【高执】23年高级执法资格真题试炼及模拟题巩固(35):行政案件程序纠错

第一部分真题试炼，第二部分个人解析和复盘，第三部分实务案例，第四部分模拟题巩固，第五部分资料分享。

PS：快乐在知识之前。

和小朋友一起做古早味蛋糕，本来想做抹茶味的，结果忘放抹茶粉了，刚好小朋友吃着不苦了。我喜欢“古早味”这仨字，古老早天的味道，大学的时候就喜欢吃这种抹茶味的和红豆沙味的蛋糕。发个段子。

女孩的心思你别猜

晚上我正躺在床上养睡意。

“啊~~~”女儿喟然长叹。

……

“噗~~~”女儿怅然出气。

……

“我热！”

我一摸，好嘛，可不热嘛，被子卷身子底下了。

心路历程：

首先明确一个点，主观题是一个加分机制，改卷子不看你写了多少错误的点，只看你写了多少正确的点，所以如果对某个行为存疑，就大胆往上写，万一对了呢，反正错了也不扣分，是看采分点又不是看错误点。所以关于回避这个点，既然题干暗示了，我就往上写就完了。

闭卷作答：

江某存在未回避的错误。根据《治安管理处罚法》和《公安机关办理行政案件程序规定》相关规定，江某作为本案自行车丢失的被害人，符合回避的情形，应当主动回避。

江某和鲁某口头传唤错误。江某和鲁某身穿便装，口头表明民警身份，口头传唤颜某，应当出示工作证件对颜某进行口头传唤。

公安派出所不能调解处理盛某。盛某偷盖公章行为不属于治安案件调解范围，即因民间纠纷引起的殴打他人等行为，即使获得村委会谅解，也不能调解处理。

法青苑参考答案：

根据《治安管理处罚法》《公安机关办理行政案件程序规定》，民警及公安派出所存在以下错误：

1、公安机关未接受案件错误。公安机关接到颜某拨打110报警电话，应当接受案件，问明情况，并制作笔录。

2、公安机关对郭某安装电网未进行调查核实错误。郭某未经批准在自家鱼塘安装电网，如果属实，应予以行政处罚。

3、民警江某、鲁某未出示证件错误。民警着便装应主动出示人民警察证，表明身份。

4、民警口头传唤颜某错误。江某仅是怀疑颜某所骑自行车为自己所丢失，不适用口头传唤。

5、盛某伪造证明文件违法行为适用调解程序错误。盛某伪造证明文件，不属于因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱等行为，不适用调解程序。

【舆情热点】15岁少年持械伤人被拘 舆论认可新治安管理处罚法“宽而不纵”

1月8日，《湛江晚报》报道称，1月3日，广东湛江3名15岁少年因持械追打他人涉嫌寻衅滋事，被依法行政拘留13天。这是2026年1月1日新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》施行以来，该市首例对14至16周岁未成年人执行行政拘留的案件。

值得关注的是，新修订的治安管理处罚法调整了未成年人行政拘留执行条件：对于14至16周岁一年内二次以上违反治安管理的未成年人，可以依法执行拘留。14至16周岁以及16至18周岁初次违反治安管理，若情节严重、影响恶劣的，同样可以依法执行拘留。执行条件的调整改变了以往这两类未成年人通常不执行行政拘留处罚的情况。

据湛江市公安局通报，经查，1月3日凌晨，李某、吴某、彭某（均为15周岁）途经湛江霞山某路段时，持械追打他人，造成受害人轻微伤，涉嫌寻衅滋事。湛江霞山公安分局于案发当日21时许将3名嫌疑人全部抓获。目前，3人已被依法行政拘留。

湛江公安公布的视频显示，被抓后，彭某表示：“我忘记1月1日14岁就可以拘留了。”随后，“#15岁少年打人被拘称忘记过了1月1日#”“#15岁少年说我忘记14岁就可以拘留了#”“#15岁少年持械追打他人被拘13天#” 相关微博话题引发热议。

案例：

2025 年 10 月，某县公安局城郊派出所接到群众举报，称辖区夜市流动摊贩赵某售卖变质卤味食品。值班民警陈某接到指令后，独自一人着便装前往现场处置，未携带执法记录仪。陈某到场后直接认定赵某摊位上的卤味为变质食品，当场作出扣押决定，将全部 3 箱卤味装车带走，未制作扣押物品清单，也未让赵某签字确认。

 随后陈某口头传唤赵某到派出所接受调查，到所后由辅警李某单独对赵某进行询问并制作询问笔录，陈某在办公室处理其他警情。

经查，赵某 15 周岁，系初次违反治安管理，其售卖的卤味经检测确属不符合食品安全标准。派出所经研究，认定赵某行为情节较重，作出行政拘留 8 日、并处 600 元罚款的处罚决定。作出处罚前，民警仅口头告知赵某 “要拘留罚款”，未告知其认定的违法事实、处罚依据及依法享有的陈述、申辩、要求听证的权利；赵某提出自己年纪小、是初犯，民警未予听取，直接送达行政处罚决定书并送拘留所执行行政拘留。

问题： 请结合 2025 年修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》及相关规定，指出本案公安机关在执法过程中存在哪些程序错误，并分别说明理由。