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高中历史备课偶得:官职差遣
高中历史备课偶得:官职差遣第九课《两宋的政治与军事》，第一子目是重难点，但也最容易上成清单。“二府三司”“通判”“转运使”老师讲的起劲，班上一片沉寂，学生神游天外。所以每次讲到这里，都会多花五分钟，讲讲“官职差遣”。这也是本节课里少见的学生真的抬头听的时候。 教材正文交代完“权力分割过细”，就可以以官职差遣来举例。 以包拯为例。他在开封府时的完整署名是“刑部郎中、龙图阁直学士、权知开封府”。可以先让学生猜：这三样里，哪一样是他真正在干的活？ 《宋史·职官志》里：“官以寓禄秩、叙位著，职以待文学之选，而差遣以治内外之事。”三句话说的很清楚。 官指本官，即三省六部等官司的正官，无职事，用于定品位和俸禄，又叫寄禄官，实际上变成了阶官。 职即职名，亦称贴职，包括诸殿大学士等，为荣誉头衔，用来标志文学高选。 差遣是临时委任的职务名，为官员担任的实际职务，常带有“知”“判”“权”等限定词。 这里可以打个学生熟悉的比方：官相当于职称，决定你拿多少钱、坐哪个位置；职相当于荣誉称号，代表学界对你的评价；差遣才是那个岗位。一位特级教师被聘去当校长，职称没变，岗位变了——宋代的官与差遣，就是这个关系。 制度为什么这么设计？宋太宗自己有一句话说得最直白：“事为之防，曲为之制。”唐末五代，节度使一身兼数任，权力凝固在一个人、一个职位上，自然生出跋扈。宋的办法是把“身份”和“事权”切开：本官只给待遇，不给实权；实权放在差遣上，随时可以收回、可以调换。“以他官典领”，还带来一个好处：可以让熟悉某方面事务的人去管那件事，不必先把他升到对应的官阶上。这是积极的一面，也是宋代能维持文官政治、士大夫“共治”天下的前提之一。 但代价也明显。苏轼在乌台诗案后被贬黄州“检校尚书水部员外郎、充黄州团练副使、本州安置，不得属公文”，不用干活但仍然能拿俸禄。这样，官与职一旦脱离了事权，就变成了安置人的渠道。祠禄、宫观官、添差，名目越添越多，人越养越众，俸禄支出随之膨胀。欧阳修那句“居其官而不知其职者，十常八九”，说的就是名实不符带来的推诿与因循——反正我管不着，反正我管了也不算我的。三冗里的“冗”，意思是“多而无用”，根子就在这里。 这套设计解决的是唐末五代的老问题，制造的是宋代自己的新问题——防弊防到了极致，效率就没了。评价一个制度，要回到它面对的是什么，而不是拿今天的标准倒着去度量它。
