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方法精讲-申论 3
（笔记）
主讲教师：李纳
授课时间：2024.04.05
粉笔公考·官方微信方法精讲-申论 3（笔记）
【注意】
1.先温故知新，上节课讲解了对策要素，对于江苏来说，考查对策会涉及到
三种小题型，即概括对策、提出对策、经验启示，这三种小题型必须都要掌握。
2.三种对策题型判断：
（1）比如请你根据资料1，概括L市关于交通治理的举措，“概括举措”可
以判断是概括对策。既然要求概括总结，说明L市已经做过了交通治理，客观还
原，直接摘抄动宾短语即可，不需要推导、借鉴、加工。得高分的方法是动宾短
语直接抄、顺着材料逻辑抄、意义有格简短抄、主体不一不要抄。
（2）比如 L市关于交通治理取得的成功做法带给其他市哪些经验启示？可
以判断是经验启示题，就是要向L市抄作业，但是不能照搬照抄，要注意普适性。
如材料中提到L市选派了500名交警下基层值班、轮岗，这时候就不能抄“500
名交警”，直接写选派交警下基层值班、轮岗，不学具体的数字，学动作逻辑。
（3）比如 L市交通情况非常拥堵，请你概括 L市交通方面存在的难题并提
出解决办法，可以判断是提出对策题。在提出对策类题目中要注意：
①看清问题，如果是概括问题并提出对策，就是2问。
②作答的逻辑结构，如果要求一一对应，就是问题和对策一一对应。
③如果想要提出的对策又细又全、又好又有逻辑，就要先找问题，把材料中
的所有问题找全找细找准，然后对策就是问题反着说。
目录
01词句解释类
02观点现象类
【注意】本节课开始学习综合题，顾名思义，综合题要答的东西更多了，难
度比单一题要大。综合题涉及到两个题型，即词句解释类和观点现象类，因为江
苏省考这两个题型都涉及到了，因此这两个题型都要学。
一、词句解释题
1词句解释题即针对一个或多个词汇、短语或句子进行理解和分析的题目。在
近几年的申论考试中，综合题主要以考查句子解释题为主。
1.题型判断
谈……的含义；对……进行解释；谈对……的理解。
【注意】
1.词句解释题：对一个词或一句话进行解释、翻译。
2.一般在题干中不会直接问，可能会含糊地问，比如请你谈谈对这句话的理
解，请你对这句话进行解释，请你谈谈这个词的含义，“说内涵、谈解释、谈理
解”都是词句解释题。
答题技巧：由浅入深，层层深入
“凡尔赛文学”指的是生活得高贵、奢华，且想通过一些反向的表述，来不
经意透露出自己优越生活的人，一般用来调侃。【浅层解释】
“凡尔赛学”名称的来源，确实与法国的凡尔赛有关……
对“凡尔赛学”的产生的原因，其实是一种对身份的焦虑……【深层解读】
因此，应把注意力转移到美好生活的实质上，而不是刻意营造一种虚伪的自
我感觉良好【指明对策】
【注意】
1.因为提问比较含糊，因此答题内容就要全面，要层层深入，由浅入深。当
领导布置的任务比较抽象的时候，就要综合、全面、多样地分析。
2.生活中就经常遇到语词解释，比如现在网络用语层出不穷，如果同学们的
妈妈上网冲浪遇到了新兴名词，像“尊嘟假嘟”“凡尔赛文学”，可能就会问你这
个词的意思。如果问什么是“凡尔赛文学”，就可以回答：
（1）总体解释：比如“凡尔赛文学”指的是生活得高贵、奢华，且想通过
一些反向的表述，来不经意透露出自己优越生活的人，一般用来调侃。这就很像
下定义，先简单解释下。
（2）具体展开：接下来就要具象化、深入剖析，围绕这个词的方方面面来
展开，比如这个词的来源/起源、产生的原因/背景、带来的影响等。有什么答什
么，可以分析原因、意义、结果等。
2（3）指明对策：要进行总结、下结论，一般都是以对策进行总结，要指明
怎么干。
答题思路：
1.释义：（总）可理解为定义，就近原则
2.要素：（分）如问题、原因、意义、危害等
3.对策：（总）材料有则摘抄；材料没有根据答题格子处理
【注意】
1.词句解释题的答题思路分为三步，即总分总原则。
（1）第一步：可以理解为下定义，简短总结。
（2）第二步：分述部分，深层次展开。
（3）第三步：一般用对策总结。
2.然后老师会具体讲解每步的做法。
第一步——释义：就近原则
释义（一般根据与解释的词句相近的句子，比如专家观点、权威观点、总结
句等，得出词句的字面含义）
【注意】
1.第一步：释义，就近原则找定义。题干中的词不是凭空出现的，一定是来
自于材料的，要先定位到这个词在材料中的位置，然后看它的前后文，尤其要看
是否出现了专家观点、权威观点等。申论很喜欢使用“XX教授说/谈谈、XX专家
理解、XX局长认为”，很大可能这些人说的话就是对这句话的翻译、解读。
2.如果没有专家观点、权威观点，就看附近位置有没有总结句，如果前后位
置出现了“总而言之、因此、换句话说、换个角度而言”，就是对词句的解释。
3.字面意思的理解都是就近位置找，找到某些专家、某些总结，就能抄到核
心定义。
【例】2021年国考·地市级
“给定资料 2”中说：“我们不仅仅是为乡村群众唱几场戏，更重要的是要
3‘种戏’”。请你根据“给定资料2”，谈谈对“种戏”的理解。（15分）
材料2节选：“我们不仅仅是为乡村群众唱几场戏，更重要的是要‘种戏’。”
张学敏说，“戏曲生长在民间、活跃在民间、变革在民间。戏曲的生存与发展有
其自身的规律，只有回归民间，回归群众，才能在乡村留得住、传得开、唱得响。”
【解析】
1.题干：要求谈谈对“种戏”的理解，判定是词句解释题。
2.作答的第一步是解释“种戏”的含义。如果不知道的话，就定位到该句话
在材料中出现的位置。
（1）它的前后位置出现了“张学敏说”，出现了专家说话，专家的话就是对
“种戏”的解释。
（2）“戏曲生长在民间……变革在民间”：说明戏曲要种在民间，简单解释
戏曲要生长、活跃、变革在民间。
（3）“戏曲的生存与发展……唱得响”：这句话很规范，可以摘抄下来。
3.例题梳理：就近原则摘抄释义：“种戏”是指尊重戏曲的生存发展规律，
使其回归民间、回归群众，在乡村留得住、传得开、唱得响。
4.如果释义每次都能够从材料中摘抄到的话，就没有难度了。江苏省考有时
候在释义部分会挖坑。
Tip:
不是所有的题目都有释义这个部分
就近原则，首尾位置有解释就抄
没有解释自己可补可不补
【注意】不是所有题目都有释义这个部分，换言之，不是每次根据就近原则、
定位首尾位置都有解释的。如果给了，就可以直接摘抄；如果没有给的话，可补
可不补。
（2020年重庆·一卷）
给定资料 2 中提到，“这是奋斗者的奖杯，这个奖杯上不仅有我的名字，还
有我们团队的名字，其实更应该有国家的名字”，请你谈谈对这句话的理解。
4资料 2 节选：2016 年 1 月 8 日对于丁先生来说很特别，也很难忘。这一天
他作为BD药业相关项目的第一完成人，在2015年度国家科学技术奖励大会上捧
起了光荣的奖杯。“这是奋斗者的奖杯，这个奖杯上不仅有我的名字，还有我们
团队的名字，其实更应该有国家的名字。”当时，在深冬北京的暖阳中，丁先生
郑重地一手拿着大红证书，一手举起奖杯，站在北京人民大会堂前拍了一张照片。
这是国家对BD药业创新能力的巨大肯定。
【解析】
1.题干：要求谈谈对这句话的理解，判定是词句解释题。
2.作答的第一步：就近原则找释义，先定位到这句话在材料中的位置：
（1）它的附近位置没有对这句话的解释，如果材料中没有给这句话的解释，
说明该题目的总体释义没有赋分。
（2）如果没有给解释的话，有两种处理方法：
①没有给的话就不写，可以不答释义，直接跳到第二步。
②可以自己补，但是要少补、简单补，因为不确定自己补的内容有分数。补
的时候根据句子的核心意思补，比如材料中的这句话，要写到个人、团队、国家。
3.例题梳理释义（补）：这句话指明奋斗者的成功由个人、企业及国家共同
造就。
4.小结：
（1）词/句子的解释，第一步都要下定义，释义不需要自己写，就近原则先
定位，定位到这个词/这句话的附近位置。
（2）如果有专家学者的观点、总结性的定义，可以直接摘抄；如果就近位
置没有给定义，说明释义不赋分，自己可补可不补。如果担心补错，可以不写；
如果要补的话，简单一句话进行解释，放在开头。
5.接下来就要分述，深层次展开，可以预估下，分述部分是最重要的。因此，
第二步才是拿分的命门，是最关键的部分。
第二步——分析相关要素：展开说说具体内容
1.题干规定答题层次
2.没有规定顺从材料
5【注意】
1.如果这句话/这件事规定了答题层次，题干有层次，就按题干层次答。
2.如果题干没有逻辑，就按照材料的逻辑，依次找要点。
1.题干规定答题层次
【例】
给定资料 2 中提到，“这是奋斗者的奖杯，这个奖杯上不仅有我的名字，还
有我们团队的名字，其实更应该有国家的名字”请你谈谈对这句话的理解。
参考答案思路节选：
奋斗者的成功由个人、企业及国家共同造就。
一、个人积极作为：1.有故土情结和科技兴国的梦想，放弃……
二、企业开拓创新：1.坚持自主研发，获取完全自主知识产权……
三、国家大力扶持：1.出台政策，鼓励海归创新创业。2.营造良好科研环
境……
因此，我们应该鼓励企业家……
【注意】
1.例题：
（1）第一步：总体释义，刚才已经讲解过。
（2）第二步：分述展开，至少要答三条，具体分析个人、团队、国家的情
况，这就是答题层次不能少。题干给了层次之后，就需要根据题干层次到材料找
要点，对号入座。
2.参考答案节选：
（1）总：定义，一句话解释。
（2）分：三个层次是题干规定好的，到材料中每一层次找要点、找信息，
对号入座。
（3）总：“因此”作总结。
3.个人、企业、国家里面的具体信息是来自于材料的，从资料2中找到的。
4.答疑：是按“个人、企业、国家”三个层次给分吗：是的，个人、企业、
国家三个层次不能少，少一个层次会降一档，少写一个就会少得一个层次的分。
62.没有规定顺从材料
【2014年国考副省】谈谈“预先失败”这一概念在“给定资料4”中的含义。
参考答案：
【注意】
1.例题：题干要求谈谈“预先失败”的含义，看不出来层次，这就是题干没
有规定，要依据材料逻辑。但是看到“预先失败”，可以判断它的感情色彩是消
极的，就要到材料中找负面的、消极的信息，按照材料逻辑往下找，这就像作答
单一题。其实词句解释题的本质就是单一题，不过在单一题上加了头和尾。
2.参考答案：只学结构。
（1）总：下定义，从材料中摘抄的。
（2）分述：顺着材料逻辑写，都是负面信息，材料给几个层次就答几个层
次。
（3）总：给了总结。
3.小结：
（1）第一步：根据总分总原则，就近抄定义。
（2）第二步：分述，如果题干有层次，按照题干层次对号作答；如果题干
没有层次，就顺着材料逻辑抄。
3.对策：材料有则摘抄；材料没有自己可补可不补
【注意】最后用对策总结。如果材料有给对策，直接摘抄；如果材料没有，
说明这个部分没有赋分，可写可不写。
7总结一下词句解释：
总：总体解释（抄+自己写）
分：1.题干规定答题层次
2.没有规定顺从材料
总：对策收尾
【注意】
1.词句解释题三步走，按照总分总原则作答：
（1）总体释义：该抄就抄，就近原则优先抄，如果抄不到了，可以简短补
1-2句，也可以不补，这个部分不一定每道题都有。
（2）分述部分：
①如果题干规定答题层次，就按照规定层次作答。
②如果题干没有规定层次，就顺着材料逻辑写，当作单一题。
（3）结尾：对策收尾。材料给了则直接抄，材料没有给，可写不可写，不
见得每道题都会给最后的结尾。
2.开头的总和结尾的总不一定每道题都有，没有就拉倒，中间的分述最重要。
3.答疑：
（1）张学敏那题只有一个释义吗：只是作为例子讲解第一步的释义，没有
具体展开，只是用来讲解如何写定义。
（2）没有总，那个总是不是不占分：是的。如果命题人想要同学们写的话，
就会直接给的，如果没有给，就说明这个部分得分的可能性不太大，可补可不补。
如果想要保证答题的完整性、想要补，就可以补一个，如果不想补，也不强求。
中间分述部分是一定会给的，因为它的得分概率最高。
（3）会不会只有分，首尾都没有：根据老师对于江苏考情的了解，首和尾
这两个至少会有一个。如果只有中间的分述，就像单一题了，因此，至少会有一
个，要么有开头的总，要么有结尾的总。
（4）那对策呢，也是可有可无吗：不见得每道题都有，有就抄，没有的话，
可补可不补。
8看一下放到格子纸里面的答题结构
【注意】
1.综合题没有格式分，单一题和综合题都没有格式分。图片展示的是最美观
的格式，每段空两格，写成了三段。但当答题字数比较紧张的时候，可以不空格、
不分段，“龙摆尾”书写。
2.如果写的时候，想要看起来美观，可以按照总分总原则，分成三段写。如
果不想要浪费太多格子的，可以直接连着写，不用分段。
3.答疑：接着写可以空一格吗：可以的。如果不想连着写，还想节省格子，
可以空一格写，因为综合题没有格式分，只有公文题会有格式要求。
如果可以，片段练习一下答题思路
【例2】请结合给定资料中的具体事例，谈谈你对“海洋的污染将毁灭鱼儿
的家园，但让人类不寒而栗的毁灭绝非仅此而已！”这句话的理解。（10分）
要求：准确、简明，不超过150字。
【解析】
1.题干给了一句话，要求谈谈对这句话的理解，判断是词句解释题。
2.答题思路三步走：
9（1）总：整体释义。主语就是这道题的核心话题，本题的主语是海洋污染，
要找与海洋污染有关的。根据就近原则抄，定位到这句话在材料中的位置，看前
后位置是否给了释义，给了就直接抄，没有给可以不写。
（2）分：根据题干信息，重点是围绕海洋污染答“毁灭”，说明海洋污染有
危害。至于毁灭什么、有什么危害要根据材料内容找，顺着材料，当作单一题作
答。
（3）总：收束全文，给出对策。
答题框架
这句话的意思是海洋的污染危害甚大，造成的毁灭具体有：
1.
2.
3.
因此，应该在保护与发展中找寻平衡点……
【解析】答题框架：
1.总体释义：就近原则抄。
2.分述展开：具体有几个层次，要根据材料内容来定，材料有几个就写几个。
3.对策总结：用对策结尾。
4.所谓综合题，就是在单一题的前面加个“帽儿”，后面给个“尾巴”，中间
顺着材料找要点。
5.答疑：三步走之间转换需要连接词吗：不需要，最多加个“具体如下”“因
此”。
【例3】“给定资料 3”提到，“只要找对思路，就会让老旧小区重新焕发生
机活力”。结合老旧小区进步新村改造的实践，谈谈你对这句话的理解。（15分）
要求：（1）理解准确；（2）分析透彻；（3）简明扼要；（4）不超过300字。
【解析】
1.题型判断：要求谈谈对这句话的理解，说明是词句解释题。
2.答题思路三步走：
10（1）总：就近原则抄解释。
（2）分：
①“只要找对思路……焕发生机活力”：只要 A 就能 B，说明 A 重要。也就
是要让老旧小区焕发活力，找对思路很重要。
②“结合老旧小区进步新村改造的实践”：要求结合改造实践，说明重点是
对策。
③分述部分题干没有规定层次，但是给了重点，要答怎么改造老旧小区，就
是对策要素，具体内容顺着材料顺序找。
（3）总：宏观总结，材料给了就抄，没有给的话，可写可不写。
答题框架
这句话是指老旧小区改造……具体实践思路如下：
1.
2.
3.
4.
因此应该……
【解析】
1.总体释义：从材料中抄。
2.分述展开：根据材料内容确定。
3.总结：收束全文。
【例4】请就“给定资料6”中“我们回家乡，不仅要‘塑新貌’，更要‘塑
新人’”这句话，谈谈你的理解。（20分）
要求：理解准确，分析透彻，条理清晰；篇幅250字左右。
答题框架
这句话的意思年轻人返乡……：
一、要塑新貌：
二、要塑新人：
11因此……
【解析】
1.按照总分总原则作答：
（1）总：就近原则抄释义。
（2）分：题干规定了层次，重点围绕回家乡答两个方面，一是“塑新貌”，
二是“塑新人”。
（3）总：收束全文。
2.综合题的核心是把中间分述部分当作单一题，前面加个“帽儿”，后面加
个“尾巴”。如果题干规定了层次，中间内容就按题干层次答；如果题干没有规
定层次，就按照材料逻辑答。
例1【2022辽宁·B卷】
根据给定资料 2，请谈谈你对“村里的发展，既要摘掉‘穷帽子’，又要改
变‘老样子’，还要留住‘好根子’”这句话的理解。（20分）
要求：理解准确，分析透彻，简明扼要，不超过300字。
【解析】
1.题型判断：要求谈谈对这句话的理解，说明是词句解释题。
2.作答思路：总分总原则。
（1）总：就近原则抄释义。
（2）分：题干规定了层次，按照题干规定的三个层次作答，即摘掉“穷帽
子”、改变“老样子”、留住“好根子”。
①要先理解下这三个层次的意思：
a.摘掉“穷帽子”：经济方面、脱贫致富相关的。
b.改变“老样子”：村容村貌、风貌相关的。
c.留住“好根子”：一般常说留住“文化之根”，说明是文化方面的。三个层
次分别代表了经济、生态、文明三个方面。
②题干中三个词前面都有一个“要”，申论中只要出现了“要……”，都是领
导发出的指令、行为，说明要答对策。“要”是作答对策的指令，重点作答对策。
（3）总：如果给了总结性对策就写；如果没有给，可写可不写，不见得每
12道题都有。
材料2
段1：对于家乡的旧貌，土生土长的洋下镇梨洋村村民老钟仍记忆犹新：“我
们村虽然有得天独厚的优美山水，但过去，村里污水横流，垃圾满地，‘室内现
代化、室外脏乱差’，说的就是我们这里，经常被隔壁村的人看不起。”时隔两年，
再次走进梨洋村，村里荒废的角落建起了休闲广场，健身器材、文化走廊、公共
洗手间样样俱全，泥泞的乡间小路变成了宽阔的水泥路，农户房前院里，整齐地
种着各种蔬菜和绿植，村容村貌焕然一新。“我们村开展环境卫生整治后，（村庄
道路宽了，出行更方便了，我家房前屋后也变得越来越整洁。乡亲们吃完饭，就
在休闲广场上散步聊天，生活质量比以前提高了不少，‘腰杆子’都挺直了！”村
民老吴自豪地说。）
【解析】材料2第一段：
1.“对于家乡的旧貌”：“旧貌”对应“老样子”。
2.“土生土长……看不起”：问题不用写，重点找对策。
3.“时隔两年……村容村貌焕然一新”：“建起、变成、种着”都是动词引导
的对策，但是不能都写，因为字数有限。这都属于基础设施，所谓基础设施就是
硬件、看得见摸得着的，比如道路、农村书屋、图书馆、健身器材等，可以概括
为修建基础设施。
4.“我们村开展环境卫生整治后”：开展环境卫生整治。
5.“村庄道路宽了……村民老吴自豪地说”：意义、结果不是答题重点，要
找的是对策，因此这个部分可以不带，或者简单带1句。
6.材料 2第一段梳理要点（改变老样子）：修建基础设施，开展环境卫生整
治，村容村貌焕然一新。
段 2：2021年以来，梨洋村已经开展了 10 余次集中环境整治，组织党员干
部、村民、返乡大学生对村里的生活垃圾、牛羊粪、废弃建筑材料等进行了全面
清理。村委会胡主任介绍说：“我们还通过招标方式实现生活垃圾收集运输市场
化运作，建立了小型微动力污水处理系统，生活垃圾处理站的两台焚烧炉每天能
13‘吃掉’6吨生活垃圾，有效解决了大家的生活垃圾和污水处理难题。”
【解析】材料2第二段：
1.“2021 年以来……集中环境整治”：“开展环境整治”说明和段 1 的话题
一致，要点可以合并。
2.“组织党员干部……全面清理”“等”之后是重点，直接抄组织人员全面
清理垃圾/全面清理垃圾。
3.“村委会胡主任介绍说……污水处理系统”：“还”表示并列，说明这里也
有对策。“通过”之后往往有对策，直接抄生活垃圾收集运输市场化运作，建立
污水处理系统。
4.“生活垃圾处理站……污水处理难题”：意义、结果，不用写。
5.材料 2第二段梳理要点（改变老样子）：开展环境卫生整治，全面清理垃
圾，垃圾收集运输市场化运作，建设污水处理系统。
6.段1和段2都是讲的改变“老样子”，和单一题的概括对策一样。
段3前半段：村里还成立了保洁办公室，将人居环境整治转向物业化管理、
市场化经营。在保洁办公室的推动下，村里陆续对村民家里的旱厕进行了水冲厕
所改造。村民老张家的卫生间已经改造完成，新安装的马桶上贴着一张用户联系
卡，上面标有维修、监督和村级联系人的电话。//……
【解析】材料2第三段前半段：
1.“村里还成立了……市场化经营”：“保洁办公室、人居环境整治”说明段
3前半段和段 1、段2 的话题一致，都属于“老样子”。“还”表示并列，直接抄
成立保洁办公室，人居环境由物业化管理、市场化经营。
2.“在保洁办公室……厕所改造”：改造厕所/改造旱厕。
3.“村民老张家……联系人的电话”：举例子，不用抄。
4.材料 2第三段前半段梳理要点（改变老样子）：成立保洁办公室，人居环
境整治由物业化管理、市场化经营，改造旱厕。
到这我们整理一下，都在说
改变老样子：
14修建基础设施，开展环境卫生整治，全面清理垃圾，垃圾收集运输市场化运
作，建设污水处理系统；成立保洁办公室，人居环境整治由物业化管理、市场化
经营，改造旱厕，村容村貌焕然一新。
【解析】段1-段3的前半段：
1.关于改变老样子，只说了一件事，就是改变村容村貌，直接摘抄动宾短语，
和单一题的对策题没有区别。
2.答疑：每点都有分么：是的，这里的每个点都有分。
段3后半段：……
为壮大村集体经济，村里积极探索“党支部+龙头企业+合作社”的模式，以
入股的方式增加村集体收入，带动村民增收。（胡主任介绍道，梨洋村在镇里的
农产品开发公司投入股金 80 万元，村集体经济收入按占股比例分红，每年保底
收益为 5万元。）同时，公司还通过订单种植养殖、订单收购带动 240 户农户增
收致富。今年，村里将重点发展肉鸭养殖项目，推动村民收入水平再上新台阶。
【解析】材料2第三段后半段：
1.“为壮大村集体经济”：话题发生变化，说明是摘掉“穷帽子”。
2.“村里积极探索……带动村民增收”：
（1）直接抄动宾短语，探索“党支部+龙头企业+合作社”模式，入股方式
壮大集体经济。
（2）拓展：只要谈到农村集体经济壮大，就会有“党支部+龙头企业+合作
社”模式，只要字数不是很紧张，都要抄下来。
①农村还是要靠发展农业，但是农业是很辛苦，所以存在大片土地撂荒的问
题，这时候就想到了党支部引领。当人工种不了的时候，可以机械化种植，可以
土地流转。土地可以流转给企业、流转给龙头公司，因为企业有技术、人工、大
农机。企业和农户之间会有一个组织，即合作社，就像村集体组织，合作社帮助
村民和企业谈合作、谈技术，这样村民就增收致富了。
②“党支部+龙头企业+合作社”模式，也是目前带领村民致富的最主要的手
段。
③土地是国家的，村民只有使用权、承包权，没有所有权。党的二十大报告
15中提到过，国家粮食安全很重要，中国人的饭碗必须端在中国人手里。江苏的政
府工作报告中提到了，江苏要打造鱼米之乡，所以江苏会跟着国家走，农村耕地、
经济方面的事情要了解。
3.“胡主任介绍道……收益为5万元”：举例子。
4.“同时……再上新台阶”：“同时”之后也有要点，核心就是致富，这里是
发展订单农业和订单养殖。
5.材料 2第三段后半段梳理要点（摘掉穷帽子）：壮大集体经济，探索“党
支部+龙头企业+合作社”的模式，入股分红，发展订单农业和养殖项目，增加村
民收入。
6.拓展：订单农业。
（1）政府工作报告中提到，国家大力发展订单农业。除了耕地辛苦，还有
“谷贱伤农”“粮贱伤农”，农产品可能卖不出去，导致没有人愿意去耕地、从事
农业。
（2）国家下了很多功夫，一方面就是直播带货、直播助农；另一方面发展
订单农业。在还没种之前，先下订单，比如先把种子、类型、产量发给种植者，
然后明确收购价格，然后农民种完之后，国家直接付钱收走，这就是大力发展的
订单农业，保护农民种田的积极性。
段4：今年开春以来，村民老吕忙得不亦乐乎，每天不仅要饲养好自己养的
5000 多只鸭子，还要忙着收捡鸭蛋，然后送到附近的合作社加工。而就在几年
前，他还只是一个养鸭规模不大的农户。老吕高兴地说：“过去养殖规模很小，
现在一年收入有10万元左右，这得益于产业发展的带动。”为了更好地带动群众
增收，村里还引导村民成立了专业的养殖合作社，不仅免费为像老吕这样的养殖
户提供更多的养殖技术，还就近收购他们的产品进行深加工。在壮大集体经济的
同时，也为村民提供了更多的就业岗位。
【解析】材料2第四段：
1.“今年开春以来……合作社加工”：“养鸭子”说明是养殖业，和段3后半
段的话题一致，可以合并。
2.“而就在几年前……产业发展的带动”：“规模不大”“规模很小”说明要
16扩大规模。积累“规模化、产业化”，以前是小农经济，现在是扩大规模，产业
化发展。
3.“为了更好地……就业岗位”：成立专业合作社，提供养殖技术、深加工，
提供就业岗位，这些都是致富的手段，直接摘抄。
4.材料 2第四段梳理要点（摘掉穷帽子）：发展产业，成立专业合作社，提
供技术支持，深加工，扩大养殖规模，增加就业岗位。
到这我们整理一下，都在说
摘掉穷帽子：
探索“党支部+龙头企业+合作社”的模式，入股分红，发展订单农业和养殖
项目，发展产业，提供技术支持，深加工，扩大养殖规模，增加就业岗位，壮大
集体经济，增加村民收入。
【解析】
1.合作社主要做两件事，一是有了“党支部+龙头企业+合作社”模式，入股
分红；二是提供技术支持，增加就业岗位，最后壮大集体经济，增加村民收入。
2.摘掉穷帽子也是摘抄动宾短语，抄对策。
3.关于深加工、延长产业链，材料提示就写，材料没有就不用写。
（1）深加工、提高附加值：比如从地里摘一个玉米，可以卖 2 块钱、5 块
钱，最多 10块钱。但是这个收入还是太低，就可以将产品进行深加工，做成米
糊、玉米甜品、爆米花，做成绿色有机的产品，这时候就可以卖到 20、50元一
份，提高了附加值，就能增加收入。因此深加工背后，都会有提高产品附加值。
如果材料中提到就写，比如材料提到以前卖 2元，深加工后卖到 50元，提到钱
的事，就可以写提高附加值。
（2）产业链：链条就像绳索一样，有开端、终端，就是从种到收的过程。
比如玉米，在种植、收割、深加工、包装、运输、营销这一个过程中，环节很多。
如果只是种植这个阶段，就只能获得种植的收入，但是希望能够增加收入，就延
长产业链。当材料中明显出现“产业链”这个信息的时候，可以写完整/延长产
业链，深加工就是延长产业链。
17段 5：村民老王说：“村子近年来变化很大，房子漂亮，住着舒服，每天都
有专门的人打扫卫生，村容村貌改进非常明显，更重要的是邻里关系和睦，家家
户户都挂有家风家训。”村里建设的“家风家训一条街”对教育后代帮助很大，
村里的孩子现在都能把家风家训背出来了。
【解析】材料2第五段：
1.“村民老王说……改进非常明显”：此处换话题了，还是在说样貌有改变，
前面写过了，忽略。
2.“更重要的是……背出来了”：此处的高频词是“家风家训”，因此需要写
下来，家风家训对应了文化，是农村的文化之根、精神之根。
3.资料2第五段梳理：要点：留住好根子：宣传家风家训，和睦邻里关系。
【注意】
1.北方同学可能对“家风家训是优秀的传统文化”这件事的认知是不深刻的，
南方同学的族群文化是比较深刻的。
2.此处呈现家风家训的图来自于福建土楼。有些同学家里是有家谱的，比如
詹式家族、张氏家族等这样的大家族，就会将家族中好的内容张贴在墙上，这种
好的中国传统文化要保存下来，詹姓和张姓的族人也不能做违法乱纪的事情。可
18以将其作为好的例子积累下来，不需要背诵家风家训的内容，只是写关于中国传
统文化作文的时候，可以将其作为例子写进去，家风家训是优秀的乡村文化，是
值得发扬光大的。
3.家风家训在广东、福建等个别地区是非常流行的，北方就不是很流行这些
了。
段6：今年年初，在村委会的指导下，梨洋村召开了村民代表大会，大家一
致举手通过了新修订的村规民约。此外，村里还组织大学生返乡开展社会实践，
通过实地走访老前辈、查阅文史资料，挖掘梨洋村的历史文化，探究过去的风俗
习惯，编写了一本图文并茂的《梨洋村史》。下一步，村里还要推进村史研究成
果转化，建设村史馆，并进一步实施乡贤文化工程，引导乡贤为本村的发展建言
献策、出资助力。//这些举措得到了镇政府的肯定，多次组织镇村干部前来“取
经”，胡主任高兴地说：“村里的发展，既要摘掉‘穷帽子’，又要改变‘老样
子’，还要留住‘好根子’。”
【解析】资料2第六段：
1.“今年年初……的《梨洋村史》”：
（1）“此外”是并列关键词。
（2）“村里还组织……过去的风俗习惯”：内容比较多，不需要抄写。
（3）“编写了一本……《梨洋村史》”：大学生有文化，回乡可以帮助编写村
史。
（4）此处可以写，召开代表大会，通过村规民约，组织大学生编写村史。
2.“下一步……出资助力”：
（1）乡贤没有文化，但是乡贤有钱，大学生负责出力写村史，乡贤负责成
果转化，建村史馆，出资助力，实施乡贤文化工程。
（2）此处提到了“要”，“要”是发出的指令动作行为，这件事本身是没有
时态属性的，“要”指已经做的事和下一步要做的事都是对策，因此为了体现要
点的全面，下一步要做的事情也可以写下来。
3.“这些举措得到……还要留住‘好根子’”：“这些举措”意味着上述的举
措都可以写。
194.资料2第六段梳理：要点：留住好根子：宣传家风家训，和睦邻里关系；
召开村民大会，修订村规民约；组织大学生编写村史，推动村史研究成果转化，
建设村史馆，实施乡贤文化工程，引导乡贤做出贡献。
5.答疑：大学生一定要写吗：一定要写，因为大学生是编写村史的主体。
段6：今年年初，在村委会的指导下，梨洋村召开了村民代表大会，大家一
致举手通过了新修订的村规民约。此外，村里还组织大学生返乡开展社会实践，
通过实地走访老前辈、查阅文史资料，挖掘梨洋村的历史文化，探究过去的风俗
习惯，编写了一本图文并茂的《梨洋村史》。下一步，村里还要推进村史研究成
果转化，建设村史馆，并进一步实施乡贤文化工程，引导乡贤为本村的发展建言
献策、出资助力。//这些举措得到了镇政府的肯定，多次组织镇村干部前来“取
经”，胡主任高兴地说：“村里的发展，既要摘掉‘穷帽子’，又要改变‘老样
子’，还要留住‘好根子’。”
【解析】资料2第六段：
1.“这些举措得到……还要留住‘好根子’”：
（1）最后一句话是题干中的原文原词，之前讲过，定位题干中的原文原词，
在就近处抄定义，但是这句话之前没有相关的定义解释，没有办法抄。
（2）本题难度系数不高，可以不用补充相关解释，也可以自行补充，如果
补充，可以将摘掉“穷帽子”，改变“老样子”以及留住“好根子”这三句话分
别进行翻译。
（3）可以写，乡村振兴，就是要发展经济，脱贫致富，改善环境/美化环境，
留住文化，发展文化，传承文化。
2.资料 2第六段梳理：要点：总结（补）：乡村振兴，既要脱贫致富还要改
善环境更要文明乡风。
考场列提纲
总体：脱贫致富，改善环境，文明乡风。
段 1-3前：整治人居环境，改善村容村貌——改变老样子。
段 3后-4：壮大集体经济，促进增收致富——摘掉穷帽子。
20段5-6前：树立文明乡风，传承文化历史——留住好根子。
【解析】
1.本题的释义可以自行补充。
2.中间的主体部分，材料给什么就写什么。
3.材料没有给出收束全文的结尾，可以不用写结尾。
4.答案按照总分原则书写。
【参考答案】
此句是指乡村振兴，既要脱贫致富还要改善环境更要文明乡风。具体如下：
1.改变老样子：修建基础设施，开展环境卫生整治，全面清理垃圾，垃圾收
集运输市场化运作，建设污水处理系统；成立保洁办公室，人居环境整治由物业
化管理、市场化经营，改造旱厕，村容村貌焕然一新。
2.摘掉穷帽子：探索“党支部+龙头企业+合作社”的模式，入股分红，发展
订单农业和养殖项目，发展产业，提供技术支持，深加工，扩大养殖规模，增加
就业岗位，壮大集体经济，增加村民收入。
3.留住好根子：宣传家风家训，和睦邻里关系；召开村民大会，修订村规民
约；组织大学生编写村史，推动村史研究成果转化，建设村史馆，实施乡贤文化
工程，引导乡贤做出贡献。
21【解析】
1.开头先对题干给出的句子进行相关释义的解释，中间的主体部分按照总分
原则书写，以对策为主。结尾部分不用写，因为材料中没有给出结尾。
2.答疑：
（1）回答按照题干的逻辑回答还是材料的逻辑：顺序不影响得分，阅卷老
师最看重的是要点是否写全。
（2）为什么没有写总括词：题干已经给出总括词了，题干的层次就是总括
逻辑，写总括词也是为了分逻辑，题干已经分好逻辑了，就不需要我们再次分逻
辑了。
（3）“要”引导对策听的不是很明白：刚才讲过，“要”之后发出了指令行
为，比如小李要好好学习，要认真听领导汇报，明天要加班。“要”之后一般跟
的都是指令，指令就是对策，因此“要”之后往往跟的是动作。
（4）材料中是通过xxx方式做某事，是只要写方式后面做某事吗，中间的
xxx方式还需要写吗：如果字数允许，可以都写下来，因为“通过”之后就要开
始说方法了。
（5）展开中如果都有的话，是都写还是写其中的一个：给什么就写什么，
如果题干是按照问题、对策和意义的层次给出的，就对号入座，如果没有，就按
照材料的逻辑写，总之就是看题干和材料。
总结一下词句解释：
总：总体解释（抄+自己写）
分：1.题干规定答题层次
2.没有规定顺从材料
总：对策收尾
【解析】
1.关于词句解释题，按照总分总的原则写，第一步先下定义，定位词句所在
的材料，按照就近原则，如果能抄就抄，此处大概为2分，如果材料中没有可以
抄的内容，就自己视情况简单补充1-2句，不要补充太多。
2.最主要的是两步走。
22（1）先思考领导有没有规定题干信息和答题层次，如果有，就必须要听话，
按照层次写。
（2）如果没有，就将其作为单一题，围绕材料主题写。
（3）比如请你谈谈“文化之美入世且独立”这句话的含义，分为两个层次
写，围绕“入世”和“独立”分别展开。再比如请你围绕“文化之美”谈谈解释，
此时就没有层次了，回答的是“美”，“美”具体指什么不清楚，就需要回到材料
中，将其作为单一题写，材料给什么写什么，顺着材料写，也就是压缩材料。
3.结尾收束全文即可，一般情况下，关于开头和结尾，材料至少会给出一个，
如果都没有，就适当补充一个开头，让答案看起来有总分逻辑。
二、观点现象分析题
观点现象分析题即针对观点或现象进行分析评价的题目。
1.题型判断
（1）题干中出现：对……观点/现象的见解/看法/评价/评析/认识。
（2）要求中出现：观点明确、分析透彻、论证充分、有理有据、论据充实
等。
【注意】
1.接下来讲观点现象分析题，观点现象分析题和词句解释题长得比较像，但
是出发目的不一样，比如现在给你一个观点或现象，不需要你解释，而是让你谈
谈见解，说说你的看法，给出你的评价。比如针对“校园贷事件”你是怎么看的
/认识/评价。
2.这种问法的侧重点就不是解释了，而是需要对这件事表明态度和观点，要
评析你是如何看待这件事的。
23【注意】
1.观点现象分析题的答题步骤也是三步走，只不过三步走是表态、理由和对
策，也就是是什么、为什么和怎么办。
2.是什么：
（1）既然领导问你的态度，就需要亮明态度。此处的态度并不是你的看法，
而是材料的态度、出题人和领导的态度，也就是领导想听什么你就说什么，表态
要客观，观点现象分析题不是主观题，要从材料和题干中优先摘抄原词。
（2）表达态度的原词有支持、赞同、反对，如果材料中没有原词，就自己
进行补充。
（3）常见的表态有，这个现象挺好的/挺正确的。比如让公务员下基层去锻
炼，这是科学的、合理的，因此支持。再比如针对校园贷事件，这个现象不好/
不合理，不支持，甚至观点是错误的、绝对的、偏颇的。有时候正反方面都有，
没办法说好坏，就可以说辩证看待、全面看待，既有积极方向，也有消极方向，
也就是好坏都有。
3.为什么：
（1）表态结束后，需要解释为什么要说其好，或者是为什么要说其不好，
给出理由，理由就是证明观点的论据，如果觉得好，回答的就是意义和优势。如
果觉得是不好的，就需要回答问题和危害。
（2）此处和表态放在一起写，此类题最害怕的是表态写错了，可以将理由
和表态配套进行验证，看看是否站在一根线上，如果这件事是好的，但是答题的
时候，回答的是不好的方面，说明可能表态是错误的，就需要改一下表态。
244.怎么办：观点现象分析题的结尾一般都是给出对策，有现成的直接抄，如
果没有可以自己总结。
5.江苏的观点现象分析题，材料大概率是会给出结尾的，如果材料没有给出
结尾，建议同学们最好补充结尾，因为结尾可能是占分的。
【tip】表态前需要解释
如果题干中给出的观点不明确，或者现象很抽象
材料中又出现了对观点或者现象的解释
可以在答案中简要解释。
【注意】
1.关于江苏的观点现象分析题，有时候除了是什么、为什么和怎么办之外，
还会多增加一步，即表态前需要解释。
2.当题干中给出的观点不明确时，比如胡女士、张先生的看法，阅读题干并
不知道胡女士和张先生的看法是什么，或者给出的现象很抽象，此时材料中又有
关于这一现象的解释说明，就需要先进行解释，解释也是占分的。解释完成之后，
再对观点现象进行表态。
【例】（2019年吉林·乙级）
给定资料 5 提到“报复性熬夜”这一现象，请你结合给定资料 4、5，对这
一现象进行评析。（15分）
参考答案：
“报复性熬夜”是指年轻人工作时间超支，休闲娱乐和学习充电的需求未能
满足，因此牺牲睡眠时间的现象。这是被动、无聊、萎缩的休闲方式，不是生活
本质的要求。
一、这会导致睡眠时间不足，降低睡眠质量，形成恶性循环，损害身体健康，
影响工作、学习效率。
二、其原因有：1.工作时间长，休闲时间少，缺少新鲜、有趣、满意的休闲
方式，过度依赖手机；2.休闲教育起步晚，研究力量薄弱，理论问题未达成共识，
缺乏系统性思考研究，部分研究视域较窄，缺乏多学科的视野背景及对实践的关
25注。
因此我们要：加强休闲教育；开发和有效利用闲暇时间；探索积极、主动、
成长的休闲方式，如健身、观光旅游、阅读等。
【解析】
1.这道题是观点现象分析题，对“报复性熬夜”这件事进行评析，只看题干，
并不清楚“报复性熬夜”是什么意思，此时看材料，发现材料中恰好对“报复性
熬夜”这件事进行了解释，就需要先解释“报复性熬夜”。
2.解释完之后，需要对“报复性熬夜”进行表态，即这是被动、无聊、萎缩
的休闲方式，不是生活本质的要求。这些表态词几乎都是来自于材料中的。
3.表态结束后，中间的主体部分要分析为什么不好，比如会带来很多危害，
有一定的问题。
4.结尾进行对策总结。
5.答案也是分为是什么、为什么和怎么办三步写的。
6.接下来讲两道例题，一道是对观点的看法，一道是对现象的看法。
【例 1】（2019北京）
对于给定资料3中画线部分蒋师傅的想法，谈谈你的看法。（15分）
要求：观点明确，分析合理，不超过250字。
【解析】
1.题干要求谈谈对材料中画线部分蒋师傅想法的看法，说明是观点题，要进
行评析，分为是什么、为什么和怎么办写。
2.答疑：
（1）需要写标题吗：不需要，因为这是综合题，没有格式，公文题才需要
写标题。
（2）资料中没有释义也要解释一下吗：如果资料中没有释义，就不需要解
释了，材料中没有释义，说明释义部分不占分。一般抄材料中已有的内容，才会
占据相应的分数。
3.题干中没有说明蒋师傅的想法，就需要回到材料中，先看蒋师傅的想法是
什么，简单解释蒋师傅的想法，接下来对蒋师傅的想法进行表态，再进行展开。
26如果蒋师傅的想法正确，就给出正确的理由，如果错误，就给出错误的理由，总
之，要辨正误，最后收束全文，给出结尾。
4.本题的材料很短，蒋师傅的想法出现在第三段，优先看第三段。
优先定位出处段
段3：60岁的蒋师傅是厂里的老艺人，同时也是“琉璃烧制技艺”国家级非
遗传承人。“门头沟琉璃艺人间流传着‘火里求财’的说法。把握好火候，一窑
的制品会有80%的完好性；把握不好，一窑的东西就全毁了。”蒋师傅说，“一
直烧煤是因为烧煤时的火是逐渐升温的，稳定性比较强。我们也曾尝试用天然气
烧制，只是天然气温度控制技术还不成熟，成本也会提高。我希望厂子还是用原
来的生产方式恢复生产，让近千年的传统技艺延续下去。”
【解析】资料3第三段：
1.“60岁的蒋师傅……成本也会提高”：蒋师傅是烧制玻璃琉璃的一位老师
傅，提到用煤烧窑是最好的，因为火的稳定性比较强。
2.“我希望厂子……技艺延续下去”：“原来”指的是烧煤，这句话就是蒋师
傅的想法。接下来我们需要辨的正误就是围绕这句话分析蒋师傅的想法是正确的
还是错误的，如果蒋师傅说的是正确的，烧煤确实是很好的，可以让千年的技艺
延续下去，如果蒋师傅说的是错的，那么蒋师傅的观点可能就有问题，最后给出
结尾。
3.接下来阅读材料，看一看烧煤这件事是否是好事。
段 1：蜿蜒流淌的永定河孕育了千年古都北京厚重博大的历史文化和人文精
髓。古老而美丽的L村就位于永定河畔。传承了近千年的琉璃窑火，曾在这里生
生不息，将一代代精美的琉璃制品远播华夏九州。走进村里，目之所及，都是精
美的琉璃构件。村里人为此感到很骄傲：故宫三大殿、北海九龙壁、颐和园……
北京城里所有与琉璃有关的皇家建筑，几乎都是 L村制作的。目前，琉璃烧造工
艺已被列入国家级非物质文化遗产保护名单。
【解析】资料3第一段：
1.先快速浏览本段，发现本段是支持蒋师傅的，蒋师傅的话中有一部分确实
27得以验证了。
2.“蜿蜒流淌的永定河……生生不息”：传承了千百年的窑火，不能在我们
这一代断掉，还要继续烧，要传承下去。
3.“将一代代精美……华夏九州”：窑火还烧出了一代代精美的琉璃制品，
并且传播到祖国大地中。
4.“走进村里……L村制作的”：此处是举例，烧出了很多好的琉璃。
5.“目前……保护名单”：说明蒋师傅说的是有道理的，因为窑火传承了近
千年，窑火能烧出一代代的精美琉璃制品，能传播到祖国大地中去，甚至烧窑已
经被列为了国家非遗名单保护，因此蒋师傅说的是正确的，需要传承。
6.资料3第一段梳理：要点：
（1）蒋师傅的话有没有道理？
（2）有道理：琉璃窑火传承近千年，烧制出众多精美琉璃制品，远播各地，
琉璃烧造工艺被列入国家级非遗保护名单。
段2：2017年4月，L村某琉璃厂因烧煤不符合环保要求而被关停。该厂负
责人孙经理无奈地表示：“区里在严格整治烧煤产业，我们厂主要因为烧煤、没
有除尘设施而被停产。此前由于烧煤没出过什么事，厂里也未想过改进生产方式。
停工对我们影响挺大的。我现在就想着怎么完成之前的订单。//我们厂一直沿用
传统的‘官式’做法，琉璃的规格、尺寸及纹饰完全按照《清式营造则例》的规
定执行。厂里也曾讨论过要不要外迁，但门头沟琉璃烧制的要诀不仅在于传统技
艺，更离不开当地的坩土。非遗传承应该保留原汁原味的技艺，搬走之后就不是
这个东西了。”（既然不能搬走，那就？）
【解析】资料3第二段：
1.“2017年4月……而被关停”：上段提到蒋师傅的想法是正确的，但是此
处又出现了负面的词汇，即烧煤不环保。
2.“该厂负责人……设施而被停产”：确实有好的地方，但是也有不好的地
方，烧煤却没有除尘设施，不符合环保，因此被关停。
3.“以前由于烧煤……之前的订单”：蒋师傅的话有道理，但也有问题，问
题是不符合环保，厂里没有除尘设施，烧煤也没有想过改进生产方式，因此被停
28产了。
4.“我们厂之前一直……不是这个东西了”：
（1）“我们厂一直……的规定执行”：说明厂子里烧制的琉璃制品确实是非
遗。
（2）“厂里也曾讨论……不是这个东西了”：非遗确实应该原汁原味，要传
承和保护非遗，但是如果不能搬走，还想留在此处，就需要改进生产方式，安装
除尘设施。
5.资料3第二段梳理：要点：
（1）蒋师傅的话有没有道理？
（2）有道理：非遗传承应该保留原汁原味技艺。
（3）但考虑不全面（做法欠妥）：没有除尘设施，未改进生产方式，烧煤不
符合环保要求被关停。
（4）因此：加装除尘设施，改进生产技术。
6.答疑：一般不会表态错吗：本题一般不会表态错的，因为材料中正反给的
是很清楚的，如果通过段1和段 2没有看出来是一正一反，还可以继续往下看。
段 3：60岁的蒋师傅是厂里的老艺人，同时也是“琉璃烧制技艺”国家级非
遗传承人。“门头沟琉璃艺人间流传着‘火里求财’的说法。把握好火候，一窑
的制品会有80%的完好性；把握不好，一窑的东西就全毁了。”蒋师傅说，“一
直烧煤是因为烧煤时的火是逐渐升温的，稳定性比较强。我们也曾尝试用天然气
烧制，只是天然气温度控制技术还不成熟，成本也会提高。我希望厂子还是用原
来的生产方式恢复生产，让近千年的传统技艺延续下去。”
段4：这次停产让孙经理和蒋师傅等人陷入了深深的思考。“我知道烧煤确
实不符合环保标准，也不符合北京城市发展定位。虽然琉璃的市场不大，可有的
地方也离不开琉璃这类传统制品呀！琉璃的发展更离不开现代人的日常和精神生
活。”孙经理仍对未来充满期待。
【解析】资料3第三、四段：
1.“60岁的蒋师傅……‘火里求财’的说法”：火里求财指的是烧窑的火候
很重要。
292.“一窑的制品……就全毁了”：如果把握不好火候，就全毁了。
3.“一直烧煤是……稳定性比较强”：烧煤可以让火候的稳定性比较强，说
明蒋师傅的话是有道理的，烧煤好在火候逐渐升温，稳定性比较强，容易把控火
候。
4.“我们也曾尝试……成本也会很高”：此处还是证明蒋师傅说的是有道理
的，烧煤能够把握火候，技术升温，稳定性强，如果用其他的技术代替，技术不
仅不成熟，成本还会提高。
5.“这次停产让……城市发展定位”：材料反复提到，烧煤是有问题的，因
此本题必须要写出来问题，不符合环保，也不符合城市发展定位，有正也有反。
6.“虽然琉璃的……和精神生活”：既想用烧煤，还不加除尘设施，还离不
开烧煤，就要开始加除尘设施，反复提到要进行整改，让烧煤符合环保。
7.资料3第三、四段梳理：要点：
（1）蒋师傅的话有没有道理？
（2）有道理：
①烧煤稳定性强，便于把握火候，天然气温度控制技术不成熟，成本高。
②市场需要，不能脱离人民群众日常和精神生活。
（3）但考虑不全面（做法欠妥）：烧煤不符合环保要求和城市发展定位。
（4）因此：加装除尘设施，采用无烟煤等环保手段。
8.出题人并没有完全赞同蒋师傅的想法，材料也提到了问题，烧煤确实是有
问题的，不环保且厂里没有添加除尘设施，不符合城市发展定位。回归到一开始
老师提到的，题干中提到的观点，不是让你谈谈你自己的想法，而是出题人、领
导怎么看，领导既然觉得这件事有正有反，就需要辩证看待/全面看待/理性看待，
不能一味赞同蒋师傅，也不能一味反对蒋师傅。
9.最后要提出对策。
10.答疑：市场需要怎么看出来的：在材料第四段中，通过“虽然琉璃的……
和精神生活”这句话得出的。
【参考答案】
蒋师傅希望用原来烧煤的方式恢复生产，延续传统技艺。此观点有一定道理，
30但考虑不全。
有道理在于：1.琉璃窑火传承近千年，烧制出众多精美琉璃制品，远播各地，
琉璃烧造工艺被列入国家级非遗保护名单，非遗传承应该保留原汁原味技艺。2.
烧煤稳定性强，便于把握火候，天然气温度控制技术不成熟，成本高。3.市场需
要琉璃，不能脱离人民群众日常和精神生活。
但考虑不全：厂里没有除尘设施，未改进生产方式，烧煤不符合环保要求和
城市发展定位才被关停。
因此要改进生产技术，加装除尘设施，采用无烟煤等环保手段。
（236字）
【解析】
1.本题的答案只要将道理说明白，按照三段式书写，即是什么、为什么和怎
么办，就是高分。
2.开头先解释蒋师傅的观点，然后进行表态，此处的表态不需要和老师写的
一模一样，但是意思必须要一样。比如可以写蒋师傅说的有正确的地方，但是也
有不合理的地方，或者写我们要辩证看待。
3.中间部分分析理由，解释为什么有道理，有道理在哪里，以及解释为什么
有错误，有错误在哪里。
4.结尾部分进行对策总结。
5.本题是典型的江苏考法，按照是什么、为什么和怎么办三部分作答即可。
316.做此类题的时候，切忌不要自己瞎表态，一定要结合材料，材料怎么说，
就怎么写。
7.答疑：
（1）怎么区分是解释题还是分析题：看题干的问题，比如针对蒋师傅的观
点，你有什么看法，这是表态题。再比如请你针对蒋师傅的话，谈一谈解释，说
一说蒋师傅话的含义，就是解释题。总之，领导让你谈看法，你就表态，领导让
你解释，你就翻译。
（2）只写蒋师傅的观点吗：是的，问的是蒋师傅的观点就只写蒋师傅的观
点，然后解释其有道理的地方，以及解释其错误的地方。
（3）后面对策不需要发散太多吧：是的，材料中没有给出对策，此处的对
策是自己补充的，只要意思合理即可。
【例】2021江苏·B类
“给定资料6”中S市对行人道路交通违法的执法方式，经历了“累进式执
法”到“现场直接处罚”的变化，请对这一变化进行评析。（20分）
要求：观点正确，层次清晰，分析透彻，篇幅300字左右。
【解析】
1.题干要求对变化进行评析、评价和谈谈看法，说明是观点题。只要是让你
站出来说一说看法，就是观点现象分析题。
2.要求对变化进行评析，有两种情况，要么是越变越好，要么是越变越坏，
具体是什么，材料说了算。从工作方式的主旋律出发，也可以判断出是越变越好
的。
3.题干的“累进式执法”和“现场直接处罚”都打上了双引号，此时材料中
有解释，就可以先解释，解释完之后再表态，是往好了变还是往坏了变。
4.解释和表态完之后，就要分析为什么越来越好，肯定是因为以前不好，现
在更好了。
5.最后给出总结，收束全文。
6.答疑：上道题的对策需要写很多吗：如果材料给出了对策，说明对策是占
分的，就需要写下来。如果材料没有给出对策，为了保险起见，建议简单补充即
32可，因为大概率是占分的。
7.篇幅300字左右：
（1）这是江苏独有的考情特色，以前国联考是篇幅不超过 300字，只有江
苏首先提出了不超过300字左右，说明是有商量余地的。
（2）近几年联考中，还出现了篇幅不少于 300字这样的表述，说明 300字
是下限，要往300字以上写。在考场上做题的时候，一定要关注字数是不超过、
左右还是不少于，题干怎么要求就怎么做。
（3）不同的省份对“左右”的要求是不一样的，大多可能在50字左右，也
就是本题最多写到350字。而且每年的情况也不一样，今年考试如果遇到了，要
看格子，因为每道题的格子都是有限的，如果本题给出了 400 字的格子，就写
400字，如果给出了350字的格子，就写到350字，因为给出多少格子，就意味
着允许你写到多少字。
8.答疑：
（1）想不到无烟煤，只写加装除尘设施、改进生产技术可以吗：可以的，
只要言之有理即可，不需要和老师写的答案一模一样。
（2）写 200 字扣分吗：不扣分，申论从来不倒扣分，只是写 200 字，可能
会漏掉要点。
资料6
今年年初的一天，市民小张、小李和小罗三人有说有笑地结伴逛街，经过一
个路口时，不小心闯了红灯，被正在执勤的交警拦下。交警在查看、核验了三人
的身份证后，对小张和小李进行了批评教育，而对小罗却开出了一张罚款通知单。
小罗感到很不理解，三人一起闯红灯，为什么只罚自己一个人？
【解析】资料6第一段：本段提到小张、小李和小罗三个人闯红灯，交警对
其罚款的程度不一样，无要点。
交警解释，自 2017 年开始，对于违反道路交通法律法规的行人，S 市交通
管理部门在不违反相关法律规定的前提下，采用“累进式执法”的方式——行人
有道路交通违法行为的，民警第一次会对其进行教育，第二次进行警告，第三次
33按照法律的规定进行处罚。小张、小李是第一次闯红灯被查，而小罗因为之前曾
有乱穿马路、不走人行道的行为，今天已经是第三次被交警拦下了，了解政策后，
小罗对处罚心服口服。
【解析】资料6第二段：
1.“交警解释……规定进行处罚”：
（1）出现解释的话必须要看，破折号说明对累进式执法下定义了，材料给
解释就必须要写解释，大概率是有分数的。
（2）直接抄，所谓的累进式执法指的是对违法行为，第一次教育，第二次
警告，第三次才会处罚。
2.“小张、小李……处罚心服口服”：依旧是例子，无要点。
3.资料 6第二段梳理：要点：含义：“累进式执法”是指面对违法行为民警
第一次会对其进行教育，第二次警告，第三次按照法律的规定进行处罚。
4.答疑：抄的必须一模一样吗，可以缩句吗：抄的时候不需要和材料一模一
样，可以缩句，只要大致意思一样即可。
5.累进式执法到底是好还是不好，自己说了不算，领导（材料）说了算。
“累进式执法”实行三年来，S市交管部门教育、查处行人655.2万余人次。
“这是个什么概念？按照S市的人口结构来看，基本等于每个家庭单位都已接受
过行人道路交通违法的教育和警告了。”市公安局交警总队勤务处勤务指导科何
科长介绍，由于年龄、受教育水平以及守法意识等方面的差异，市民对交通法规
遵守的程度往往不一样，“我们采取的是教育为主、处罚为辅的方式，屡教不改
的才当场处罚。”应该说，大部分市民都有遵守交通法规的自觉性。但是要达到
“将法律的威严时刻记在心上”的理想状况，还有很长的路要走。2019 年，S
市的亡人道路交通事故占到亡人事故总数的 18％，大多是行人违法闯红灯、乱
穿马路等原因造成的。“要改善这种状况，还需要加大现场执法力度。”何科长
说。
【解析】资料6第三段：
1.“‘累进式执法’实行……教育和警告了”：意味着累进式执法没有起到好
的效果，每个家庭都接受过教育警告了。
342.“市公安局交警……很长的路要走”：
（1）“我们采取的是……才当场处罚”：说明出发点是好的。
（2）“大部分市民都……很长的路要走”：
①大部分市民自觉，说明还是有少部不自觉的现象，没有将法律的威严时刻
记在心上，也可以写法律的威严还有很长的路要走。
②“但是”之前的话不重要，之后的话才比较重要。比如小张你是个好同志，
但是你的晋级之路有很长的路要走。再比如你确实熬了很多夜，但是想要达到晋
级的状态还有很长的路要走。也就是现在确实想依靠自觉，但是没有达到良好的
效果，没有实现现场的执法力度，现在的亡人道路交通事故太多了。领导核心还
是在否定累进式执法。
3.“2019年……等原因造成的”：说明累进式执法还会造成亡人道路交通事
故频发，大多数人违法闯红灯、乱穿马路。
4.“要改善这种……何科长说”：说明现在的执法力度小。
5.通过本段可以发现，领导对于累进式执法的态度是不满意的。
6.资料6第三段梳理：
（1）要点：弊端：基本每个家庭单位都已接受过行人道路交通违法的教育
和警告，仍然有人不自觉，未达到“将法律的威严时刻记在心上”的效果，执法
力度弱，交通事故与人员伤亡频发。
（2）也可以在弊端之前补充，我们虽然想以教育为主，处罚为辅，但是基
本每个家庭单位都已接受过行人道路交通违法的教育和警告。
从今年7月开始，S市取消“累进式执法”方式，对行人闯红灯、乱穿马路、
不走人行道等道路交通违法行为，依据现行交通法律法规进行“现场直接处罚”。
据市交警总队统计，执法首日全市共查处行人道路交通违法行为900余起。“有
些人觉得交警严处行人违法是不近人情，其实恰恰相反，通过严格依法处罚的手
段警示违法人员，是为了最大限度地确保行人安全，进一步提升城市交通安全环
境。”S 市公安交警部门相关负责人说。很多市民也对这一做法表示理解，“我
举双手赞成。严格执法是为了大家的安全，也可以让社会更文明。现在，确实感
到交通路口行人违法行为明显减少了。”市民小孔说。
35【解析】资料6第四段：
1.“从今年7月开始……进行‘现场直接处罚’”：发生了改变，从累进式执
法变为了现场直接处罚。
2.“据市交警总队……是不近人情”：表态不能写不近人情。
3.“其实恰恰相反……交通安全环境”：领导说现场处罚是比较好的，能够
最大限度确保行人安全，能够提升城市的交通安全环境。
4.“很多市民也对……双手赞成”：此处给出了表态，要支持、理解、赞同，
这是一种好的转变。
5.“严格执法是……明显减少了”：都是在说现场直接处罚比较好，现场直
接处罚确实好，能够确保安全，提升城市环境，社会更文明，违法行为现象明显
减少。
6.资料6第四段梳理：要点：
（1）现场执法含义：直接对交通违法进行严格处罚的执法方式。
（2）现场执法效果好：最大限度地确保行人安全，提升城市交通安全环境，
减少违法行为，维护社会文明。
（3）观点：理解，赞同现场执法。
7.材料分为两个方向，首先赞同，这一变化之所以是好的，是因为累进式执
法不好，现场直接处罚很好。再次强调，表态不是自己的观点，而是材料说了算。
市交警部门表示，为了更好地执行“现场直接处罚”的措施，他们将根据道
路和车流实际情况不断进行信号灯动态调整，最大限度保障车流、人流顺畅；如
果市民发现路口、路段设置不合理，希望能及时向公安交警部门反映，他们将第
一时间进行评估和优化。
【解析】资料6第五段：
1.本段给出对策，如果江苏考观点现象分析题，最后一段一般都是对策。
2.本段中提到了两个对策，即根据道路和车流实际情况不断进行信号灯动态
调整，最大限度保障车流、人流顺畅。以及及时向公安交警部门反映，第一时间
进行评估和优化。这两个对策相当于白送分的，需要抄下来，大概得4分。
3.资料6第五段梳理：要点：对策：
36（1）要根据路况动态调整信号灯，最大限度保障车流、人流顺畅。
（2）鼓励市民监督反馈道路设置问题，以便及时进行评估和优化。
4.如果今年考试的时候，材料给出对策，一定要写下来。
材料逻辑梳理
一、累进式执法
含义、弊端
二、现场执法
含义、效果
三、未来怎么执法的对策
【解析】
1.本题的难度系数不高，要拿到90%的分数，要把话说明白。
2.先解释累进式执法和现场直接处罚的含义，然后进行表态，支持这种变化，
这种变化是好的。
3.中间的部分进行分析，因为累进式执法不好，现场直接处罚更好。
4.结尾进行对策总结，提出未来应该如何做，材料已经给出了两个对策，直
接抄。
【参考答案】
“累进式执法”是面对违法行为民警第一次会对其进行教育，第二次警告，
第三次按照法律的规定进行处罚。现场执法是直接对交通违法进行严格处罚的执
法方式。这种转变应被理解和赞同。理由如下：
“累进式执法”效果差。基本每个家庭单位都已接受过行人道路交通违法的
教育和警告，仍然有人不自觉，未达到“将法律的威严时刻记在心上”的效果，
执法力度弱，交通事故与人员伤亡频发。
“现场执法”效果好。最大限度地确保行人安全，提升城市交通安全环境，
减少违法行为，维护社会文明。
在未来执法时要根据路况动态调整信号灯，最大限度保障车流、人流顺畅；
要鼓励市民监督反馈道路设置问题，以便及时进行评估和优化。（283）
37【解析】
1.答案分为“是什么、为什么、怎么办”三部分写。
2.答疑：需要根据材料写吗：不需要，答题思路分为“是什么、为什么、怎
么办”三部分写即可。
3.累进式执法和现场直接处罚的含义都是从材料中直接抄的，表态部分怎么
写都可以，只要意思是支持的即可。
4.中间主体部分一反一正写，只要让阅卷老师看清楚正反在哪里即可。
5.结尾写对策，收束全文。
6.放在格子纸中，思路很清楚，材料字数比较多，可以抄的内容比较多。
7.答疑：
（1）现场直接处罚的解释是字面意思：是的，为了呼应累进式执法，简单
解释现场直接处罚即可。
（2）要换行吗：字数允许的情况下是可以换的，也可以不换行，龙摆尾书
写即可。
（3）一听就会，一做就废：课后要多刷题，江苏的观点题都能拿到80%-90%
的分数。
（4）哪里能买到这种答题卡：看看 980 的书中有没有附带格子纸，如果没
有，可以在网上自行购买。
（5）观点题都要解释吗：如果材料给出解释了，就需要解释。本题的材料
38中给出了累进式执法的含义，就需要写下来，而为了和累进式执法相呼应，因此
也对现场直接处罚进行了解释。
（6）开头为什么空两格：因为字数足够，是可以空格的，也可以换行。如
果格子不够，不需要空格，也不需要换行。
出门考
问题1：
给定资料提到“运用柔的方法，取得好的效果”，请谈谈对这句话的理解。
什么题型？
A.词句解释题
B.观点分析题
问题2：
给定资料提到执法方式越柔性，效果取得越显著。请谈谈对这个现象认识。
什么题型？
A.词句解释题
B.观点分析题
【解析】
1.问题1：属于词句解释题，解释就是先给出定义，中间分析，最后收尾，
即总分总结构。
2.问题2：谈谈对某一现象的认识、看法、评价，属于观点现象分析题。
3.虽然词句解释题和观点现象分析题的答题思路都是三步走，但是任务不一
样，一个是总分总，一个分为是什么、为什么和怎么办。
4.国联考的同学，学到这里就结束了，但是对于江苏考生来说，还远远不够。
我们加个餐——咱们江苏独有的
问题3：
“给定资料4”中说“老一代有老一代的经验，新一代有新一代的兴趣，在
鲜活的时代画板上，社会成员间的互相理解与政府的适当引导往往是最好的调色
剂。”请结合给定资料4、5，谈谈你的理解和认识。
39看一下答题结构：
这句话指随着社会发展，新职业不断涌现，新老两代产生职业观念差异冲突，
需要社会成员和政府共同努力调和。对此现象，应该全面看待并理性解决。
1.职业观念的冲突表现在：长辈不理解新职业的工作内容，认为新职业是不
务正业、没有前途，阻挠年轻人择业，引发家庭冲突。
2.这需要两代人相互理解：老一代人要与时俱进，转变传统就业观念，理解
包容新一代选择；新一代人明确所选职业的社会价值和发展前景，跟长辈深入沟
通，消除疑虑。
3.政府也需要适当引导：将新兴职业纳入国家职业分类大典，及时反映就业
方向变化；探索新兴职业职称制度，评审中取消非必要限制，突出专业成绩，实
现人才和产业双向促进。
总之，年轻人在选择职业时，要积极承担社会责任，不断提升能力，做出贡
献。
【解析】
1.江苏的出题人越来越变态了，在近三年的江苏考试中，已经不满足于单独
考词句解释题和观点现象分析题了，而是将两者放在一起考。
2.谈一谈对一句话的理解和认识，理解就是必须要解释这句话，别的省份还
有商量的余地，但是江苏是必须要解释的。也必须要表态，只要题干中出现理解
和认识，就是要先解释，再表态。
3.中间分述部分正常展开即可，词句解释题和观点现象分析题是一样的，都
是在中间部分进行分析，材料中给什么就写什么，给问题就写问题，给对策就写
对策。
4.结尾收束全文。江苏一般喜欢在认识和理解的杂糅题中，给出宏观总结。
5.建议同学们课后做一做江苏近三年的真题。
6.答疑：
（1）中间内容是根据材料出点吗：是的，材料给什么就写什么。
（2）总结也是必须要写吗：为了保险起见，建议写。如果材料给了总结，
直接摘抄，材料没有给总结，就自己简单补充1句话。
（3）什么时候解释整句话，什么时候解释关键词：如果要求你谈对整句话
40的理解，就是要解释整句话。
（4）如果梳理出来，但是不敢写，怕字数不够或者太多，写草稿纸上又浪
费时间：
①要增加阅读速度，写字的速度也要快。关于打草稿这件事，没有人能在考
场上一边勾画要点，一边在答题纸上写答案，必须要通读完材料，在草稿纸上列
思路，梳理本题应该写多少要点。
②不需要花费太长时间列提纲，用几分钟的时间即可。不需要全篇写，就是
提纲挈领，大概解释写2行，中间分述写三个层次，比如帽子、样子、根子，结
尾大约写两行。然后在答题卡上谋篇布局，会更有的放矢。
（5）可以自己带草稿纸吗：不可以，可以多打印几张准考证，准考证背面
也可以作为草稿纸。一般来讲，申论的草稿纸是足够用的。
（6）解释和观点两类题型，展开部分的内容是一样的吗：基本上是很相似
的，中间都是根据材料的内容分析展开。
7.本节课讲了词句解释题和观点现象分析题，江苏喜欢将这两类题杂糅在一
起考，如果杂糅在一起考，意味着开头要先解释再表态，中间分述部分就是单一
题的梳理材料，结尾收束全文即可。
8.答疑：江苏的比较题还没有讲：比较题已经考的不是很多了，可以关注后
续是否有比较题的补充课，如果没有，就自己刷一刷题。现在主要考的是理解和
认识。
9.如果有任何疑问，下节课提前十分钟进教室进行答疑，下节课讲公文题。
遇见不一样的自己
41
Be your better self
