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文章写作通关特训营
红
宝
书
红
宝
书
丽句与深采并流 偶意共逸韵俱发
2026
2026
（下）
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目
录
主题六·国治而后天下平——创新社会治理....................................... 1
主题七·国无精神则不强——坚定文化自信..................................... 12
主题八·散入春风满洛城——城市发展专题..................................... 22
主题九·柳暗花明又一村——乡村振兴专项..................................... 33
主题十·奉法者强则国强——行政执法专项..................................... 47
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主题六·创新社会治理
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第一步·了解考题
一、“给定资料4”提到“我们将继续按照‘轻车’与‘壮马’相结合的原则，
持续改进和创新工作模式，努力绘就基层治理新画卷”，请深入思考这句话对执法工
作的借鉴意义，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40 分）
要求：
（1）观点明确，见解深刻；
（2）思路清晰，语言流畅；
（3）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；
（4）800-1000 字。
二、结合给定材料，围绕“精心规划和用心治理”，联系实际，自选角度，自拟
题目，写一篇文章。（40 分）
要求：观点鲜明、正确，分析深入、合理，语言流畅，字数控制在800-1000 字。
三、“给定资料4”提到：“‘民声一键办’接听的是民意，解决的是民生，体
现的是民本，凝聚的是民心，提高的是我们服务人民的水平。”请深入思考这句话，
参考给定资料，自选角度，自拟题目，写一篇文章（40 分）
要求：
（1）观点明确，见解深刻；
（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）字数1000 字左右。
四、“给定资料5”提到：“有效的社会治理，需要‘硬设施’和‘软服务’的
完美结合，离不开参与各方的相互成就。”请深入思考这句话，参考给定资料，联系
实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40 分）
要求：观点明确，见解深刻；思路清晰，语言流畅；参考给定资料，但不拘泥于
给定资料；1000-1200 字。
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五、给定资料4 中提到，“成长的烦恼总是在成长中化解的”，结合你对这句话
的理解，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（40 分）
要求：
（1）观点明确，认识深刻；
（2）思路清晰，语言流畅；
（3）参考给定资料，但不拘于给定资料；
（4）800-1000 字。
六、根据给定资料，围绕“共建共治共享，创造美好生活”主题，联系实际，自
拟题目，写一篇策论文。（40 分）
要求：
（1）观点明确，层次清晰；
（2）对策具有可行性，系统性；
（3）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；
（4）总字数1000—1200 字。
第二步·惊艳标题
破解治理“难题”
蹚出善治“路子”
“共建共治”有速度
社会治理增温度
深耕社区“微治理”
共绘自治“幸福卷”
以“三精”之笔绘就基层治理“工笔画”
党建引领“微网格”
撬动基层“大治理”
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用好党建“三支笔”
答出治理“满分卷”
织密权责“经纬网”
共绘治理“锦绣图”
六尺巷里“悟治理”
绘就基层“同心圆”
用好服务“加减法”
巧解治理“方程式”
以“绣花功夫”织就社区治理“善治画卷”
穿“针”引“线”绣好基层治理“锦绣图”
寻治理“最大公约数”
画为民“最大同心圆”
第三步·佳句佳段
【佳句】
1.治乱绳，不可急。
——出自《汉书·董仲舒传》
2.官不私亲，法不遗爱。
——出自《慎子·君臣》
3.备豫不虞，为国常道。
——出自《左传·文公六年》
4.政得其民，民安则国泰。
——出自《孟子·离娄上》
5.治国有常，而利民为本。
——出自《淮南子·氾论训》
6.理国要道，在于公平正直。
——出自唐·吴兢《贞观政要·论公平》
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7.知屋漏者在宇下，知政失者在草野。
——出自东汉·王充《论衡·书解》
8.基层强则国家强，基层安则天下安。
——官媒文章
9.政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。
——出自《管子·牧民》
10.为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。
——出自《论语·为政》
11.乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。
——出自《孟子·梁惠王下》
12.图难于其易，为大于其细。天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。
——出自《老子·第六十三章》
【佳段1·社会治理实践】
从北京“接诉即办”的效率到上海“一网通办”的便捷；从江苏“不见面审批”
的改革到税务系统的“免申即享”……近些年来，各地更新治理理念，创新治理方式，
不断推进治理能力的现代化建设，有效地协调社会关系、规范社会行为、解决社会问
题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定。
【佳段2·党建引领】
上面千条线，下面一根针。基层事务千头万绪，在治理实践中，关键要做深、做
实党的领导，让党组织“唱主角”、党员“挑大梁”。要打好“先锋牌”，在乡村振
兴、矛盾调解、环境整治等重点工作中设立党员示范岗、划定责任区，引导党员亮身
份、践承诺、当先锋，用“红色旗帜”凝聚群众力量。要用好“传家宝”，坚持从群
众中来，到群众中去，通过板凳会、院落会等接地气的方式听民声、聚民智，把党的
政策转化为群众的“家长里短”，引导群众从“旁观者”变成治理“参与者”。要做
好统筹规划，充分发挥党组织协调各方的枢纽作用，整合基层单位、社会组织、志愿
团队等力量，构建共建共治共享的治理格局，不断增强人民群众的获得感、幸福感、
安全感。
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【佳段3·群众自治】
小岗村“分田到户”、乡镇企业兴起、三明医改、“最多跑一次”、“街乡吹哨、
部门报到”……在党中央集中统一领导下，这些来自基层一线的探索尝试，与顶层设
计良性互动，破除观念束缚和制度障碍，不断创造出好的经验和做法，为国家宏观层
面的改革和治理试出不少新路。
【佳段4·德治】
德主刑辅、以德化人的德治主张，民贵君轻、政在养民的民本思想，等贵贱均贫
富、损有余而补不足的平等观念，法不阿贵、绳不挠曲的正义追求，孝悌忠信、礼义
廉耻的道德操守……“鉴于往事，有资于治道。”在中华民族漫长的历史文化发展中，
积累了丰富的基层治理经验。
以德治为保障，让基层治理更有感染力。国无德不兴，人无德不立。道德不仅是
治国之重器，更是人间至善至美的伟大力量。从照顾瘫痪妈妈十几年，带着妈妈一起
上大学的刘曦檬；到“清澈的爱，只为中国”，用生命捍卫祖国领土的陈祥榕；再到
扎根云南贫困山区40 多年，改变近2000 多个山区女孩命运的张桂梅，全国道德模范
们以“老吾老以及人之老”的大孝，以“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的大忠，
以“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”的大爱，诉说着一个个催人泪下的动人
故事，谱写着一曲曲感人至深的道德赞歌，诠释着一代代薪火相传的精神力量。
【佳段5·治理的温度/人性化治理】
基层治理的温度，体现在对群众“一枝一叶”的关心中。当前，群众期盼已从“有
没有”转向“好不好”，这就要求治理者既做“显功”更重“潜绩”：一方面，要练
就见微知著的洞察力，从“家长里短”中听出“治理密码”，在“锅碗瓢盆”里品出
“民生百味”。
如某地推行“院落议事会”，将垃圾分类、停车难等小事议成“共识”，变“代
民做主”为“让民做主”；另一方面，要提升“多元共治”的整合力，培育社区社会
组织、发展“银发志愿者”、激活新业态群体，打造人人有责、人人尽责、人人享有
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的治理共同体。更需以数字赋能增效力，建设“智慧社区”平台，让数据多跑路、群
众少跑腿，使“指尖上的服务”成为连接党心民心的“新纽带”。
【佳段6·数字赋能治理】
数字技术正重构社会治理的底层逻辑。数字政务新模式，让群众办事从“跑断腿”
变为“指尖办”；线上智慧新平台，让百万网格员凝聚合力；“云社区”议事新机制，
正激发全民参与热情……技术支撑与人民主体性深度交融，让治理理念从被动应对向
主动服务的进化，从事后补救向源头预防的转型。数字化成果正在转化为民众可感可
及的温暖体验，让“幸福”“安全”“尊严”成为社会治理现代化的生动注脚。
第四步·政策素养
社会治理是国家治理的重要领域，社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化
的题中应有之义。加强和创新社会治理，逐步实现社会治理结构的合理化、治理方式的科
学化、治理过程的民主化，必将有力推进国家治理现代化的进程。
加强和创新社会治理，关键在体制创新，核心是人。要以最广大人民根本利益为坐标，
确保社会治理过程人民参与、成效人民评判、成果人民共享。健全共建共治共享的社会治
理制度，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支
撑的社会治理体系，提升社会治理效能。构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置
的社会矛盾综合治理机制，善于运用法治、民主、协
商的办法正确处理新形势下人民内
部矛盾和社会矛
盾。坚持生命至上、安全第一，健全公共安全体制机制，编织全方位、
立体化的公共安全网。完善社会治安综合治理体制机制，加快建设立体化、信息化社会
治安防控体系。健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制，塑造自尊自信、理
性平和、亲善友爱的社会心态。
——摘自《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》
【相丽君提醒：这段话好好阅读学习，有太多的申论规范词和相关考点】
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第五步·完整文章
【范文一】
创新基层治理
提升服务效能
从“千万工程”提升农村人居环境到“小巷总理”化解百姓急难愁盼；从“新时代枫
桥经验”助力矛盾不出村到“垃圾分类”增强环境保护意识；从“围炉夜话”拉近干群关
系到“四下基层”了解政策贯彻落实情况……近些年，随着社会发展，民众利益需求更加
多样、管理主体更加多元，基层治理也在不断创新与迭代。
精细化治理，提升基层治理精度。基层治理直接面向群众，一定要把工作做实做细，
画好基层治理的“工笔画”。如何把工作做细，把工作做到民众的心坎上？清风社区交出
了自己的“满分答卷”：疫情期间，百栋高层住宅依托智能化公共数据平台搭建“村－网
格-微网格”治理体系，大大提升了工作的精准度。只有增加网格密度，加之科技平台赋
能，才大大提升了这个超大社区的治理能力。可以说，只有科学划分、布局合理的基层分
工，才是提升基层治理能力精细化程度的第一步。
个性化服务，增加基层治理温度。进入新时代，人民对美好生活的向往有更高的期待：
从吃饱到吃好、从好上学到上好学、从老有所养到老有所乐、从住有所居到环境宜人……
基层民众对基层公共服务的要求逐渐发生变化。习近平总书记曾说“民之所忧，我必念之；
民之所盼，我必行之”，只有满足更多民众的个性化需求，才能更大程度享受公共服务的
温度。在东湖社区，邻里互助、爱心义卖、定向捐赠、亲子课堂、老年剧团……各类服务
功能轮番上线，而这背后是依托“微家园”收集民众的个性化诉求所开设。从这个层面上
讲，当个体逐渐被关注的时候，治理的温度也随之而来。
多元化共治，凝聚基层治理力度。“众力并则万钧举”，不论是一方有难八方驰援的
灾后重建，还是党建引领群众发力的精准扶贫；不论是朝阳群众助力平安北京的建设，还
是12345 热线各界献计献策……走群众路线是我党执政兴邦的重要法宝。基层治理更应如
此，集各方力量，弥补基层人手不足的短板，发挥各方治理之智，真正形成政府部门、社
区与群众的多方对话机制。毕竟基层治理要的不仅仅是温度和精度，更是“件件有回应·事
事有结果”的力度。
“基层不牢，地动山摇。”基层治理是治理体系的“底盘”是打通治理的“最后一公
里”，激活治理的“末梢神经”，更是求稳定促发展的关键环节。在基层治理的过程中，
要将“深化改革”和“科技创新”作为提升基层之治的车之两轮、鸟之双翼，集各方力量，
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重细节把控，助多方联动。
【范文二】
以“绣花精神”精织基层治理“新画卷”
巧用党建“红丝线”，用活“绣花针”。基层是社会治理的“细胞”，而做好基层治
理，关键在党。基层党组织发挥着一根“红线”的牵引作用，是基层党建与基层治理一体
化发展的“桥梁”。唯有强化党建引领，发挥基层党组织的“桥头堡”引领作用，才能为
基层治理现代化建设提供有力保障，为基层治理注入“源头活水”。运用党建统领优势助
推基层治理难题破解，聚资源、搭平台，把基层党建始终贯穿于基层治理的“系统工程”，
把基层党组织建设成为基层治理的坚强战斗堡垒，打造一支作风过硬、本领过强的基层党
员干部队伍，激发下“绣花功夫”的实干，发挥在基层治理的先锋模范作用，切实把党的
政治优势、组织优势转化为基层治理优势，全面激发基层治理活力
党的工作最坚实的力量支撑在基层，民生问题最突出的矛盾在基层，基层治理是否有
效，事关国家治理和社会治理的成效，事关人民群众切身利益的实现和维护，事关党的执
政基础的巩固。只有深入群众，无微不至，把每件小事当作大事来抓，才能做好基层治理
这篇大文章。
。
锤炼实干“绣花技”，下足“绣花功”。“天下大事必做于细。”基层治理是国家治
理的“基石”，“牵一发而动全身”，只有防止花拳绣腿、粗枝大叶，才能在新时代行稳
致远。基层治理要抓好“点线面”，串点成线，连线带面，狠下“绣花”功夫，树立创新
思维，主动担当求作为，敢于突破常规“绣”法，善于运用创新的“绣”法来破解基层治
理难题，推动管理和服务力量向基层下沉，将各领域基层资源优势拧成“一股绳”，绵绵
用力、精益求精、针针扎实，“穿针走线”织密基层治理的精细针脚，确保“绣花功夫”
落得真、落得实，实现绣花般的精细化基层治理。
共绣党群“同心圆”，做精“绣花活”。基层治理，是事关民生的“第一课题”。坚
持问题导向，找准为民“落针处”，积极健全完善工作机制，搭建信息“云平台”，实现
服务和需求有效对接、便民利民“零距离”，打通联系群众的“最后一公里”。要以群众
需求为“哨声”，“哨声”一响，基层党组织上下贯通、多方联动，基层党员干部闻“声”
而动，打出“组合拳”，靶向发力、精准施策、多措并举、久久为功，及时把群众的需求
解决在基层，高效把基层群众“急难愁盼”的事情解决好，切实做到居民有需求、基层有
服务，把民生实事做实、做细、做好，让人民群众切实感受到基层治理现代化建设的实惠。
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“基层强则国家强，基层安则天下安”。要秉承“绣花精神”不断“持针走线”，激
活基层治理“一盘棋”，以细“治”入微的基层治理能力的提升，构建起精细化基层治理
体系，助推基层治理工作开花结果，为人民群众托起“稳稳的幸福”，“织”出一条基层
治理现代化新路，“绣”出基层“幸福图景”。
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第六步
思维引导·迁移使用
问题1：认真思考下，治理可以从哪些维度进行考察？
问题2：国家治理、基层治理、社会治理、城市治理，它们之间什么关系？
问题3：关于“治理”的案例素材，你可以想到什么？你会如何描述？
问题4：如何“社会治理”要构思分论点，你最青睐的论点内容是什么？
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主题七·坚定文化自信
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第一步·了解考题
一、请根据“给定资料7”中习近平总书记“要着力激发全民族文化创新创造活
力”的重要指示，围绕“文化创新赋能新质生产力，文化创造助力奋进新征程”这一
主题，写一篇文章。（40 分）
要求：
（1）自选角度，自拟标题；
（2）参考给定资料，不拘泥于给定资料；
（3）观点明确，内容充实，结构完整；
（4）篇幅1000 字左右。
二、请根据“给定资料8”中习近平总书记对全民阅读的要求，围绕“诗书满腹
拓展人生，全民阅读引领未来”这一主题，写一篇文章。（40 分）
要求：
（1）自选角度，自拟标题；
（2）参考给定资料，不拘于给定资料；
（3）观点明确，内容充实，结构完整；
（4）篇幅1000 字左右。
三、请结合你对“给定资料8”中习近平总书记考察殷墟时所作“学习理解中华
文明，古为今用”指示精神的理解，围绕“从传统文化中汲取营养，在时代征程上绽
放青春”这一主题，联系实际，写一篇文章。（40 分）
要求：自选角度，自拟标题；参考给定资料，不拘于给定资料；观点明确，内容
充实，结构完整；篇幅1000 字左右。
四、请根据对“给定资料8”中划线句子“时代变了，文化不再是后台的配角，
已经成长为台前的主力”的理解，结合全部给定资料，自选角度，自拟题目，写一篇
文章。（50 分）
要求：
（1）观点明确，见解深刻；
（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；
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（3）逻辑清晰，语言流畅；
（4）字数在1000 字左右。
五、“给定资料5”中提到，“在企业发展的过程中，经营管理只是企业的骨架，
文化才是一个企业的血脉、灵魂”，请你根据对这句话的理解，联系实际，自拟题目，
写一篇文章。（40 分）
要求：
（1）自选角度，立意明确；
（2）思路清晰，语言流畅；
（3）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；
（4）总字数800-1000 字。
六、给定资料4 中，划线句子提到“消费的作用不只在经济方面，还有文化，消
费也是一种文化传播方式”。请根据你对这句话的理解，结合给定资料，自拟题目，
自选角度，写一篇文章。（40 分）
要求：
（1）立意明确，见解深刻；
（2）思路清晰，语言流畅；
（3）参考给定资料，不拘泥于给定资料；
（4）总字数900～1100 字。
第二步·惊艳标题
文化薪火传
精神根脉续
赓续中华文脉
建设文化强国
燃传统文化之“火”
燎文化自信之“原”
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以“文化之力”作答“何以中国”
古今同“脉”一路向“新”
铸传统文化之“根”
立文化自信之“魂”
文旅融出新天地
且以诗意共远方
第三步·佳句佳段
【佳句】
1.仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。
——管仲《管子·牧民》
2.国家之魂，文以化之，文以铸之。
——《易经》
3.各美其美，美人之美，美美与共，天下大同。
——费孝通
4.观乎天文，以察时变；观乎人文，以化成天下。
——《周易·贲卦·彖传》
5.求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。
——唐代魏徵《谏太宗十思疏》
6.不忘本来才能开辟未来，善于继承才能更好创新。
——习近平
7.文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的
力量。
——习近平
8.坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，说到底是要坚定文化
自信。
9.文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，
就没有中华民族伟大复兴。
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10.要坚定文化自信，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命
文化，发展社会主义先进文化，不断铸就中华文化新辉煌，建设社会主义文化强国。
11.文化的力量，总是“润物细无声”地融入经济力量、政治力量、社会力量之中，
成为经济发展的“助推器”、政治文明的“导航灯”、社会和谐的“黏合剂”。
【佳段1·文化自信】
先秦诸子、汉唐气象、宋明风韵……大风泱泱，大潮滂滂，五千年文脉涵养了巍
巍中华。翻开中国历史长卷，从“周虽旧邦，其命维新”，到“天行健，君子以自强
不息”；从“富有之谓大业，日新之谓盛德”，到“治世不一道，便国不法古”……
在历史风雨洗礼中，中华民族守常达变、开拓进取，中华文明推陈出新、赓续发展，
造就了既一脉相承又与时俱进的中华文脉。
【相丽君提醒：此段可做文化类万能素材】
【佳段2·传统文化/文化传承/文化传播】
从央视《国家宝藏》的播出，到《只此青绿》的出圈，再到《逃出大英博物馆》
的爆火，以及彰显古色韵味的杭州亚运会，传统文化从“活”起来到“潮”起来，人
们的文化自觉不断增强，文化认同感不断提升。在历史和现代的交融、继承和发展的
碰撞中，我们要推动传统文化创造性转化、创新性发展，输出更加“鲜活”、更加“灵
动”的古色文化，让坚定的文化自信激荡出波澜壮阔的中国式现代化文化新篇章。
从京剧脸谱融入纽约时装周服饰，少林武术登上好莱坞银幕；故宫文创变成海外
“网红”，昆曲《牡丹亭》展现东方美学……当传统文化以符合海外受众审美和接受
习惯的方式呈现时，不仅打破了文化隔阂，搭建起中外沟通的桥梁，更让世界看到了
中华文化的深厚底蕴与蓬勃活力。当前，提升中华文化影响力、增强国际话语权，是
建设文化强国的必然要求。
【佳段3·中国精神】
人无精神则不立，国无精神则不强。从古到今，同舟共济，众志成城，团结一心，
患难与共，历来是中华民族的伟大精神。从屈原的“举世皆浊我独清”到范仲淹的“先
天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，从韩愈的“大夫文武忠孝，求士为国，不私于家”
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到文天祥的“山河破碎风飘絮，身世浮沉雨打萍”，从黄宗羲的“出仕为天下”到顾
炎武的“天下兴亡，匹夫有责”，这些迁客骚人，风流名士的眷恋故土，忧国忧民的
情怀已经深深融入中华民族的血脉和灵魂，成为鼓舞和激励中国人民不断攻坚克难、
从胜利走向胜利的强大精神动力。
“自强不息”的奋斗精神，“精忠报国”的爱国情怀，“天下兴亡，匹夫有责”
的担当意识，“舍生取义”的牺牲精神，“革故鼎新”的创新思想，“扶危济困”的
公德意识，“国而忘家，公而忘私”的价值理念等，一直是中华民族奋发进取的精神
动力。
【佳段4·抗战胜利80 周年】
从白山黑水间的第一声炮响，到卢沟桥畔的烽火硝烟，再到反抗外来侵略取得完
全胜利的历史性时刻……十四载风雨如磐，中国人民以铮铮铁骨战强敌、以血肉之躯
筑长城、以前仆后继赴国难，谱写了惊天地、泣鬼神的雄壮史诗。中国人民抗日战争
胜利是中国共产党发挥中流砥柱作用的伟大胜利，是全民族众志成城奋勇抗战的伟大
胜利。
天地英雄气，千秋尚凛然。十四载烽烟长卷，一曲曲英雄壮歌。以枯草、树皮和
棉絮果腹的杨靖宇，只身与敌人周旋直至牺牲；为掩护大部队撤退，怀有身孕的李林
和突击队引开敌人，她将最后一颗子弹留给自己……“未惜头颅新故国，甘将热血沃
中华。”赵一曼、左权、佟麟阁、赵登禹、八路军“狼牙山五壮士”，千千万万爱国
将士浴血奋战，全体中华儿女同仇敌忾，展示了天下兴亡、匹夫有责的爱国情怀，视
死如归、宁死不屈的民族气节，不畏强暴、血战到底的英雄气概，百折不挠、坚忍不
拔的必胜信念。
【相丽君提醒：以上两段摘自于93 阅兵系列官媒文章】
【佳段5·文化创新】
数字技术、科技赋能、创新思维为文化遗产打开了“新窗口”：敦煌研究院推出
的“云游敦煌”小程序，让用户实现“一键穿越”千年丝路；故宫文创将宫廷元素与
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现代设计结合，不断产出故宫口红、萌趣冰箱贴等广受消费者喜爱的出圈产品；纪录
片《如果国宝会说话》用幽默诙谐的文案讲述文物故事；曲阜孔庙迎来的一群群研学
师生、大唐不夜城打造的穿越之旅、广东永庆坊街区带来的古今碰撞之美……这些创
新表达打破了文化遗产“严肃刻板”印象，让其以更生动、更亲和的姿态与大家对话，
推动了文明基因在守正创新中持续生长。
第四步·政策素养
文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，
是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量。习近平总书记强调：“没
有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。”坚定中国特色社
会主义道路自信、理论自信、制度自信，说到底是要坚定文化自信。必须推进文化自信自
强，激发全民族文化创新创造活力，不断铸就社会主义文化新辉煌，不断增强实现中华民
族伟大复兴的精神力量。
——摘自《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》
传承和弘扬中华优秀传统文化，要认真汲取其中的思想精华和道德精髓，展示中华民
族的独特精神标识，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。讲清楚中华优秀传统文化
的历史渊源、发展脉络、基本走向，讲清楚其独特创造、价值理念、鲜明特色，增强文化
自信和价值观自信。深入挖掘和阐发中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、
尚和合、求大同的时代价值，使之成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉。推进中国文
明历史研究，深入阐释中华文明的精神特质和发展形态，为人类文明新形态实践提供有力
理论支撑。
——摘自《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》
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第五步·完整文章
【范文】
文化传薪火
青年显担当
作者·相丽君
一蔬一饭演绎田园牧歌，李子柒用她的视角向世界讲述中华文化；一铲一凿雕刻
北国冰龙，江寻千用她的坚韧向国人传递非遗技艺；一诗一词吟诵唐宋佳作，武亦姝
用她的技艺超群向大众普及文字之美……新时代，她们坚定文化自信，宣扬优秀传统
文化，以身体力行，肩负赓续中华文脉的使命，为文化传承创新注入更多的青春力量。
助力中华文化“留下来”，勇做中华文明的“传承人”。“求木之长者，必固其
根本；欲流之远者，必浚其泉源。”中华优秀传统文化是“根”和“源”，蕴含着丰
富的哲理思想、人文精神、价值理念、道德规范等，蕴藏着解决当代难题的重要启示，
更传递着青年人成长成才的密钥。不忘本来才能开辟未来，善于继承才能更好创新。
然而，当前却出现了非遗传承老龄化、后继无人的尴尬，不仅让地方非遗技艺面临断
裂危险，更不利于中华优秀传统文化的传承。青年兴则文明兴，青年强则文明强，新
时代青年要积极投身文化传承事业，身体力行，将个人职业选择同国家需要紧密联系
起来。
推动中华文化“走出去”，勇做中华文明的“传播者”。龙年春节，从“龙行龘
龘、前程朤朤”的拜年短信到热衷“新中式”服饰；从热衷传统文创到更乐意为国货
买单……新时代青年正在用自己的行动为中华文化站台，化身传统文化的“迷弟”“迷
妹”，让传统文化从“深闺大院”逐渐走向“寻常百姓家”，漂洋过海向世界。2023
年，在自媒体爆火的短视频《逃出大英博物馆》，正是当代青年利用现代媒介、站在
独特视角下使古籍活化、可视化、故事化、直观化的生动案例。这不仅是当代青年的
文化觉醒，更是折射出青年让世界看到中国璀璨文化的参与感。作为“平视世界”的
新一代，我们有责任、有义务让世界了解、熟悉，进而热爱中华文明。
助力中华文化“火起来”，勇做中华文明的“创新者”。正所谓“苟日新，日日
新，又日新”，创新是发展的第一动力。赋能中华文化“火起来”，勇做中华文化的
“创新者”。“知常明变者赢，守正创新者进。”从楚辞汉赋到唐诗宋词，再到明清
小说，中国文学体裁的传承创新，就是中华文脉历久弥新、生生不息的缩影，同时也
启示新时代青年，只有不断创新文化表达方式，才能让中华优秀传统文化在新时代绽
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放“新颜”。无论是樊锦诗先生舍半生而战大漠风沙，燃青春而铸“数字敦煌”，还
是谢君伟导演用《长安三万里》勾勒大唐气象、讲述大唐文化，抑或李子柒一蔬一菜
演绎古代田园牧歌、江寻千雕刻北国冰龙，再现非遗技艺……新时代青年坚定文化自
信，勇担使命，用青春讲好新时代中华文化传承故事，助力中华优秀传统文化的创造
性转化和创新性发展。
“文化兴则国运兴，文化强则民族强”。新时代，是青年大有可为，也必将大有
作为的时代。生逢盛世，青年要胸怀祖国和人民，担当新的文化使命，争做中华文化
的传承者、传播者和创造者，为实现文化强国目标贡献青春力量。
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第六步
思维引导·迁移使用
问题1：“文化”这一主题，你能联想到哪些名言警句？
问题2：“文化”这一主题，可能还会和其他哪些主题组合命题？
问题3：你会如何描述“文化自信”？
问题4：我们为何要传承传统文化？
问题5：如果从“精神文明建设”角度命题，你可以联想到哪些素材
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主题八·城市发展专题
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第一步·了解考题
一、“治未病”思想，不仅对城市应急管理，而且对城市的日常管理有深刻启示。
请你参考给定材料，联系实际，以“从‘治未病’想到的___”为题，题中画线部分
自拟，自选角度，写一篇文章。（40 分）
要求：观点鲜明、正确，分析深入、合理，语言流畅，字数要求800-1000 字。
二、“给定资料4”提到：“文明之所以文明，就是因为它既容纳了现代的行为
方式，也包容了传统的生活习惯。”请深入思考这句话，联系实际，自选角度，自拟
题目，写一篇文章。（40 分）
要求：
（1）立意明确，内容充实；
（2）思路清晰，语言流畅；
（3）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；
（4）字数1000-1200 字。
三、“给定资料4”提到：“数字时代的城市治理，不只需要冷冰冰的数据、硬
邦邦的机器，而且要通过海量的数据资源、完善的基础设施、先进的科学技术、人性
化的运行机制等，让整个城市更加亲切、更有效率。”请深入思考这句话，参考给定
资料，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（60 分）
要求：
（1）观点明确，见解深刻；
（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）字数1000~1200 字。
四、“给定资料4”中提到“我们就是要把每件小事都做好，让阳光照亮城市的
每一个角落”。请深入思考这句话，参考给定资料，联系实际，自选角度，自拟题目，
写一篇文章。（40 分）
要求：
（1）观点明确，见解深刻；
（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；
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（3）思路清晰，语言流畅；
（4）总字数800-1000 字。
五、参考给定资料，围绕“城市的温度”这一主题，联系实际，自拟题目，写一
篇议论文。（50 分）
要求：
（1）自选角度，立意明确；
（2）内容全面，结构完整；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）总字数800-1000 字。
第二步·惊艳标题
践行人民城市理念
谱写城市发展新篇
“硬设施”托底
“软服务”暖心
城市更新：“小改造”承载“大幸福”
共建共享
绘就人民城市新画卷
激发城镇发展“新动能”
托举人民生活“幸福梦”
践行人民城市理念谱写城市发展新篇
城市发展有速度
人文关怀增温度
城市更友好
青年更有为
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走好内涵式发展新路
绘就人民城市时代画卷
抓“城市更新”
让城市“更”新
以“智”促治
让城市运行更高效
第三步·佳句佳段
【佳句】
城市管理应该像绣花一样精细。
——习近平2017 年全国两会期间参加上海代表团审议时的讲话
城，所以盛民也；民，乃城之本也。
——《管子·权修》
人民城市人民建，人民城市为人民。
——习近平2019 年考察上海时提出的重要理念
让城市留下记忆，让人们记住乡愁。
——习近平2015 年中央城市工作会议讲话
现代化人民城市应当是物质文明和精神文明相协调的城市，建设过程中要根植中
华优秀传统文化，彰显中国气质、中国风范。
——习近平关于城市建设的重要论述
城市的核心是人，城市工作做得好不好，老百姓满不满意、生活方便不方便，是
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重要评判标准。要坚持以人为本，不断完善城市功能，提高群众生活品质。
——习近平关于城市工作的重要指示
我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向
存量提质增效为主的阶段。
——2025 年中央城市工作会议
【佳段1·城市治理/万能语段】
一边是城市更新、文化惠民、“一网通办”、接诉即办的“大”局布阵，统筹全
面；一边是智慧监控、垃圾分类、快递上门、口袋公园的“小”处落子，实处用力……
城市治理要用细心、耐心、巧心，才能“绣”出城市品质。城市越是发展，人民群众
对美好城市生活的要求就越高，下足城市治理的“绣花功夫”，织密城市治理的“针
脚”，才能确保人民安居乐业、社会安定有序。
【佳段2·人与城】
城市不仅要有高度，更要有温度。从“城市的核心是人”，到“城市管理应该像
绣花一样精细”，再到“人民城市人民建、人民城市为人民”……习近平总书记在多
个场合论述城市建设中人与城市的关系。只有以民心为基点、以民生为坐标、以民意
为镜子，在城市管理中多倾听群众呼声、多办民生实事，让公共服务的触角真正延伸
至百姓生活的细微之处，这样的城市才能充盈人们的内心、安放人们的梦想。
【佳段3·历史街区】
青砖黛瓦间镌刻着千年文脉，飞檐斗拱中凝结着匠人智慧，历史建筑是凝固的史
诗、立体的画卷，承载着中华民族的集体记忆。从故宫的皇家气象到平遥古城的市井
风情，从苏州园林的诗意栖居到福建土楼的家族智慧，每一处历史建筑都是不可再生
的文化基因库。保护历史建筑，既要修旧如旧守住形制之真，更要传神铸魂延续文化
之脉。
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【佳段4·智慧城市】
停车管理无人值守、无感支付，让泊位资源利用效率大幅提升；审批服务事项网
上预审、网上办理，让“数据跑路”代替“群众跑腿”；“城市大脑”实时监测轨道
交通、地下管网，让风险隐患一键预警……近年来，借助5G、大数据、云计算、人
工智能等新技术，智慧城市建设加快推进，助力提升城市管理水平和运行效率。
【佳段5·韧性城市】
“欲丰其得，先固其根。”从纵横交错的交通网络打通城市“血脉”，到稳定可
靠的能源供应筑牢城市“生命线”；从覆盖城乡的水利工程保障供水安全，到智能高
效的新基建激活数字引擎……事实证明，党中央始终把基础设施建设作为现代化人民
城市发展的先手棋，以功在当代、利在千秋的责任担当夯实发展底座。万丈高楼平地
起，百年大计基为先。我们要以科学规划为先导，夯实城市发展基石。
【佳段6·城市文化】
城市文化传承不是简单的“原样封存”，而是在尊重历史本真的前提下，让老记
忆与新生活对话。例如，上海石库门里弄改造中保留青砖红瓦，引入咖啡馆、文创店
等新业态，让百年民居成年轻人打卡的“文化地标”；西安将城墙下老旧仓库改造成
“老菜场市井文化创意街区”，既留菜市场烟火气，又融入艺术展览、非遗手作等元
素，让老街区成连接古今的生活剧场……这些实践生动证明，人民城市文脉的守护不
是对过去的简单复刻，而是为历史注入时代活力，让老建筑成为生活场景、让传统文
化融入日常。唯有如此，才能让人民城市在现代化建设中既守住“烟火气”，又留住
“文化魂”，让人民抬头可见历史、低头能触乡愁，让城市记忆在代代相传中愈发鲜
活。
【佳段7·城市民生】
习近平总书记强调：“城市的核心是人，城市工作做得好不好，老百姓满不满意、
生活方便不方便，是重要评判标准。要坚持以人为本，不断完善城市功能，提高群众
生活品质。”人民城市人民建，人民城市为人民。北京核心区疏解腾退空间优先用于
建设口袋公园、社区养老驿站，让“见缝插绿”“按需建场”成为常态；成都的城市
规划不再只画“扩张红线”，更划定“生态绿线”“历史文脉紫线”，让天府文化在
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完善的公共服务中自然流淌。
事实证明，现代化城市的根基，不在于楼宇的高度，而在于对人民需求的真切回
应。城市发展的温度，既要靠功能完善的筋骨支撑，也要靠文化浸润的灵魂滋养。要
始终践行人民城市理念，用人民视角丈量街巷尺度，用生活温度校准建设精度，在道
路拓宽时兼顾古树保护，在社区改造中嵌入文化长廊，让硬件升级与软件传承同频共
振，方能让人民群众在城市发展中既享便利之实，又怀归属之暖，让民生福祉如江河
奔涌，绵长不息。
第四步·政策素养
当前和今后一个时期城市工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色
社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面
贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，坚持和加强党的全面领导，认真践
行人民城市理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持因地制宜、分类指导，以建设
创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，以推动城市高
质量发展为主题，以坚持城市内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手，
大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效，
牢牢守住城市安全底线，走出一条中国特色城市现代化新路子。
会议指出，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模
增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。城市工作要深刻把握、主动适应形
势变化，转变城市发展理念，更加注重以人为本；转变城市发展方式，更加注重
集约高效；转变城市发展动力，更加注重特色发展；转变城市工作重心，更加注
重治理投入；转变城市工作方法，更加注重统筹协调。
——2025 年中央城市工作会议
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第五步·完整文章
【范文一】
城市更新要做好新旧“辩证法”
近年来，从老旧小区改造到“工业锈带”焕发新生，从儿童友好空间建设到适老
服务设施完善，从地下管网改造到公园绿地开放共享……一件件“枝叶小事”都是城
市更新的重要内容，成为提升人民群众福祉的“源头活水”。实施城市更新行动，既
是以“小切口”推动“大改革”的重要举措，也是不断满足人民美好生活需要的有效
之举。在城市更新的过程中要留住“旧”的，更好发展“新”的，要“更新”，但更
重要的是“如旧”。在城市有序地更新中，留住文化底蕴，焕发新生。
城市更新，让城市的面子“更”新。“城，所以盛民也”，人来到城市是为了更
好地生活，无论什么样的城市，无论什么样的发展都应该以人为本，追随人民群众对
美好生活的向往，不断更新、不断完善。北京的菊儿胡同进行现代化改造，让老胡同
里的市民过上了新生活；济南的老建筑里搭载流行时尚的新业态。让城市更有活力；
Y 市老城区不断完善基础设施，建设口袋公园，让百姓“安置”更“宜居”。凡此种
种，都在证明，城市的发展有赖于不断地更新。可以说，城市因人的存在而有生命，
有人则愈发兴盛，无人则萧条破败。不断对城市进行更新，不断满足人民群众的生活
需要，才能保持城市发展的生机与活力。
城市更新，也要修旧如旧，让城市有“里子”。“新”固然重要，但更关键的是
“如旧”。“旧”是文化，是南京的六朝气运，是杭州的忆江南，是北京的皇家典范，
是成都的花重锦官城……三五个字就是城市历史，是城市生命的脉络，是几百年乃至
上千年市井文化的缩影，是一个城市最根本的传承。保护“形”更留住“神”，才能
让城市留下记忆，让人们记住乡愁。故宫和四合院之于北京、石库门和外滩之于上海、
武侯祠和宽窄巷子之于成都……一个城市的历史遗迹、文化古迹、人文底蕴，是城市
生命的一部分。在城市规划和建设中，既不能一味强调开发，也不能盲目保持现状，
更多采用微改造这种“绣花”功夫，注重文明传承、文化延续，才能保护好城市历史
文化遗存，延续城市文脉，使历史和当代相得益彰。从北京的南锣鼓巷到福州的三坊
七巷，从乌镇到西塘无一不再提醒我们，城市的发展必须守住文化脉络，再与现代生
活相结合，才能夯实发展底气！
城市更新的目的，不是简单的建筑拆与建、空间调与换，而是在于持续激发城市
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生命力和创新力，为人民群众高品质生活和经济社会高质量发展提供良好的城市空间
载体。城市更新，既要精雕物质“面子”，也要夯实生活“里子”，更要厚植文化“底
子”，传承好文化根脉，让文化遗存绽放时代新韵，让城市容貌焕发时代光彩。
【范文二】
践行人民城市理念
谱写城市发展新篇
时隔十年，中央再次召开城市工作会议。习近平总书记发表重要讲话，会议深刻
总结新时代城市发展成就，科学回答了城市发展为了谁、依靠谁以及建设什么样的城
市、怎样建设城市等重大命题，为新时代城市工作提供了根本遵循。由此可见，城市
发展已由“快速增长期”迈入“稳定发展期”，这一历史性跨越，要求我们基层干部
必须深刻领会并践行会议提出的“五大转变”行动纲领，以“精耕细作”推动城市发
展回归服务人、成就人的本源。
理念之变，在于将“以人为本”嵌入城市发展核心。“城，所以盛民也；民，乃
城之本也。”当会议将“转变发展理念，更加注重以人为本”列为“五个转变”之首，
传递的正是破除“见物不见人”发展痼疾的坚定决心。城市不应是冰冷的钢铁森林，
而应是承载万家灯火、滋养人文精神的生命共同体。这就要求基层工作实现三个转变：
从宏观蓝图转向微观感知，在老旧小区改造中倾听“楼梯间”的诉求；从速度至上转
向温馨关怀，在公共服务提升中校准“最后一米”的精度；从数据指标转向情感共鸣，
在生活空间营造中守护“人间烟火气”。唯有将“人民城市人民建、人民城市为人民”
的理念内化于心、外化于行，才能让“获得感、幸福感、安全感”从文件用语转化为
可触摸的城市温度。
方法之变，在于以“集约高效”激活存量空间价值。摆脱对土地财政的路径依赖，
破除粗放外延式发展惯性，“存量提质增效”已成为城市发展的核心命题。这既是发
展方式的转型，更是城市运营理念的革命。基层干部要善当“城市针灸师”，以“绣
花功夫”推进微更新：在老旧街巷中植入文化基因，让斑驳砖墙讲述城市故事；在闲
置地块上打造活力公园，让边角空间变身居民乐园；在历史建筑里唤醒时代记忆，让
工业遗存焕发新生机。同时，要建立“全生命周期”管理思维，通过统筹协调打破部
门壁垒——老旧管网改造要对接韧性城市建设，城中村更新要联动产业升级与公共服
务，智慧平台建设要赋能基层治理末梢。只有把“集约高效”贯穿规划、建设、治理
全链条，才能让有限空间释放无限可能，使老城区焕发新容颜。
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治理之变，在于让“多元共治”构筑城市善治根基。当工作重心从“建”转向“管”，
治理现代化则成为破题关键。会议将“加大治理投入”“强化统筹协调”作为重要转
变，直指当前城市管理的痛点。基层作为治理网络的神经末梢，既要善用“智慧城市”
技术赋能，借力市民服务热线、数据平台精准捕捉民情；更要构建“共建共治共享”
治理格局，激活社区自治内生动力，引导市场主体有序参与，培育社会组织专业支撑。
这要求党员干部从“管理者”转向“协调者”，在规则制定中平衡多元诉求，在资源
调配中保障公平正义，在风险防范中筑牢安全底线。以法治为纲、共治为基、精治为
要，才能织就一张疏密有度、刚柔并济的城市治理网络。
城市的建设成效，始终以人民笑容为标尺。落实会议精神，需以“时时放心不下”
的责任感精雕细琢，在街头巷陌丈量民情温度，在方寸之间优化服务细节。当每处更
新都承载着对历史的敬畏与未来的期许，当每项改造都平衡着功能提升与文化传承，
我们便能以匠心守护城市温度，让创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人
民城市，化为亿万人民“此心安处是吾乡”的幸福实景。
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第六步
思维引导·迁移使用
问题1：“城市”这一主题，你觉得会从哪些维度考察？
问题2：你最喜欢的城市是哪？你会如何描述它？
问题3：城市未来发展的走向是什么？
问题4：现在很多城市存在“千篇一律”的问题，你觉得城市的个性应该体现在哪些
方面？
问题5：“城市为民”体现在哪些方面？你会如何描述？
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主题九·乡村振兴专项
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第一步·了解考题
一、请深入思考“给定资料4”中划线的一段话，参考给定资料，联系实际，自
选角度，自拟题目，写一篇文章。（40 分）（划线句：和实生物，同则不继。城乡融
合发展，不是要消除城乡之间的差异，而是要消除城乡公共资源配置、公共服务享有、
基本权益保障方面的差距，这就要形成一种尊重差异的系统，让城和乡的优点和特长
都能得到最好的发挥，从而在总体上形成一种齐心协力、欣欣向荣的局面。）
要求：
（1）观点明确，见解深刻，内容充实；
（2）思路清晰，语言流畅；
（3）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；
（4）字数800-1000 字。
二、广东聚焦实施“百县千镇万村高质量发展工程”，始终抓住产业这个高质量
发展的根本，推动乡村全面振兴。请结合给定材料，联系实际，围绕“乡村振兴关键
在产业振兴”进行深入思考，自拟题目，撰写一篇议论文。（50 分）
要求：
（1）文章主题与给定材料联系紧密，观点正确，思想深刻；
（2）论点鲜明，论据确凿，论证严密，逻辑性强；
（3）结构完整，条理清晰，表述准确，行文流畅；
（4）篇幅在800-1000 字。
三、“给定资料4”中画线部分提到“一面逐新，一面念旧，在新与旧的交融中
不断发展，迎来新生”。请深入系统思考这句话，参考给定资料，联系乡村发展的实
际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40 分）
要求：
（1）观点明确，见解深刻；
（2）内容全面，结构完整；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）总字数1000～1200 字。
四、结合给定资料，以“促进农民增收与农村消费提质的良性循环”为话题，自
选角度，自拟题目，写一篇议论性文章。（50 分）
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要求：（1）主旨明确，结构完整，思路清晰；
（2）内容充实，论述深刻，语言流畅；
（3）不拘泥于给定资料；
（4）字数1000-1200 字。
五、“给定资料4”中提到：“我们的乡村，要知道从何处来，更要明白往何处
去。”请你对这句话进行深入思考，参考给定资料，联系实际，自选角度，自拟题目，
撰写一篇文章。（40 分）
要求：观点明确，见解深刻；思路清晰，语言流畅；限800~1000 字。
六、“给定资料5”中提到，“‘村村通’变成了‘村村痛’”“‘村村痛’又
变成了‘村村通’”。从“通”到“痛”，又从“痛”到“通”，这样的变化带给我
们很多思考，请深刻理解给定资料，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。
（40 分）
要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考“给定资料”但不拘泥于“给定资
料”；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数1000~1200 字。
七、“给定资料3”中提到“村里的发展，既要摘掉‘穷帽子’，又要改变‘老
样子’，还要留住‘好根子’”。请深入思考这句话，联系实际，自选角度，自拟题
目，写一篇文章。（50 分）
要求：（1）观点明确、见解深刻。（2）思路清晰、论证充分、语言流畅。（3）
参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”。（4）1000～1200 字。
八、习近平总书记强调，要让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上
山下乡、回报乡村的人更有信心，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、
大显身手。结合给定资料，联系农业农村现代化实际，围绕“打造一支强大的乡村振
兴人才队伍”主题，自选角度，自拟题目，写一篇议论性文章。（50 分）
要求：主旨明确，结构完整，思路清晰；内容充实，论述深刻，语言流畅；不拘
泥于给定资料；字数1000-1200 字。
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第二步·惊艳标题
“农”墨重彩绘就乡村“丰”景
深情系桑梓
回乡共发展
青春奋斗正当时
乡村振兴谱新篇
青春脚步量“村路”
乡村振兴绘“青山”
以人才“活水”润泽乡村振兴沃土
千年夙愿今梦圆
乡村振兴谱新篇
巧用基层“共治笔”
绘就乡村“振兴图”
组织筑基聚合力
振兴乡村启新程
探寻乡村发展“最优解”
以“文化之光”照亮乡村振兴之路
乡村加“数”跑
振兴更可期
以“生态”之笔绘就乡村振兴“绿色答卷”
深耕乡村“土特产”
打好振兴“创意牌”
搭乘“数字快车”
跑出乡村振兴“加速度”
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第三步·佳句佳段
【佳句】
农为邦本，本固邦宁。
——出自《尚书·五子之歌》
洪范八政，食为政首。
——出自《尚书·洪范》
新时代的农民既要“富口袋”，也要“富脑袋”。
——新时代乡村振兴工作的重要表述
乡村要望得见山、看得见水、记得住乡愁。
——习近平2013 年中央城镇化工作会议讲话
没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。
——习近平关于“三农”工作的重要论述
中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。
——习近平在中央农村工作会议讲话
让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的
美丽家园。
——习近平关于乡村振兴战略的重要指示
新时代的乡村要绿色“宜养”、风景“宜游”、生态“宜居”、发展“宜业”。
——《人民日报》
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革命的胜利，依靠在农村；政权的巩固，根基在农村；改革的序幕，发端在农村；
民族的复兴，还要看农村！
——对中国共产党“三农”工作历史经验的总结
无边沃野上的麦浪、青山绿水间的村镇、千家万户里的农民，永远是中国的根！
——新华网评论文章
让农村，成为人才的沃土；让农业，成为向往的产业；让农民，成为抢手的职业！
——关铭闻系列评论
乡村不仅要塑形，更要铸魂。农村精神文明建设是滋润人心、德化人心、凝聚人
心的工作，要绵绵用力，下足功夫。
——习近平关于乡村振兴中文化振兴的重要论述
【必背诗句】
《村居》清·高鼎
草长莺飞二月天，拂堤杨柳醉春烟。
儿童散学归来早，忙趁东风放纸鸢。
《过故人庄》唐·孟浩然
故人具鸡黍，邀我至田家。
绿树村边合，青山郭外斜。
开轩面场圃，把酒话桑麻。
待到重阳日，还来就菊花。
【佳段1·万能语段】
乡村有“采菊东篱下，悠然见南山”的自然之美，有“稻花香里说丰年，听取蛙
声一片”的丰收之喜，有“故人具鸡黍，邀我至田家”的人文之和，更有“农强方能
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国强”的复兴之基。从打赢脱贫“攻坚战”到推进乡村振兴“持久战”，从建设美丽
乡村到打造现代化新农村……新时代，我国全力推进农业农村优先发展，乡村不仅摘
掉了‘穷帽子’，也改变了‘老样子’，还留住‘好根子’，宜居宜业和美的现代化
新农村正在加速实现。
【佳段2·乡村改革】
破译乡土中国的发展密码，唯有“改革”；点燃亿万农民的创造伟力，根本依赖
“深化”！当改革开放的春潮激荡阡陌，“家庭联产承包责任制”如惊雷裂土，瞬
间劈开了体制的坚冰，让躬耕的身影在责任田垄上挺直脊梁；当全面小康的宏图铺展
山河，党的十八大擘画的脱贫攻坚壮阔改革，以精准之笔点染希望的星火，在贫瘠的
土壤里拔穷根、摘贫帽；当乡村振兴的号角响彻云霄，党的十九大引领的深层次变革：
“三权分置”定盘星、基本经营固根基、集体产权活血脉、支持保护织锦绣、投入增
长注源泉——这套系统集成、协同高效的改革组合拳，正深耕制度的沃土，让广袤乡
村在时代的春风里，澎湃着迈向共富的磅礴动能，农民的笑靥如花，绽放于时代的长
卷！
【佳段3·产业振兴】
产业兴旺是乡村振兴的重中之重。习近平总书记深刻指出：“产业兴旺是解决农
村一切问题的前提。”从东北黑土地上金浪翻滚的亿亩良田，到江南水乡星罗棋布的
现代农业园区，产业振兴正悄然改写中国乡村的经济版图。甘肃定西的土豆变身“金
豆豆”，福建安溪的茶叶织就“绿富美”，无数实践证明：只有把产业扎根在乡土，
才能让希望绽放在田野。这条融合产业链、提升价值链的兴农之路，不仅端牢了中国
饭碗，更铺就了全体农民共同富裕的康庄大道。
互联网铺在“田埂上”，无人机变身“新农具”，直播变成“新农活”。如今，
肩挑“金扁担”的新农人，正在用新理念、新技术、新模式，让现代农业星火燎原。
放眼看去，产业振兴、县域合作、市场整合……乡村这片土地，有太多文章需要我们
落笔挥毫；一壶春酒、条条腊肉、满屉花馍……素朴人家，有无穷宝藏等待我们慧眼
识珠。【相丽君提醒：上述两个段落，二选一即可】
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【佳段4·人才振兴】
乡村兴，人才必须兴。把“乡村”与“人才”摆在一起，我们脑中会浮现出什么？
会浮现出袁隆平田垄抱禾的身影——是他让育种技术变成中国粮、让中国粮装满中国
碗；会浮现出林占熺窑洞种菇的画面——是他用技术牵起山海情、将希望种进西海固；
会想起“让盐碱地变成高产田”的胡树文，“让所有人都吃上白面馍”的郭天财；会
浮现常说“人，要做一粒好种子”的徐利民，常年工作在基层一线，时刻不忘群众疾
苦，大力推进文化传承，直至生命最后一刻。新时代，要让农村，成为人才的沃土；
让农业，成为向往的产业；更要让农民，成为抢手的职业！
徐淙祥50 年如一日，深植于皖北阡陌。于“望天田”的叹息中，他潜心求索，
勇攀农技高峰，成功选育突破性良种，创下区域丰产传奇。胸怀乡梓，他以合作社为
纽带，用最朴实的乡音谚语编织科技兴农之网，引领万千农户走向共同富饶。祖孙三
代耕耘不息，他们以智慧为犁，以坚守为种，在沃野上诠释着“藏粮于技”的深沉伟
力，铸就了新时代守护粮仓、振兴乡村的坚韧脊梁。他用足迹深深，把赤子情怀拓印
在深爱的大地上。
【相丽君提醒：上述两个段落，二选一即可】
【佳段5·文化振兴】
乡村是中华文明的母体，文化振兴攸关民族精神命脉。浙江余村“绿水青山”石
碑前游人如织，贵州台江“村BA”赛场上欢呼震天，传统文化正以鲜活的姿态融入
现代生活。在保护中发展，在发展中传承：皖南古村修缮祠堂不忘设立文化礼堂，湘
西苗寨坚守刺绣技艺更创办设计工作室。文化薪火照亮的不只是游子的乡愁，更是乡
村振兴的精神灯塔。这份浸润在砖瓦草木间的文化自信，终将凝聚成驱动乡村现代化
的深层力量。
【佳段6·生态振兴】
生态兴则文明兴。从“千村示范、万村整治”工程的久久为功，到长江十年禁渔
的壮士断腕，乡村正成为生态文明建设的主战场。安吉竹海苍翠如屏，查干湖冬捕鱼
跃人欢，秦岭深处朱鹮翩跹——这些动人的生态画卷，正是“绿水青山就是金山银山”
的生动诠释。当厕所革命让农家小院飘起花香，当光伏大棚在盐碱地上产出清洁能源，
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生态美与百姓富的和弦已然在神州大地奏响。这场关乎永续发展的绿色革命，终将重
塑人与自然和谐共生的乡村典范。
【佳段7·组织振兴】
“给钱给物，不如建个好支部”。在脱贫攻坚战场上巍然挺立的村党支部，如今
正引领乡村振兴新征程。从大别山区“党群连心卡”解民忧，到沂蒙老区“村务阳光
票决”聚民心，组织振兴夯实了乡村善治的根基。吉林梨树创设“道德积分超市”，
广东佛冈推行“乡贤调解室”，
这些植根乡土的治理创新，让党的执政根基深扎
于人民群众沃土之中。当组织优势转化为发展胜势，亿万农民就有了主心骨，广袤乡
村就有了定盘星。
第四步·政策素养
实施乡村振兴战略，农业农村现代化是总目标，坚持农业农村优先发展是总方
针，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是总要求，建立健全城乡
融合发展体制机制和政策体系是制度保障。要坚持乡村全面振兴，实现乡村产业振兴、
人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推动农业全面升级、农村全面进步、农
民全面发展。
——摘自《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》
实现中国式现代化，必须加快推进乡村全面振兴。当前，农业再获丰收，农村和
谐稳定，同时国际环境复杂严峻，我国发展面临的不确定难预料因素增多。越是应对
风险挑战，越要夯实“三农”工作基础。做好2025 年及今后一个时期“三农”工作，
要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二
十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述
和重要指示精神，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，完整准确全面贯彻新发
展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，坚
持守正创新，锚定推进乡村全面振兴、建设农业强国目标，以改革开放和科技创新为
动力，巩固和完善农村基本经营制度，深入学习运用“千万工程”经验，确保国家粮
食安全，确保不发生规模性返贫致贫，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村
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治理水平，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，为推进中国式现代
化提供基础支撑。
——摘自2025 年中央一号文件
第五步·完整文章
【范文一】
全面推进乡村振兴
奏响乡村发展强音
中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。“农，
天下之本，务莫大焉。”乡村是农业的发源地，是农民的安歇地，更是国家的“压舱
石”。从打赢脱贫“攻坚战”到开启乡村振兴“持久战”；从全面推进“千万工程”
经验到推进“农业强国”目标……新时代，党和国家一直秉承农业农村优先发展的方
针，老百姓的日子好了，乡村的面貌也变了，我们正昂首阔步迈向新征程。乡村振兴
愿景中的农村应该什么样？现代化在农村要绘就怎样的蓝图？简而言之：宜业、宜居、
宜人。
宜业，让农村有干事创业的奔头！休闲农业、乡村旅游、电子商务等新产业新业
态新模式蓬勃兴起，从电子商务村的集群大规模出现，到“新农人”“城归族”创业
热潮，从支撑亿万农民实现脱贫的扶贫项目，到引领乡村全面振兴的高质量产业。要
持续推进农村一二、三产业融合，大力发展县域富民产业，加强县域商业体系建设，
促进农民就地就近就业创业，推进农业农村绿色发展。这项政策，如缕缕惠风，让我
们的原野更绿，让我们的笑靥更甜。
宜居，让农村有田园牧歌的诗意！乡村，是物阜民丰的源头活水，亦是乡情乡愁
的重要寄托。但乡村，不能只被看作是定格在想象里的桃花源。“良田美池桑竹之属”，
只属于生产力低下的自然经济时代。现代化的农村，应打破地域、产业、城乡的阻隔，
实现大生产大流通的成功对接，实现古风古韵与现代精彩的完美融合。田畴更绿了，
村庄更美了，笑脸更多了……现代版的富春山居，已然成为现实！
宜人，让农村有以文化人的底蕴！中国的农村是中国现代化发展的最大纵深，也
是中国现代化发展中最复杂的一环。乡村的现代化既包括“物”的现代化，也包括“人”
的现代化；不仅有优美的生态环境，更要有敦厚的人文环境。安徽省第一个村级“美
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德银行”在凤阳县小岗村成立，不存金不存银，存的是村民的美德和良好的行为习惯，
文明乡风、良好家风、淳朴民风就此培养起来。由点及面，乡村气象焕然一新。“多
看名角，少了口角”“多一个广场，少一个赌场”“多了欢声笑语，少了鸡毛蒜皮”……
新时代文明实践在广阔乡村扎实推进，守住了乡村振兴的魂！
春耕中的农业，千顷新绿、万亩锦绣，既是“领头雁”的天地，又是“主力军”
的舞台；春阳下的农村，既望得见山、看得见水、记得住乡愁，又创造出了一幅幅波
澜壮阔的新时代美景；春天里的农民，既传承着悠悠古风，又沐浴着现代新风。因为，
他们生活的环境变了——城市是农村的CBD，农村是城市的后花园。天地在变，因为
我们有移山填海的伟力；梦想不变，因为我们有强农富国的心志。
【完整文章二】
用心执笔勾勒乡村全面振兴“新画卷”
民族要复兴，乡村必振兴。乡村振兴战略是实现中华民族伟大复兴的关键一环，
关乎广大农民的福祉和国家长治久安。广大基层党员干部当时刻秉持“披荆斩棘、奋
勇前进”的拼搏姿态，在广袤的乡村大地上“挥毫泼墨”，精心描绘“振兴”画卷，
矢志不渝地走在农业农村现代化的“希望田野”上。
以“梦想”开篇，倾心勾勒“心向党、志在农”的“信念画卷”。乡村振兴是实
现中华民族伟大复兴中国梦的重要一环，党的领导则是这一宏伟蓝图得以实现的根本
保障。历史的车轮滚滚向前，无数实践证明，近年来农村发生的翻天覆地的变化，农
业取得的举世瞩目的成就，农民生活水平的大幅提升，无不源于党的坚强领导，得益
于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学引领。“心中有梦，脚下有路”，站在
新的历史交汇点上，我们要持续用党的创新理论武装自己，特别是深入学习并贯彻习
近平总书记关于“三农”工作的重要论述，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持
高度一致，确保乡村全面振兴的各项政策不走样、不变形、不打折。将个人梦想融入
国家发展大局，与乡村共繁荣，与农民同甘苦，在“大有可为”的新时代绘就“心向
党、志在农”的信念画卷。
以“奋斗”着墨，竭力描绘“耕新田、拓富路”的“拼搏画卷”。乡村振兴的伟
大事业，呼唤着“越是艰险越向前”的奋斗精神。回顾过往，从脱贫攻坚战的全面胜
利到乡村振兴战略的稳步实施，我们面对重重困难，从未退缩，以坚韧不拔之志，开
创了一个又一个奇迹，实现了从“贫困落后”到“全面小康”的历史性跨越。当前，
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乡村振兴进入新的关键时期，面临的挑战更加复杂多样，我们需时刻保持战略定力，
脚踏实地，久久为功。要激发干事创业的热情，挺直担当作为的脊梁，拒绝消极懈怠，
勇于向“硬骨头”开刀，以敢为人先、勇于探索的勇气和决心，向乡村全面振兴的难
点痛点发起冲锋，在不懈奋斗、持续作为中绘就“耕新田、拓富路”的拼搏画卷。坚
持用“绣花功夫”雕琢“乡村振兴梦”，一环扣一环抓落实，一年接一年干实事，确
保乡村全面振兴的每一步都走得坚实有力，每一项举措都能开花结果。
以“情怀”收尾，深情书写“惠民生、暖民心”的“为民画卷”。乡村振兴不仅
是国家发展的战略选择，更是亿万农民的深切期盼。农业现代化让更多农民享受到了
丰收的喜悦，农村基础设施改善让村民生活更加便捷，乡村治理创新让农村社会更加
和谐……在推进乡村全面振兴的新征程上，我们必须始终坚守人民立场，聚焦农民对
美好生活的向往，把农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的出发点
和落脚点，在民有所需、我必有为中书写“惠民生、暖民心”的为民画卷；要以农民
群众的满意度作为衡量乡村全面振兴成效的标尺，聚焦农村基础设施建设、公共服务
提升、生态环境改善等重点领域，扑下身子真抓实干，让农民群众实实在在受益，使
乡村振兴的各项措施真正转化为农民群众的满意度、幸福感和安全感。
乡村振兴的终极价值，不仅在于稻田连陌、厂房林立，更在于每一盏守候的灯火
里，都有心安归处；每一双耕耘的手掌中，都握紧尊严与希望。这信念如炬，引领我
们穿越风雨；这拼搏如犁，深耕脚下的热土；这深情如河，泽被世代家园。且看那三
幅画卷——信念的红、奋斗的金、民生的青，终将在不辍前行中融为一体，化作漫山
遍野的盎然生机，无声诉说着一个古老民族走向复兴的坚实足音。
【完整文章三】
耕“云”种“数”
“慧”就现代化农业新“丰”景
习近平总书记强调，“要把发展农业科技放在更加突出的位置，大力推进农业机
械化、智能化，给农业现代化插上科技的翅膀。”2025 年中央一号文件提出“持续实
施数字乡村发展行动，发展智慧农业”。借力发展数字化、网络化、智能化农业装备，
应用物联网、大数据、空间信息、人工智能、区块链等技术，我国智慧农业发展驶入
快车道，正在绘就现代化农业新图景，让农民腰包越来越鼓、生活越来越好、越干越
有奔头，守护粮食安全更有能力和底气。
推动“藏粮于技”，农业“科技范”让端稳端牢中国饭碗更有底气。建设农业强
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国，利器在科技。解决吃饭问题，根本出路在科技。藏粮于地、藏粮于技是国家战略
举措。从加大种业振兴力度，到实施农业装备补短板行动，从先进农机应用到农业技
术推广，从高标准农田建设到高素质农民培育，农业科技创新在顶层设计中的分量不
断加重，成为实现“二十连丰”的有力支撑。过去，“看天、看地、看庄稼”，耕种
管收全凭农作经验，如今，科学种田从梦想照进现实，智慧农业为农业现代化插上科
技翅膀，农业稳增稳产有了更可靠保障，“中国饭碗”成色更足、“大国粮仓”更加
殷实。
激活“流量密码”，数字“云服务”打通农技落地“最后一公里”。短视频、直
播有利于破解农技推广及时响应难题，平台智能推荐机制可以有效提升农技供需配置
效率，让农业生产更加便捷、管理更加高效，在提升农技推广服务效能上发挥着独特
作用。“手机点一点，农机就上门。”依托全国农机作业指挥调度平台，农户只需在
微信小程序下单，就能够“云”上预约农机手；江苏借助大数据孵化十朵“数字云”，
打造智慧农业“数字新农具”，广泛应用于种植、畜牧、渔业及乡村建设，为全省农
民提供精准服务，绘就农业农村“数字全景图”……上“云”用“数”，实验室的科
技成果加速转化为田间地头的生产力。
转型“智慧农业”，直播“慧农事”在广袤沃野绘就乡村“丰”景。农民想丰收，
田地要种足、作物得种好。短视频平台上，从种养到包装、营销，从大田生产到智慧
农业、家庭园艺，农技工作者、新型农业经营主体分享各类农业知识和技能，直观、
简明，互动性强，成为农民喜闻乐见的数字“新农具”。农技上“云端”，屏上忙“耕
耘”，“智慧”解锁丰收“粮”方，“会种地”变为“慧种地”，“老把式”变身“新
农人”，无人机操控手、智慧农业管理人、农村电商从业者等新兴职业不断涌现，创
造了新的就业机会和创业舞台，越来越多的农村青年返乡创业，给乡村发展注入勃勃
生机。
耕“云”种“数”，加快发展壮大农业新质生产力，智慧农业推动农业向智能化、
精准化、高效化的全新阶段迈进，助力农民增收致富、赋能国家粮食安全。技术新、
装备强，田间地头激荡的科技动能，转化为收获时节的丰收喜悦，奏响建设农业强国
时代强音。
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第六步
思维引导·迁移使用
问题1：乡村振兴，从文章命题来看，会从哪些角度切入？
问题2：你会如何描述当前农村的发展？
问题3：扎根基层的人物事迹中，你了解哪些？
问题4：推动农业农村现代化，你会如何构思书写？
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主题十·行政执法专项
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第一步·了解考题
一、“给定资料4”中的划线句子提到“中国法治的根基在人民，只有让法治在
广大人民的心中落地生根，才能实现全面依法治国”。请你深入思考这句话，参考“给
定资料4”，联系实际，自选角度，自拟题目，撰写一篇文章。（40 分）
要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）思路清晰，语言流畅；（3）限800-1000
字。
二、请根据“给定资料7”中党的二十届三中全会关于“深入推进依法行政”方
面的要求，围绕“贴心服务提升行政执法质效为民理念激发社会发展活力”这一主
题，联系实际，写一篇文章。（40 分）
要求：
（1）自选角度，自拟标题；
（2）参考给定资料，不拘于给定资料；
（3）观点明确，内容充实，结构完整；
（4）篇幅1000 字左右。
三、“给定资料4”中提到“保护古树名木单靠我们是远远不够的，不仅要让大
家认识、了解古树名木，还要唤醒大家的保护意识，引导全社会共同参与”，请你深
入思考这句话对做好执法工作的借鉴意义，参考给定资料，联系实际，自选角度，自
拟题目，写一篇文章。（40 分）
要求：（1）观点明确，见解深刻，内容充实；
（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）字数800-1000 字。
四、请结合“给定资料5”，围绕行政执法工作中的“力”“理”“利”进行深
入思考，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（35 分）
要求：（1）观点明确，理解深刻；
（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；
（3）思路清晰，语言流畅：
（4）字数1000~1200 字。
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五、请结合你对“给定资料7”中“用智慧给执法‘加分’，以创新促执法‘乘
效’”这句话的理解，联系实际，写一篇文章。（40 分）
要求：
（1）自选角度，自拟标题；
（2）参考给定资料，不拘于给定资料；
（3）观点明确，内容充实，结构完整；
（4）篇幅1000 字左右。
六、党的二十大报告强调了法治建设的重要性，请你结合对“给定资料6”中画
线句子的理解，围绕“行政执法谋善治，良性互动开新局”这一主题，联系实际，写
一篇文章。（40 分）
要求：
（1）自选角度，自拟标题；
（2）参考给定资料，不拘于给定资料；
（3）观点明确，内容充实，结构完整，语言流畅；
（4）篇幅1000 字左右。
【相丽君提醒：行政执法卷的作文主题，也会大规模考察“非法治类”主题，如
为民等】
第二步·惊艳标题
执法谋善治
为民开新局
执法有力度
服务有温度
执“法治”之笔
绘“为民”之图
筑法治之基
行法治之力
积法治之势
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法治兴则国兴
法治强则国强。
强执法能力
铸执法精兵
坚持执法为民
奏响和谐乐章
俯身听民意
躬身解民忧
——法治温度暖民心
征途万里风正劲
法治扬帆启新程
科技赋能
执法进入“智”时代
第三步·佳句佳段
【佳句】
1.治国凭圭臬，安邦靠准绳。
——出自《韩非子·五蠹》
2.法治兴则民族兴，法治强则国家强。
——出自习近平《在中央全面依法治国工作会议上的讲话》
3.国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。
——出自《韩非子·有度》
4.天下之事，不难于立法，而难于法之必行。
——出自明代张居正《请稽查章奏随事考成以修实政疏》
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5.法令既行，纪律自正，则无不治之国，无不化之民。
——出自北宋包拯《上殿札子》
6.在我们这样一个地域辽阔、民族众多、国情复杂的大国执政，要保证国家统一、
法制统一、政令统一、市场统一，必须秉持法律这一准绳，用好法治这个手段。
——出自习近平重要讲话
7.不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不留“暗门”、
不开“天窗”，坚决防止“破窗效应”。
——出自《人民日报》评论文章
8.“一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律——
好比污染了水流，而不公正的审判则毁坏法律——好比污染了水源。
——英国哲学家培根
9.“要懂得‘100-1=0’的道理。一个错案的负面影响，足以摧毁九十九个公平
裁判积累起来的良好形象。执法司法中万分之一的失误，对当事人就是100%的伤害。
——摘自《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》
【佳段1·万能佳段】
国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。从《乡村振兴法》的落
地到《中华人民共和国民法典》的编撰；从《法治政府实施纲要》的实施到各种冤假
错案的拨乱反正；从设置“巡回法庭”促审判重心下移到“首违不罚”彰显法治温度……
公平正义，民之所盼。党的十八大以来，我国立法节奏更快、质量更高，执法效率更
快、公平更强，搭好“连心桥”，建好“民意窗”，法治思维深入人心、遵纪守法风
气日渐形成。
【佳段2·万能佳段/科技赋能执法】
“智能警务”让监管无死角；“Ai 助手”让记录更高效；“智慧交通”让执法源
头控；“行政行为码”让执法“一码追踪”……当前，我国行政执法与时俱进，不断
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创新，让行政执法“加速跑”，实现了执法速度与质量的双向提升。提升行政执法质
量和效能是建设“法治政府”的“最后一公里”，要打好组合拳，为人民为发展护航。
【佳段3·法治信仰/法治理念】
法治成为共同信仰，执政理念更加科学、更加现代。从强调“党自身必须在宪法
和法律范围内活动”，到告诫“法律红线不能触碰、法律底线不能逾越”；从反对“以
权谋私、以权压法、徇私枉法”，到要求“把能不能依法办事、遵守法律作为考察识
别干部的重要条件”，依法治国不仅是治理的革命，也是触及党员干部灵魂的革命。
当深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定有了法治思维和法治方式，当办事依法、
遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法成为自主选择，法治的引领和规范必将不断
提高我们的执政能力和执政水平。
【佳段4·执法为民】
法治的真谛在于将“民之所盼”化为“法之所向”。从“小快灵”立法直击民生
痛点，到“掌上办”政务服务破除办事藩篱；从《中华人民共和国民法典》守护百姓
“从摇篮到坟墓”的权利，到“巡回法庭”将正义送到田间地头……法治正以“俯身
姿态”倾听民意，以“躬身实践”化解民忧。当“最多跑一次”改革跑出便民加速度，
当“法律明白人”在乡村播撒法治星火，法治的温度便不再是抽象宣言，而是可感可
知的民生福祉。这温度，融化了“门难进、事难办”的坚冰，点燃了群众对公平正义
的信仰之火。
【佳段5·执法理念－刚柔并济】
一边是对垄断企业的“顶格处罚”，一边是“首违不罚”的包容教育；一边是“高
空抛物”入刑，一边是交警部门“夸夸短信”的暖心……“执法的刚，是惩恶的霹雳
手段；执法的柔，是为民的菩萨心肠。执法的刚，是对强横者的金刚怒目；执法的柔，
是弱势群体的慈眉善目”。执法的刚柔并济，从某种程度上讲，体现的其实是依法治
国和以德治国相结合的要求。在新时代，执法工作更要彰显智慧，体现温度，刚柔并
济，皆大欢喜。
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【佳段5·人物榜样】
“其身正，不令则行；其身不正，虽令不从”，法治中国需要一支支刚正不阿、
服务为民、专业过硬的执法队伍保驾护航。“宁可粉身碎骨，也要把安全留给群众”
的云南防爆安检大队大队长贺丽远，“破不了案对不起受害人，对不起法律，更对不
起身上的警服警徽！”的河北沧州网安大队长刘亚斌，将生命定格在侦破案件途中的
河南登封市公安局局长任长霞……他们忠诚于党，坚决听党指挥，以党的旗帜为旗帜；
忠诚于人民，披星戴月负重前行，守万家灯火；忠诚于使命，以剑胆琴心，养浩然正
气，亮正义利剑。
第四步·政策素养
全面依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，关系党执
政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。习近平总书记强调：“法治兴
则国家兴，法治衰则国家乱。什么时候重视法治、法治昌明，什么时候就国泰民安；
什么时候忽视法治、法治松弛，什么时候就国乱民怨。”在我们这样一个大国，要实
现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须把全面依法治国坚持
好、贯彻好、落实好。
——摘自《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》
坚持从我国实际出发，要注重挖掘和传承中华法律文化精华。自古以来，我国
形成了世界法制史上独树一帜的中华法系，积淀了深厚的法律文化。出礼入刑、隆
礼重法的治国策略，民惟邦本、本固邦宁的民本理念，天下无讼、以和为贵的价值
追求，德主刑辅、明德慎罚的慎刑思想，援法断罪、罚当其罪的平等观念，保护鳏
寡孤独、老幼妇残的恤刑原则等，都彰显了中华优秀传统法律文化的智慧。这些优
秀的思想和理念值得我们传承，从中汲取营养、择善而用。
——摘自《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》
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第五步·完整文章
【范文一】
执“法治”之笔
绘“为民”之图
法治兴则民族兴，法治强则国家强。要顺应事业发展需要，坚持系统观念，全面
加以推进。党员干部应带头尊法立法、执法守法、用法护法，乘势而上、顺势而为、
势不可挡，以法治固根本、稳预期、利长远，为中国特色社会主义法治体系建设添砖
加瓦。
执科学立法之“笔”，规划法治建设“总蓝图”。“经国序民，正其制度。”治
国安民首先要健全各项制度，当前法治建设“成效斐然”，但短板也不可“疏忽大意”，
法律规范体系不完善、法治实施体系不高效、新兴领域法律制度空白、党内法规“碎
片化”，导致法治中国大厦根基不稳。党员干部要以法治体系建设为“总抓手”，定
方向、定规划、定举措，加强立法顶层设计，在系统性整体性协同性上“下功夫”，
擘画法治体系“蓝图”。以深化司法体制综合配套改革为“落脚点”，聚焦民生领域
“重拳出击”，补齐“邪教式”追星、“饭圈”乱象、“阴阳合同”等立法短板和监
管漏洞，助推中国特色社会主义法治体系逐渐“从无到有、从少到多、由点到面、由
面到体”。
执全民知法之“笔”，设计法治宣传“路线图”。“育人以法，润物无声。”要
让“纸上的法律”变为“行动的法律”，就得设计法治教育“路线图”，拓宽普法宣
传渠道。要以青少年群体为“路线”起点，创新启发式、互动式、探究式学法情景，
推动法律法规进教材、进课堂、进头脑，引导青少年自觉守法、遇事找法、解决问题
靠法，系好人生第一颗“法治扣子”。还要探索群众“路线”，用活“互联网＋”，
通过“学习强国”“法治电子专栏”开展“指尖”普法、“大屏幕”普法；用实“课
堂＋”，邀请资深律师、调解员进机关、进社区、进企业，围绕“宪法”“民法典”
“信访条例”等社会热点开展主题普法宣传；用好“文艺＋”，将法治元素融入年画、
垃圾袋、菜篮子等文化标识，举办普法文艺演出，在人民群众的“家门口”“校门口”
“单位里”讲好中国法治故事，传承传统法治文化。
执严格执法之“笔”，勾勒法治正义“施工图”。“天下之事，不难于立法，而
难于法之必行。”执法犹如工程施工，是否秉公执法决定了“施工”进度与质量，还
受到人民群众的广泛监督。人民群众对法律的期盼已经不是“有没有”，而是“好不
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好”“管不管用”“解不解决实际问题”。党员干部拥有“立法者”“执法者”多种
身份，要“心中高悬法纪明镜、手中紧握法纪戒尺”，练就“千里眼”“顺风耳”，
从群众的“唠嗑话”“吐槽语”中发现难点、堵点、痛点，自觉用法治思维想问题、
作决策、办案子，比如深化涉诉信访改革，依法处置涉诉信访案件；畅通诉讼服务“最
后一公里”，让群众享受到智慧法院“数字红利”。只有坚持“法定职责必须为、法
无授权不可为”，坚决不打法律“擦边球”、不搞“越位”，才能将公权力关进制度
的“笼子”里，以法治之力保障人民权益，让法治暖流在群众心间传递。
法治星河奔涌向前，时代卷轴铺展新篇。我们当以“为民坐标”锚定法治航向，
以“信仰之墨”绘就公正画卷。当立法之笔勾勒民生关切，普法之光映照全民信仰，
执法之尺守护公平底线，法治便不再是冰冷的条文，而化作徽章上的守护、屋檐下的
暖阳、心间的磐石。执笔不息，绘梦不止，法治信仰必将在神州大地上蔚然成风，汇
聚成护航复兴、润泽民生的磅礴伟力！
【范文二】
提升执法效能
构建法治政府
作者·相丽君
举直错诸枉，则民服；举枉错诸直，则民不服。从《乡村振兴法》的落地到《中
华人民共和国民法典》的编撰；从《法治政府实施纲要》的实施到各种冤假错案的拨
乱反正；从设置“巡回法庭”促审判重心下移到“首违不罚”彰显法治温度……公平
正义，民之所盼。近年来我国不断完善法律制度，创新方式，行政执法质量和效能显
著提升。新时代，更要打好做好拳，让行政执法在智慧与创新加持下再上一个台阶。
制度创新，让行政执法“不逾矩” 。有法可依，才能执法有据。提升行政执法
效能的第一步就是建立健全行政执法机构运行规范。以行政裁量权为例，以往我国众
多法律文件存在处理种类不明、处罚幅度不细、缺乏例示指引等问题，导致执法单位
无所适从，“类案不同罚”频频出现。而近年来，随着行政裁量基准制度的实施，出
台管理办法，细化量化，且颁行具体执法尺度和标准，让执法更加规范。此外，2023
年国务院颁布《提升行政执法质量三年行动计划》更是从6 个方面提出了具体要求。
可见，完善行政执法体制建设，走好这个“最先一公里”，对提升执法满意度至关重
要。
重队伍建设，让行政执法“自身硬” 。正所谓“打铁还需自身硬”，其身正，
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不令则行；其身不正，虽令不从。法治中国需要一支支刚正不阿、服务为民、专业过
硬的执法队伍保驾护航。“宁可粉身碎骨，也要把安全留给群众”的云南防爆安检大
队大队长贺丽远，“破不了案对不起受害人，对不起法律，更对不起身上的警服警徽！”
的河北沧州网安大队长刘亚斌，将生命定格在侦破案件途中的河南登封市公安局局长
任长霞……他们忠诚于党，坚决听党指挥，以党的旗帜为旗帜；忠诚于人民，披星戴
月负重前行，守万家灯火；忠诚于使命，以剑胆琴心，养浩然正气，亮正义利剑。提
升行政执法队伍建设，一方面要加强政治理论学习，增强为民服务意识，坚定理想信
念；另一方面，要深入学习，加大对法律法规、行业标准、典型案例等研究，打造一
支作风优良、服务为民、专业能力过硬的新时代行政执法队伍。
科技赋能，让行政执法“更智慧”。空中侦察的“隐形翅膀”、网络直播的“舆
情监测”、地面监管的“火眼金睛”、案情研判的“最强大脑”、执法培训的“AI 助
手”……科技改变生活，科技更改变执法方式。科技赋能不仅让执法“有速度”，而
且凭借精准的研判让执法“有精度”，更依靠“无死角”监管让执法“有力度”。科
技赋能让行政执法进入“智”时代。
“礼禁未然之前，法施已然之后”。执法有力度，人间才会有正道，提升行政执
法效能是人民的诉求，更是发展的需要。科技增“智”、队伍增“慧”、制度创“新”，
才能筑法治之基、行法治之力、积法治之势。
【范文三】
法安天下
德润人心
礼法并重方为善治
“礼禁未然之前，法施已然之后”意思是说实行礼治是在事情没有发生之前就将
它禁止，而实行法治是在事情发生之后才去制止。对应到执法工作，则是“执法”与
“服务”的平衡。“执法”与“服务”，两者看似相互对立，但实则相互统一。“执
法”并不是简单地为了执法而执法，而是为了“服务”才去执法。因此，新时代执法
干部“执法”应更显“服务”。
徒善不足以为政，严法为善治兜底。随着社会经济不断地发展，社会上会出现一
些问题，不仅不利于整个社会的发展，也有悖于最广大人民群众的利益。这些问题是
“社会”这棵树的“腐枝烂叶”，必然会与“良枝善叶”争抢“养分”，影响“良枝
善叶”乃至整棵树的发展。而执法者就如同园艺师一样，修剪“腐枝烂叶”，是为了
让“整棵树”健康地成长与发展，期间或许会产生阵痛，但利于整体的长远发展。新
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时代执法干部在查处违法行为过程中，要能够“看长远”“抓整体”，拒绝为不法分
子的“卖惨”而“买单”，切实做到服务“大局”，服务“整体”市场经济，服务“最
广大”人民群众利益。
徒法不能以自行，善治为严法撑腰。心中有“服务”，“执法”才能更明确、更
精准、更有效。“执法”是手段，“服务”是目标。从过去简单粗暴的传统执法到新
时代下各地各部门推行的“柔性执法”“人性化执法”，体现的是执法队伍的“服务
觉醒”。不是每一个违法行为都是“蓄意为之”，不是每一个违法行为都造成了“恶
劣影响”，此时的“执法”更应像一本书，为他们提供的是“普法服务”。而对于真
正损害人民群众利益的违法行为，要严于执法，彻查违法行为，要强化执法力度，坚
决打击违法行为，要敢于亮出“执法剑”，敢于动真碰硬，要坚决维护好、保障好最
广大人民群众的合法权益。
宽严相济，礼法共筑新秩序。“执法”是一个充满困难与挑战的工作，不仅要求
执法干部具备专业的知识，还要求执法干部在执法过程中能同不法分子“斗智斗勇”。
若无理想与信念，执法干部将“难以为继”。习近平总书记说过：“没有坚定的理想
信念，就会在乱云飞渡的复杂环境中迷失方向、在泰山压顶的巨大压力下退缩逃避、
在糖衣炮弹的轮番轰炸下缴械投降”。“为人民服务”是每一个执法干部都应有的理
想信念，当执法干部将“为人民服务”理想信念与“执法”相结合，“执法”就有了
灵魂，有了色彩，有了力量。
从孔子提出“宽猛相济”，到孟子提出“徒善不足以为政，徒法不能以自行”；
从荀子提出“隆礼重法”，到汉代董仲舒强调“阳为德，阴为刑”；从唐代提出“制
礼以崇敬，立刑以明威”从唐代提出“制礼以崇敬，立刑以明威”，到宋元明清时期
一直延续德法合治，都体现了德治与法治相结合的治国之道。法律是成文的道德，道
德是内心的法律。德与法协同共进，才能在法治大道上行稳致远！
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第六步
思维引导·迁移使用
问题1：创新执法方式的案例有哪些？
问题2：围绕“执法为民”话题，你会如何描述扩展？
问题3：科技赋能执法已经成为时代发展的必然要求，该话题的开头你会怎么描述？
问题4：法治的四个重要环节是立法、执法、普法、司法，对此，你有哪些储备？
