文档文本内容
第
页（共
页）
《2026 国考申论金卷预测班》
2025 年度国家公务员录用考试申论试卷
参考答案
作答要求
“给定资料
”提到了三条“黄河”，请你谈谈这三条“黄河”分别指
的是什么，并说明它们是如何协同发挥作用的。（
分）
要求：全面、准确、有条理。不超过350 字。
【参考答案】
原型黄河、数字孪生黄河、模型黄河。
科技让三条黄河协同关联，黄河治理实现系统性、整体性、协同性，构
建上下游贯通一体的生态环境治理体系。一、数字孪生黄河把实体的原型黄
河装进计算机，实现与原型黄河的同步。开展业务应用系统建设，实现功能：
1.预警。实时预警，发出信号，处置险情。2.预演。防汛会商预演系统，实
现五级联防联动和过程管理；构建检测感知网络，获取原型黄河的动态数据。
3.预案。数据汇集于河务通App，系统识别，无人机复核现场，上传平台。4.
预报。远程巡航监测，发现水事违法行为和灌区引水情况巡查。二、模型黄
河把黄河放进实验室。构建黄河模型架构体系+开展模型建设，研发模型平
台。1.建设基础科研设施；2.开展系列试验，为黄河治理提供技术支撑、理
论方案。3.研发河工模型人工智能地形制作设备。
二、请根据“给定资料
”，谈谈你对划线句子“只有慢慢发展，慢慢
成熟，蓦然回首才会发现：不是产业，竟是产业”的理解。（
分）
要求：分析全面、准确、条理清晰。不超过300 字。
【参考答案】
第
页（共
页）
《2026 国考申论金卷预测班》
徐庄城中村改造不能急于变成文旅产业，急功近利发展产业，要慢慢沉
淀。表现：一、不能仅仅成为网红打卡地：一夜爆红，热情一过，一夜沉寂。
二、受传统建园理念的启发。受古人建造私家园林“竟是山园”的思想启发；
挖掘‘竟是山’的建设理念。在改造蓝图里，让文旅内容各得其所，让时间
自然养成。三、保留街区内在机理。保留原有设施，未来入驻多元业态；要
整合解决方案，充分考虑新特色新风貌如何植入文化底蕴；改造项目要协调，
慢慢精细化运作实施。四、产业园同步规划升级。设计博物馆，记述历史与
文化。只有如此，才能打造时代的流动盛宴，把徐庄变成心灵家园。
三、今州粮仓计划在园区入口处设立宣传展板。请你根据“给定资料
”，
为展板拟写一篇文稿，宣传介绍粮仓的“前世今生”。（
分）
要求：紧扣资料，内容全面；条理清晰，语言生动；不超过400 字。
【参考答案1】
今州粮仓的前世今生
今州粮仓坐落于丛江，丛江古称今州，由此得名，是丛江粮食文化的重
要“见证者”，保留了诸多历史记忆。
20 世纪50 年代，今州粮仓落成，承担粮食存储的重任。20 世纪末，粮
仓储粮功能弱化，加速衰落。但作为历史文化资源的“万担仓”被保留下来。
园区开启改造计划，突出粮仓，不改变基本框架，保留原貌。如今，百年粮
仓修旧如旧，外部依旧沧桑感十足，内部却蝶变重生。改造后的粮仓，视野
很好，矗立着“巨型铁质号角”的雕塑，传达多元沟通的理念。打造“云间
麦田”展厅，展现粮食文化底蕴。功能变了，粮食文化作为精神食粮将一直
保留：吸粮房成了品茶空间、旧式粮仓成了活动场所、筒仓披上了涂鸦。园
区策划文创市集，汇聚文化资源，搭建市场化平台，让老粮仓的文化历史和
丛江历史在这里被翻阅。
第
页（共
页）
《2026 国考申论金卷预测班》
今天的今州粮仓，人文之风浓郁，旧时光续写着新的时代故事，成为“精
神粮仓”。
【参考答案2－优化逻辑】
今州粮仓的前世今生
今州粮仓，始建于20 世纪50 年代，坐落于粮食文化深厚的丛江。丛江
古称今州，今州粮仓由此得名。它是丛江粮食文化的重要“见证者”，保留
了诸多历史记忆。
新中国成立后，它承担粮食存储的重任。20 世纪末，粮仓储粮功能弱化，
加速衰落。但作为历史文化资源的“万担仓”被保留下来。为此，园区开启
改造计划，突出粮仓，不改变基本框架，保留原貌，让老粮仓“苏醒”。
如今，百年粮仓修旧如旧，外部沧桑感十足，内部却蝶变重生。步入园
区，视野很好，矗立着“巨型铁质号角”的雕塑，传达多元沟通理念。打造
“云间麦田”展厅，展现粮食文化底蕴。粮食文化作为精神食粮一直保留：
吸粮房成了品茶空间、旧式粮仓成了活动场所、筒仓披上了涂鸦。此外，策
划文创市集，汇聚文化资源，搭建市场化平台，丛江历史得到保存。今天的
今州粮仓，人文之风浓郁，旧时光续写着新的时代故事，成为“精神粮仓”。
四、如果你是青溪县数据局工作人员，请根据“给定资料
”，梳理青
溪县数据标注企业发展中面临的问题，并提出进一步推动该县数据标注产业
发展的建议。（
分）
要求：问题梳理全面、准确、有条理；所提建议有针对性、切实可行；
层次分明，有逻辑性；不超过400 字。
【参考答案】
第
页（共
页）
《2026 国考申论金卷预测班》
问题：一、订单减少。人工标注被人工智能替代。二、准入门槛提高。
专业化、场景化、精细化和定制化成为趋势。三、过于依赖外部帮扶。依赖
政府支持、公益指导、公司帮扶。四、人才匮乏。员工学历低，招聘难度大。
五、业务承接能力弱。小规模公司陷入死循环。
对策：一、加大人才支撑。加强员工业务培训；鼓励员工提高学历；加
大高学历人才招聘，提高福利待遇，面向高校对口专业定向招聘；组建专业
性、商业谈判、业务管理、市场开拓等人才梯队。二、开拓新兴领域业务。
加大对金融、医疗、智能制造等领域的数据标注订单的竞标，拓宽行业领域。
三、借助政策支持。国家实施“东数西算”工程，支持西部探索建设数据标
注基地，借力推动产业发展。四、提高业务承接能力。以点带面、连片协作，
打造一个片区化数据标注产业带，抱团取暖，形成合力，形成竞争优势。五、
顺应行业发展趋势。引入人工智能技术，打造专业化、场景化、精细化和定
制化的数据标注生态。
五、事物的劣势在特定条件下可以转化为优势，这种转化往往有赖于人
的主观能动性，请你对此进行深入思考，参考给定资料，联系实际，自选角
度，自拟题目，写一篇文章。（
分）
要求：（1）观点明确，见解深刻，内容充实；
（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）字数1000-1200 字。
【参考答案】
发挥主观能动性化劣势为优势
黄河岸边的“智慧石头”将根石位移的隐患转化为实时预警的契机，徐
庄的“城中村”从脏乱差蜕变为“生态智城”，今州粮仓从废弃仓库变身“精
神粮仓”，青溪县数据标注产业从低端劳动向专业化突围……这一切的变化
第
页（共
页）
《2026 国考申论金卷预测班》
绝非凭空而来，都源自积极主动的作为。这些生动实践向我们揭示一个深刻
哲理：事物的劣势绝不固定，只要我们积极作为，就能打破命运枷锁，化劣
势为优势！
发挥主观能动性，化劣势为优势要科技助力。荀子曾说：“君子生非异
也，善假于物也。”在愈发复杂的形势和困难面前，我们的力量难免弱小，
这就要求我们借助科技的力量，化被动为主动，把劣势转化为优势。曾几何
时，黄河泛滥难以监测，“三条黄河”向科技要答案，将“被动应对”转化
为“主动预警”，保得百姓平安；中国新能源汽车因电池技术薄弱陷入劣势，
但宁德时代主动攻关“麒麟电池”，以高能量密度、超快充技术打破瓶颈，
将“电池短板”转化为全球市场优势；北斗团队面对“卫星导航依赖国外”
的劣势，用26 年研发实现“中国位置”全球覆盖，让“技术封锁”反成“自
主创新”的跳板。人力有时尽，改造世界，我们必须发挥主观能动性，借助
科技力量，化劣势为优势！
发挥主观能动性，化劣势为优势要守正创新。习近平总书记曾说：“历
史是最好的清醒剂，是最好的教科书。”发挥主观能动性不是要把过去的一
切推倒重来，而是要保持“扬弃”精神，守正创新。徐庄受到古人“竟是山”
园林理念启发，提出“不是产业，竟是产业”的慢发展逻辑，留住了老城肌
理，又赋予其新的时代内涵，最终以“流动盛宴”之姿成为诗意栖居的家园。
今州粮仓，外观修旧如旧的同时对内部创新改造，让老粮仓变为深受喜爱的
“精神粮仓”。这都在启示我们，化劣势为优势，特别是化文化领域的劣势
为优势，需要我们认真全面思考，仔细研究，创造性转化、创新性发展。如
此，我们才能扬长避短，化劣为优。
发挥主观能动性，化劣势为优势要协同发展。俗话说“一个好汉三个帮，
一个篱笆三个桩”，单打独斗的力量永远是弱小的，发挥主观能动性不仅是
要自己主动行动起来，更是要主动汇集智慧、资源和力量。青溪县数据标注
产业一度红火却陷入困局，核心是“小散乱”难以接到优质订单，务必要协
第
页（共
页）
《2026 国考申论金卷预测班》
同共进，将“单打独斗”的劣势转化为“集群作战”的优势。协同发展的转
化逻辑，在产业升级中屡见不鲜。从比亚迪带动上下游2000 余家企业协同
攻关带来的全产业链优势，再到京津冀、长三角和珠三角的区域产业协同发
展，乃至于全国范围内的西气东输，“东数西算”都是在利用协同之力，发
挥主观能动性将劣势转化为优势！为此，我们必须敞开怀抱谋发展，协同推
进求共赢！
俗语有云：“谋事在人，成事在天”，但人不谋，事岂能天成？回顾五
千年悠悠岁月，从撞倒不周山的共工，到誓要填平大海的精卫；从“三过家
门而不入”治理洪水的大禹，到“子子孙孙无穷尽也”准备搬走大山的愚公。
我们中国人民始终不怕鬼，不信邪，我们始终相信从来没有什么救世主，全
靠我们自己！只要我们守正创新、团结协作，用好科技，无论什么样的困难
都难不倒我们，无论什么样的劣势都必将转化为发展的优势！
（裴老师写的字多，大家自己删）
