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2024 年高考政治重大时政热点预测
专题5：完善经济制度激发经营主体活力
2024 年政府工作报告指出：激发各类经营主体活力。国有企业、民营企业、外资企业都是现代化建
设的重要力量。要不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相
发展的良好环境。完善中国特色现代企业制度，打造更多世界一流企业。深入实施国有企业改革深化提
升行动，做强做优主业，增强核心功能、提高核心竞争力。建立国有经济布局优化和结构调整指引制
度。全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措，进一步解决市场准入、要素获取、公平执法、
权益保护等方面存在的突出问题。提高民营企业贷款占比、扩大发债融资规模，加强对个体工商户分类
帮扶支持。实施降低物流成本行动，健全防范化解拖欠企业账款长效机制，坚决查处乱收费、乱罚款、
乱摊派。弘扬优秀企业家精神，积极支持企业家专注创新发展、敢干敢闯敢投、踏踏实实把企业办好。
1.谈谈我国国有企业（国有经济）应怎样增强发展活力和核心竞争力。
①以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。
②全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导。
③要推进国有经济布局优化和结构调整。
④积极稳妥推进混合所有制改革，要把国有资本集体资本、非公有资本等交叉持股相互融合，分类推进。
⑤做强做优做大国有企业，不断增强国有经济活力、控制力影响力、抗风险能力。
2.分析当前促进民营经济发展壮大的主要依据。
①民营经济作为非公有制经济，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发
展的重要力量。促进民营经济的发展，有利于激发社会创造活力。
②我国政府积极出台政策支持民营经济的发展，充分肯定了民营经济的地位和作用，促进了民营经济的
时政热点
考向预测
高质量发展。
③民营经济在支撑经济增长，增加就业，促进创新，增加税收方面有着非常重要的作用。
3.运用《经济与社会》的相关知识，谈谈你对“在社会主义市场经济环境下，国有经济、民营经济各有优
势、各具特色，如鸟之两翼、车之两轮，缺一不可”的理解。
①国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济的主导作用主要体现在控制力上，对
关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。
②民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分。发展民营经济，有利于增强创新能力、扩大就业、增
加税收、改善民生、拓展国际市场，推动我国经济高质量发展。
③公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。国有经济、民
营经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。它们各有优势、各具特色，又相辅相成、相得益彰、共
同发展，缺一不可，统一于社会主义现代化建设进程之中。
4.激发各类经营主体的内生动力和创新活力，必须依靠国家宏观政策的精准发力。运用经济与社会知识，
对该观点加以评析。
①国家宏观政策的精准发力有利于激发各类经营主体的内生动力和创新活力，国家培育更多充满活力的
市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、
公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护的市场环境；依法保护民营企业产权和企业家权益，贯
彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进多种所
有制健康发展的良好环境和社会氛围。
②激发各类经营主体的内生动力和创新活力，还需要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基
本经济制度，企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提
高企业的效率和市场竞争力；经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会，积
极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。还需要企业制定正确的经营战略，提高自主创新能力，依
靠科技进步、科学管理等手段形成自己的竞争优势。企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。
③充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府的作用，推动有效市场和有为政府更好结合，
激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。
④坚持创新的新发展理念，建设现代化产业体系，把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业
化，以推动高质量发展为主题，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，
以教育、科技、人才为基础性战略性支撑，全面建设社会主义现代化国家。
一、单选题
1．习近平总书记在2023 年7 月24 日中共中央政治局会议上指出，要继续实施积极的财政政策和稳健的
货币政策，大力支持科技创新、实体经济和中小微企业发展。这些政策措施既利企业又惠个人，既利经
济又惠民生，极大稳定了各类经营主体预期。若不考虑其他因素，下列推导正确的是（ ）
①提高企业研发费用加计扣除比例→企业加大研发投入→激发创新活力
②上调存款准备金率→缓解实体经济融资难的问题→助推实体经济发展
③下调增值税起征点→降低中小微企业生产成本→促进中小微企业发展
④提高个人所得税专项附加扣除标准→减轻家庭负担→保障和改善民生
时政演练
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】B
【详解】①：继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，大力支持科技创新、实体经济和中小微企业
发展。提高企业研发费用加计扣除比例，能促进企业加大研发投入，提高自主创新能力，激发创新活力，
①正确。
②：上调存款准备金率，商业银行可提供放款的能力下降，不利于解决实体经济融资难的问题，而且上
调存款准备金率属于紧缩性货币政策，②错误。
③：下调增值税起征点，意味着企业缴税增加，不会降低中小微企业生产成本，故③错误。
④：提高个人所得税专项附加扣除标准，可以减轻纳税人的家庭负担，提高纳税人的可支配收入，保障
和改善民生，④正确。
故本题选B。
2．习近平总书记在2023 年7 月24 日中共中央政治局会议上指出，要继续实施积极的财政政策和稳健的
货币政策，大力支持科技创新、实体经济和中小微企业发展。这些政策措施既利企业又惠个人，既利经
济又惠民生，极大稳定了各类经营主体预期。若不考虑其他因素，下列推导正确的是（ ）
①提高企业研发费用加计扣除比例→企业加大研发投入→激发创新活力
②上调存款准备金率→缓解实体经济融资难的问题→助推实体经济发展
③下调增值税起征点→降低中小微企业生产成本→促进中小微企业发展
④提高个人所得税专项附加扣除标准→减轻家庭负担→保障和改善民生
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】B
【详解】①：继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，大力支持科技创新、实体经济和中小微企业
发展。提高企业研发费用加计扣除比例，能促进企业加大研发投入，提高自主创新能力，激发创新活力，
①正确。
②：上调存款准备金率，商业银行可提供放款的能力下降，不利于解决实体经济融资难的问题，而且上
调存款准备金率属于紧缩性货币政策，②错误。
③：下调增值税起征点，意味着企业缴税增加，不会降低中小微企业生产成本，故③错误。
④：提高个人所得税专项附加扣除标准，可以减轻纳税人的家庭负担，提高纳税人的可支配收入，保障
和改善民生，④正确。
故本题选B。
3．让市场主体多起来、强起来，经济才有动力。我国坚持各类主体一视同仁，平等对待，尤其重视个体
经济的发展。自2023 年1 月1 日起对个体工商户年应纳税所得额不超过200 万元的部分减半征收个人所
得税，开展个体工商户主题银行服务，精准匹配金融需求，减免银行手续费。这一调整是基于（ ）
①个体经济是中国特色社会主义制度的重要支柱
②营造平等开放经营环境才能激发市场主体活力
③个体经济是社会主义市场经济的重要组成部分
④积极的财政和货币政策在稳增长方面意义重大
A．①②
B．②③
C．①④
D．③④
【答案】B
【详解】②③：让市场主体多起来、强起来，经济才有动力，我国坚持各类主体一视同仁，平等对待，
说明营造平等开放经营环境才能激发市场主体活力；尤其重视个体经济的发展，说明个体经济是社会主
义市场经济的重要组成部分，②③正确。
①：在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是中国特色社会主义制度的重
要支柱，①排除。
④：2023 年我国实行的是积极的财政政策和稳健的货币政策，④排除。
故本题选B。
4．2023 年1~6 月，中国快递业务量已达600 亿件。进入新时代，与高质量发展相适应的邮政快递业法规、
规划、政策、标准体系相继出台，各类经营主体活力不断被激发，如今的快递服务已发展成为寻常百姓
家日常的“开门一件事”。新时代邮政快递业的发展表明（ ）
①物质资料的生产方式决定着社会的性质和面貌
②改革是发展中国特色社会主义事业的强大动力
③上层建筑为经济基础服务就能促进生产力发展
④社会发展是在不断解决社会基本矛盾中实现的
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】C
【详解】①：材料强调通过调整上层建筑以与经济基础相适应，没体现物质资料的生产方式对社会的性
质和面貌的作用，①排除。
②：进入新时代，与高质量发展相适应的邮政快递业法规、规划、政策、标准体系相继出台，各类经营
主体活力不断被激发，这说明改革是发展中国特色社会主义事业的强大动力，②正确。
③：上层建筑为先进的经济基础服务才能促进生产力发展，③排除。
④：材料强调，通过出台邮政快递业法规、规划、政策、标准体系，以适应新时代的发展，激发了各类
经营主体，这强调了通过调整上层建筑以与经济基础相适应，说明社会发展是在不断解决社会基本矛盾
中实现的，④正确。
故本题选C。
5．2023 年9 月，国家市场监管总局正式发布的《市场监管部门促进民营经济发展的若干举措》从持续破
除市场准入壁垒，全面落实公平竞争政策制度，强化制止滥用行政权力排除、限制竞争的反垄断执法，
完善社会信用激励机制，健全失信行为纠正后的信用修复机制等多方面回应了民营经济各类关切。上述
举措发挥作用的传导路径正确的是（ ）
①破除市场准入壁垒：发挥政府“有形的手”的调节作用→取消准入限制→激发民营经济活力
②落实公平竞争制度：营造公平竞争的市场环境→增强企业竞争意识→增强经济内生动力
③强化反控断执法：规范市场秩序→降低企业经营风险→提高民营企业的效率
④完善社会信用激励机制：激励企业诚信经营→承担社会责任→树立企业良好的社会形象
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】D
【详解】①：修订出台新版市场准入负面清单，要破除市场准入壁垒，而不是取消市场准入壁垒，故①
排除。
②：材料中指出国家市场监管总局颁布促进民营经济发展的文件，这可以营造公平竞争的市场环境，加
强竞争意识，增强经济发展的内生动力，故②正确。
③：规范市场秩序，有利于营造健康的市场环境，但不会降低企业经营风险，故③不选。
④：强化信用约束激励，引导民营企业守信重信，积极承担社会责任，有利于树立企业良好的社会形象，
故④正确。
故本题选D。
6．2023 年12 月召开的中央经济工作会议提出，要不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，充分激
发各类经营主体的内生动力和创新活力，促进中小企业专精特新发展。这有利于（ ）
A．营造良好营商环境，提升民营经济市场地位
B．拓宽民营经济的投资渠道，提高对外开放水平
C．不同所有制经济平等使用生产要素，激发市场活力
D．政府参与中小企业经营，支持中小企业做大做强做优
【答案】C
【详解】A：非公有制经济和公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，坚持“两个毫不动摇”
并没有提高民营经济的市场地位，A 说法错误。
B：材料没有涉及拓宽投资渠道、对外开放，B 不符合题意。
C：不断完善落实“两个毫不动摇”，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力，这有利于不同所有
制经济平等使用生产要素，激发市场活力，促进中小企业专精特新发展，C 符合题意。
D：社会主义市场经济条件下，政府要进行科学的宏观调控，不能直接参与企业经营，D 说法错误。
故本题选C。
7．2023 年11 月28 日，中国人民银行等八部门联合印发《关于强化金融支持举措助力民营经济发展壮大
的通知》。民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社
会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。助力民营经济发展，政府应（ ）
①完善企业经营管理体制机制，努力做强做优做大民营企业
②全面落实公平竞争政策制度，不断优化民营经济发展环境
③降低民营企业税费负担，增强企业创新活力和投资积极性
④推动民营企业布局优化和结构调整，增强国民经济控制力
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】C
【详解】①：完善企业经营管理体制机制的主体是企业，而不是政府，①不符合题意。
②③：全面落实公平竞争政策制度，不断优化民营经济发展环境，降低民营企业税费负担，增强企业创
新活力和投资积极性，这都有利于助力民营经济发展，②③符合题意。
④：要推动国有经济布局优化和结构调整，增强国民经济控制力，④排除。
故本题选C。
8．2023 年10 月，湖南省政府印发《关于支持民营经济发展壮大的若干政策措施》要求，全面推行“湘
易办”超级移动端惠企便民服务，让企业“一键登录、一网通办、一次办好”；发挥好投贷联动机制作
用，将民间投资项目前期手续办理与资金安排等信息及时与相关金融机构共享；未经公平竞争不得授予
经营者特许经营权，不得限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务。上述举措旨在（ ）
①提振民营经济信心，进一步激发民间投资活力
②优化民营企业营商环境，促进民营经济发展壮大
③取消市场准入限制，营造公平竞争的市场环境
④巩固湖南省经济制度的基础，促进经济高质量发展
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】A
【详解】①②：材料中，全面推行“湘易办”超级移动端惠企便民服务，让企业“一键登录、一网通办、
一次办好”；发挥好投贷联动机制作用，将民间投资项目前期手续办理与资金安排等信息及时与相关金
融机构共享；未经公平竞争不得授予经营者特许经营权，不得限定经营、购买、使用特定经营者提供的
商品和服务，这些举措旨在进一步提振民营经济信心，激发民间投资活力，优化民营企业营商环境，促
进民营经济发展壮大，①②符合题意。
②：市场准入限制不能随意取消，③说法错误。
④：公有制经济是社会主义经济制度的基础，材料没有涉及巩固经济制度的基础，④不符合题意。
故本题选A。
9．混合所有制改革是国企改革的重头戏。当前国企混改步入加速落地期，以国有资本投资、运营公司为
主要平台的“管资本”将成为主旋律，预计国资投资运作将是未来很长一段时间国企改革的重要推手。
国有企业进行混合所有制改革，有利于（ ）
A．巩固国有经济的主体地位，发挥国有经济主导作用
B．促进非公有制经济发展，增强控制力和提高竞争力
C．促进国有经济的发展，扩大非公有制经济的控制力
D．放大国有资本功能，提高国有资本配置和运行效率
【答案】D
【详解】A：国有企业进行混合所有制改革，有利于促进国有经济的发展，巩固公有制经济的主体地位，
发挥国有经济的主导作用，而不是国有经济的主体地位，A 错误。
B：国有企业进行混合所有制改革，有利于增强国有经济活力、控制力、影响力、竞争力，B 排除。
C：国有经济控制国民经济命脉，要在关系到国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位，发挥主导
作用，起控制力作用，该选项中“扩大非公有制经济的控制力”的说法错误，C 排除。
D：国有企业进行混合所有制改革，以国有资本投资、运营公司为主要平台的“管资本”将成为主旋律，
这有利于放大国有资本功能，提高国有资本配置和运行效率，D 正确。
故本题选D。
10．在2023 年新一轮国有企业改革深化提升行动中，我国积极稳妥分层分类深化国有企业混合所有制改
革，聚焦战略安全、产业引领、国计民生等功能，引导优化国有资本布局投向，实施产业链融通发展共
链行动，带动产业链上中下游企业协同发展。深化国企改革有利于（ ）
①促进国有经济布局优化和结构调整，壮大国有经济
②有效发挥不同经济主体的主导作用，激发其创造性
③充分发挥国企的引领作用，推动产业体系优化升级
④增强国有经济在各行业和各领域的控制力和影响力
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】A
【详解】①③：我国积极稳妥分层分类深化国有企业混合所有制改革，聚焦战略安全、产业引领、国计
民生等功能，引导优化国有资本布局投向，实施产业链融通发展共链行动，带动产业链上中下游企业协
同发展。由此可见，深化国企改革有利于促进国有经济布局优化和结构调整，壮大国有经济，充分发挥
国企的引领作用，推动产业体系优化升级，①③正确。
②：国有经济在国民经济中起主导作用，并不是不同经济主体都能起主导作用，②错误。
④：国有经济控制力是指国有资本和国有企业对国民经济重要行业和关键领域及重要资源的掌控与支配
能力，而不是在各行业和各领域都具有控制力，④错误。
故本题选A。
二、主观题
11．民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会
主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。
为激发民营经济发展活力，国家发改委等部门推出系列措施。以下是其中的部分措施。
修订出台新版市场准入负面清单，推动各类经营主体依法平等进入清单之外的行业、领域、业务。
延长普惠小微贷款支持工具期限至2024 年底，持续加大普惠金融支持力度。
开展“打假治敲”等专项行动，依法打击蓄意炒作、造谣抹黑民营企业和民营企业家的“网络黑
嘴”和“黑色产业链”。
结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，简要分析上述举措为什么能够激发民营经济发展活力。
【答案】①取消不合理的门榄限制，促进公平准入与竞争，有利于营造各种所有制主体公开公平公正参
与竞争、同等受法律保护的市场环境，以激发民营经济的生机活力，激发民企投资意愿。②实施宏观经
济政策，加大对民营企业的金融支持，有利于缓解其融资难题。③加强市场监管，严厉打击不正当竞争
行为，有利于优化民营企业营商环境。(原卷无答案，此答案仅供参考)
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于原因、意义类主观题，
可从必要性和可行性两方面作答，知识限定是《经济与社会》的相关知识，结合材料分析。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：修订出台新版市场准入负面清单，推动各类经营主体依法平等进入清单之外的行业、领域、
业务→可联系取消不合理的门榄限制，促进公平准入与竞争，激发民企投资意愿；
关键词②：持续加大普惠金融支持力度→可联系政府实施宏观经济政策，加大对民营企业的金融支持；
关键词③：开展“打假治敲”等专项行动，依法打击蓄意炒作、造谣抹黑民营企业和民营企业家的“网
络黑嘴”和“黑色产业链”→可联系加强市场监管，规范市场秩序，优化民营企业营商环境。
第三步：整合信息，组织答案。
12．阅读材料，回答问题。
2023 年3 月，甲省发布《加强旅游市场秩序整治若干工作措施》，提出16 条举措，对旅行社擅自变
更行程、安排另行付费旅游项目，导游强迫或变相强迫游客消费，旅游景区、宾馆饭店等重点市场经营
主体和从业人员不按规定明码标价、价格欺诈、哄抬价格等侵害消费者合法权益的重点违法违规行为，
一经查实依法依规从严查处。
同一时间，乙省出台《进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本工作方案》。对用负面清
单管理思路或管理模式出台的相关措施，纳入全国统一的市场准入负面清单，确保“一单尽列、单外无
单”。作为优化营商环境的重要一招，全面落实市场准入负面清单制度，势必更好地为企业“松绑”，
进一步激发市场主体活力。
注：市场准入负面清单制度，是指国务院以清单方式明确列出在中华人民共和国境内禁止和限制投
资经营的行业、领域、业务等，各级政府依法采取相应管理措施的一系列制度安排。实行市场准入“负
面清单”制度，除了清单上明确禁止的，其他行业和领域，对投资者一视同仁的开放，各类市场主体皆
可依法平等进入。
有观点认为，规范企业经营行为会影响其活力，为企业“松绑”又会影响市场秩序。结合上述材料，运
用经济与社会知识，对该观点进行评析。
【答案】①社会主义市场经济的健康发展必须坚持有效市场和有为政府的有机结合。②政府要遵循市场
经济规律进行宏观调控，调控政策要适当、适度，否则不利于市场秩序的维护和市场主体活力的发挥。
③甲省的措施有利于规范市场主体行为,维护消费者合法权益,构建规范有序市场环境,不会影响合法经营主
体的活力；乙省的方案有利于市场主体平等参与竞争,构建公平开放的营商环境。不是对违法违规行为
“松绑”,不会危害市场秩序。④建立统一开放、竞争有序的市场体系,有利于更好发挥市场作用，激发市
场主体活力。
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题要求分析“规范企业经营行为会影响其活力，为企业‘松绑’又会影响市场秩序”，可用的知识点
主要有市场体系、规范市场秩序的举措、宏观调控的含义目标、政府的经济职能和作用、市场调节与宏
观调控相结合，解答时，获取材料信息，多角度结合知识要点作答。本题是评析类主观题，答题思路一
般是先作出判断，然后解释正确部分，再解释错误部分。
第二步，审材料，提取关键词，链接教材知识。
正误判断：不科学。
关键词①：为企业“松绑”，激发市场主体活力→可联系市场的决定性作用、市场调节。
关键词②：针对市场违规行为、市场乱象，甲乙两省发布专门文件，规范企业经营行为→可联系规范市
场秩序、政府宏观调控、经济职能等。以此说明观点中有合理与不合理的部分。
关键词③：既要为企业“松绑”，又要规范企业经营行为→可联系市场调节与宏观调控相结合、有效市
场和有为政府相结合。以此说明观点中有合理和不合理的部分。
关键词④：依法依规从严查处市场违规行为，全面落实市场准入负面清单制度→可联系市场体系。
第三步，整合信息、组织答案。注意设问要求与材料信息、课本知识的结合。
13．阅读材料，完成下列要求。
民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义
现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。
近年来，A 省持续加大对民营经济的支持，通过各项措施推动民营经济高质量发展。
2022 年，A 省新增减税降费民营经济占比77.3%，出台的一系列助企惠企政策形成合力，广大经营主
体信心增强，经济韧性凸显。
A 省出台《聚焦企业关切大力优化营商环境行动方案》文件，坚持各类市场主体权利平等、机会平等，
全力打造市场化、法治化、国际化营商环境，增强民营经济发展活力。
对民营企业牵头承担国家科技重大专项、基础研究投入等在现有的基础上提高财政补助标准，加大
对“专精特新”、绿色低碳等重点领域民营企业的信贷投放，畅通民营企业融资渠道。
习近平指出：“民营企业家要增强家国情怀，增强促进共同富裕的责任感。”A 省健全民营企业履行
社会责任评价指标体系，越来越多民营企业成为爱国敬业、守法经营、回报社会的典范。
结合材料，运用“坚持两个毫不动摇”的相关知识，分析A 省的各项措施对推动民营经济发展的积极作
用?
【答案】①毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。A 省高度重视非公有制经济在经济发展中
的积极作用，营造支持民营经济高质量发展的制度环境。
②优化促进非公有制经济发展的政策措施。A 省采取各种政策稳定民营企业信心，营造促进民营经济健
康发展的良好环境和社会氛围。
③营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公平公开公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。
A 省着力优化营商环境，增强了民营经济发展活力。
④积极促进非公有制经济人士健康成长。A 省通过健全社会责任评价指标体系，促使民营企业家成为中
国特色社会主义事业合格的建设者，积极承担社会责任，推动民营经济高质量发展。 （原卷无答案，
此答案仅供参考）
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题是分析说明类主观题，要求分析A 省的各项措施对推动民营经济发展的积极作用，要运用教材中坚
持“两个毫不动摇”的相关知识，结合材料信息，从意义角度分析说明。
第二步：审材料。提取关键信息，链接教材知识。
关键信息①：近年来，A 省持续加大对民营经济的支持，通过各项措施推动民营经济高质量发展→可联
系毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
关键信息②：A 省新增减税降费民营经济占比77.3%，出台的一系列助企惠企政策形成合力，广大经营主
体信心增强，经济韧性凸显→可联系优化促进非公有制经济发展的政策措施。采取各种政策稳定民营企
业信心，营造促进民营经济健康发展的良好环境和社会氛围。
关键信息③：坚持各类市场主体权利平等、机会平等，全力打造市场化、法治化、国际化营商环境，增
强民营经济发展活力→可联系营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公平公开公正参与竞争、同
等受到法律保护的市场环境。
关键信息④：A 省健全民营企业履行社会责任评价指标体系，越来越多民营企业成为爱国敬业、守法经
营、回报社会的典范→可联系积极促进非公有制经济人士健康成长。
第三步：整合信息，组织答案。注意教材信息与材料信息相结合。
14．阅读材料,回答问题。
民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。党的十八大以来，以习近平同
志为核心的党中央对民营经济发展给予高度重视，强调“我国民营经济只能壮大、不能弱化”。
2024 年首个工作日，国家发展改革委在福建省晋江市组织召开创新发展“晋江经验”促进民营经济
高质量发展会议。会议认真落实中央经济工作会议部署，多部门合力下，一系列鼓励民营经济发展的真
招实策，在会上接连宣布：加快推进民营经济促进法立法进程；鼓励和吸引更多民间资本参与铁路、核
电等国家重大工程项目和能源、水利、生态环保等补短板项目建设；逐步提升民营企业贷款占比等。会
议传承弘扬、创新发展“晋江经验”，进一步鼓励民营企业坚定信心、砥砺奋进，促进民营经济高质量
发展。
结合材料并运用“我国的生产资料所有制”的相关知识，谈谈你对“我国民营经济只能壮大、不能弱
化”的理解。
【答案】①我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，民营经济是社会主义市
场经济的重要组成部分。②民营经济是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技
术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳
动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。③民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展
的重要基础。
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于说明类主观题，需要
调用我国的生产资料所有制的有关知识分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：以习近平同志为核心的党中央对民营经济发展给予高度重视，强调“我国民营经济只能壮大、
不能弱化”→可联系我国民营经济的地位。
关键词②：鼓励和吸引更多民间资本参与铁路、核电等国家重大工程项目和能源、水利、生态环保等补
短板项目建设→可联系民营经济的重要作用。
关键词③：传承弘扬、创新发展“晋江经验”，进一步鼓励民营企业坚定信心、砥砺奋进→可联系民营
经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。
第三步：整合信息，组织答案。
15．阅读材料，完成下列要求。
山东省委、省政府先后出台“非公10 条”“民营经济35 条”等一系列政策，解决好政策落实“最后
一公里”问题，把好用、管用、能用的政策送到企业手中，不断提高民营企业的政策获得感。坚持各类
市场主体权利平等、机会平等、规则平等，深化“放管服”改革，加大对民营企业支持力度。围绕新旧
动能转换重大工程，引导民营企业利用工业互联网、大数据、人工智能、云计算等新一代信息技术，推
进研发、生产、管理、服务等环节创新，走“专精特新”发展道路。深入开展非公有制经济人士理想信
念教育，引导民营企业家增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终听党话、跟
党走，积极参与脱贫攻坚行动和乡村振兴行动。
结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，说明山东省是如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展的。
【答案】①山东省出台和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，营造促进非公有制经济发展的良
好环境和社会氛围。②深化“放管服”改革，保证非公有制经济依法公开公平公正参与市场竞争。③引
导非公有制企业利用新一代信息技术，提高企业效率和市场竞争力。④开展理想信念教育，引导非公有
制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者，积极承担社会责任。
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题，要求
考生说明山东省是如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展的。需要调用我国的生产资料所有制与经济
体制的有关知识，结合材料山东省的做法，从措施角度进行分析。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：山东省委、省政府先后出台“非公10 条”“民营经济35 条”等一系列政策→可联系山东省出
台和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，营造促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
关键词②：坚持各类市场主体权利平等、机会平等、规则平等，深化“放管服”改革，加大对民营企业
支持力度→可联系深化“放管服”改革，保证非公有制经济依法公开公平公正参与市场竞争。
关键词③：围绕新旧动能转换重大工程，引导民营企业利用工业互联网、大数据、人工智能、云计算等
新一代信息技术，推进研发、生产、管理、服务等环节创新，走“专精特新”发展道路→可联系引导非
公有制企业利用新一代信息技术，提高企业效率和市场竞争力。
关键词④：深入开展非公有制经济人士理想信念教育，引导民营企业家增强“四个意识”，坚定“四个
自信”，做到“两个维护”，始终听党话、跟党走→可联系开展理想信念教育，引导非公有制经济人士
做合格的中国特色社会主义事业建设者，积极承担社会责任。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
16．阅读材料，完成下列要求。
作为中央直接管理的国有重要骨干企业，某大型国有企业深入学习宣传贯彻党的二十大精神，始终
将做强做优做大国有资本和国有企业作为引领高质量发展的总体目标。一是国企党委严格把方向、管大
局、保落实。二是聚焦主责主业，质量效益持续提升，营收和利润屡创新高。三是以提高核心竞争力和
增强核心功能为重点，研发投入持续大幅增长，承担国家级科研项目增多，产业数字化、数字产业化步
伐加快。四是注重运用市场化理念，完善现代公司治理，深化混合所有制改革，推进国企数字化转型，
推动国有企业治理变革、流程再造、体系重构。前三季度，面对复杂严峻经济环境，该集团经营整体稳
健，有力推进了公司“十四五”战略任务。
结合材料，请运用“坚持‘两个毫不动摇’”的相关知识，分析该国企的做法对发展壮大国有经济有何
启示。
【答案】①发展壮大国有经济，要做大做强国有资本和国有企业，以解放和发展社会生产力为标准，以
提高国有资本效率，增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，
增强国有经济竞争力、创造力、控制力、影响力、抗风险能力。
②发展壮大国有经济，要推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本更多投向关系国计民生的重
要领域和关系国家经济命脉的行业集中。
③发展壮大国有经济，要探索公有制多种实现形式。积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，实现不同
所有制资本之间取长补短，相互促进，放大国有资本的功能。
④完善中国特色现代企业制度，完善法人治理结构，提高企业的运行效率和管理的科学性。
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题属于启示类主观题，运用坚持“两个毫不动摇”的相关知识并结合材料进行分析。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：一是国企党委严格把方向、管大局、保落实→可联系全面推进依法治企，加强和改进党对国
有企业的领导。
关键词②：二是聚焦主责主业，质量效益持续提升，营收和利润屡创新高→可联系要推进国有经济布局
优化和结构调整，推动国有资本更多投向关系国计民生的重要领域和关系国家经济命脉的行业集中。
关键词③：三是以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，研发投入持续大幅增长，承担国家级科研项
目增多，产业数字化、数字产业化步伐加快→可联系做大做强国有资本和国有企业，以解放和发展社会
生产力为标准，以提高国有资本效率，增强国有企业活力为中心，增强国有经济竞争力、创造力、控制
力、影响力、抗风险能力。
关键词④：四是注重运用市场化理念，完善现代公司治理，深化混合所有制改革，推进国企数字化转型，
推动国有企业治理变革、流程再造、体系重构→可联系要探索公有制多种实现形式，积极稳妥推进国有
企业混合所有制改革；完善中国特色现代企业制度，完善法人治理结构。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
