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必修二第4 课
我国的个人收入分配与社会保障
一、单选题
1．（2025·四川绵阳·模拟预测）个人养老金是政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营，用来实现养
老保险补充功能的制度。缴费完全由参加人个人承担，可自主选择购买符合规定的储蓄存款、理财产品、
商业养老保险、公募基金等金融产品，实行完全积累，并享受税收优惠政策。这有利于（ ）
①增加居民的财产性收入，提高自我保障能力
②完善基本养老保险制度，合理配置养老资金
③减缓我国人口老龄化，维护社会和谐与稳定
④健全多层次养老保险体系，满足多样化养老需求
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】B
【知识点】社会保障的必要性和作用、我国居民收入来源、社会保障的内容
【详解】①：个人养老金实行完全积累，参加人可自主选择金融产品，能增加居民的财产性收入，提高
自我保障能力，①正确。
②：基本养老保险由政府主导，个人养老金是养老保险的补充，不能完善基本养老保险制，②排除。
③：个人养老金制度无法减缓人口老龄化趋势，人口老龄化受生育政策、人口寿命等多种因素影响，③
排除。
④：个人养老金作为养老保险的补充，有利于健全多层次养老保险体系，满足人们多样化的养老需求，
④正确。
故本题选B。
2．（2025·陕西咸阳·模拟预测）自2024 年12 月15 日起，个人养老金制度在全国实施。个人养老金是我
国养老保险体系中除基本养老保险、企业年金及职业年金外的“第三支柱”，具有个人自愿参加、市场
化运营、国家政策支持的特点。符合条件的群众可通过金融机构自愿参加，待退休后，提取相应的本金
与收益。新实施的个人养老金制度（ ）
①通过国民收入再分配，发挥其责任共担和社会互助共济的功能
②践行创新发展理念，有利于构建我国多层次养老保障体系
③能够补齐养老短板，筑牢社会成员生活安全的“最后一道防线”
④可以满足人民多样化的养老需求，促进养老事业高质量发展
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】C
【知识点】社会保障的内容、完善社会保障体系的要求、实现收入分配公平的举措、坚持创新、协调、
绿色、开放、共享发展
【详解】①：个人养老金具有个人自愿参加、市场化运营、国家政策支持的特点，不是通过国民收入再
分配发挥作用，①不选。
②④：人养老金是我国养老保险体系中除基本养老保险、企业年金及职业年金外的“第三支柱”，具有
个人自愿参加、市场化运营、国家政策支持的特点，其本身是践行创新发展理念的体现，有利于构建我
国多层次养老保障体系，可以满足人民多样化的养老需求，促进养老事业高质量发展，②④入选。
③：保障社会成员生活安全的“最后一道防线”是社会救助，③不选。
故本题选C。
3．（2025·山东德州·二模）2025 年2 月，国家医保局下发《关于进一步加强劳动者医疗保障权益维护工
作的通知》指出，支持职工医保个人账户用于支付参保人近亲属参加居民医保的个人缴费及已参保的近
亲属在定点医药机构就医购药发生的个人自付医药费用。指导地方落实省域内近亲属职工医保个人账户
共济使用，同时加快推动实现跨省共济使用。拓展职工个人账户家庭共济可以（ ）
①激活闲置的医保资金，提升医保基金整体使用效率
②减轻家庭医药负担，保障改善民生，增进人民福祉
③建成覆盖全民、城乡统筹的多层次社会保障体系
④实现跨区域结算，满足人们对更高层次保障的需要
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】A
【知识点】社会保障的必要性和作用、社会保障的内容、完善社会保障体系的要求
【详解】①：支持职工医保个人账户用于支付参保人近亲属参加居民医保的个人缴费及已参保的近亲属
在定点医药机构就医购药发生的个人自付医药费用。拓展职工个人账户家庭共济可以激活闲置的医保资
金，提升医保基金整体使用效率，①正确。
②：指导地方落实省域内近亲属职工医保个人账户共济使用，同时加快推动实现跨省共济使用。拓展职
工个人账户家庭共济可以减轻家庭医药负担，保障改善民生，增进人民福祉，②正确。
③：我国已经建成覆盖全民、城乡统筹的多层次社会保障体系，③错误。
④：医疗保险属于社会保险，保障社会成员的基本生活需求。拓展职工个人账户家庭共济可以实现跨区
域结算，满足人们对社会成员的基本生活需求保障的需要，而不是更高层次的保障，商业保险满足被保
险人较高层次的保险需求，④错误。
故本题选A。
4．（2025·湖北·模拟预测）小张是一名外卖骑手，在送餐途中不小心发生了交通事故，受了伤。放在以
前，这损失可能都得自己扛着。但现在，按照新就业形态权益保护新政策，他可以申请工伤认定，一旦
认定成功，就能享受工伤保险待遇，医疗费、误工费等都有了保障。像快递员、外卖骑手这些新就业形
态的从业者可以参加工伤保险的积极意义是（ ）
①让发展成果更多、更公平地惠及全体人民
②扩大了我国劳动保障制度的保障范围和形式
③发挥互助功能解决新就业形态人员的后顾之忧
④满足了新就业形态的从业者较高层次的保障要求
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【知识点】社会保障的内容、建立健全社会保障制度的意义、社会保障的必要性和作用
【详解】①：快递员、外卖骑手这些新就业形态的从业者，可以参加工伤保险，说明我国在发展中保障
和改善民生，让发展成果更多更公平惠及全体人民，①符合题意；
③：新就业形态的从业者，可以参加工伤保险能够兜底民生底线，发挥社会保障互助功能，解决他们的
后顾之忧，③符合题意；
②：新就业形态的从业者可以参加工伤保险，使劳动保障制度覆盖了更多的群体，但是并没有扩大其形
式，②错误；
④：社会保障制度属于基本的保障要求，不是高层次保障，④错误。
故本题选B。
5．（2025·海南省直辖县级单位·二模）为全面贯彻2024 年中央经济工作会议关于“大力提振消费，全方
位扩大国内需求”总体要求，深圳市紧扣市民多样化、多层次、高品质的消费需求，及时推出若干措施
(部分摘录如下)。以下措施与目的对应一致的是（ ）
措施
目的
①
加速家电等消费品以旧换新标准提档升级
扩大优质新型消费品和服务供给
②
发布“诚信计量、放心消费”承诺书
营造安心、放心、舒心的消费环境
③
推动外卖店落实“互联网+明厨亮灶”
不断增强微观市场主体的创新力
④
针对重点消费品开展生产流通、线上线下
一体化抽查
织密安全规范的社会保障体系
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】A
【知识点】构建新发展格局、完善社会保障体系的要求、综合探究 构建高水平社会主义市场经济体制
【详解】①：加速家电等消费品以旧换新标准提档升级，有利于扩大优质新型消费品和服务供给，从而
刺激消费，扩大内需，①入选。
②：发布“诚信计量、放心消费”承诺书，有利于经营者合法经营，从而营造安心、放心、舒心的消费
环境，促进消费，②入选。
③：推动外卖店落实“互联网+明厨亮灶”，有利于营造良好的消费环境，让消费者安心消费，而不是不
断增强微观市场主体的创新力，③不选。
④：针对重点消费品开展生产流通、线上线下一体化抽，有利于保障消费的质量，与查织密安全规范的
社会保障体系无关，④不选。
故本题选A。
6．（2025·海南省直辖县级单位·二模）下图为洛伦兹曲线，洛伦兹曲线的弯曲程度反映了收入分配的不
平等程度，弯曲程度越大越不平等；反之，弯曲程度越小越平等。不考虑其他因素，以下说法正确的是
（ ）
①完善普惠性社会保障制度，可推动曲线向绝对平等线收敛
②健全数据等要素参与收入分配，可能导致曲线弯曲度增加
③若曲线OL 与绝对平等线重合，表明财富分配达到最佳状态
④提高最低工资标准并实施累进遗产税，可使阴影面积加大
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】A
【知识点】生产要素按贡献参与分配的意义、完善社会保障体系的要求、实现收入分配公平的举措
【详解】①：完善普惠性社会保障制度，通过再分配减少收入差距，会使洛伦兹曲线向绝对平等线收敛，
①正确。
②：健全数据等要素参与收入分配，可能会使收入差距拉大，洛伦兹曲线弯曲程度增加，②正确。
③：若曲线OL 与绝对平等线重合，表明收入分配绝对平等，但这不是财富分配的最佳状态，因为适度的
收入差距有利于提高效率，③排除。
④：提高最低工资标准并实施累进遗产税，有利于促进收入分配公平，会使阴影面积减小，④排除。
故本题选A。
7．（2025·海南·模拟预测）完善激励机制是企业活力的关键。针对企业分配激励状况，某中学生调研小
组收集的资料如下：
A
◇
公司将蓝领工人工资与技能等级挂钩，2025 年技能津贴占比达35%，并设立“战略贡献奖”
奖励AI、半导体等关键领域突破者。
B
◇
公司对入职三年内员工实施“贡献积分制”，积分与股权解锁关联（绩效前20%可额外解锁
0.5%期权），另设“碳减排创新奖”，员工工艺优化方案若降低能耗，可获节省成本20%的提
成。
该小组拟写一篇调研报告，报告的主题可以归纳为（ ）
①健全环保管理机制，全面推动企业绿色低碳可持续发展
②实施核心员工持股激励计划，实现企业与人才长期利益共享
③聚焦关键技术突破特色贡献，建立差异化精准激励考核体系
④激活技术人才资本创新要素，构建劳动者创造性发挥保障平台
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】D
【知识点】生产要素按贡献参与分配的意义、实现收入分配公平的举措、企业经营成功的主要因素、坚
持创新、协调、绿色、开放、共享发展
【详解】①：A 公司没有涉及绿色发展，主题不全面，①排除。
②：A 公司没有涉及绑定股权激励，主题不全面，②排除。
③：A 公司通过绑定技能等级、设立战略贡献奖，针对技术领域突破进行激励；B 公司通过积分制、股权
解锁和碳减排创新奖，针对年轻员工绩效和工艺优化进行激励。两者均围绕员工不同“特色贡献”设计
差异化激励措施，体现激励的“定制化”和“精准化”，③正确。
④：A 公司提升技能津贴占比，鼓励技术提升；B 公司通过股权激励和创新提成，推动员工主动优化工艺。
这些措施均旨在激发劳动力要素活力，调动员工创造性和积极性，④正确。
故本题选D。
8．（2025·江西·模拟预测）福建省面向个人，提供参保“叫醒服务”，精准滴灌“早参保、长缴费”观
念；面向企业，开展社保案件以案“释”法，加强欠保源头治理，支撑制度健康发展的运行能力不断增
强。福建省的上述举措意在（ ）
①坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 ②督促各方自觉承担社会保险的法定责任
③保障公民符合条件时依法获得物质帮助 ④增加个人和企业分担社会保险缴纳比重
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】C
【知识点】社会保障的内容、完善社会保障体系的要求
【详解】①：材料主要围绕社保参保“叫醒服务”、以案 “释”法等举措，未涉及社会保障水平与经济
社会发展相适应的内容，①不符合题意。
②：向个人提供“叫醒服务”，向企业开展以案“释”法，目的是督促个人、企业等各方自觉承担社会
保险法定责任，②正确。
③：这些举措意在让个人早参保、长缴费，企业合规参保，保障公民符合条件时依法获得物质帮助，③
正确。
④：该举措重点是督促依法参保缴费，不是增加个人和企业分担比例，④错误。
故本题选C。
9．（2025·重庆沙坪坝·三模）2025 年5 月7 日，在国新办举行的新闻发布会上，金融监管总局局长表示，
将进一步扩大保险资金长期投资试点范围。深化保险资金长期投资改革试点，支持保险公司发起设立私
募证券基金，投资股市并长期持有。这一政策对经济发展的影响传导路径正确的是（ ）
A．保险公司设立私募证券基金→居民投资渠道拓宽→增加居民财产性收入→拉动消费增长
B．保险公司增加股市投资→股票市场资金增多→企业筹集资金难度降低→推动企业发展
C．保险资金长期投资股市→稳定股票市场价格→降低金融投资风险→促进金融市场稳定
D．保险资金流入股市→提高企业直接融资比重→优化企业融资结构→提高企业经济效益
【答案】B
【知识点】我国居民收入来源、财政政策与货币政策、市场配置资源的方式
【详解】A：保险公司发起设立私募证券基金投资股市并长期持有，未拓宽居民投资渠道，A 排除。
B：当保险公司增加股市投资时，股票市场资金增多，企业在股票市场筹集资金时，可获取的资金量相对
充裕，企业筹集资金难度降低，能够将资金用于扩大生产、研发等经营活动，从而推动企业发展，B 正确。
C：保险资金长期投资股市，虽在一定程度上能稳定股市，但不能降低金融投资风险，C 排除。
D：保险资金流入股市，能提高企业直接融资比重，优化企业融资结构，但优化融资结构并不必然提高企
业经济效益，D 排除。
故本题选B。
10．（2025·湖北黄冈·二模）中央经济工作会议在部署2025 年重点任务时强调“大力提振消费、提高投
资效益，全方位扩大国内需求”。为此要加大逆周期调节力度，以更加积极的财政政策和适度宽松的货
币政策协同发力，为畅通国民经济循环、加快构建完整内需体系夯实基础。下列关于扩大内需传导路径
错误的是（ ）
①政府实施积极的财政政策→舒缓中小企业融资难的境况→激发中小企业生产活力
②适时降息降准→降低居民的储蓄投资动机→释放消费潜力
③坚持以市场需求为风向标→推动产业结构优化升级→提供多样化需求的产品供给
④金融机构提高消费贷额度→增加居民可支配收入→提升家庭的消费预期和消费能力
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】B
【知识点】构建新发展格局、财政政策与货币政策、实现收入分配公平的举措
【详解】本题是逆向选择题。
①：货币政策有利于解决中小企业融资难的问题，①错误但符合题意。
②：降息降准会降低储蓄收益，促使居民减少储蓄、增加消费，②正确但不符合题意。
③：以市场需求为导向优化产业结构，能够提供更匹配需求的产品，从而扩大内需，③正确但不符合题
意。
④：金融机构提高消费贷额度并不能够增加居民的可支配收入，居民可支配收入是指居民能够自由支配
的收入，是居民可用于最终消费支出和储蓄的总和。贷款额度不属于居民可支配收入范畴，④错误但符
合题意。
故本题选B。
11．（2025·山东济南·模拟预测）近年来，随着老龄化的发展，各地陆续推出“银发友好”服务。宁夏景
区，搭配智能健康监测设备的旅游大巴成为标配，上海改造老式电话亭融入养老金查询、便民就医等适
老化服务。目前我国银发经济规模约为7 万亿元，约占国内生产总值的6%，到2035 年，银发经济规模有
望达到30 万亿元，占国内生产总值的10%。“银发友好”服务可以（ ）
①成为拉动消费促进经济发展的新增长点
②完善社会保障体系提高养老服务水平
③优化消费结构并带动投资结构的调整
④促进产业融合增强产业链供应链韧性
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【知识点】构建新发展格局、社会保障的内容
【详解】①：目前我国银发经济规模约为7 万亿元，到2035 年有望达到30 万亿元。消费反作用于生产，
对“银发友好”服务的消费增长能够拉动经济发展，成为新的经济增长点，①符合题意。
②：“银发友好”服务不属于社会保障体系，②排除。
③：随着“银发友好”服务的发展，老年人的消费向适老化服务倾斜，从而优化消费结构；由于市场对
“银发友好”服务需求的增加，投资者会看到商机，将资金投入到相关产业，带动投资结构的调整，③
符合题意。
④：选项夸大“银发友好”服务的作用，④排除。
故本题选B。
12．（2025·辽宁鞍山·模拟预测）2025 年3 月5 日，国务院总理李强在政府工作报告中提出，城乡居民基
础养老金最低标准再提高20 元，适当提高退休人员基本养老金。加快发展第三支柱养老保险，实施好个
人养老金制度。这说明（ ）
①加快发展第三支柱养老保险必须重视发挥第三次分配的作用
②个人养老金制度作为社会保障的基本形式，有利于满足老年人的高品质生活需求
③个人养老金制度有助于补齐养老保险短板，满足老年人多样化养老保障需求
④政府加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，增强人民群众获得感幸福感安全感
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】D
【知识点】完善社会保障体系的要求、我国政府的经济职能和作用、实现收入分配公平的举措、社会保
障的必要性和作用
【详解】①：第三次分配指的是公益慈善，第三支柱养老保险是指个人养老金制度，它们之间没有直接
关系，①排除。
②：个人养老金制度不同于社会保险中的养老保险，是政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的补
充养老保险制度，不属于社会保障的基本形式，②排除。
③④：个人养老金制度有助于补齐养老保险短板，满足老年人多样化养老保障需求，城乡居民基础养老
金最低标准再提高20 元，适当提高退休人员基本养老金。这说明政府加强普惠性、基础性、兜底性民生
建设，增强人民群众获得感幸福感安全感，③④正确。
故本题选D。
13．（2025·河北·模拟预测）从2024 年12 月15 日开始，个人养老金制度在全国范围内实施，我国三支柱
养老金体系进一步完善。
据此，下列观点正确的是（ ）
①第一支柱：提供基本养老保障，发挥保基本、兜底线作用
②第二支柱：完善商业保险体系，建立补充养老保险制度
③第三支柱：具有灵活性高的特点，满足多样化养老保障需求
④三大支柱：不涉及再分配环节，提高整体养老保障水平
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【知识点】社会保障的内容、完善社会保障体系的要求、社会保障的必要性和作用、建立健全社会保障
制度的意义
【详解】①：第一支柱（基本养老保险）包括城镇职工和城乡居民基本养老保险，旨在保障基本养老需
求，具有“保基本、兜底线”的刚性特点，属于社会保障的“规定动作”，①正确。
②：第二支柱为企业年金和职业年金，由用人单位和职工共同建立，属于补充养老保险，而非“完善商
业保险体系”。商业保险属于第三支柱范畴，②排除。
③：第三支柱（个人养老金等）强调灵活性和市场化运营，政府政策支持、个人自愿参加，属于“个人
自选动作”，可满足多样化养老需求，③正确。
④：第一支柱的基本养老保险由政府主导，属于再分配功能，并非“不涉及再分配”。三大支柱整体通
过多层次协同提升养老保障水平，④排除。
故本题选B。
14．（2025·黑龙江哈尔滨·模拟预测）“土地者，民之本也。”党的十八大以来，我国农村土地制度改革
不断深化，统筹推进了“三块地”的改革。
上述改革举措（ ）
①有利于完善农村土地制度，进一步盘活农村土地资源
②可以有效地增加农民的经营性收入，实现乡村振兴和共同富裕
③有利于保障农民依法对集体所有的土地享有占有、使用和收益的权利
④积极探索国有资产更加丰富的实现形式，让农民分享改革红利
A．①③
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】A
【知识点】集体经济、毫不动摇巩固和发展公有制经济、国有经济、我国居民收入来源
【详解】①：材料中涉及土地承包、宅基地和建设用地等农村土地制度改革，促进了土地资源的优化配
置，①正确。
②：材料中主要是关于土地制度的改革等，并没有直接表明可以有效地增加农民的经营性收入从而实现
乡村振兴和共同富裕，②错误。
③：推进“三块地”改革，如承包地的相关改革深化等，有利于保障农民依法对集体所有的土地享有占
有、使用和收益的权利，③正确。
④：“三块地”改革中对宅基地、建设用地等的改革举措，是积极探索集体资产更加丰富的实现形式，
能让农民分享改革红利，需要区别“国有资产”和“集体资产”，④错误。
故本题选A。
15．（2025·江西九江·三模）中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，提出要释放商业数
据价值潜能，加快建立数据产权制度、开展数据资产计价研究，建立数据要素按价值贡献参与分配机制。
该规划的出台能够（ ）
①发挥政府在数据资源配置中的决定性作用
②调动市场主体搜集和处理数据的积极性
③缩小收入分配差距进而促进社会公平
④完善生产要素按贡献参与分配的制度
A．①②
B．①③
C．②③
D．②④
【答案】D
【知识点】实现收入分配公平的举措、资源配置的两种基本手段、将市场调节与宏观调控相结合
【详解】①：在市场经济中，市场在资源配置中起决定性作用，而不是政府，①错误。
②：规划提出建立数据要素按价值贡献参与分配机制，这意味着市场主体搜集和处理的数据如果有价值，
就能通过分配机制获得相应收益，这种按贡献分配的方式可以调动市场主体搜集和处理数据的积极性，
②正确。
③：按生产要素分配，可能会使拥有数据资源优势或在数据处理等方面能力较强的主体获得更多收入，
在一定程度上可能会扩大收入差距，而不是缩小收入分配差距，③错误。
④：规划提出建立数据要素按价值贡献参与分配机制，这是对生产要素按贡献参与分配制度的进一步完
善，将数据要素纳入按贡献参与分配的范畴，丰富了生产要素按贡献参与分配的内容，④正确。
故本题选D。
16．（2025·江西鹰潭·三模）2025 年2 月，某市人社局发布通知，将该市的最低工资标准由原来的1900
元/月上调至2080 元/月。调整后，全日制就业劳动者月最低工资标准为2080 元，非全日制就业劳动者小
时最低工资标准为19.8 元。此举（ ）
①有利于推动构建和谐劳资关系 ②彰显了最低生活保障制度功能
③有利于发挥再分配的调节作用 ④有利于优化当地收入分配格局
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】B
【知识点】实现收入分配公平的举措、社会保障的内容
【详解】①：提高最低工资标准能保障劳动者基本收入，减少因工资过低引发的劳资矛盾，促进社会公
平与稳定，从而推动和谐劳资关系，①正确。
②：最低工资标准是劳动法规定的工资底线，旨在保障劳动者获得合理报酬，属于初次分配范畴；而最
低生活保障制度是社会保障体系的一部分，属于再分配范畴，②排除。
③：再分配主要通过税收、社会保障、转移支付等政府手段调节收入差距，最低工资标准是政府对初次
分配的干预，不属于再分配范畴，③排除。
④：提高最低工资标准能增加低收入劳动者收入，缩小收入差距，改善收入分配结构，促进社会公平，
④正确。
故本题选B。
17．（2025·江苏·模拟预测）2025 年4 月22 日，北京市医疗机构试点推行择期手术患者“预住院”费用
医保支付模式，模式涵盖本市及异地来京就医的基本医保参保人员。参保患者办理“预住院”登记手续
后至正式入院期间产生的术前检查及相关费用将纳入住院费用统一结算，医疗机构不得收取无关费用。
该模式有助于（ ）
①规范医疗市场服务，精准实施社会救助
②减轻患者医疗负担，优化医疗资源配置
③规避疾病风险，促进卫生健康事业发展
④扩大医疗保障范围，完善社会保障体系
A．①②
B．②③
C．①③
D．②④
【答案】D
【知识点】坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展、完善社会保障体系的要求、社会保障的内容、建
立健全社会保障制度的意义
【详解】①：“预住院” 费用医保支付模式主要通过医保结算优化减轻患者负担，属于社会保险范畴
（医疗保险），而非针对困难群体的 “社会救助”，因此 “精准实施社会救助” 表述不准确，①排除。
②：术前检查费用纳入住院统一结算，避免重复收费，直接减轻患者经济压力；同时，“预住院” 模式
可缩短正式住院时间，提高床位周转率，优化医疗资源利用效率，②正确。
③：疾病风险属于自然或健康范畴，医保支付模式无法 “规避” 疾病发生，只能通过费用报销减轻经
济负担。因此 “规避疾病风险” 表述错误，③排除。
④：原医保通常仅覆盖正式住院费用，现将 “预住院期间的术前检查费用” 纳入结算，属于拓展了医
保覆盖的费用范围，医保属于社会保障体系的重要组成部分，其支付模式的优化有助于完善整个社会保
障体系，④正确。
故本题选D。
18．（2025·江西赣州·模拟预测）江西省依托数字化技术打造基层人工智能辅助智慧医疗系统。该系统由
全省所有村卫生室、乡镇卫生院共享共用。村民可以享受省市优质医疗资源的咨询、会诊、阅片等服务；
村民还可通过AI 影像处理，对CT、心电图等进行自动判读诊断，提供详细的诊疗建议……该系统好在
（ ）
①推进优质医疗资源下沉，促进社会公平
②提升医疗服务能力，增强百姓健康获得感
③丰富社会保障形式，推进城乡医疗一体化
④降低社会保障负担，增加居民转移性收入
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】A
【知识点】坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展、完善社会保障体系的要求、实现收入分配公平的
举措、我国居民收入来源
【详解】①：通过基层人工智能辅助智慧医疗系统，村民可获得省市优质医疗资源的咨询等服务，可以
推进优质医疗资源下沉，促进社会公平，①符合题意。
②：所有村卫生室、乡镇卫生院共享共用，通过AI 影像处理，进行自动判读诊断，提供详细的诊疗建议，
可以提升医疗服务能力，增强百姓健康获得感，②符合题意。
③：基层人工智能辅助智慧医疗系统指向的是医疗保障，并没有丰富社会保障形式，③说法错误。
④：基层人工智能辅助智慧医疗系统主要强调的是资源共享，提升服务水平，与降低社会保障负担，增
加居民转移性收入没有必然关系，④说法错误。
故本题选A。
19．（2025·辽宁沈阳·模拟预测）今年，人力资源社会保障部等部门开展工伤保险跨省异地就医直接结算
试点工作，北京、山东等地相继发布试点方案，试点地区人员可持电子社保卡直接结算跨省异地就医相
关费用。同时，电子社保卡已开通多项全国及省市属地服务，上线“一件事”服务专区。这一系列举措
（ ）
①降低企业用工成本，提高企业经济效益
②完善社会保障体系，增强群众的获得感
③发挥市场在资源配置中决定性作用
④创新服务方式，提升社会保障水平
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】C
【知识点】社会保障的必要性和作用、社会保障的内容、完善社会保障体系的要求、建立健全社会保障
制度的意义
【详解】①：题干中开展工伤保险跨省异地就医直接结算试点工作以及电子社保卡功能拓展等举措，主
要围绕社会保障服务优化，和降低企业用工成本、提高企业经济效益并无直接关联，①不符合题意。
②：开展工伤保险跨省异地就医直接结算试点，电子社保卡开通多项服务等，完善了社会保障体系的服
务内容和范围，让群众享受更便捷服务，增强了群众的获得感，②符合题意。
③：题干强调的是政府部门在社会保障领域的工作举措，未体现市场在资源配置中的决定性作用，③不
符合题意。
④：通过开展试点工作和拓展电子社保卡服务等创新服务方式，提升了社会保障的便捷性和服务水平，
④符合题意。
故本题选C。
20．（2025·浙江温州·三模）从2025 年起到2027 年底，我国将面向农村转移就业劳动者、未就业高校毕
业生等就业困难群体，通过统筹就业补助资金、失业保险基金以及其他渠道资金资源，支持开展职业技
能培训。开展职业技能培训能（ ）
①通过国民经济的再分配，促进实现社会公平
②提高劳动者技能和素质，解决结构性就业矛盾
③降低就业市场准入门槛，实现便民和惠企相统一
④完善社会保障体系，保障公民最低生活水平
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】A
【知识点】实现收入分配公平的举措、完善社会保障体系的要求
【详解】①：通过统筹就业补助资金、失业保险基金等对就业困难群体开展职业技能培训，属于国民收
入再分配，有利于促进社会公平，①正确。
②：开展职业技能培训能够提升劳动者技能和素质，使劳动者更好地适应市场需求，解决结构性就业矛
盾，②正确。
③：开展职业技能培训是提升劳动者能力，并非降低就业市场准入门槛，③排除。
④：开展职业技能培训不属于完善社会保障体系，也不是保障公民最低生活水平，④排除。
故本题选A。
21．（2025·辽宁大连·模拟预测）习近平主席在2024 年新年贺词中指出：“我们的目标很宏伟，也很朴
素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子”，在2025 年新年贺词中指出，“家事国事天下事，让人民
过上幸福生活是头等大事”，“把老百姓身边的大事小情解决好，让大家笑容更多，心里更暖”。下列
能够体现上述重要论断主旨的是（ ）
①企业职工基本养老保险全国统筹制度平稳运行，让人们老而无忧
②医保异地报销能够满足流动人口的医疗需求，降低疾病治疗成本
③国家实施生态补偿机制，不断改善当地居民的生产生活环境
④国家加大投入深化老旧小区改造，不断改善民生助推扩大内需
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【知识点】社会保障的必要性和作用、社会保障的内容、宏观调控的手段
【详解】①：企业职工基本养老保险全国统筹制度平稳运行，是基本养老可持续，让人民老而无忧，有
利于“把老百姓身边的大事小情解决好，让大家笑容更多，心里更暖”，①正确。
②：医保异地报销能够满足流动人口的医疗需求，只是方便报销，但是并不一定降低疾病治疗成本，减
少报销时成本，②错误。
③：国家实施生态补偿机制，不断改善当地居民的生产生活环境，这一措施有助于提高居民的生活质量，
保护生态环境，是为了让人民过上更好日子的具体实践，符合题干中的论断，③正确。
④：国家加大投入深化老旧小区改造，不断改善民生助推扩大内需，落脚点是经济发展，与材料不符，
④排除。
故本题选B。
22．（2025·湖北武汉·模拟预测）国务院日前印发的《关于促进服务消费高质量发展的意见》中提出，要
多渠道增加养老托育服务供给，支持依法依规利用空置场地新建、改扩建养老托育机构，运用智能技术
为老年人提供更加精准的服务。可见，增进民生福祉需要（ ）
①加大资金投入，促进经济增长
②贯彻共享理念，一切为了人民
③优化资源配置，提升服务质量
④加强社会优抚，提高保障水平
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】C
【知识点】社会保障的内容、我国政府的经济职能和作用、市场配置资源的优点、坚持创新、协调、绿
色、开放、共享发展
【详解】①：材料强调增进民生福祉要多渠道增加养老托育服务供给，提高适老化服务水平，而未强调
“加大资金投入，促进经济增长”，①不符合题意。
②③：坚持共享发展理念，坚持以人民为中心，实现发展成果由人民共享，促进资源的优化配置，提高
服务质量，满足人民群众美好生活的需要，②③符合题意。
④：社会优抚是对军人等特殊群体而言的，材料体现的是要多渠道增加养老托育服务供给，运用智能技
术为老年人提供更加精准的服务，④不选。
故本题选C。
23．（2025·山东泰安·模拟预测）2025 年政府工作报告提出要“实施提振消费专项行动，制定提升消费能
力、增加优质供给、改善消费环境专项措施，释放多样化、差异化消费潜力，推动消费提质升级”。下
列有助于扩大内需的举措传导正确的是（ ）
①出台支农惠农政策→加快土地所有权流转进程→提高农民收入
②实施积极财政政策→发行超长期特别国债→支持“两新”
③提高最低工资标准→增加居民财产性收入→提高居民实际购买力
④企业增加产品研发投入→开发优质新产品→满足消费者多元化需求
A．①②
B．①③
C．②④
D．⑧④
【答案】C
【知识点】实现收入分配公平的举措、构建新发展格局、我国居民收入来源、财政政策与货币政策
【详解】①：在我国，农村土地归集体所有，土地流转的是经营权，不是所有权，①传导错误。
②：实施积极的财政政策，发行超长期特别国债，能够筹集资金，进而支持“两新”，带动投资，助于
扩大内需，②传导正确。
③：提高最低工资标准，增加的是居民的劳动性收入，而不是财产性收入，③说法错误。
④：企业增加产品研发投入，开发优质新产品，这些新产品能够满足消费者多元化需求，从而促进消费，
扩大内需，④传导正确。
故本题选C。
24．（2025·山东菏泽·二模）山东省某市引导政府投资基金、企业年金等“耐心资本”投向乡村教育振兴
工程、普惠性社区医院等，鼓励社会力量通过捐赠、设立基金等方式参与公共服务。市政府配套出台税
收优惠、用地优先保障等政策，搭建“政企社联动平台”，推动三次分配与财政转移支付协同发力，构
建民生服务精准化供给体系。此举可以（ ）
①拓宽公益慈善第三次分配渠道，助力社会公平
②优化初次分配中劳动报酬比重，缩小收入差距
③引导社会资源向民生领域倾斜，促进共享发展
④补充多层次社会保障供给短板，兜牢民生底线
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【知识点】实现收入分配公平的举措、坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展、完善社会保障体系的
要求、我国政府的经济职能和作用
【详解】①③：第三次分配通过公益慈善实现社会资源再配置。该地出台税收优惠、用地优先保障等政
策，搭建“政企社联动平台”，鼓励社会力量通过捐赠、设立基金等方式参与公共服务，此举可以拓宽
公益慈善第三次分配渠道，助力社会公平；引导社会资源向民生领域倾斜，促进共享发展，①③正确。
②：材料未涉及初次分配中劳动报酬比重的调整，重点在三次分配和再分配协同，而非初次分配的优化，
②排除。
④：材料强调引导政府投资基金、企业年金等“耐心资本”投向乡村教育振兴工程、普惠性社区医院等
民生服务领域，构建民生服务精准化供给体系，并未强调补充多层次社会保障供给短板，兜牢民生底线，
④排除。
故本题选B。
25．（2025·四川泸州·模拟预测）2025 年1 月3 日，“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会上就医
疗扩容下沉提出诸多措施：支持高水平医院布局建设125 个国家区域医疗中心，安排100 亿元支持紧密型
县域医共体建设，为县级医院和乡镇卫生院更新CT、B 超、血液透析等医疗设备；实施病房改造提升行
动，改造升级二、三人间病房3 万间等。这些措施的提出（ ）
①有利于提高医疗资源的可及性和公平性，让更多患者受益
②有助于完善医疗服务体系，提升基层医疗机构的服务能力
③可以提升基层医疗服务质量，优化我国社会保障体系建设
④能够有效减少患者的医疗费用支出，降低患者就医的负担
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】A
【知识点】构建新发展格局、社会保障的必要性和作用
【详解】①：措施如布局国家区域医疗中心、更新县级和乡镇卫生院设备，直接扩大了医疗资源覆盖范
围，使更多患者能获得高质量医疗服务，从而提高医疗资源的可及性和公平性，符合题干目标。①正确。
②：支持县域医共体建设、更新设备和改造病房，有助于整合区域医疗资源，强化基层医疗机构的服务
能力，完善分级诊疗体系，推动医疗服务体系整体优化。②正确。
③：措施虽能提升基层医疗服务质量，但“优化我国社会保障体系建设”表述过泛。社会保障体系包括
社会保险、社会救助等多方面，题干措施仅针对医疗资源扩容，未涉及医保制度、资金统筹等体系性改
革，故不直接对应。③不符合题意。
④：题干措施侧重于资源扩容和下沉，但未提及降低医疗费用。且更新设备和改造病房，可能增加短期
成本，④不符合题意。
故本题选A。
26．（2025·河南信阳·模拟预测）个人养老金是政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保
险制度。自2024 年12 月15 日起，个人养老金制度在我国全面实施。结合下表信息可以推断出（ ）
个人养老金运行现状
开户热，开户超6000 万人
缴存冷，银行客户开户后一直未缴存或缴存少
如何提升个人养老金吸引力
制度方面，建议加大税收优惠力度
存取方面，考虑提供更加灵活的取款规定
产品方面，简化购买流程和丰富产品供给
①个人养老金实行个人账户制，费用由政府和参加人共同承担
②个人养老金账户的钱可以自由买卖风险较低的各类金融产品
③个人养老金应完善多层次税收优惠模式，并向中低收入人群倾斜
④个人养老金制度是实现养老保险制度可持续发展的重要战略布局
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】D
【知识点】社会保障的内容
【详解】①：材料明确表明个人养老金是个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险制度，费用主要由
参加人承担，并非由政府和参加人共同承担，①错误。
②：材料提到“产品方面，简化购买流程和丰富产品供给”,暗示当前产品购买不够灵活、产品供给不丰
富，且题干及表格中并没有提及“个人养老金账户的钱可以自由买卖风险较低”，②排除。
③：从表格“如何提升个人养老金吸引力”中“制度方面，建议加大税收优惠力度”，可以合理推断出
个人养老金应完善多层次税收优惠模式。同时，考虑到中低收入人群在养老储备方面可能面临更多困难，
为了更好地发挥个人养老金制度的作用，向中低收入人群倾斜是合理的举措，③正确。
④：个人养老金作为补充养老保险制度，它的实施对于丰富养老保险体系，缓解基本养老保险压力，实
现养老保险制度可持续发展具有重要意义，是实现养老保险制度可持续发展的重要战略布局，④正确。
故本题选D。
27．（2025·安徽合肥·模拟预测）以工代赈是指政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得
劳务报酬，以此取代直接救济的一种扶持政策。国家发展改革委2025 年度以工代赈中央预算内投资50 亿
元，支持地方实施1008 个项目，计划吸纳12.3 万农村脱贫人口参与建设。这有利于（ ）
①推动基础设施建设，促进经济社会不断发展和进步
②缓解社会就业压力，增强相关群体的经济自立能力
③维护社会秩序稳定，防范和化解社会成员的生存危机
④增加转移性收入，彰显体现效率促进公平的制度优势
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】A
【知识点】社会保障的内容、转移支付、实现收入分配公平的举措、建立健全社会保障制度的意义
【详解】③：我国的社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障基本生活权利，维护社会生活
秩序的稳定，③不符合题意。
④：转移性收入是指国家、单位、社会团体对住户的各种转移性支付和住户之间的经常性收入转移，包
括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、救灾款等，题干不涉及转移性收入，④排除。
①②：国家发展改革委2025 年度以工代赈中央预算内投资50 亿元，支持地方实施1008 个项目，以工代
赈政策能够推动基础设施建设，促进经济的发展和社会的进步；也能够缓解社会就业压力，增强相关群
体的经济自立能力，①②正确。
故本题选A。
28．（2025·江西鹰潭·三模）2025 年政府工作报告首次提出“投资于人”，强调将资金资源投入教育、医
疗、就业等领域，包括提高居民医保补助标准、推进免费学前教育、加强职业技能培训等。这一政策旨
在通过提升人力资本质量，推动经济高质量发展。“投资于人”政策的经济学依据是（ ）
①人力资本是经济持续增长的核心要素
②财政支出通过再分配转化为企业利润
③劳动者素质的提升可增强经济竞争力
④教育投入是缩小收入差距的根本途径
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【知识点】实现收入分配公平的举措、坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展、我国政府的经济职能
和作用
【详解】①③：提升劳动者技能和创新能力，能直接促进经济增长，因此人力资本是经济持续增长的核
心要素，通过提升劳动者素质可以增强经济竞争力，①③正确。
②：题干强调“投资于人”，不反映政府投资对企业的意义，并且财政支出如果不是直接补贴企业，就
不能直接转化为企业的利润，②排除。
④：发展经济是缩小收入差距的根本途径，④错误。
故本题选B。
29．（2025·山东潍坊·三模）第三代社会保障卡在原有就医购药、自助查询等功能基础上，增加了交通出
行、公园年票、金融服务等功能。2025 年2 月25 日，天津市第三代社会保障卡加载中铁银通应用试点首
发仪式举行，在京津城际铁路北京南、亦庄、塘沽、滨海等8 个站点，旅客可刷社会保障卡乘车，实现
“一卡在手、说走就走”。社保卡城际乘车新功能（ ）
①为人员流动和群众生活提供便利，增进了人民福祉
②推动区域协同发展，缩小京津地区居民的收入差距
③创新了社会保障的应用领域，健全了社会保障体系
④拓展了社保卡的服务边界，进一步优化公共服务资源
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】B
【知识点】坚持以人民为中心的发展思想、建立健全社会保障制度的意义、坚持创新、协调、绿色、开
放、共享发展、完善社会保障体系的要求
【详解】①：在京津城际铁路相关站点，旅客可刷社会保障卡乘车，实现“一卡在手、说走就走”，并
且第三代社保卡增加了交通出行等功能，这为人员在京津区域的流动提供了便利，方便了群众的生活，
让群众生活更便捷，增进了人民福祉，①正确。
②：社保卡城际乘车新功能主要为交通出行等公共服务提供便利，它与缩小京津地区居民的收入差距没
有直接关联，②排除。
③：社保卡增加了交通出行等新功能，与健全社会保障体系无关，③排除。
④：第三代社保卡从原有就医购药、自助查询等功能，增加到交通出行、公园年票、金融服务等功能，
还能在城际铁路乘车，这极大地拓展了社保卡的服务边界，优化了公共服务资源的配置，让群众能够更
高效地享受公共服务，④正确。
故本题选B。
30．（2025·山东临沂·二模）山东坚定扛牢农业大省政治责任，发布《中共山东省委山东省人民政府关于
进一步深化农村改革在全面推进乡村振兴上再加力的实施意见》，明确要不断健全粮食生产支持政策体
系，助力建设更高水平“齐鲁粮仓”。下列举措传导正确的是（ ）
①扩大种植收入保险投保面积→稳定农户种粮收入预期→稳定和扩大粮食种植面积
②健全粮食主产区奖补激励制度→让种粮贡献匹配应有回报→激励主产区重农抓粮
③强化机收减损和粮食节约→落实全链条减损长效机制→构建多元化食物供给体系
④开展粮油种植专项贷款贴息→增加农民的劳动性收入→进一步提高粮油生产效率
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】A
【知识点】构建新发展格局、我国居民收入来源、财政政策与货币政策
【详解】①：扩大种植收入保险投保面积，有利于稳定农户种粮收入预期，进而稳定和扩大粮食种植面
积，助力建设更高水平“齐鲁粮仓”，①正确。
②：健全粮食主产区奖补激励制度，健全粮食生产支持政策体系，让种粮贡献匹配应有回报，有利于激
励主产区重农抓粮，②正确。
③：强化机收减损和粮食节约，落实全链条减损长效机制，与构建多元化食物供给体系无关，③错误。
④：开展粮油种植专项贷款贴息，有利于增加农民的转移性收入，而不是劳动性收入，④错误。
故本题选A。
二、主观题
31．（2025·河北衡水·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
习近平总书记强调，推动科技创新和产业创新深度融合是加快发展新质生产力、建设现代化产业体
系的迫切需要。
近年来，各地积极探索推动创新链与产业链深度融合，为加快推动高水平科技自立自强、发展新质
生产力培育新动能。在重庆，电子科技大学研究院瞄准产业重大需求和技术难题，与龙头企业深度绑定，
解决功率半导体关键技术难题，带动集成电路产业“珠联璧合”。在浙江，探索“先赋权后转化”或
“先转化后奖励”等激励方式，打通科技成果作价投资、科研人员兼职创业等路径。在深圳，持续完善
“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链，不断推动产业与科技互
促双强。目前，我国企业研专利产业化率已超过 50%。
结合材料，运用《经济与社会》知识，分析各地是怎样以科技创新与产业创新深度融合培育经济新动能
的。
【答案】①以市场需求为导向,引导前沿技术高效对接市场,突破产业技术瓶颈。②深化产学研合作，增强
协同创新合力，把科技力量转化为产业竞争优势。③完善分配机制，调动科研人员积极性，营造良好的
创新生态。④强化企业创新主体地位，增强创新内生动力，推动企业高质量发展。
【知识点】企业经营成功的主要因素、构建新发展格局、生产要素按贡献参与分配的意义、坚持创新、
协调、绿色、开放、共享发展
【分析】背景素材：推动新质生产力的发展
考点考查：企业经营成功的因素、构建新发展格局、完善分配制度、新发展理念
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题是分析类主观题，需要调用经济与社会的有关知识，需要从企业经营成功的因素、构建新发展格局、
完善分配制度、新发展理念等角度展开分析各地是怎样以科技创新与产业创新深度融合培育经济新动能
的作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：在重庆，电子科技大学研究院瞄准产业重大需求→可联系企业经营成功的因素的知识，从制
定正确的经营战略角度分析说明要面向市场，推动产销结合。
关键词②：深化产学研合作，攻克技术难题，与龙头企业深度绑定，解决功率半导体关键技术难题，带
动集成电路产业“珠联璧合”→可联系构建新发展格局的知识，从现代化经济体系的角度分析各地说明
增强协同创新合力，把科技力量转化为产业竞争优势。
关键词③：在浙江，探索“先赋权后转化”或“先转化后奖励”等激励方式，打通科技成果作价投资、
科研人员兼职创业等路径→可联系完善分配制度的知识，从生产要素按贡献参与分配的角度分析说明不
断完善激励机制，推动科技创新。
关键词④：在深圳，持续完善“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生
态链，不断推动产业与科技互促双强→可联系新发展理念的知识，从创新理念的角度分析说明增强创新
内生动力，推动企业高质量发展。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
32．（2025·江苏徐州·模拟预测）某班同学在学习过程中了解到，2024 年我国农村居民人均可支配
收入23119 元，实际增长6.3%，他们结合搜集到的有关资料，就如何推动农业增效益、农民增收入开展
探究活动，请你参与。
★2024 年第一产业增加值91414 亿元，比上年增长3.5%，设施农业、绿色认证农产品收益增长显
著；农产品加工业效益改善，预计全国规模以上农产品加工企业营业收入超过18 万亿元。
★实际种粮农民一次性补贴追加100 亿元，农机购置补贴覆盖智能设备（如无人播种机）。
★全国农民工总量稳定在2.95 亿人，农民工人均月收入4961 元，比上年增长3.8%。
★农村产权制度改革不断深入，全国土地流转率突破38%，农村集体分红、农民租金收入稳步增长
★2024 年年末共有3362 万人享受农村最低生活保障，439 万人享受农村特困人员救助供养。
结合材料和所学《经济与社会》知识，探究推动我国农村居民持续增收的路径。
【答案】发挥市场在资源配置中的决定性作用，大力发展特色农业，推进农产品加工业转型升级，提高
农业经济效益，增加农民产业增值收益。
更好发挥政府的作用，加大农民工就业政策支持，加大农业补贴力度，完善农村社会保障制度，增加农
民工资性收入和转移性收入。
深化农村产权制度改革，增加农民土地、分红、租金等财产性收入。
【知识点】我国居民收入来源、我国政府的经济职能和作用、市场配置资源的方式、构建新发展格局
【分析】背景素材：就如何推动农业增效益、农民增收入开展探究活动
考点考查：有效市场与有为政府相结合
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题属于分析类主观题，可结合材料和所学《经济与社会》知识，从市场配置资源和宏观调控角度加以
分析。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：设施农业、绿色认证农产品收益增长显著；农产品加工业效益改善，预计全国规模以上农
产品加工企业营业收入超过 18 万亿元→要从市场角度分析产业增收路径。引导资源向特色农业（如设
施农业、绿色认证农产品生产）以及农产品加工业流动，增加农民在产业增值过程中的收益：
有效信息②：工资性收入方面：“全国农民工总量稳定在2.95 亿人，农民工人均月收入 4961 元，比上年
增长3.8%”。转移性收入方面：“实际种粮农民一次性补贴追加100 亿元，农机购置补贴覆盖智能设备。
2024 年年末共有3362 万人享受农村最低生活保障，439 万人享受农村特困人员救助供养→可从政府宏
观调控角度分析增收路径。如政府可以加大对农民工就业政策的支持，加大农业补贴力度等。
有效信息③：农村产权制度改革不断深入，全国土地流转率突破38%，农村集体分红、农民租金收入稳
步增长→可从产权制度改革角度分析增收路径。如深化农村产权制度改革，推动土地流转等。
第三步：整合信息，组织答案。
33．（2025·湖北襄阳·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。完善收入分配制度是实现共同富裕
的主要路径。下图是2024 年全国及城乡居民人均可支配收入情况：
注：2024 年，全国居民人均消费支出28227 元，比上年名义增长5.3%，扣除价格因素，实际增长
5.1%。分城乡看，城镇居民人均消费支出34557 元，增长4.7%，扣除价格因素，实际增长4.5%；农村居
民人均消费支出19280 元，增长6.1%，扣除价格因素，实际增长5.8%。
有人认为：“国家健全再分配调节机制，规范收入分配秩序，就能解决图中反映的主要问题。”结合材
料，运用《经济与社会》的知识对该观点加以评析。
【答案】①图中反映的主要问题是城乡居民收入差距较大。②国家健全再分配调节机制，规范收入分配
秩序，有助于缩小城乡居民收入差距，解决城乡居民收入分配不平等问题。所以，该观点具有合理性；
③解决居民收入分配不平等问题，从收入分配角度看还需要构建初次分配、再分配、第三次分配协调配
套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。（或者写初次分配和再分配都坚持公平和效
率原则，发挥第三次分配作用也可得分）；培育高素质农民，提高劳动报酬在初次分配中的比重，坚持
多劳多得，鼓励劳动致富，完善按要素分配政策，探索多渠道增加低收入群众要素收入，多渠道增加城
乡居民财产性收入；加大再分配环节的“三农”转移支付力度，完善农业支持保护体系，促进城乡基本
公共服务均等化；鼓励企业回乡参与乡村慈善，开展扶贫助力行动，把更多就业岗位和收益留在乡村、
留给农民。④从其他角度还需要破除城乡资源流动壁垒，多渠道扩大就业，完善农村基础设施，增加公
共服务等，真正实现发展成果由人民共享，扎实推进共同富裕。所以，上述观点是片面的。（或者不全
面的，或者是不科学的）
【知识点】实现收入分配公平的举措、转移支付、正确处理效率与公平的关系、我国政府的经济职能和
作用
【分析】背景素材：共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征
考点考查：促进个人收入分配公平的举措
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、公共参与
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题为评析类主观题，要求运用《经济与社会》的知识对“国家健全再分配调节机制，规范收入分配秩
序，就能解决图中反映的主要问题”这一观点加以评析，从合理、不合理的角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：从图表来看，城镇居民2023/2024 分别是51821、54188，农村居民分别是21691/23119→可联
系收入分配的知识，说明城乡差距较大。
关键词①：国家健全再分配调节机制，规范收入分配秩序，就能解决图中反映的主要问题→可联系促进
个人收入分配公平的举措的知识，从合理性角度分析说明再分配对缩小收入差距具有作用。
关键词②：共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。完善收入分配制度是实现共
同富裕的主要路径→可联系促进个人收入分配公平的举措的知识，从片面性的角度分析说明要促进城乡
居民收入差距缩小还需要关注初次分配、第三次分配，同时加大再分配力度，从各方面促进农民增收，
进而说明材料中的观点具有不合理性。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
34．（2025·河北衡水·三模）阅读材料，完成下列要求。
近年来，京津冀三地相继推出一项项医改举措回应百姓关切，人民群众获得感更强。
◎2022 年，河北省推出职工医保个人账户家庭共济改革，允许职工医保个人账户与参保的直系亲属
共享，河北省共济家庭成员购药达到811 万余人次、缴纳居民医保148 万余人次。
◎2023 年4 月，京津冀全面取消异地就医备案，京津参保人员到河北就医人次也大幅增加。一张社
保卡，三地通用，画出区域协调发展的“同心圆”。
◎2024 年，京津冀914 家医疗机构实现60 项检验结果互认、686 家医疗机构实现50 项影像检查资
料共享；成立京津冀医养结合联盟，环京津医养结合机构增至183 家。
结合材料，运用《经济与社会》的知识，阐释推进京津冀医保事业发展是增强人民群众获得感的重要举
措。
【答案】①政府履行经济职能，推动医保制度改革，优化公共服务，贯彻了以人民为中心的发展理念，
有利于防范和化解人民生存危机，保障基本生活权利，维护人民生活稳定。②实行医保账户共济，提高
社保资金的使用效率和灵活性，能够减轻家庭就医负担。③取消异地就医备案、实现检验结果互认资料
共享，可以使异地就医更加便捷，促进区域医保事业协调发展，更好地满足群众的异地就医需求，促进
社会公平正义。④推进京津冀医养结合，健全多层次社会保障体系，提高社会保障水平，满足人民健康
养老需要。
【知识点】社会保障的必要性和作用、建立健全社会保障制度的意义、社会保障的内容
【分析】背景素材：京津冀三地相继推出一项项医改举措
考点考查：政府的经济职能、以人民为中心、社会保障
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为阐释类主观题，设问要求阐释推进京津冀医保事业发展是增强人民群众获得感的重要举措，要求
运用政府的经济职能、以人民为中心、社会保障的知识来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：京津冀三地相继推出一项项医改举措回应百姓关切，人民群众获得感更强→可运用政府的
经济职能的知识，从优化公共服务角度分析说明。
有效信息②：河北省推出职工医保个人账户家庭共济改革，允许职工医保个人账户与参保的直系亲属共
享→可运用以人民为中心的知识，从提高社保资金的使用效率和灵活性，能够减轻家庭就医负担角度分
析说明。
有效信息③：京津冀全面取消异地就医备案，京津参保人员到河北就医人次也大幅增加。一张社保卡，
三地通用，画出区域协调发展的“同心圆”→可运用社会保障的知识，从促进区域医保事业协调发展，
更好地满足群众的异地就医需求，促进社会公平正义角度分析说明。
有效信息④：京津冀914 家医疗机构实现60 项检验结果互认、686 家医疗机构实现50 项影像检查资料共
享；成立京津冀医养结合联盟，环京津医养结合机构增至183 家→可运用社会保障的知识，从健全多层
次社会保障体系，提高社会保障水平，满足人民健康养老需要角度分析说明。
第三步：整合信息，组织答案。
35．（2025·福建厦门·三模）阅读材料，完成下列要求。
“投资于人”是指将更多资金资源投入到人的发展和民生改善中，形成经济发展与民生改善的良性
循环。2025 年十四届全国人大三次会议上，“投资于人”首次写入政府工作报告。
2025 年福建省更加注重投资于“人”:实施农村供水保障工程，改造城镇老旧小区4.5 万户，改造
更新燃气管道80 公里，在既有住宅小区增设3.8 万个电动自行车停放充电设施；自2025 年4 月1 日起，
上调最低工资标准，整体上调超过11%，规划建设零工驿站和“家门口”就业服务站1000 个以上，新增
城镇就业50 万人，登记失业人员再就业10 万人，就业困难人员就业2.4 万人；在公立医疗机构推行免陪
照护服务，人均基本公共卫生服务项目政府补助标准从每人每年94 元提高到99 元，提高困难残疾人生活
补贴标准，推进老年助餐服务提质增效。
结合材料，运用《经济与社会》的知识，说明福建省注重“投资于人”对扩大内需的作用。
【答案】①增加基础设施的投入，能提升居民生活品质，扩大投资需求。
②完善劳动者工资正常增长机制、促进就业，能增加劳动者收入，增加劳动者对商品服务的消费总量。
③完善社会保障体系，能促进分配公平，缩小收入差距，降低生活成本，释放消费潜力。
【知识点】实现收入分配公平的举措、社会保障的必要性和作用、我国政府的经济职能和作用
【分析】背景素材：2025 年十四届全国人大三次会议
考点考查：更好发挥政府作用、我国的个人收入分配与社会保障
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、公共参与
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为意义类主观题，要求运
用《经济与社会》知识，从“投资于人”角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：实施农村供水保障工程，改造城镇老旧小区4.5 万户，改造更新燃气管道80 公里，在既有
住宅小区增设3.8 万个电动自行车停放充电设施→可运用政府的经济职能知识，从加强和优化公共服务角
度分析说明改造老旧小区，提升居民生活品质。
有效信息②：自2025 年4 月1 日起，上调最低工资标准，整体上调超过11%，规划建设零工驿站和“家
门口”就业服务站1000 个以上，新增城镇就业50 万人，登记失业人员再就业10 万人，就业困难人员就
业2.4 万人→可运用完善个人收入分配知识，从初次分配角度分析说明推动就业，提高最低工资标准。
有效信息③：在公立医疗机构推行免陪照护服务，人均基本公共卫生服务项目政府补助标准从每人每年
94 元提高到99 元，提高困难残疾人生活补贴标准，推进老年助餐服务提质增效→可运用完善社会保障体
系的作用知识，从促进分配公平角度分析说明免陪照护服务、人均基本公共卫生服务水平提高。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
36．（2025·陕西咸阳·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
2024 年12 月30 日，国家发展改革委等部门联合印发《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》
（以下简称《指导意见》），从加强数据产业规划布局、培育多元经营主体、加快数据技术创新、提高
数据资源开发利用水平、发展数据流通交易、强化基础设施支撑、提高数据领域动态安全保障能力、优
化产业发展环境等八个方面部署了系列政策举措。
到2029 年，数据产业规模年均复合增长率超过15%，数据产业结构明显优化，数据技术创新能力跻
身世界先进行列，数据产品和服务供给能力大幅提升，催生一批数智应用新产品新服务新业态，涌现一
批具有国际竞争力的数据企业，数据产业综合实力显著增强，区域聚集和协同发展格局基本形成。
结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析该《指导意见》的发布对经济高质量发展的意义。
【答案】①加快数据技术创新，增强产业核心竞争力，推动数字技术与实体经济融合，促进产业转型升
级。
②激发市场活力，催生数智新业态，繁荣数据产业生态，为经济注入新动能。
③优化资源配置，促进数据要素合理流动，提升利用效率，赋能经济社会发展。
【知识点】市场配置资源的优点、构建新发展格局、生产要素按贡献参与分配的意义
【分析】背景素材：国家发展改革委等部门联合印发《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》
考点考查：新发展理念、高质量发展
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题是意义类主观题，要求运用《经济与社会》的知识，分析该《指导意见》的发布对经济高质量发展
的意义，从创新、产业、资源配置等角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：加快数据技术创新、提高数据资源开发利用水平；数据产业结构明显优化→可联系教材知识
“创新发展理念”作答，说明《指导意见》的发布有利于促进创新，为产业转型升级提供动力。
关键词②：催生一批数智应用新产品新服务新业态→可联系教材知识“现代产业体系”作答，分析说明
《指导意见》的发布有利于培育新业态、新经济，促进经济发展。
关键词③：发展数据流通交易→可联系教材知识“资源配置”作答，分析说明《指导意见》的发布有利
于促进资源优化配置，发挥数据资源价值。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
