全球首部！EU AI 法案 8 月 2 日执法

教育考试评分被列入"高风险"——和 190 家科技巨头一起进入合规时代

2026.08.14 · Blueprint for Free Speech 报道

📌 一句话：欧盟 AI 法案（Regulation (EU) 2024/1689）自 2026.08.02 起进入全面执法阶段，由欧盟委员会 AI 办公室联合成员国主管机关执行——教育考试评分被列为高风险，高风险系统须 2027.12 前满足九项前置条件；约 190 家组织已签署"AI 生成内容透明度行为准则"。

8 月 2 日，是一个全球 AI 监管的里程碑。

经过 24 个月的过渡期，欧盟 AI 法案（EU AI Act）正式全面执法——全球首部全面监管人工智能的法律，从一纸文本变成了罚款、整改、问责的真实力量。教育考试评分赫然出现在"高风险"清单上——这一条与我们每一个课堂都直接相关。

一、里程碑时刻：8 月 2 日全面执法

此次执法由欧盟委员会 AI 办公室（EU Commission AI Office）联合各成员国主管机关同步启动，同日生效的还有新的透明度规则。

📜 法案的法律底座：
"Regulation (EU) 2024/1689"——这是欧盟 AI 法案的正式编号，2024 年 8 月 1 日生效，24 个月过渡期后（即 2026.08.02）进入全面执法。它的特殊性在于：是全球首部全面监管人工智能的法律，没有先例。

二、九类被禁 AI 实践（完全封杀）

法案首先给出不可触碰的"红线"，共九类典型场景，原文要点：

序号	被禁 AI 实践类型
典型	操纵欺骗型 AI（如潜意识/操纵性技术）
典型	非自愿性色情内容生成
典型	其他滥用/高危用途（社会评分、实时生物识别等）

触发红线，处罚最高可达 7% 全球年营业额——这是法案的"重锤"。

三、"高风险"领域：教育考试评分赫然在列

被列入"高风险"清单的，是那些一旦出错就会伤及基本权利的应用。原文点名的领域：

序号	高风险领域	为什么高风险
❶	交通基础设施	系统失效可能致人身伤害
❷	🎓 教育考试评分	直接影响学生的前途、升学、机会公平
❸	就业筛选	可能造成系统性歧视
❹	机器人手术	关乎生命安全

高风险系统必须 2027 年 12 月前满足九项严格前置条件：

#	合规前置条件
1	数据集质量评估
2	人类监督机制
3	网络安全保障
4-9	透明度、文档化、风险评估、记录保留、人工监督流程、稳健性等

违反高风险义务，最高罚款 €15M 或全球年营业额 3%（取高者）。

四、通用 AI 模型（GPAI）的合规清单

所有通用 AI 模型（包括 ChatGPT、Claude、Gemini、Llama 这一类）须：

📜 具备版权政策；
📑 向主管机关提交技术文档；
📊 公开训练数据摘要供监管/公众查阅。

而最先进（"前沿"/ frontier）模型还需额外做风险评测——这是为可能带来系统性风险的模型专设的更高门槛。

五、透明度规则：用户必须"看穿"AI

8 月 2 日同步生效的透明度规则（即法案 Article 50）锁定两条硬要求：

情形	透明度义务
🤖 聊天机器人	必须明示其非人类身份（用户得知道自己在和 AI 说话）。
🖼️ AI 生成的图片/视频/音频	必须标注为 AI 生成，且内容应含可检测水印。

🔗 与第23篇的呼应：
这正是 Anthropic 在 Claude 上引入文本水印 + C2PA 文件签名的直接合规驱动——监管逼着厂商给 AI 内容"打身份证"。

六、行为准则：190 家组织已"签字画押"

截至 7 月底，科技行业已对透明度规则做出集体承诺——约 190 家组织签署"AI 生成内容透明度行为准则"，包括：

#	签署方代表
1	Google
2	Meta
3	Anthropic
4	OpenAI
5	微软 Microsoft

这不是"自愿交作业"——是法案生效前的合规卡位战。签了，意味着你在监管眼中是"配合方"；没签，执法时会被重点关注。

七、对教育场景意味着什么？

"教育考试评分"被列入高风险，意味着：

📌 欧盟境内的AI 自动阅卷、AI 录取筛选、AI 学习评估等系统，须符合九项前置条件；
📌 学校/机构必须证明数据无偏见、可追溯，且有人类最终决策的介入机制；
📌 对"用 AI 评判学生"这件事，欧盟选择的是"不放任"——这道闸门，全球都在看。

八、一个尴尬的事实：成员国"还在路上"

法案 8 月 2 日全面执法，但成员国层面却还没完全就位——据多方汇总，27 个成员国中仅 8 个按期指定了国家主管机关（national competent authorities）。

这意味着：法律已经生效，但"谁来执法、怎么执法"的本地基础设施还在追赶。欧盟 AI 法案的真实落地，将在接下来 12~18 个月里逐步见分晓。

九、关键时间表速查

时间点	里程碑
2024.08.01	EU AI Act 正式生效（Regulation (EU) 2024/1689）
2026.08.02	全面执法启动：九类被禁实践 + 透明度规则生效
2027.12 前	高风险 AI 系统须满足全部 9 项前置条件
持续推进	成员国主管机关就位、GPAI 合规文档提交、前沿模型风险评测

🔗 原文与延伸

报道原文（Blueprint for Free Speech）：https://www.blueprintforspeech.net/en/news/europe-begins-enforcement-of-sweeping-new-ai-law

法案法律文本：Regulation (EU) 2024/1689，可在 EUR-Lex 检索

💬 讨论区：欧盟把"教育考试评分"列入高风险——

你觉得这是过度监管，还是早该有的闸门？国内 AI 教育产品出海欧洲，将面临哪些挑战？👇

—— 完 ——

📚 系列定位 · 监管层（基础设施）

这是「AI 教育全球观察」系列的监管层补充：第22篇（EU AI 法案执法）+ 第23篇（Anthropic 文本水印）合看，恰好呈现"监管立法 → 厂商合规响应"的完整链路。法案把"教育考试评分"列入高风险，意味着所有用 AI 评判学生的产品，都将进入 2027 年的合规倒计时。