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20XX 年XX 省高级人民法院工作报告
——20XX 年X 月X 日在XX 省第十三届人民代表大会第三次
会议上
各位代表：
我代表省高级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请省政
协各位委员和XX 同志提出意见。
20XX 年主要工作
20XX 年，全省法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想
为指导，全面贯彻党的十九大以及十九届二中、三中、四中全会精
神，认真学习贯彻习近平总书记对XX 工作的重要指示，坚持党对人
民法院工作的绝对领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，
做到“两个维护”。在省委坚强领导、省人大有力监督和最高法院
监督指导下，认真落实省委九届九次、十次全会和省十三届人大二
次会议精神，坚持服务大局、司法为民、公正司法，忠实履行法定
职责，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。全省
法院新收各类案件XXX.XX 万件，同比下降X.XX%，结案XXX.XX 万件，
同比上升X.XX%，其中省法院新收案件X.XX 万件，结案X.XX 万件。
一、坚持稳中求进工作总基调，深入推进平安XX 建设
牢固树立总体国家安全观，始终把维护国家政治安全放在首位，
切实当好首都政治“护城河”。
全力维护社会稳定。审结一审刑事案件X.XX 万件X.XX 万人。
坚决维护政权安全、制度安全，审结危害国家安全犯罪和涉邪教犯
罪案件XX 件。持续保持对严重暴力犯罪高压态势，审结杀人、抢劫、
绑架等案件XXXX 件，对XXXX 人判处五年有期徒刑以上刑罚。邢台
中院对刘勇等九被告人贩卖、制造毒品案一审公开宣判，这起案件
是中美两国联合成功破获的第一起芬太尼毒品案件，彰显了我国严
惩毒品犯罪的立场和决心。贯彻宽严相济刑事政策，把认罪认罚从
宽制度与轻刑快判、刑事简易程序适用一体推进，认真做好未成年
人审判工作，做到惩罚犯罪与保障人权相统一。严格规范减刑假释
案件审理，办理相关案件X.XX 万件。圆满完成XXX 余件特赦案件办
理任务，全力以赴做好国庆维稳安保工作，为新中国成立XX 周年营
造和谐稳定的社会环境。
利剑扫黑铁腕除恶。共审结一审涉黑案件XX 件XXXX 人、涉恶
案件XXX 件XXXX 人，扫清了杨玉忠、李艳霞、张军等一批群众深恶
痛绝的黑恶势力，结案数和结案率位居全国法院前列。加大“打财
断血”力度，制定下发专门指导意见，充分运用追缴、没收、判处
财产刑等多种手段，判决涉黑涉恶财产共计X.XX 亿元，坚决摧毁黑
恶势力经济基础。聚焦“打伞破网”，深入排查黑恶势力犯罪及
“保护伞”线索XXX 条。总结梳理案件折射出的社会管理漏洞，及
时向行业监管部门发出司法建议XXX 份。省法院在全国法院扫黑除
恶专项斗争工作推进会上作了典型发言。
坚定不移惩治腐败。审结吉林省纪委原副书记邱大明受贿、贪
污案，保定市人大常委会原副主任张浩受贿、滥用职权案，XX 出版
传媒集团原总经理张军良受贿案等职务犯罪案件XXX 件，其中被告
人原为厅局级以上X 人、县处级以上XX 人。纪法衔接更加紧密，线
索移送、联席会议、省监委查办案件庭审观摩等工作机制不断完善，
助推监察体制改革持续深化。
二、坚持围绕中心服务大局，保障全省经济高质量发展
紧紧围绕省委“三六八九”工作思路，依法应对风险挑战，坚
定服务转型升级，努力营造公平正义的法治环境。
服务保障办好“三件大事”。组织承办第三届京津冀司法论坛，
与京津高院签订合作框架协议，形成更加完备、更加便捷、更加有
效的三地法院协调发展新机制。高起点建成雄安新区中级法院，雄
安两级法院紧贴新区规划建设需求，积极探索建立新区及周边区域、
白洋淀流域环境资源案件集中管辖制度，加大对涉房产、土地、项
目管控等案件协调化解力度，共诉前化解案件XXXX 件，化解率
XX.XX%，调撤一审民事案件XXXX 件，调撤率XX.XX%，全力保障新区
征迁安置等工作有序进行。开通涉冬奥案件绿色通道，加强涉冬奥
知识产权保护，对涉冬奥行政案件全部妥善化解，为京张高铁等重
大项目实施提供了有力司法保障。
服务保障打好三大攻坚战。建立健全风险防控工作机制，审结
金融借款、民间借贷、融资租赁、证券期货等案件XX.XX 万件，对
资本市场、房地产市场等领域累积的风险加强司法应对，切实防范
化解各类金融风险。规范破产案件审理规程和执行案件移送破产审
查程序，审结企业破产重整和强制清算案件XXX 件，邯郸、石家庄
等法院依法保障国有企业改革，认真做好国有劣势企业破产退出集
中处置工作，取得良好社会效果。助力精准脱贫攻坚，妥善审理执
行涉扶贫领域各类案件，为困难当事人减免缓诉讼费XXXX.XX 万元，
驻村帮扶工作成效显著，扶贫村基础设施建设明显改善。推进污染
防治攻坚战，审结破坏环境资源犯罪案件XXXX 件、公益诉讼案件XX
件，保定中院审理的被告人董传桥等XX 人污染环境案入选全国法院
生态环境保护十大典型案例，被纳入联合国环境规划署数据库。
服务保障优化营商环境。认真开展“三深化三提升”活动，出
台进一步推进法治化营商环境建设指导意见，维护良好市场经济秩
序，审结买卖、租赁等合同纠纷案件XX.XX 万件，同比上升
XX.XX%。坚持平等保护民营企业和企业家合法权益，严格区分罪与
非罪，正确把握依法打击犯罪与合理容错关系，再审改判X 名民营
企业家无罪。通过走访、座谈、个案司法建议等方式深入调研民营
企业司法需求，庞大集团、龙海钢铁公司等企业破产重整工作圆满
完成，妥善化解巨额债务风险，数十万中小股东利益得到有效维护。
促进创新开放发展，审结涉小米科技公司、法国LV 公司、德国西门
子公司等知识产权案件XXXX 件，同比上升XX.XX%，审结涉外、涉港
澳台民商事案件XXX 件，同比上升XX.XX%，实现涉外商事案件管辖
各中院全覆盖。制定加强军民融合发展法治建设的工作方案，完善
军地法院协作机制，公正高效办理涉军案件XXX 件，依法维护军人
军属合法权益。保障全面停止军队有偿服务成绩显著，秦皇岛中院、
张家口中院等一批先进集体和个人获最高法院表彰。
服务保障法治政府建设。充分发挥行政审判职能，与省政府召
开行政执法与审判联席会议，全力保障“放管服”“一次办好”、
违建别墅问题清查整治等行政审批制度改革和重大部署。推动建立
行政纠纷实质化解机制，指导沧州法院在全省率先成立行政争议诉
前化解中心。每年发布行政审判白皮书，及时向相关部门提出司法
建议，推动全省政务服务规范化水平不断提升。全省法院新收一审
行政案件XXXX 件，同比下降X.XX% ，审结XXXX 件，同比下降
X.XX%。行政机关负责人积极出庭应诉，组织执法人员集体观摩庭审，
行政机关严格执法水平持续提升。
三、坚持以人民为中心的发展思想，切实提升人民群众司法获
得感
认真践行司法为民宗旨，不断创新便民利民举措，更好满足人
民群众多元司法需求。
诉讼服务功能提档升级。XX 与京津法院率先在全国实现跨域立
案服务全覆盖，全省法院形成跨地域、跨层级的一体化服务模式，
异地诉讼难问题得到有效破解，实现从案件“立不立”到立案服务
“好不好”的跨越，最高法院周强院长给予批示肯定。构建线上线
下立体化诉讼服务体系，健全诉讼服务大厅、XX 移动微法院、
XXXXX 诉讼服务热线等多种渠道，为当事人提供一站通办、一网通
办、一号通办、一次通办的诉讼服务，共开展网上立案XX.XX 万件，
网上缴费X.XX 万笔，网络送达XX.XX 万次，实现诉讼“家里办”
“掌上办”。强化诉讼服务中心繁简分流、速裁快审功能，让多数
简易案件在诉讼前端快调速审，少数复杂案件在后端精细化审判，
民事诉讼案件简易程序适用率达XX.XX%，切实提高诉讼效率、减轻
群众诉累。加大涉诉信访工作力度，进京访、赴省访同比分别下降
X.XX%和X.XX%，涉诉信访形势持续稳定好转。省法院诉讼服务中心
被中宣部命名为全国法院唯一的“第五批全国学雷锋活动示范点”。
民生司法保障不断加强。审结教育、就业、医疗、住房、消费
等一审民事案件XX.XX 万件，审结“套路贷”“校园贷”、制售假
药劣药、有毒有害食品等涉及群众切身利益的刑事案件XXXX 件，以
为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。依法为弱势群体撑腰鼓
劲，对拒不支付劳动报酬行为加大打击力度，审结拒不支付劳动报
酬罪案件XXX 件XXX 人。深入推进家事审判改革，完善心理疏导干
预、判后回访帮扶、人身安全保护令等制度，引导社会力量参与家
事审判，共审结相关案件X.XX 万件，调撤率XX.XX%，维护婚姻家庭
稳定。全面运行“道交纠纷网上一体化处理平台”，全省法院共受
理道交纠纷XXXX 件，调解成功率XX.XX%，涉及赔偿金额X.XX 亿元，
该经验被最高法院在全国推广。
执行工作机制持续完善。认真落实全面依法治省委员会从源头
切实解决执行难问题实施意见，与省政府政务服务机构密切配合，
实现各联动部门联合惩戒全覆盖。持续加强跨域执行协作，京津冀
三地法院实现被执行人查控联动、企业数据信息共享、执行指挥调
度系统互联互通。大力开展“巩固基本解决执行难成果”系列专项
行动，围绕涉民生、涉民营企业、涉金融等案件持续发力，执结农
民工工资案件XXXX 件，为XXXX 名农民工追回欠薪X.XX 亿元。对终
结本次执行程序案件实行单独管理，定期开展网络查询，对有新的
财产线索的案件一律恢复执行。全省法院新收执行案件XX.XX 万件，
恢复执行X.XX 万件，执结XX.XX 万件，执行到位金额XXX.XX 亿元，
同比增长XX.XX%。
四、坚持改革创新，促进审判体系和审判能力现代化
坚定不移将改革进行到底，不断创新完善司法体制机制，着力
打造全国一流智慧法院。
司法责任制改革落地见效。加快构建新型审判权力运行机制，
员额法官遴选工作常态化开展，聘用制书记员招聘工作有序进行，
新型审判团队建设更加灵活多样。优化细化院庭长审判监督管理职
责，石家庄中院进一步完善“四类案件”监管平台，全省法院实现
对“四类案件”自动化识别、智能化监管。加强案件评查工作，对
认定瑕疵案件主办人逐案质询，并将评查结果纳入法官业绩档案。
充分发挥院庭长办案示范引领作用，三级法院入额院庭长结案占比
XX.XX%。基层法院内设机构改革落地落实，机构编制和人员调整工
作稳步进行，与新型审判团队实现平稳有序对接。
司法规范化建设深入推进。全面落实以审判为中心的刑事诉讼
制度改革，依法排除非法证据，宣告XXX 名被告人无罪，切实筑牢
防范冤假错案防线。完善审判监督机制，审结二审、再审案件X.XX
万件，坚决依法纠错，维护司法权威。切实保障赔偿请求人合法权
益，确认国家赔偿XX 件，赔偿金额XXXX.XX 万元。建立指标数据实
时更新、可视化呈现的考评体系，承德、廊坊、衡水、唐山等法院
积极创新审判管理机制，不断提升审判质效。健全法律统一适用机
制，全省法院优秀案例库初步建成，首批近XXX 个案例入库，出台
审判委员会改革意见，审判委员会和主审法官会议职能更加清晰、
衔接更加顺畅，类案不同判等问题逐步解决。
智慧法院建设继续保持领先。成立全国首家法院人工智能实验
室，省法院和雄安中院率先实现XG 网络全覆盖。智审系统、庭审自
动巡查系统、“四类案件”监管平台、智慧画像系统、失信被执行
人地图微信小程序等创新成果走在全国法院前列，在第二次数字中
国建设峰会、全国政法智能化建设研讨会、全国法院第六次网络安
全与信息化工作会议上广受好评。
五、坚持从严治党从严治院，锤炼新时代过硬法院队伍
深入贯彻习近平总书记提出的“五个过硬”要求，锻造一支让
党放心、让群众满意的高素质法院队伍，全年共有XXX 个集体XXX
名个人受到省级以上表彰奖励。
旗帜鲜明加强政治建设。坚持高标准严要求，持续掀起学习贯
彻习近平新时代中国特色社会主义思想热潮。深入学习贯彻《中国
共产党政法工作条例》，省法院及时修订党组工作规则，对三级法
院领导班子、基层党支部书记和省法院机关干警进行政治轮训。深
入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，针对思想政治建设、司
法为民、履职尽责、廉政建设等方面突出问题，坚持把学习教育、
调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，确定XX 项整改重点工作，
对限期完成的XX 项任务全部整改到位，全省三级法院在主题教育中
上下联动、一体推进，取得阶段性成效。
多措并举提升履职能力。坚持以党建带队建促审判，实施基层
党组织组织力提升工程，把党支部建在庭上，在审判团队设立党小
组，激发全体干警奋发有为的工作热情。制定全省法院青年人才发
展规划，建立优秀中青年干部人才库，为长远发展提供人才储备。
强化教育培训，省法院以线上线下方式组织各类专题培训XX 期，培
训X.XX 万人次，队伍整体司法能力不断提升。
持之以恒狠抓正风肃纪。在全省法院开展突出问题集中整治加
强内部管理活动，深入查摆政治建设、队伍管理、审判管理等X 方
面突出问题，从严落实整改要求，不断完善管理制度。严厉整治
“四风”，聚焦困扰基层的X 方面XX 个形式主义突出问题，确定XX
条具体措施，切实为基层减负、为法官“松绑”。实现全省中级法
院司法巡查、审务督察全覆盖，加强对重要岗位、重点人员、关键
节点监督，XXX 人被给予党纪、政纪处分，X 人被追究刑事责任，确
保公正廉洁司法。
六、坚持以监督为动力，推动全省法院工作不断向前发展
始终把接受监督作为公正司法的重要保障，不断拓宽接受监督
渠道，持续改进提升法院工作。
主动接受人大监督。专题向省人大常委会报告民事审判监督、
办理代表意见建议等情况。认真贯彻落实决议和审议意见，积极配
合省人大常委会开通网上监督平台。高度重视代表联络工作，严格
代表建议和关注案件办理程序，邀请代表视察法院、出席会议、旁
听庭审等XXXX 余人次。
自觉接受政协民主监督。主动向省政协通报法院工作。认真办
理政协委员提案，通过邀请委员旁听庭审、召开座谈会等方式听取
意见建议XXXX 余人次。
依法接受检察机关诉讼监督。支持配合检察机关履行监督职责，
邀请检察长XX 同级法院审判委员会，审结抗诉案件XXX 件，认真办
理检察建议，及时纠正存在问题。积极推动法治共同体建设，深入
贯彻实施律师“一法一条例”，加强法官与律师良性互动，推动刑
事案件律师辩护全覆盖，共同维护司法公正。
广泛接受社会监督。坚持以公开促公正，公开裁判文书XXX.XX
万份，公开流程信息及执行信息XXX.XX 万件，庭审直播案件XX.XX
万场。进一步拓展公开的广度和深度，各级法院通过法院开放日、
新闻发布会、全媒体直播、“木兰有约”等活动载体，加强判例解
读和法治宣传，及时公开法院信息，让更多群众走近司法、了解司
法、监督司法。省法院新闻处获评“全国‘七五’普法中期先进集
体”。
各位代表，一年来，在省委坚强领导下，各级党委政府坚决落
实习近平总书记“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上
减少诉讼增量”的重要指示要求，不断完善党委领导、政府负责、
民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理
体系，矛盾纠纷多元化解工作有序展开。全省法院在全国率先推进
“登”字号立案改革，对当事人起诉的民商事和行政纠纷一律先予
以登记，对其中适宜诉前化解的纠纷先行分流调解，不适宜调解的
及时转立案，切实做到“有事必登、有诉必理、有案必立”。全面
深化“一乡镇一法庭”建设，积极推动乡镇法庭与政法委员制度对
接，全面融入党委领导的社会治理体系。去年全省法院共登记民事
行政纠纷XX.XX 万件，导入诉前调解XX.XX 万件，诉前调解结案
XX.XX 万件。全省法院新收案件止增回落，传统民事和行政案件实
现同比下降，涌现出一批无讼乡镇、村区，全省诉源治理工作取得
明显成效。
各位代表，一年来，全省法院工作的发展进步，是习近平新时
代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委坚强领导的结果，
是省人大及其常委会有力监督、省政府大力支持、省政协民主监督、
社会各界关心支持帮助的结果。在此，我代表全省法院表示衷心的
感谢！
同时，我们清醒认识到，目前法院工作还存在一些问题和困难：
一是简单办案、机械司法依然存在，服务高质量发展水平有待提高；
二是一些好的便民利民举措未能充分发挥作用，审判质量效率有待
提升；三是司法责任制改革后，机制不顺畅、监督不到位、上级法
院对下指导力度不够等问题还不同程度存在；四是司法作风转变还
不彻底，法院人员违法违纪仍有发生；五是基层基础工作仍须加强，
司法能力不足问题在基层比较突出，部分基层法院基础设施和信息
化建设滞后，制约了法院工作发展。对这些问题和困难，我们将采
取有力措施，认真加以解决。
20XX 年工作安排
20XX 年是具有里程碑意义的一年，我们将全面建成小康社会，
实现第一个百年奋斗目标。全省法院要坚持以习近平新时代中国特
色社会主义思想为指导，按照十九届四中全会和省委九届九次、十
次全会重大部署，充分发挥审判职能作用，大力推进审判体系和审
判能力现代化，为XX 高质量发展提供更加有力的司法服务和保障。
一是紧紧围绕“坚持和完善党的领导制度体系”，坚决筑牢首
都政治“护城河”。坚持党对人民法院工作的绝对领导，始终把维
护国家政治安全放在首位，严惩影响人民群众安全感的各类刑事犯
罪，依法惩治腐败犯罪，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。坚持
稳中求进工作总基调，全面防范化解重大风险，坚决守住不发生区
域性、系统性风险底线。
二是紧紧围绕“坚持和完善社会主义基本经济制度”，全力营
造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。全面贯彻新发展理念，
坚持平等保护产权，加强金融、涉外、知识产权、环境保护等审判
工作，努力为“三件大事”、三大攻坚战等全省中心工作提供更加
精准有力的司法服务。
三是紧紧围绕“坚持和完善人民当家作主制度体系”，更好践
行司法为民宗旨。不断深化立案登记制改革、乡镇法庭建设等诉源
治理实践，加快建设一站式多元解纷机制和一站式诉讼服务中心，
创新民生领域案件审理机制，完善解决执行难工作长效机制，强化
司法裁判价值引领作用，切实让人民群众感受到公平正义就在身边。
四是紧紧围绕“坚持和完善中国特色社会主义法治体系”，全
面深化司法体制改革和智慧法院建设。全面落实司法责任制，进一
步完善审判监督管理、法律统一适用、法官遴选惩戒等工作机制，
提升审判工作质效。全面推进“智审、智执、智服、智管”，真正
把改革创新成果转化为司法为民、公正司法的实际成效。
五是紧紧围绕“坚持和完善党和国家监督体系”，切实加强法
院队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。认真落实全面从严
治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，严肃监督执
纪问责，着力解决对群众态度冷漠、推诿塞责等问题。夯实基层基
础建设，增强教育培训系统性、针对性、有效性，强化上级法院对
下业务指导，全面落实从优待警各项政策，努力打造新时代高素质
法院队伍。
各位代表，全省法院将更加紧密团结在以习近平同志为核心的
党中央周围，在省委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，攻坚克难、
砥砺前行，奋力开创法院工作新局面，为夺取全面建成小康社会伟
大胜利，加快建设经济强省、美丽XX 作出新的更大贡献！
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