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第九课 纠纷的多元解决方式
一、选择题
1.(2020 浙江1 月选考)2017 年11 月,王某院子里的洗衣机被砸坏，监控显示系张某阳台上的花盆未固定，
被野猫撞倒坠落所致。张某在外地工作，王某多次联系未果。2019 年12 月，张某回家休假，王某找到
他，要求赔偿。张某以野猫撞倒属不可抗力，且已超过诉讼时效为由不愿赔偿。双方产生纠纷。本案中(
)
①张某可以给予适当补偿
②王某有权向法院起诉
③王某有权申请仲裁
④张某应当给予赔偿
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】C
【解析】首先，要抓住时间信息：2017 年11 月和2019 年12 月，由此判断出没有超过诉讼时效。其次，要
抓住材料信息：张某的花盆砸坏王某的洗衣机。王某洗衣机被张某阳台上的花盆砸坏，王某的财产权被侵
犯。张某以超过诉讼时效为由不想赔偿，但本案王某提起侵权诉讼时并未超过3 年，故张某应赔偿王某损
失，④入选。补偿不是侵权责任的承担方式，排除①。由于仲裁是双方都同意的情况下才可进行的，所以
王某不能单方面申请仲裁，排除③。②说法正确，入选。
2.(2023 福建漳州质检)2022 年12 月,成某因公受伤，与公司多次就工伤保险待遇赔偿金协商无果，到区总
工会申请劳动争议纠纷人民调解，调解员经调查取证，多次与公司协商沟通，由公司向成某一次性支付工
伤保险待遇赔偿金。2023 年1 月29 日，该案件调解成功并兑现。下列对人民调解的认识正确的是( )
①人民调解能够充分发挥诉讼调解的有效作用
②人民调解是筑牢维护社会稳定的“第一道防线”
③经人民调解委员会达成的协议具有强制执行效力
④人民调解能促使双方当事人依法自愿达成协议
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】D
【解析】人民调解是诉讼外调解，不是诉讼调解，①错误；经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强
制执行效力，③错误；人民调解是筑牢维护社会稳定的“第一道防线”，人民调解能促使双方当事人依法
自愿达成协议，②④正确。
3. 小冯租住小贾房屋期间，双方因破裂水管的维修、赔偿问题发生争执，互不相让。关于双方的纠纷，
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下列说法正确的是( )
A.小冯可以根据租房合同向基层人民法院上诉
B.双方可在人民法院的主持下进行诉讼调解
C.双方可申请仲裁，若对结果不满意，可申请重新仲裁
D.本案经基层人民法院立案后不能再进行调解
【答案】B
【解析】小冯可以根据租房合同向有管辖权的基层人民法院提起诉讼，A 错误；小冯租住小贾房屋期
间，双方因破裂水管的维修、赔偿问题发生争执，可在人民法院的主持下进行诉讼调解，B 正确；我国实
行一裁终局原则，C 错误；本案经基层人民法院立案后仍然能再进行调解，D 错误。
4.(2023 江苏南京期末)张某与李某因履行土地承包经营合同产生经济纠纷，争执不下，经过调解和协商，
双方同意将相关经济纠纷交由当地农村土地承包合同纠纷仲裁机构进行仲裁。对此，以下说法正确的(
)
①先订立人民调解协议，是申请仲裁的前提
②对仲裁裁决不服的，不允许申请再次仲裁
③仲裁裁决一经作出，将随即发生法律效力
④对仲裁裁决存疑，可尽快向人民法院起诉
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】C
【解析】当事人申请仲裁，须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提，①错误；仲裁是一裁终局，②正
确；仲裁裁决一经作出，将随即发生法律效力，如果一方当事人不自觉履行，另一方当事人可以向法院申
请强制执行，③正确；商事仲裁和诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用，对仲裁裁决不服不得向人民
法院提起诉讼，④错误。
5.(湖北武汉期末)因小区内车道堵塞，停放在小区内的自家车辆被碰擦后，物业不能提供监控录像，业主
王先生拒交一年多的物业服务费，而小区物业公司因此又断了王先生家的水电。近年来，这种类似的物业
纠纷越来越多。下列对这一纠纷说法正确的是 ( )
①物业服务不符合约定或达不到相关规定标准，业主有权拒交物业服务费
②物业公司采取停止供电供水方式催交物业费是违反《民法典》的行为
③业主违反约定逾期拒交物业服务费，物业公司可以提起诉讼或申请仲裁
④业主在物业纠纷诉讼中往往处于弱势的地位，法院审判时应当予以支持
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
【答案】B
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【解析《民法典》规定，业主应当按照约定向物业服务人支付物业费，物业服务人不得采取停止供电、供
水、供热、供燃气等方式催交物业费；业主不满意物业服务，认为服务与合同约定不符，业主有权要求服
务人承担违约责任，但不得拒绝支付物业服务费；业主违反约定逾期不支付物业费的，物业服务人可以催
告其在合理期限内支付，拒不支付的，物业公司可以提起诉讼或申请仲裁。①错误，②③正确。业主在物
业纠纷诉讼中往往处于弱势的地位，法院审判时对业主是否应当予以支持要依法进行，④错误。
6.(2023 山东日照一模曲)南四湖是我国北方最大的淡水湖泊，从南至北由微山湖、昭阳湖、独山湖和南
阳湖四个相连湖泊组成，涉及山东、江苏、河南、安徽4 省34 县(市、区)，湖区面积1266 平方公里。近
年来，南四湖流域入湖河流水质状况不容乐观，水产养殖污染未能得到有效解决，违法排污现象时有发
生，影响了人们的生产生活。对此( )
A.相关企业如果无过错，则无需承担环境污染的侵权责任
B.可以由当地政府对相关的企业发起行政诉讼，积极作为
C.“谁主张谁举证”，该环境污染诉讼案的举证责任应该在原告
D.南四湖流域的环境污染牵涉面广，可由检察院发起公益诉讼
【答案】D
【解析】相关企业即使无明显过错，也可能存在过失责任，需要承担环境污染的侵权责任，A 错误；行政
诉讼是“民告官”诉讼，政府不能发起，B 错误；该环境污染诉讼案的举证责任应该在相关企业，C 错误；
环境污染牵涉面广，可由检察院发起公益诉讼，D 正确。
7.(2023 河北张家口二模☆)曲比某某的女儿今年15 岁，属于九年义务教育阶段适龄少年，自2022 年9 月
1 日起辍学至今，乡政府反复上门劝说，始终没有返校继续读书。2023 年1 月9 日，乡政府向法院提起诉
讼，请求判令两名被告在规定时间内送被监护人到校接受并完成义务教育。2 月8 日，四川省美姑县人民
法院依法公开审理了这起案件。在法庭上，被告曲比某某与乡政府达成调解协议，承诺在2023 年2 月20
日前将女儿送到学校就读，直至完成学业。由此可知 ( )
①父母可以让适龄子女按时入学，接受并完成义务教育
②乡政府作为行政机关对曲比某某提起的诉讼属于行政诉讼
③政府有保障适龄儿童、少年入学接受并完成义务教育的职责
④通过公开审理有利于营造严控失学、依法治辍的良好社会氛围
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】D
【解析】父母应当让适龄子女按时入学，①错误；乡政府作为行政机关对曲比某某提起的诉讼属于民事诉
讼，②错误；乡政府向法院提起诉讼，体现出政府有保障适龄儿童、少年入学接受并完成义务教育的职
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责，③正确；人民法院依法公开审理了这起案件，通过公开审理有利于营造严控失学、依法治辍的良好社
会氛围，④符合题意。
8.案例一：某公司在其运营的平台上对热播剧实行“付费超前点播”，吴某认为该公司“付费超前点播”
的行为侵犯了其身为黄金VIP 会员的消费者合法权益。
案例二：小张的车停在路边被交警贴了罚单，但他发现停在路边的其他车辆并没有受到处罚。
案例三：某日下午，华某携带水果刀窜至某中学附近小巷，将学生常某拦住，采取威胁、殴打等手段，将
常某的手机和运动手表抢走，后被公安机关抓获。
以上三个案例诉讼到人民法院，适用诉讼类型正确的是 ( )
A.案例一适用民事诉讼、案例二适用刑事诉讼、案例三适用行政诉讼
B.案例一适用刑事诉讼、案例二适用行政诉讼、案例三适用民事诉讼
C.案例一适用民事诉讼、案例二适用行政诉讼、案例三适用刑事诉讼
D.案例一适用刑事诉讼、案例二适用民事诉讼、案例三适用行政诉讼
【答案】C
【解析】案例一属于平等主体的人身财产关系，适用民事诉讼；案例二涉及行政违法行为，适用行政诉
讼；案例三属于犯罪，适用刑事诉讼。A、B、D 错误，C 正确。
9.(2023 北京平谷期末)诉讼俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决
具体纠纷的活动。关于诉讼，以下说法正确的是 ( )
①消费者使用某品牌化妆品造成面部过敏，可提起刑事诉讼
②杨某对交警作出的交通违章处罚不服，可依法提起行政诉讼
③双方当事人对诉讼结果不满意，还可以通过其他途径解决
④赵某起诉李某要求归还借款及其利息，属于民事诉讼
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】C
【解析】消费者使用某品牌化妆品造成面部过敏，可依法提起民事诉讼，①错误；杨某对交警作出的交通
违章处罚不服，可依法提起行政诉讼，②正确；我国实行两审终审制，除特殊情况，一个案件经过两级人
民法院审理便告终结，③错误；赵某起诉李某要求归还借款及其利息，属于民事诉讼，④正确。
10.(北京朝阳二模曲)2021 年12 月，十三届全国人大常委会完成了对民事诉讼法的修改，此次修改涉及小
额诉讼的程序、简易程序、独任制、在线诉讼等方面。修改后的民事诉讼法明确了在线诉讼的法律效力，
完善了电子送达等在线诉讼规则，规定“经受送达人同意，人民法院可以采用能够确认其收悉的电子方式
送达诉讼文书”。下列说法正确的是 ( )
A.当事人欠缺在线诉讼能力的诉讼、小额诉讼以外的诉讼，均不适用在线诉讼
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B.在线民事诉讼，能方便诉讼当事人、诉讼代理人、辩护人进行诉讼活动
C.采用电子方式送达诉讼文书，解决了诉讼当事人纠纷化解渠道不足的问题
D.此次修改民事诉讼法，使民事诉讼规则能更好地适应社会生活的发展变化
【答案】D
【解析】此次修改涉及小额诉讼的程序、简易程序、独任制、在线诉讼等方面，除非当事人欠缺在线诉讼
能力的诉讼，其他均适用于在线诉讼，A 错误；辩护人属于刑事诉讼活动过程中帮助犯罪嫌疑人、被告人
进行诉讼活动的人，B 错误；采用电子方式送达诉讼文书没有解决诉讼当事人纠纷化解渠道不足的问题，C
错误；此次修改民事诉讼法，使民事诉讼规则能更好地适应社会生活的发展变化，为人民群众提供优质高
效的司法服务，D 正确。
11．2020 年6 月，H 村65 岁的张某到镇司法所提出申请，要求帮助协调解决自己的医疗费问题。原来张某
患病，需入院治疗，但几个子女都不愿承担其医疗费，于是镇司法所联系了H 村调解委员会主任一起找到
了张某的几个子女进行调解，最终使问题得到圆满解决。下列有关调解的理解正确的是（ ）
①调解是不打官司解决纠纷的方式
②调解分为诉讼调解与诉讼外调解
③调解只能由人民调解委员会主持
④调解实际上是“和稀泥”，当“和事佬”
A．①②
B．①③
C．②①
D．③①
【答案】A
【解析】调解是非诉讼手段，分为诉讼调解和诉讼外调解，①②符合题意。诉讼调解由人民法院主持进
行，非诉讼调解包括人民调解、行政调解和仲裁调解，它们分别由人民调解委员会、国家行政机关、仲裁
机构主持进行，③错误。调解是通过第三方的排解疏导，说服教育，促使发生纠纷的双方当事人自愿达成
协议，从而解决纠纷，而不是“和稀泥”，当“和事佬”，④错误。
12．（2022 全国高二课时练习）本市某超市收银员小王因春节期间加班工作三天但劳动报酬与平日一样而
与超市发生矛盾（我国《劳动法》规定春节期间安排劳动者工作的应该支付加班费不低于工资的300%）。
为维护小王的合法权益，下列建议正确的是
A．超市侵犯了小王休息休假的权利，应该要求本单位劳动争议调解委员会主持调解
B．超市侵犯了小王获得合法劳动报酬的权利，应该向超市协商索要加班费
C．超市侵犯了小王休息休假的权利，应该向劳动争议仲裁委员申请仲裁
D．超市侵犯了小王获得合法劳动报酬的权利，应该直接向人民法院起诉
【答案】B
【解析】本题考查劳动者权益。材料中超市侵犯的是小王获得合法劳动报酬，不是休息休假的权利，本单
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位无权设立劳动争议调解委员会，A 错误。劳动者合法权益受侵害，劳动者可以通过协商、调解、仲裁、
诉讼途径解决，材料中超市侵犯了小王获得合法劳动报酬的权利，小王应该向超市协商索要加班费，B 正
确。材料中超市侵犯的是小王获得合法劳动报酬，不是休息休假的权利，C 错误。 超市侵犯了小王获得合
法劳动报酬的权利，小王应在向人民法院起诉起诉前申请劳动争议仲裁，D 错误。
13．（2022 全国高二课时练习）甲家的一只鸡飞到乙家，将乙家晒在地上的粮食吃了不少，而且弄上了很
多鸡粪。乙家将甲家的鸡用石头打死，为此甲乙两家发生纠纷。你认为解决此纠纷的最好方式是（ ）
A．甲家向法院起诉，让乙家赔偿一只鸡
B．甲家要求法院进行诉讼调解
C．乙家提请仲裁委员会仲裁
D．甲乙两家请人民调解委员会予以调解
【答案】D
【解析】人民调解在人民调解委员会的组织下进行，要尊重当事人的权利，不得违背法律、法规和国家政
策，不收取任何费用，因此，解决材料中纠纷的最好方式是甲乙两家请人民调解委员会予以调解，D 符合
题意。二者都要收取费用，成本较高，AB 排除。申请仲裁要以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提，没有
的话，就不能提请仲裁，C 排除。
14．（2022 全国高二课时练习）A 市的李某出差途经B 市某街心公园时，不幸被范某家的狗咬伤。李某要
求范某赔偿医药费、营养费等1 万元，范某认为赔偿金额过高，双方争执不下。对此，李某可以（ ）
①通过人民调解解决纠纷
②通过各种手段维护权益
③征得范某同意后共同申请仲裁
④夸大事实引起有关部门重视
A．①③
B．②③
C．①④
D．②④
【答案】A
【解析】李某与范某的纠纷属于民事纠纷，在二人就赔偿问题争执不下的情况下，李某为维护自己的合法
权益，可通过人民调解解决纠纷，也可以在征得范某同意后共同申请仲裁，①③符合题意。②中“各种”
说法错误。④中“夸大事实”的做法错误。
15．（2022 全国高二课时练习）孙某在某电动车修理店以市场价购买了一个电动车充电器，在给其电动车
充电时，充电器发生爆炸，致电动车完全损坏，幸好没有人员受到伤害。孙某当日就与修理店交涉，要求
赔偿。经过协商，双方同意将此事交由仲裁委员会解决。为此，孙某和修理店要明确（ ）
①在申请仲裁前，双方当事人须订立有效仲裁协议
②双方当事人选择仲裁后，还可依法提起诉讼解决纠纷
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③仲裁裁决虽无法律约束力，但双方当事人都应自觉履行
④没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理
A．①②
B．②③
C．①④
D．③④
【答案】C
【解析】当事人申请仲裁，须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提，①④正确。在仲裁与诉讼之间，当
事人只能选择其一加以适用，②错误。仲裁裁决具有法律约束力，③错误。
16．（2022 全国高二课时练习）W 市城管执法人员未经林某同意，强行开锁进入林某屋内拆除违建阳台，
造成房屋外立面损毁等不良后果，经政府有关部门调解后，林某不服调解。对此（ ）
A．林某可以通过委托辩护人行使诉讼权利
B．林某若提起行政诉讼，反而可能因建筑违章成为被告
C．林某可以直接向人民法院提起行政诉讼
D．林某可以向上一级人民法院申请二审
【答案】C
【解析】在民事和行政诉讼中，公民有委托诉讼代理人的权利；在刑事诉讼中，帮助犯罪嫌疑人、被告人
进行诉讼活动的人，称为辩护人。本案属于行政诉讼，李某有委托诉讼代理人的权利，A 错误。在行政诉
讼中，作为被告的只能是行政机关，B 错误。本案中当事人李某不服调解，可以直接向人民法院提起行政
诉讼，C 正确。李某与政部门之间的纠纷未经一审法院判决或裁定，不可以申请二审，D 错误。
17．全面依法治国，要求推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设。下列做法未能体现上述要求的是（
）
A．甲市整合政府和社会调解资源，建立“一站式”纠纷解决平台
B．乙社区设置法律服务机器人，以投币方式获取海量法律法规供居民查询
C．丙省建立法律服务志愿者微信群，打通服务群众的“最后一米”
D．丁县推行“一村一律师”，律师结对贫困村，为村民提供免费法律咨询
【答案】B
【解析】这三个选项都有助于推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，ACD 不符合题意要求。法律援
助及公共法律体系，应由政府出资，免费为公民提供，B 符合题意要求。
18．（2022 全国高二课时练习）某区政府作出房屋征收决定，启动对该区几座住宅和附属平房的征收工
作，柴先生的房屋在本次征收的范围内。柴先生认为区政府作出的房屋征收决定不合法。此时柴某
（ ）
①可以委托亲属作为诉讼代理人
②可向该区政府提出行政调解申请
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③需要提供作出行政行为的依据
④可以向市中级人民法院提起行政诉讼
A．①④
B．③④
C．①②
D．②③
【答案】A
【解析】在行政诉讼中，当事人可以委托其他人帮助自己进行诉讼，①正确。行政调解是指行政机关作为
第三方对民事纠纷进行调解的行为，本案属于行政纠纷，②错误。在行政诉讼中，作为被告的行政机关应
当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件，而不是由原告柴某提供，③错误。《行政诉讼法》
规定，对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件，属于中级人民法院管辖
的范围，④正确。
二、非选择题
19.(2023 山西部分学校模拟)阅读材料，完成下列要求。
56 岁的姜某和65 岁的邓某是邻居，两家对面有一片空地，平时堆放杂物。2022 年3 月19 日上午8 时
许，邓某堆放的芝麻秆被风刮倒，于是收拾重新堆放。不想，姜某看见后认为碍事，就让邓某把芝麻秆挪
一挪，邓某不同意。双方发生口角，进而撕扯到一起，后被人拉开。经报警后，当地派出所对姜某进行了
处罚。而邓某上排门牙脱落，经鉴定构成轻微伤，遂住院治疗，进行牙再植术。后由于双方对赔偿意见不
一，邓某向当地法院起诉，要求姜某赔偿医疗费等各项损失1.5 万余元。法官根据查明的事实，划分了各
自的责任，核定了医疗费数额，并作出了一审判决，由被告姜某赔偿原告邓某医药费的60％,即7799.30
元。法庭宣判后，邓某不服却不上诉，坚持要上访。
“案结不是终点，事了才是目的。”承办法官又及时邀请镇、村干部对该纠纷进行调解。“远亲不如近
邻，如果你们确实觉得‘柴火垛’碍事，可以找村干部给予解决。”经过承办法官，镇、村干部的耐心释
法明理，又为双方当事人指定新的堆放柴火地界，终于促成双方达成和解协议，并当场履行。至此，一起
柴火垛引起的邻里纠纷得以彻底化解。
有人说，调解就是“当和事佬”“和稀泥”。结合材料，运用《法律与生活》的知识，谈谈你对这种说法
的理解。
【答案】①调解就是要促使双方当事人握手言和，化解矛盾，耐决纠纷，但调解不是无原则的，不能说就
是“当和事佬”“和稀泥”。②调解应当遵循以下原则：在当事人自愿平等的基础上进行调解：不违背法
律、法规和国家政策；尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维
护自己的权利。经人民调解委员会调解达成的调解协议，当事人应当按照约定履行；经人民法院确认有效
的调解协议，具有强制执行效力。
【解析】本题属于认识类的试题。解答时，需要运用必备知识：调解就是要促使双方当事人握手言和，化
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解矛盾，解决纠纷，但调解不是无原则的。结合信息“经过承办法官，镇、村干部的耐心释法明理，又为
双方当事人指定新的堆放柴火地界，终于促成双方达成和解协议，并当场履行”，可联系应在当事人自愿
平等的基础上进行调解；不违背法律、法规和国家政策；尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依
法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。
20.(2023 河北张家口期末)阅读材料，完成下列要求。
小张想要买房，便到一家中介公司咨询。中介公司以寄送房屋资料为由索要了小张的电子邮箱和手机号，
却转手将这些个人信息售卖出去。没多久，小张邮箱里便收到了几家待售房屋资料，同时还收到了几家地
产开发商的项目资料。此后一个月内，小张经常收到各类房屋租售的资料，并不时接到售卖房屋、提供装
修业务的电话。小张很郁闷，遂将中介公司诉至法庭。
结合材料，运用《法律与生活》的知识，说明本案的诉讼类型及其原因。
【答案】本案为民事诉讼。民事诉讼解决的是平等主体之间的民事权利和义务纠纷。本案中，房屋中介公
司将小张的个人信息售卖出去，侵犯了小张的合法权益，小张将其诉至法庭，属于民事诉讼。
【解析】本题设问要求结合材料，运用《法律与生活》的知识，说明本案的诉讼类型及其原因。小张因为
个人的权利被中介公司侵犯，所以将其上告至法院，这属于平等民事主体之间的权利与义务纠纷，故是民
事诉讼。
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