚养、赡养、教育、住房、
医疗负担，更好满足人民日益增长的美好生活需要，增强消费对经济发展的基础性作用。
【分析】背景素材：我国的个人所得税法的修订历程
考点考查：我国的社会主义市场经济体制、经济发展与社会进步的有关知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为材料分析类主观题，要求运用经济与社会知识，从解读材料蕴含的经济信息及其反映的政策意
图角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
第一小问：
有效信息①：2018 年8 月新修正《中华人民共和国个人所得税法》，提高工资、薪金所得基本减除费
用标准→可运用法律手段的知识，从修正个人所得税法，提高工资、薪金所得基本减除费用标准的角
度说明。
有效信息②：国务院明确了子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金赡养老人等
6 项个人所得税专项附加扣除的具体范围和标准；国务院决定，设立3 岁以下婴幼儿照护个人所得税
专项附加扣除；国务院决定，3 岁以下婴幼儿照护专项附加扣除标准……赡养老人专项附加扣除标
准，由每月2000 元提高到3000 元→可运用宏观调控的知识，从设立专项附加扣除，优化、调整专项
附加扣除范围和标准的角度说明。
第二小问：
有效信息①：2018 年8 月新修正的《中华人民共和国个人所得税法》，将工资、薪金所得基本减除费
用标准由原来的每月3500 元调整为5000 元，并新设立了专项附加扣除→可运用宏观调控与个人收入
分配的知识，从国家宏观调控的经济手段（税收政策）对收入分配的调节作用角度分析。
有效信息②：国务院决定，设立3 岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除；国务院决定，3 岁以
下婴幼儿照护专项附加扣除标准……赡养老人专项附加扣除标准，由每月2000 元提高到3000 元→可
联系以人民为中心的发展思想，从税收政策的民生导向与对消费的刺激作用的角度分析。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
