文档内容
本课重点Date: / 1 / Contents Layout
新思想04 课堂笔记
第六章 推动高质量发展
第一节 完整、准确、全面贯彻新发展理念
考点3 发展新质生产力，实现高质量发展
（选择题或分析题，概率：100%）
1、高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任
务，是遵循经济规律发展的必然要求。推动高质量发展，
必须以新发展理念为引领， 深入推进发展方式、发展动
力、发展领域、发展质量变革，实现更高质量、更有效
率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
高质量发展：
a：是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展。
b：是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协
调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之
路、共享成为根本目的的发展。
c：高质量发展，就是从“有没有”转向“好不好”。
2.、高质量发展关系我国社会主义现代化建设全局，具有
重大战略意义。
第一，高质量发展为全面建设社会主义现代化国家提供更
坚实的物质基础。
第二，高质量发展是不断满足人民对美好生活需要的重要
保证。
第三，高质量发展是维护国家长治久安的必然要求。
3、2024年1月31日下午，中共中央政治局就扎实推进高质
量发展进行第十一次集体学习。中共中央总书记习近平在
主持学习时强调，必须牢记高质量发展是新时代的硬道
理，全面贯彻新发展理念，把加快建设现代化经济体系、
推进高水平科技自立自强、加快构建新发展格局、统筹推
进深层次改革和高水平开放、统筹高质量发展和高水平
-1-Date: / 1 / Contents Layout
安全等战略任务落实到位，完善推动高质量发展的考核评
价体系，为推动高质量发展打牢基础。发展新质生产力是
推动高质量发展的内在要求和重要着力点（单选），必须
继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。
高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已
经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支
撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的
发展实践。
概括地说，新质生产力是
a：创新起主导作用。
b：摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径。
c：具有高科技、高效能、高质量特征。
d：符合新发展理念的先进生产力质态。
它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转
型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化
组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心
标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力
补充1:
生产力=（劳动者
第一，科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发
+劳动资料+劳动
展新质生产力的核心要素。必须加强科技创新特别是原创
对象）*科学技术
性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强，打
好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科技创新成果
竞相涌现，培育发展新质生产力的新动能。
第二，发展新质生产力，关键在于坚持科技创新和产业创
新一起抓，厚植发展新动能、新优势。要及时将科技创新
成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培
育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体
系。形成新质生产力的过程也是战略性新兴产业加快发
展、未来产业孕育壮大的过程。
-2-Date: / 1 / Contents Layout
第三，绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就
是绿色生产力。必须加快发展方式绿色转型，助力碳达峰
碳中和。
第四，生产关系必须与生产力发展要求相适应。发展新质
生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新
型生产关系。
第五，要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人
才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的
工作机制。
第二节 坚持和完善社会主义基本经济制度
考点4坚持和完善社会主义基本经济制度是实现高质量发
展的保障（选择题）
1、社会主义基本经济制度是我国生产关系在制度上的体
现，在经济制度体系中具有基础性决定性地位，是中国特
色社会主义制度的重要支柱。它规定了我国经济关系的基
本原则，明确人们在生产、分配、交换、消费中的地位及
相互关系，是解放和发展社会生产力、改善人民生活、维
护社会公平正义、推进共同富裕的制度基础，对实现高质
量发展具有重大意义。
这一基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同
我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党
和人民的伟大创造。
考点5 坚持“两个毫不动摇”（选择题，概率：70%）
1、公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的
重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。要毫
不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引
导非公有制经济发展。
-3-Date: / 1 / Contents Layout
2、公有制经济包括国有经济和集体经济，还包括混合所
有制经济中的国有成分和集体成分。公有制经济是全体人
民的宝贵财富，公有制主体地位不能动摇，国有经济主导
作用不能动摇，这是我国各族人民共享发展成果的制度性
保证，也是巩固党的执政地位、坚持我国社会主义制度的
重要保证。必须坚持公有制主体地位，探索公有制多种实
现形式，发挥国有经济战略支撑作用，推进国有经济布局
优化和结构调整，增强国有经济竞争力、创新力、控制
力、影响力、抗风险能力。国有企业是中国特色社会主义
的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支
柱和依靠力量。要坚持有利于国有资产保值增值、有利于
提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针，
深化国资国企改革，推动国有资本和国有企业做强做优做
大。坚持党对国有企业的领导不动摇，把加强党的领导和
完善公司治理统一起来，建设中国特色现代国有企业制
度。
3、非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资
经济、外商投 资经济以及混合所有制经济中的非国有成
分和非集体成分。我国非公有制经济是改革开放以来在中
国共产党的方针政策指引下发展起来的，是社会主义市场
经济的重要组成部分，是稳定经济的重要基础，是国家税
收的重要来源，是就业创业的重要领域，是技术创新的重
要主体，是金融发展的重要依托，是经济持续健康发展的
重要力量。习近平明确指出：“非公有制经济在我国经济
社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支
持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力
于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方
针政策没有变。”
-4-Date: / 1 / Contents Layout
民营经济是非公有制经济的主要经济组织形式，
a：是推进中国式现代化的生力军。
b：是高质量发展的重要基础。
c：是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二
个百年奋斗目标的重要力量。
4、社会主义市场经济条件下，公有制经济与非公有制经
济具有不同的功能和优势，各自发挥着不可替代的作用，
是相辅相成、相得益彰的。
考点7 构建高水平社会主义市场经济体制
（选择题，概率：80%）
1、构建高水平社会主义市场经济体制，关键是要处理好
政府和市场的关系。使市场在资源配置中起决定性作用，
更好发挥政府作用，这是对中国特色社会主义建设规律认
识的一个新突破。市场在资源配置中起决定性作用，就是
把市场机制能有效调节的经济活动交给市场，推动资源配
置实现效益最大化和效率最优化。更好发挥政府作用，就
是要在保证市场发挥决定性作用的前提下，管好那些市场
管不了或管不好的事情。使市场在资源配置中起决定性作
用，更好发挥政府作用，二者是有机统一的，不是相互否
定的，不能把二者割裂开来、对立起来。要用好“看不见
的手”和“看得见的手”，推动有效市场和有为政府更好
结合。
2、加快建设高标准市场体系。当今世界，最稀缺的资源
是市场。市场资源是我国的巨大优势，必须充分利用和发
挥这个优势。不断巩固和增强这个优势。建设统一开放、
竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系，是充
分发挥我国超大规模市场优势的现实需要和必然选择。
-5-Date: / 1 / Contents Layout
3、推进宏观经济治理体系和治理能力现代化。保持宏观
政策取向的一致性。
4、依法规范和引导资本健康发展。
第三节 加快构建新发展格局
考点8把握未来发展主动权的战略部署
（选择题，概率：60%）
1、构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进
的新发展格局，
a：是根据我国发展阶段、发展环境、条件变化，特别是
基于我国比较优势变化，审时度势作出的重大决策。
b：是推动高质量发展的战略基点。
c：是关系我国发展全局的重大战略任务。
d：是适应我国发展新阶段要求、塑造国际合作和竞争新
优势的必然选择。
2、构建新发展格局是把握未来发展主动权的先手棋，不
是被迫之举和权宜之计。
考点9以国内大循环主体、国内国际双循环相互促进
（选择题，概率：60%）
1、构建新发展格局必须具备强大的国内经济循环体系和
稳固的基本盘，保持国内经济持续健康发展，巩固和发展
我国经济的强大竞争力。国内经济运行越稳定、循环越顺
畅，就越能形成对全球资源要素的引力场。要加强国内大
循环在双循环中的主导作用，把稳定经济运行作为重点，
积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前，兜
住民生底线，确保增长、就业、物价不出现大的波动，确
保金融不出现区域性系统性风险，为我国参与国际经济合
作与竞争奠定坚实的基础。
-6-Date: / 1 / Contents Layout
2、构建新发展格局必须发挥比较优势，以国内大循环吸
引全球资源要素，主动作为、善于作为，实施更大范围、
更宽领域、更深层次的对外开放，提升国内国际双循环的
效率和水平。要通过参与国际市场竞争，增强我国出口产
品和服务竞争力，推动我国产业转型升级。
3、构建新发展格局必须保证经济循环的畅通无阻，实现
生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。要全面优化升
级产业结构，建设现代流通体系，提升创新能力、竞争力
和综合实力，增强供给体系的韧性，形成更高效率和更高
质量的投入产出关系，实现经济在高水平上的动态平衡。
4. 构建新发展格局是开放的国内国际双循环，不是封闭的
国内单循环。
构建新发展格局是以全国统一市场基础上的国内大循环为
主体，不是各地都搞自我小循环。以国内大循环主体，是
针对全国而言的，不能各自为政、画地为牢。
考点10大力推动构建新发展格局（选择题，概率：90%）
1、着力推动实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革
有机结合。供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方
面，是既对立又统一的辩证关系，二者你离不开我、我离
不开你，相互依存、互为条件。要坚持深化供给侧结构性
改革这条主线，发挥创新第一动力作用，持续推动科技创
新、制度创新，着力突破供给约束堵点，以自主可控、优
质有效的供给满足和创造需求。要以满足国内需求为基本
立足点，加快培育完整内需体系，着力提升供给体系对国
内需求的适配性，形成需求牵引供给、供给创造需求的更
高水平的供需良性循环和动态平衡。
-7-Date: / 1 / Contents Layout
2、着力发展实体经济。实体经济是一国经济的立身之
本、财富之源，是构筑未来发展战略优势的重要支撑。要
坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推动资源要素
向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜、工作力量向
实体经济加强，营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发
展环境和社会氛围，把实体经济做实做强做优。坚持金融
为实体经济服务，防止脱实向虚，为实体经济发展提供更
高质量、更有效率的金融服务。完善中国特色现代企业制
度，激发企业积极性、创造性，加快建设世界一流企业。
3、着力加快科技自立自强。构建新发展格局最本质的特
征是实现高水平的自立自强。
4、着力推动产业链供应链优化升级。建立稳定安全的产
业链供应链，是稳固国内大循环主体地位、增强在国际大
循环中带动能力的迫切需要。
5、坚定不移走中国特色金融发展之路，推动我国金融高
质量发展。中国特色金融发展之路既遵循现代金融发展的
客观规律，更具有适合我国国情的鲜明特色，与西方金融
模式有本质区别。中国特色金融发展之路就是：坚持党中
央对金融工作的集中统一领导，坚持以人民为中心的价值
取向，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，坚持把防
控风险作为金融工作的永恒主题，坚持在市场化法治化轨
道上推进金融创新发展，坚持深化金融供给侧结构性改
革，坚持统筹金融开放和安全，坚持稳中求进工作总基
调。
-8-
