文档文本内容
准考证号_______________
姓名_______________
2026 年度国家公务员录用考试申论试卷
《申论》
金卷九：终极预测卷（三）
适用于各类别职位
重要提示：
为维护您的个人权益，确保公务员考试的公平公正，请您协
助我们监督考试实施工作。
本场考试规定：监考人员要向本考场全体考生展示题本密封
情况，并邀请2名考生代表验封签字后，方能开启试卷袋。如果您
发现本考场监考人员存在违规启用试卷袋的情况，请向人力资源
和社会保障部人事考试中心举报。
试卷定位：终极密押卷
限定时间：180分钟
测试维度：全面押题，冲击高分！
注意事项
本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为
分钟。其
中，阅读给定资料参考时限为
分钟，作答参考时限为
分钟。
请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的
姓名和准考证号，并用
铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答
题区域的作答无效！
待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。
所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。
监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿
纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！
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停！请不要往下翻，听监考人员的指令。
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否则，会影响你的成绩。
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《2026 国考申论金卷预测班》
材料一
从L 省平津到Y 省西州，是43 岁的货车司机李师傅5 年来的固定线路。一趟往返
1700 多公里。“在路边店吃饭、住宿，价格贵不说，还不好停车，偶尔也遇上过偷油
的，只好吃住都在车上。”回忆过往，他满眼无奈。
随着物流业的蓬勃发展，全国1700 多万名货车司机成为新就业形态劳动者中的重
要组成部分，是我国道路运输行业的主力军。他们常年以车为家、与路为伴，停车难、
休息难、“车在囧途”情况不时上演。为改善他们的工作、休息条件，2023 年，中央
组织部、交通运输部部署开展深化货车司机群体服务工作。一张由点及面的服务网络正
在加速形成。
作为试点工作省份之一，Y 省率先打造货车司机服务阵地——“暖心之驿”，围绕
货车司机的用餐、淋浴、洗衣、休息等需求推出诸多便民服务。2024 年，Y 省着力提升
高速公路智能科技水平，依托大数据、互联网，推出“暖心之驿”服务APP，真正把“暖
心之驿”打造成Y 省高速为民服务的重要窗口。
2024 年8 月3 日21 点，平西高速八庙服务区停满了挂着各地牌照的一辆辆大货车。
运送小件设备的王师傅，第一次体验“暖心之驿”。他原本打算在车里凑合一晚，从服
务区工作人员处得知在这里有便宜舒适的房间，便来碰碰运气。“没想到价格这么实惠，
不自带被褥住一晚25 块，还能在APP 上提前定呢！”
为了让司机吃上安全的放心餐，Y 省省级财政交通专项资金按照实际情况，对入驻
“暖心之驿”APP 的服务区餐饮商家提供政策优惠，给予一次性补助。“花10 块钱就
能在服务区餐厅吃到两荤一素的套餐，真的很平价了。”王师傅说。
2024 年3 月，有着30 年党龄的退伍军人党员吴阳春有了一个新身份：西州市白江
区货车司机流动党员第四片区党支部书记。“我们片区共有50 名党员司机，常年在外
面跑车，很难过组织生活。”吴阳春说，流动党支部成立后，让党员货车司机找到了自
己的“家”。
Y 省委“两新”工委专职尹书记介绍，有了党员司机这一中坚力量，531 个流动党
员党支部先后成立。“暖心之驿”是“党建线下＋线上”结合的“加油站”。线下，各
流动党支部可在任意一个党群服务中心开展组织生活。线上，依托APP 打造“党员之家”，
覆盖每位货车司机党员，实现“一个党员一张卡，一个支部一份档”。
为拓展服务功能，“暖心之驿”不断汇聚各方力量，诉求直通渠道随之建立。在“暖
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心之驿”APP 上设有“你问我答”板块，点击进入后，最佳路线、住宿推荐、周边餐饮
等高频问题词条映入眼帘。在页面右上角还设有人工咨询窗口，有专人24 小时在线答
疑解惑，为司机提供诸如法律法规、疫情防控政策等专业咨询服务，货车司机罗涛就是
受益者之一。
罗涛的孩子今年“小升初”，因户籍和学籍不一致，想在居住地就近入学，却不知
该如何办理。在休息站停车加油的间隙，罗涛打开了“暖心之驿”APP，找到人工咨询
窗口，诉说了自己的疑问和需求，留下了家庭的基本信息。“暖心之驿”在了解罗涛的
情况后，上报给了所属街道办，经过逐级上报沟通，罗涛补交相关材料后，一天内就完
成了学位网上确认。
“朱师傅，现在你那还有多少货没运走？”“您好，我也去西州，马上就到四方收
费站，我车上还能拉点走”“晚上九点来得及吗，我能过去”……一条条留言出现在朱
师傅手机上，今年中秋，朱师傅拉着一车生鲜在四方收费站短暂停留，熄火后货车不明
原因的无法启动，修了一个小时还是发动不了，情急之下，朱师傅在“暖心之驿”APP
上发帖寻求帮助，没想到，帖子竟然被置顶成为热帖，没过十分钟就有上百阅读量、十
几条留言。晚上十一点二十分，随着最后一箱生鲜成功运走，朱师傅长舒了一口气，看
着自己手机上还有新增的留言，心里和眼中仿佛都有暖流涌过。
“真的感谢大家帮忙，也感谢APP 置顶我的帖子，千言万语，感激不尽！”朱师傅
在帖子下留言。现如今，“暖心之驿”APP 已然成为司机沟通交流的平台，越来越多的
司机通过APP 化解了临时危机，感受到“暖心之驿”带来的温暖。
材料二
金秋时节，三门县花桥镇迎来一年最忙碌的时刻——果农们泡在橘园忙采摘、养殖
户们开始拉网捕海鲜、电商从业者们在直播间售卖肥美的青蟹……在重山与滩涂之间，
一幅共富画卷徐徐展开。据统计，2024 年，花桥镇4 家银行网点存款总额突破11 亿元，
户均银行存款超12 万元，人均收入同比增速达30%。
在花桥镇白湾村，坐落着一大片橘园，高约一人的橘树上，橘果挂满枝头。“以前
的橘树不长这样。”今年72 岁的白湾村村民朱崇元说，他们一直认为，橘树长得越高
就能多结果、多卖钱，一棵橘树往往能长到四五米高。
村民们“只重产量、忽略品质”的老观念，让该镇橘子售价始终在每斤1 元内打转。
为了扭转这种落后观念，花桥镇举办了一场柑橘产业提升发展培训会。会上，柑橘专家
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把一户人家的橘树剪得只剩约一人高，急得户主直喊心疼，差点与专家吵起来。破局的
关键在于革“心”。但是，“村民的观念不是一朝一夕可以改变的。”花桥镇副镇长缪
胜钢说，“只有让他们尝到甜头，得到实惠，才会慢慢转变。”
从2021 年开始，该镇注册“花桥山湾桔”区域公共品牌，举办了首届三门县柑橘
节，普及种橘新观念；先后引进多个专业机构，设置3 个柑橘品质提升基地；成立全县
首个柑橘产业农合联，三门县柑橘研究所落地花桥，在全镇开展柑橘种植技术培训。
“专家分享的优培技术和销售诀窍，完全刷新了我们的观念。”朱崇元说，原来通
过剪枝让橘树受到充分光照，结出高品质橘子，既能卖高价，采摘也省力。
“第一届柑橘节，镇里叮嘱要用包装盒装着卖，开始我有些舍不得花钱买包装盒。”
今年51 岁的吴都村村民柯甫春说，后来，按照镇里的思路，装在包装盒里的橘子卖了
高价。“现在，无论哪里说有柑橘新品种或新技术推广培训，我都会跑去听课。”朱崇
元和柯甫春的改变，是花桥镇橘农观念转变的缩影，橘农已把重心放在科学种植上。
花桥镇拥有浅海滩涂2 万余亩，水产养殖业是该镇的支柱产业。一直以来，花桥养
殖户都采用混养模式，这让红旗塘养殖区成为青蟹、缢蛏、贝、虾的主产区。
“养殖户年龄普遍都是五六十岁，全凭老经验养殖，不敢尝试新品种、新技术。”
缪胜钢说，由于养殖塘长时间未轮作休养，水体富营养化，养殖效益日益下降。为此，
2024 年，花桥镇设立红旗塘养殖转型试验区，引进方俊等大学生单养青蟹团队，承包
1000 余亩养殖塘，实行规模化养殖。
然而，面对“单养模式”，老养殖户并不买账。“混养品种多，抗风险强，效益高，
这个是传统老百姓的想法。却不知这是在‘透支’养殖塘，且综合效益不高。”花桥镇
党委书记丁宏苗说。花桥镇通过广播、电视、培训等多种途径宣传养殖新技术、新理念，
但传统养殖户由于技术限制、害怕风险，对尝试新模式存有顾虑。
作为花桥镇党建联建人才专家团队成员、三港海水养殖专业合作社理事长柯孔柱看
到宣传后，主动提出在合作社进行技术试点。“土地像人，需要休息。”柯孔柱说，水
产单养模式专养青蟹，可以趁着青蟹冬季钻泥底时，抽干塘水，让塘底的泥土晒晒太阳。
在单养青蟹团队指导下，柯孔柱建成单养养殖塘100 亩。“第一年就见到了成效，
每亩养殖塘有100 多斤青蟹产量，增收了4000 元。”柯孔柱乐开了花。“有了典型示
范，镇里大力推广该新技术，养殖户的老观念发生了动摇，都想尝试新模式。”缪胜钢
说。
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“咱们这个青蟹是刚从养殖塘里捞上来的，包活包肥……”2022 年9 月16 日上午，
“三味寻鲜记”品牌主播徐林菜站在一大箱活青蟹后，进行抖音直播卖货。房间另一头，
品牌创始人返乡大学生陈斌斌坐在凳子上，拿着手机看直播间的实时情况。
“近几年，外面刮起了电商卖货的大风，可花桥农民还在等商贩上门收购。”丁宏
苗说。为了让电商的风吹进花桥，该镇在关头村成立电商基地，引入直播、短视频等社
交电商。同时，对当地村民进行移动互联网技术培训。
直播带货为花桥农民打开一扇窗，让“小生产”连上了“大市场”，市场观念慢慢
植根于农民心中，农民开始产生脱胎换骨式的变化——今年72 岁、曾登上央视《舌尖
上的中国》的朱崇元，2019 年4 月12 日开通抖音号，在网上卖跳跳鱼；今年51 岁、
初中毕业的种橘大户柯甫春，2019 年开始在微信朋友圈和抖音上，传播种橘技术，网
上卖橘；老农民柯先撑夫妇，夫唱妇随，拍抖音、做微商，卖产自花桥的绿色农产品……
截至去年年底，该镇共有电商从业人员43 人，年销售额3000 余万元。
观念一变乡村兴。如今，在花桥，乡村振兴的内生动力得到激发，共同富裕正水到
渠成！
材料三
初秋的青云山麓，S 县乡村的集市上人头攒动。在市场监管人员的监督下，一家超
市货架上的“山寨”饮料被贴上封条，执法人员正耐心向摊主讲解食品安全法规。
这一幕，正是S 县自2025 年6 月启动农村假冒伪劣食品专项整治行动的缩影。行
动开展以来，该局以“零容忍”态度重拳出击，累计检查经营主体300 余家，查处过期
食品3 公斤，立案1 起，为乡村振兴筑牢食品安全防线。
“农村食品安全治理不能‘头痛医头’，必须建立长效机制。”S 县市场监管局局长
张玉斌在专项整治推进会上强调。该局将整治行动纳入“一把手”工程，成立由局领导
班子牵头的专项整治领导小组，制定《农村假冒伪劣食品治理工作制度》《假劣肉制品
治理工作制度》等5 项规范性文件，明确“每周一调度、每月一通报、每季一考核”的
推进机制。
在S 县市场监管局检验检测中心，执法人员正对一批刚送达的肉制品进行抽样检测。
“这批产品来自山西某养殖场，我们必须严格核查检验检疫证明。”检测中心主任王丽
娜介绍，针对农村市场肉制品掺假、注水等问题，该局建立“双随机”抽检机制，重点
对农贸市场、农村学校食堂等场所开展专项抽检，累计检测肉制品、粮油等高风险食品
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120 批次，检出不合格产品5 批次，均依法立案查处。
“以前总有人偷偷卖‘白条肉’，现在执法人员隔三岔五来检查，再没人敢冒险了。”
S 县偏城镇一位肉铺老板坦言。通过严查严打，全县农村市场肉制品合格率从82%提升
至98%，群众满意度显著提高。
在S 县井店镇某超市，一台搭载AI 行为识别系统的摄像头正实时监控货架。当有
顾客将临近保质期的食品放入购物篮时，系统立即自动抓拍并向监管平台推送预警。
“这
套‘互联网+明超亮店’系统，让我们的监管效率提升了3 倍以上。”S 县市场监管局智
慧监管科科长杨洁说。
作为河北省首个农村智慧监管试点县，S 县投入200 万元搭建
“食品安全云平台”，对30 家示范店、1 条示范街区实现远程监控。
“过去检查一家店要花半天时间，现在通过平台半小时就能完成远程巡查。”执法
人员张强说。智慧监管的推广，不仅缓解了基层执法力量不足的问题，还倒逼经营者规
范经营。目前，全县农村食品经营单位索证索票率、台账登记率均达100%。
“出发！”6 月15 日清晨，S 县市场监管局机关30 名执法人员整装待发，分赴17
个乡镇开展地毯式排查。这场代号为“清源行动”的战役，采取“倒查溯源、跨省联动”
策略，剑指农村假冒伪劣食品源头。在排查中，执法人员创新“三步工作法”：一是逐
户排查：从偏远乡村起步，做到“乡不漏村、村不漏户”，全覆盖走访食品经营单位；
二是宣传到户：张贴专项整治告知书，普及识假辨假知识，动员群众参与监督；三是严
守省界：针对S 县地处晋冀豫三省交界的特殊性，紧盯山西、河南毗邻村庄，严防外省
假冒伪劣食品流入。
“食品安全没有终点，只有连续不断的新起点。”在专项整治总结会上，张玉斌表
示。从青云山深处的农家小店，到晋冀豫交界的繁华集镇，S 县市场监管局的执法人员
用脚步丈量责任，以创新破解难题。这场整治行动不仅净化了农村食品市场，更探索出
一条“监管+服务+共治”的乡村振兴新路径。随着《农村食品安全提升三年行动方案》
的深入实施，青云山区的“舌尖安全”将迎来更坚实的保障。
材料四
一组数字振奋人心。随着两次增资后，Y企业新建项目实际利用外资10350 万美元；
2024 年1 月到9 月，外贸进出口10.8 亿美元，同比增长31%，其中出口1.8 亿美元，
同比增长85%；共缴纳入库国地税5.9 亿元，同比增长20%；缴纳海关系统税收7.4 亿
元，同比增长38%……Y企业深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立绿色发展理念，
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强化绿色发展顶层设计，大力实施绿色低碳发展战略，经济指标总额及增速位列全市工
业企业前茅。
“有钱的出钱，有力的出力，有政策的出政策，有主意的出主意，举全市之力建设
木浆项目”。在2000 年建厂之初，Y企业便得到了市委、市政府大力支持，市委、市政
府专门组建木浆项目筹建处，从捉襟见肘的财政拿出费用来跑项目，给足了企业绿色高
质量发展的底气与勇气。
“得益于出色的营商环境，我们才能快速成长。”Y企业的党委书记李润明说，无
论从新项目建设、新项目环保指标腾换，还是线上销售渠道搭建，良好营商环境为企业
发展提供了优质沃土。
在项目建设上，成立项目专班，市领导担任专班主要负责人，协调相关部门及时跟
进项目建设，确保项目建设按时保质顺利推进。就拿Y企业产业链延伸的高档生活用纸、
文化纸等项目来说，市生态环境局经济技术开发区分局提前介入、专人靠上，帮助分析
论证环保政策要求，对于存在的问题帮助企业及时解决，提高招引效率和项目质量，保
障项目顺利落地。
“不是企业消灭污染，就是污染消灭企业。”Y企业一直以来都将环保视作企业发
展的“生命线”。从“经常有气味”到“国家绿色工厂”，再到“环保指标、运营效率
代表国际领先水平。”Y企业环境之变始终心系民生，与城市共生共荣。企业已累计环
保投入超过50 亿元，把生产过程中的各类废弃物几乎做到了“吃干榨尽”，做到变废
为宝，减碳降耗，环保治理世界领先，彻底扭转了浆纸行业重污染、高耗能的局面，一
跃成为绿色高质量发展的排头兵。
多年来，Y企业为解决臭气、烟气、污水等“卡脖子”问题，先后实施了臭气双电
源项目、城市中水回用项目、消白及烟气余热回用等一系列环保项目，致力于打造无异
味工厂和世界级绿色工厂。
“留在管道里是资源，出来就是污染。”关于烟气问题，投资近4 亿元建设消白及
烟气余热回用项目，每年可节约标煤14.7 万吨，减少烟气带水量88.19 万吨，减少二
氧化碳排放量38.25 万吨，同时可收集公司余热286 兆瓦，可为周边社区居民提供600
万平方米的冬季供暖。这是中国造纸行业第一个也是最大的节能环保及余热利用一体化
项目，为全国乃至全球造纸行业节能减排发挥了引领和示范作用。
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“我们要及时借鉴、参考、引进世界上浆纸行业的成熟的经验与技术、设备设施。”
Y企业董事长、总经理陈小荣表示，从最初的外出借鉴学习，到如今成为浆纸行业的标
杆企业，世界各国同行反过来来这里学习，Y企业在环保问题上从未有过懈怠。
受整体大环境影响，如今不少企业出现裁员、降薪等现象。在这种大形势情况下，
Y企业始终与全体员工同舟共济，坚持不裁员、不降薪、不减福利的同时，还在大量招
聘新员工。Y企业人力资源部石超说，每天都会接到多通招聘咨询电话，本年度，Y企业
已新招聘近700 人。随着新项目的建设和投运，数百个岗位还在持续招聘中，希望能够
带动更多人实现就业。
成己达人，成人达己。Y企业提高职工幸福指数的同时还积极承担企业社会责任。
数据显示，已累计投入1:3 亿元用于文教、卫生、扶贫、救灾等公益慈善事业中。捐资
3600 万元建设日照图书馆、城市书房，助力书香社会；捐资1300 万元用于贫困县幼儿
早教，捐建一所希望小学，一所侨心小学，资助学校基础设施，连续十多年奖学奖教，
20 多万名老师学生受益。连续12 年，累计投资1400 多万元，帮助近500 名贫困学子
解决了上学难和就业难的问题，助力脱贫攻坚……
二十年的栉风沐雨，二十年的春华秋实。经过20 多年的快速发展，Y企业已从全市
最大的市属工业企业成长为全省最大的外资企业，从一家环境敏感型企业成长为环境友
好型企业，成为国家绿色工厂和世界制浆造纸行业的标杆。在这条道路上，虽然有过无
数艰难困苦，但凤凰涅槃，生机盎然。
材料五
“今天来店里检查的只有一支队伍，换作之前，哪一次不是卫生、环保、工商各管
各来的。”位于清河社区的王老板有点惊讶。细一打听，他才知道，就在昨天，Z 省全
面启动“综合查一次”改革，有效整合各部门职能，推动跨部门、跨领域、跨层级的多
个执法主体“上门服务”一次查完所有事项，整改还带“技术指导”，破解涉企执法痛
点，以精准监管为法治化营商环境注入动能。“这样多好，不仅查地快，而且我们这些
买卖人也愿意配合，满意度也高”。王老师又情不自禁补了一句。“和以往相比，现在相
关问题一次就能解决，精简高效，效率、质量双提升。”本次检查的负责人王科长说。
近年来，税务部门深入落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意
见》，着力推进“用数据、找问题、堵漏洞、防风险、提效率”，执法之“效”大大提升。
例如，深入推进税费数字化应用，在全国上线统一规范的新电子税务局，不仅实现了发
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票业务全程网办，还覆盖了税务登记、税费申报、税款缴纳等多方面的业务办理场景，
线上业务办理量占全部业务办理量的89%，90%的高频业务可以在3 分钟内办结，大幅
提升办税缴费便利度。目前，全国有超9600 万纳税人使用新电子税务局，月均办理超
3.8 亿笔涉税业务，办税时长比过去减少20%。
2025 年3 月，国务院办公厅印发《关于严格规范涉企行政检查的意见》，旨在贯彻
落实党中央关于进一步规范涉企执法的决策部署，严格规范涉企行政检查，坚决遏制乱
检查，切实减轻企业负担。各级执法单位全力推进防范选择性执法、趋利性执法，坚决
纠正、严肃追责乱收费乱罚款乱摊派行为，抑或避免“小过重罚”“重过轻罚”，为民营
经济发展创造良好环境，执法质量大幅提升，群众满意度创了新高。可以说，执法部门
的“质”与“效”实现了平衡。
企业在国家经济中具有重要地位。然而在当前形势下，企业生存面临困境。为改变
这一现状，政府指出要规范涉企执法、监管行为，这会为企业提供一个更加宽松、有利
的发展环境。在规范涉企执法的措施下，执法不公、执法不足和执法过度现象均会减少，
这意味着企业能够减少由不必要的执法带来的相关问题，可以将更多精力用于关注市场
信息和良性竞争。因此，规范企业执法行为能够为企业创造更高效和更透明的营商环境，
进而推动整个社会经济发展。
当前我国正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。观察中国
经济，不仅要看经济转型之“效”，也要看整体发展之“质”。从长远来看，依靠“质的
有效提升”，不断加快形成新质生产力，将为高质量发展提供更强劲的推动力、支撑力，
“效的合理提高”也将更可持续、更为安全。
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作答要求
一、“给定资料
”中介绍了
省“暖心之驿”的建设情况，请对“暖心之驿”“暖”
在哪里进行归纳概括。（
分）
要求：紧扣给定资料，准确全面，条理清楚，篇幅不超过200 字。
二、请根据“给定资料
”，谈谈你对“破局的关键在于革‘心’”这句话的理解。
（
分）
要求：全面、准确、简明，有条理。不超过350 字。
三、你是
县融媒体的工作人员，请根据“给定资料
”，围绕
县开展农村假冒
伪劣食品专项整治行动的相关情况，写一篇纪实，发布到
县官网上。（
分）
要求：（1）紧扣资料，重点突出；
（2）条理清晰，有逻辑性；
（3）标题自拟，语言流畅；
（4）不超过500 字。
四、外地有关部门专程到
企业学习绿色高质量发展的经验，假设安排你作专题
介绍，请根据给定资料
，写一份介绍提纲。（
分）
要求：全面准确，内容具体，层次分明，结构完整，不超过550 字。
五、“给定资料五”中提到“执法部门的‘质’与‘效’实现了平衡”。一个国家在
发展运行中有许多既重“效”又提“质”的工作，请对此进行深入思考，参考给定资料，
联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（
分）
要求：（1）观点明确，见解深刻；
（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）总字数1000-1200 字。
