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美丽乡村容不下鸡鸭鹅？
“村中不闻鸡鸣，池塘不见鸭鹅”；主干路两侧反复割草、干净
整洁，但村内的背街小巷脏乱差；过度拔高治理标准……近期，《半
月谈》报道一些地方在推进农村人居环境整治过程中存在走偏现
象，引发关注。
村容村貌改善，带来人居环境舒适度提升，回应了广大农民的殷
切期盼，这本是一件好事。一些地方好事没办好，问题出在哪儿？
相关报道中有村民说：“听不见鸡叫，还是农村吗？”这一“灵
魂拷问”，直指一些地方相关举措脱离生产生活实际，对于畜禽
养殖污染等问题采取了“一刀切”的简单处理方式。要想生活宜
居，还需村民来议。不尊重农民主体地位，甚至无视农民意愿和
生产生活习惯，好事也不可能办好。
应当看到，一些走偏现象，背后还有相关考核要求“不接地气”
的因素。比如，村庄垃圾处理基础设施尚不完善，垃圾分类标准就
向大城市看齐；实行“月评比、周排序、日通报”，让人居环境整治
成为“躺在表格里的数字”。类似不从实际情况出发，搞表面文章、
形式主义的做法，不仅影响了整治的成效，还可能加重基层负担、
滋生微腐败等问题。
农村人居环境整治，因地制宜是关键。有的基层干部出去考察，
看到别的地方环境整治标准很高，就想照搬照学，殊不知如果没有考
虑村情民情实际，治理效果就会大打折扣，甚至花了大价钱却不见成
1果。就拿中西部户厕改造来说，旱厕要不要留，水冲厕所采用哪种技
术模式，既关乎使用体验，也涉及改造和后续维护成本等，都需要统
筹考量。我国各地农村情况千差万别，整治人居环境必须因地制
宜、实事求是，使标准在满足村民需求的基础上，适应当地经济
社会发展能力和水平。
乡村是农民安居乐业的家园。“望得见山、看得见水、记得住乡
愁”，这一隽永画面中，蕴含着提升乡村建设水平的殷切期许。现实
中，不少乡村通过创新方式方法，在美丽山水田园间找到了发展产业
的致富渠道。因地制宜，坚持数量服从质量、进度服从实效，扎
扎实实推进农村人居环境整治，才能不断增强乡亲们的获得感、幸
福感和安全感。（via 人民日报评论）
2美丽乡村岂能“鸡犬不闻”
“听不见鸡叫，还是农村吗？”半月谈记者近期走访发现，一些
地方在推进农村人居环境整治过程中存在走偏现象，有的“村中
不闻鸡鸣，池塘不见鸭鹅”，有的“主路反复割草，小巷藏污纳垢”。
如此作为，到底是整治，还是添乱？
推进农村人居环境整治的目的，是为了建设美丽乡村，那它应该
是什么样？陶渊明的《桃花源记》早就给我们打了样——土地平旷，
屋舍俨然，有良田、美池、桑竹之属。阡陌交通，鸡犬相闻……这幅
“井然有序、良田沃壤、鸡鸣犬吠”的景象，虽是诗人的浪漫想象，
但也是许多人心目中的农村图景，不妨把它作为美丽乡村建设的“参
考标准”。
既有标准，应努力向之靠拢，为何有的地方走了样，把农村环境
弄得“鸡犬不闻”“一潭死水”？这恐怕还是与形式主义、官僚主义
这对孪生兄弟有关。
一是重表轻里，把农村人居环境整治当成“面子工程”。对
无关紧要的地方层层加码，对该重视的地方视而不见。比如，在
领导调研常走的线路上，既不能有高度不一的杂草，也不能有散养的
鸡鸭鹅。而领导看不到的地方，如村内的背街小巷，那就管不了这么
多了。一切以应付领导为主，整治岂能不乱？
二是脱离实际，用僵化的行政指令代替科学的规划治理。这
常见于“宁愿百姓有怨言，也不能挨领导批评”的官僚作派，用“吓
3唬式”“惩戒式”手段推进工作。比如为解决禽畜养殖污染等问题，
用停发村级养老金来“吓唬”村民；有的想以罚代管，对蹲地用餐、
窗台摆放杂物、被子未叠放等村民的内务事指手画脚、进行小额罚款。
这些“既不合理，更不合法”的荒唐行为，恐怕也与官僚主义作
风脱不了关系。
无论是形式主义作祟，还是官僚主义作威，基层若有如此政治生
态，乡村环境生态又能好到哪里去？说到底，推进农村人居环境整治
是一项系统工程，绝非一些领导干部的政绩秀场，也不是小微权力的
“游乐场”。
对此，力戒形式主义、官僚主义仍是重中之重。在思想上，
要树立正确的政绩观。做到“以人为本”，既要体现乡村建设为
农民而建，把农民满意作为衡量标准，又要尊重农民意愿和生产
生活习惯，尽量“少折腾”“不闹腾”。而在方法上，既要制定好
科学合理的考核机制，避免基层为应付而殃及池鱼，又要通过广泛
动员和鼓励参与，形成政府引导、农民主体、社会参与的共治格
局。
“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，这一殷切期许正是无数
百姓梦寐以求的桃花源。虽然《桃花源记》的结尾是“众人寻而不得”，
但在现实中，已有不少乡村通过创新探索建立起自己的“桃花源”。
其中，因地制宜正是关键——立足实际、突出特色。扎扎实实推
进农村人居环境整治，“再见桃花源”便不再是梦。（via 广州日报）
4粉笔说：
乡村是农民安居乐业的家园。农村人居环境整治工作推进以来，
农民生活环境普遍大幅改善，扭转了长期以来存在的“脏乱差”局面，
农村公共基础设施短板也不断补齐。但是，部分地区在推进农村人居
环境整治过程中出现偏差、走样，把鸡鸭鹅也一并“整掉”了。这种
对于农村养殖引发的污染问题采取“一禁了之”的处理方式，严重脱
离了农村生产生活实际，不仅破坏了农村生态的平衡，也背离了农村
的本质。因此，为了实现美丽与乡愁的双重守护，打造鸡鸣犬吠的乡
村图景，各地要坚持以人为本、因地制宜，逐步构建政府、村集体、
村民等多方共建共管的格局，建立长效管护机制，从农民感受入手，
从农村实际出发，展现乡村气息，真正提升农民的幸福感、获得感。
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