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申 论 专 项 刷 题 课 答 案
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主讲：天晓
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夜色难免黑凉 前行必有曙光
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晓目录 晓
归纳概括题.................................................................................................................3
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词句理解题.................................................................................................................7
对策题.........................................................................................................................9
观点分析题..............................................................................................................12
应用晓文专项........................................................................................... 晓
...................14
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大作文.......................................................................................................................21
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归纳概括题
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【国考】“给定资料1”中，青年画家以玉陵湖大桥作画并题名为《巧》。
请你谈谈玉陵湖大桥“巧”在哪些地方？（10分）
要求：全面、准确、有条理。不超过250字。
参考答案：
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1.重建方案巧。选择内倾10°的提篮拱桥设计，使新建桥梁景观优雅灵动，
突天出力量美与跨越感，与自然融为一体、相互辉映。2.建设天思路巧。采取了边建 天
边拆的改建方式，提出“旧桥建新拱、新拱拆旧桥”，避免了旧桥拆除对周边生
态环境的不良影响。3.建桥过程巧。使用“废料再利用”和“污水收集处理循环
系统”两项环保技术，混凝土与钢材全部回收利用，污水达标后用于施工。4.
桥路连接巧。使用“8”字型设计桥梁和道路的连接处，减少交通事故，连接9
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个村庄。5.带动发展巧。为乡村引来人气、商气、财气，带出了活力迸发的经济
圈。
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【国考】“给定资料1”反映了N市积极落实惠企政策的有关情况，请简述
其主要做法及成效。（15分）
要求∶全面、准确、有条理。不超过250字。
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参考答案：
1.开通政策直给直兑绿色通道,确保资金及时、高效、精准分配。
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2.推出免申即享服务，做到应享尽享、应兑尽兑，增强企业获得感。
3.举办惠企政策兑现上门服务座谈会，实现政策找人；成立帮办代办服务中
心，让企业少跑腿、好办事、不添堵。
4.搭建“亲清家园”智慧服务平台，惠企政策直达准快实；跟进、精准、全
程监督，让企业定下心、稳住神；在平台中植入智慧监督，惠企政策落实公正、
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透明、高效，构建亲清政商关系。
天 5.推出涉税业务全国通办，天实现跨省通办、一网通办，省时省力。
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【国考】根据“给定资料3”，请分析小吴发生了哪些变化，使得村民们对
她的称呼从“那个大学生”变成了“小吴”。（10分）
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要求：准确全面，恰当提炼，条理清晰。不超过200字。
参考答案
1.思想观念的变化。从自视甚高、看不顺眼到理解农民不易。2.工作作风的
变化。从脱离群众到融入群众，每天到老乡家干农活。3.工作思路的变化。从坚
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持自我不懂变通到兼顾原则性与灵活性。4.工作方法的变化。从开会抢着发言表
现自己到主动学说土方言，走水田地、学农活，与群众打成一片。5.工作成绩的
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变化。从只能留守村部到发挥专业优势，创建本村优质杂粮品牌，帮村民增收致
富。
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【江苏】“给定资料1-4”中，一些地方和部门借鉴传统文化中的相关智慧
赋能现代社会治理，在不同领域取得了显著成效，请用一段话对此进行归纳概括。
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（20分）
要求：紧扣给定资料，全面、准确。篇幅不超过250字。
参考答案：在基层社会治理中，党员干部用“六尺巷”故事成功化解村民间
土地纠纷；街道“和为贵”调解室减少邻里纠纷，民风改善。在河湖治理中，借
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鉴古代河长制，各级党政主要负责人担任“河长”，生态环境改善。在生态保护
中，延续儒家文化生态理想，利用大象北移事件加大生态保护宣传，激发人与自
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然和谐相处基因。在“书香城市”建设中，延伸“耕读”内涵，通过制度引领，
全民参与，阅读成为文明实践新路径。在公共危机中，中华民族“天下为公”“先
集体后个人”的文化自觉，做到全国一盘棋，又积极履行国际义务。
【山东】请根据给定资料2，概括X县根治“生态伤疤”的经验。（20分）
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要求：准确、全面、有条理，不超过300字。
天 一、推进综合治理与生态修天复。1.编制规划,成立山水林田湖草项目办公室，
加大投资力度；2.坚持“抱团攻坚”，打破原来山水林田湖草“碎片化”治理格
局，推进区域内一体化治理；3.统筹各类项目资金，整合财政、银行资金成立生
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态基金，引入社会投资确保项目加速推进；4.布局统一实施五大类生态建设和治
理工程，创新“三同治”模式；5.统一设置考核标准，明确后续管护任务。
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二、探索生态发展之路，促进生态产品价值实现。“生态+工业”实现“变
废为园”；“生态+光伏”实现“变荒为电”；“生态+扶贫”实现了“变沙为油”；
“生态+旅游”实现“变景为财”；通过发展生态农业、乡村旅游，增加就业岗
位，提高群众保护生态自觉性。
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【广东】请根据材料4，概括广东“追求质量、打造品牌，擦亮广东制造金
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字招牌”的主要举措。（20分）
要求：概括全面、准确，条理清晰，篇幅不超过200字。
1.发挥示范引领作用。设置质量奖，推广获奖企业质量文化、品牌理念向全
产业链延伸。2.创建区域品牌。成立产业联盟，制定产业全链条的技术、管理、
服务标准，提升全行业产品质量。3.提供商标品牌服务一站式公共服务平台。成
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立商标品牌培育指导站，进行商标品牌专题培训。4.成立品牌专业组织。提供人
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才培养、品牌培育、品牌战略升维等服务。5.宣传广东制造。承办高端品牌会议，
推动企业从“要素竞争”向“品牌竞争”转变。
【联考】根据“给定资料2”，请分析春林街道是如何帮助搬迁群众完成从
农民向新市民转变的。（20分）
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要求：（1）准确、清晰、有条理；（2）不超过300字。
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1.加强党建引领。成立街道办事处，组建党政领导班子，抽调党员干部到安
置点服务；成立社区党支部，实行网格化管理，网格设党小组；任命党员为楼长，
连接政府与群众，落实政府政策。
2.提供志愿服务。街道提供免费场所设立课后延伸机构，征集志愿者看管孩
子；组建治安巡逻、法律服务、水电维修等志愿者队伍。
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3.建立规章制度。制定居民公约，围绕社会治安、环境卫生、民风民俗、邻
里关系等进行规范。
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4.加强宣传引导。进行“街道之星”评比活动，通过树立榜样，引导搬迁群
众转变观念，加速融入新生活。
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5.完善生活配套。街道联合物业开办物业集市，内设农贸市场和配套停车场，
帮助解决买菜停车等难题。
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【联考】根据给定资料1，请你概括“法博士”在乡村法律服务方面发挥了
哪些作用。（20分）
要求：（1）准确全面；（2）分条列出；（3）语言精炼；（4）不超过250
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字。
1.提供法律咨询服务。能提供法律文书模板；全天候在岗服务，回答法律问
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题，说出具体法律法规，搜索权威司法解释，引导咨询者解决个性化法律需求。
2.弥补法律资源欠缺短板。能解决农村法律服务需求多、重复性高、难度低，
但法律专业人员数量有限的问题，且不偏不倚。
3.助力基层智慧调解。可以呈现具体的法律法规，列举经典案例，以案说法，
当调解人。
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4.满足个性化定制需求。能以唱山歌等方式普法，远程连接在线律师，以视
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频形式解决咨询者法律需求，减少村民矛盾，提高村民法律意识。
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词句理解题
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【国考】请你根据“给定资料2”，谈谈为什么“有村民说，窑洞修复的过
程，也是他们从旁观者变成参与者再到传承者的过程”。（15分）
要求：分析全面，条理清晰。不超过250字。
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参考答案：
因为村民的态度经历了从不理解到以实际行动支持修复，再到主动宣传的转
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变。1.旁观者：顾教授团队采取原貌原修的思路，使用旧建筑材料，村民不理
解此举的意义，认为费时费工，修复后与原貌一样，不美观。2.参与者：通
过举办影像展，村民们认识到窑洞建筑的历史价值，更加认同原本建筑风格。态
度从否定变为了支持，主动捐献旧建材、出谋划策、参加义务劳动。3.传承者：
晓 村民以言行影响工匠师傅，使其了解悠晓久历史，认识工作意义。修复结束后，村 晓
民担任义务宣讲员，承担起文化教育基地宣传推广工作。
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【联考】请你根据给定资料2，谈谈对“十八洞村最大的变化就是人的变化”
的理解。（20分）
要求：准确、全面，有条理，不超过300字。
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参考答案：
这句话的意思是随着总书记的到来与精准扶贫政策的推进，十八洞村发生了
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许多变化，其中人的变化最明显。具体表现包括：1.经济收入方面。过去村民生
活贫困，现在人均纯收入显著提高，贫困发生率大幅下降。2.生产生活方式方面。
过去主要依靠种地为生，现在发展猕猴桃等特色种植业，加入合作社，还发展了
休闲旅游业，开办农家乐、乡村民宿，销售土特产。3.人口方面。过去年轻人外
出打工，现在从城市回到家乡寻求发展的年轻人越来越多。4.精神状态方面。过
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去对贫困生活认命，不敢憧憬美好生活，现在到外面开眼界、见世面的村民越来
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越多，受教育水平提高，全村致富奔小康信心十足。
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【江苏】“父母在，不远游，游必有方。”是我国传统文化中的经典语录，
请结合“给定资料5”中的事例
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，谈谈你对这句话当代内涵的理解和认识。（20
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分）
要求：观点正确，分析透彻，见解深刻。篇幅250字左右。
参考答案：
这句话的当代内涵是孝顺父母长辈天经地义，在新的时代背景下可以有多种
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实现孝道的方式。1.父母在，不远游：子女在做事业选择时首先要考虑父母长辈
晚年的生活安排，正如95后女孩小万辞职回家陪爷爷；周先生大学毕业后选择
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回家乡工作，既能够为国、为家乡尽忠，也为老人尽孝。2.游必有方：当国家需
要自己时，对国家的忠就是对父母最大的孝敬。正像黄旭华弃医造船，为国家隐
姓埋名30年建造核潜艇而没有回老家。3.当代年轻人要规划好自己的事业和生
活，如能兼顾事业与孝道则两全其美，国家需要时也能做到舍小家为大家。
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【山东】根据“给定资料2”，谈谈你对“政策上的善意”的理解。（20分）
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要求：理解准确，分析透彻，条理清晰；不超过300字。
参考答案：
一、政策上的善意是指政策初衷要符合人民的根本利益，同时也要有良好的
可执行性，避免好政策被架空。
二、如何保障政策的善意：1.发现问题及时调整，通过技术迭代，从信息采
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集源头就要彻底打消公众的疑虑，体现政策诚意与相关部门的务实精神。2.面对
天 政天策调整带来的风险，可以在技术的加持下，让信用承担更天多沟通成本，避免过
量信息收集产生的风险和摩擦，这是简政放权的需要，也是政策谦抑性的体现。
3.强化事后追责，守住政策底线，对弄虚作假的行为实施惩戒。
三、因此，用技术迭代回应民众期待，用谦抑、信任释放政策善意，才能让
好的政策收获更好的社会效果。
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对策题
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【湖北】根据“给定资料4”，请对居民反映步行街的问题先进行分类汇总，
然后提出解决对策。（20分）
要求：全面、准确、有条理、有概括性。不超过300字。
问题：1.广场舞、商贩占道。2.噪音扰民。3.环境卫生差。4.光污染严重。
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5.餐饮价格不合理。6.公厕少且不卫生。
对策：1.严格落实私家车在规定集市区经营，对占道经营进行严格查处；引
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导广场舞群众到其他公共空间；2.加强对施工作业时间的具体规定和监管，拓宽
居民举报渠道，对夜间公园噪音、摩托车炸街行为进行及时劝阻、查处；3.统一
规范油烟排放标准，对偷排行为严格执法，餐厨垃圾统一收集并及时清运；4.
全面检查街区灯光使用情况，督促更换不合规灯具；规范管理广告灯的高度、时
间、亮度。5.主管部门对餐饮店的经营定价进行监督，定价不合理责令改正；6.
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科学增加公共厕所的数量，并加强对公厕环境卫生的管理。
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【江苏】假如你是“给定资料5”中龙溪县融媒体中心的一名工作人员，参
加了首届乡村自媒体发展圆桌论坛，请就“如何引导乡村自媒体健康发展，进一
步激发乡村活力”提出建议。（25分）
晓 要求晓：（1）紧扣给定资料；（2）全面具体，条理清晰；（3）晓有针对性，
有可行性；（4）篇幅350字左右。
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一、强化思想价值引领。引导自媒体成为乡村活力新源泉，塑造乡村文明新
风，参与乡村治理，连接乡村党群。
二、突出本土特色。引导自媒体创作贴近群众、农村和实际情况，展现方言、
人物等本土文化特色；引导自媒体用诙谐幽默手法传播农村正能量，摆脱低级趣
味。
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三、提升议题设置能力。引导自媒体将时事政策与社会热点作为创作方向；
天 引导自媒体将乡村振兴、脱贫攻天坚、保健品电信诈骗、移风易俗等作为创作选题；
引导自媒体从农村生活中吸取创作灵感。
四、发挥内容渠道优势。鼓励主流媒体与自媒体开展深入合作；引导自媒体
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入驻融媒体平台，提供有线机顶盒等播放渠道；鼓励自媒体与相关职能部门合作；
向主管部门推送优秀作品参加评比。
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五、加强内容监管。对低级趣味加强监管力度，鼓励群众监督举报，及时约
谈相关人员。
【河南】为了促进农家乐的发展，P县政府拟出台指导意见。请结合“给定资
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料4”，提出可行性建议。（20分）
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要求：（1）紧扣资料，内容全面；（2）条理清晰，语言通畅；（3）字数
不超过250字。
1.完善交通条件。加强道路、停车场等交通设施建设，科学规划公交路线。
2.优化旅游环境。制定农家乐规划标准，提升游客消费体验；加强牲畜防疫
工作，合理规划场所位置，定期检查、维修娱乐设施，消除安全隐患。
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3.突出本地特色。挖掘民俗风情等乡土文化资源，树立独具特色的地域品牌，
创新游乐项目，避免千篇一律。
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4.加强日常监管。严惩使用“三无”食材、以次充好等行为，杜绝欺客现象。
5.发挥协会作用。督促农家乐协会规范行业管理，履行促进有序竞争和可持
续发展的义务。
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【广东】突遇寒潮天气，福垌村百香果受灾严重，大坪镇应如何应对？根据
天 给天定材料，列出工作要点。（20分） 天
要求：考虑全面，切实可行，有针对性；篇幅不超过300字。
1.了解受灾情况。第一时间通知村干部分头行动，了解受灾情况，并立即赶
往福垌村。
2.进保险理赔。联系保险公司，尽快现场查勘定损，及时跟进理赔情况。
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3.抢救受冻植株。将受灾照片、视频发送给市农科所专家，寻求第一时间自
救方案，降低损失，同时派人邀请专家到村现场指导。
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4.提供临时救助。帮助村民申请临时救助，了解相关政策与申请流程，帮助
符合标准的村民准备申请材料，做好救助申请。
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5.提升抗灾能力。持续关注近期天气变化，提前做好应对措施。动员没上保
险的农户购买农业保险；开展防灾技术培训，增强农户防灾能力和意识。
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观点分析题
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【江苏】“给定资料6”中S市对行人道路交通违法的执法方式，经历了“累
进式执法”到“现场直接处罚”的变化，请对这一变化进行评析。（20分）
要求：观点正确，层次清晰，分析透彻，篇幅300字左右。
“累进式执法”是教育为主、处罚为辅，屡教不改的才当场处罚。“现场直
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接处罚”是依据现行交通法律法规当场进行处罚。这一变化是根据实际情况作出
的调整，值得肯定。
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一方面，前者有一定局限性。虽然实行三年来受众面广，大部分市民都有遵
守交通法规的自觉性，但由于年龄、受教育水平以及守法意识等方面差异，市民
对交通法规遵守的程度不一，要达到理想状况有很长的路要走。
另一方面，后者能弥补前者的不足。通过严格依法处罚的手段警示违法人员，
晓 能最大限度地确保行人安全，提升城市晓交通安全环境，让社会更文明，违法行为 晓
明显减少。
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为更好执行“现场直接处罚”措施，要不断进行信号灯动态调整，根据市民
对路口、路段设置不合理的反馈，第一时间进行评估和优化。
【山东】请根据“给定资料2”,谈谈你对Q县干部直播带货的认识。(20分)
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要求：观点明确，分析全面，条理清晰；不超过350字。
参考答案：
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干部直播带货值得肯定，但存在的不足也不应忽视。
一方面可以带来积极作用。1.在线下销售渠道受阻，出现滞销情况时，帮助
农民打开销路。2.能让消费者以最优惠价格购买产地直发的助农产品。3.打造了
中国农货的上行体系，重塑农产品供应链模式，助力中国农业农村现代化的进程。
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4.可以带动其他乡镇干部参与直播，帮助农民转变经营观念，接受电商销售形式。
5.能够提升农民幸福感，拉近干群关系。
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另一方面也面临一些问题。1.有的县直播仓促上马，聘请的文化传媒公司缺
少电商直播经验，照搬电视直播套路，直播流程千篇一律。2.如果不重视创新和
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长效机制，直播账号会沦为僵尸号。
因此，干部直播带货前要做天好准备工作，学习借鉴直播经验，优化直播流程， 天
建立长效机制；同时为农户提供培训，帮助其掌握电商销售能力。
【北京】阅读给定材料4，假如你是月白街道如意社区的工作人员，针对调
查公司提晓出的建议在如意社区的适用性，请谈谈你的看法。（20分晓） 晓
要求：观点明确，分析合理，不超过300字。
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参考答案：
第一条建议适用性好，其他两条建议适用性一般。
从如意社区的特点来看，如意社区是老旧社区，老年人居多，有相当数量的
空巢老人；基础设施的数量均衡性、服务质量及水平、生活覆盖面等不如新社区。
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从建议本身来看，第一条建议能够丰富社区的服务内容，弥补政府公共服务
天 的不足。第二条建议未考虑到老天年人使用互联网的能力。第三条建议与老年人的 天
需求匹配度不高。
因此，为落实《指导目录》，应结合如意社区的特点完善建议：1.提供居家
养老、精神关怀、托老服务等；2.服务类平台既要推广线上服务，又要保留足够
多的线下网点。3.增加废品回收站、日用品维修点、衣鞋缝补店、水电气购买点
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等设施。
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【吉林】给定资料5提到“报复性熬夜”这一现象，请你结合给定资料4、5，
对这一现象进行评析。（15分）
要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过300字。
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“报复性熬夜”是指不少年轻人的休闲娱乐和学习充电的需求在没有得到有
效满足的情况下，便去向睡眠索要时间的一种被动、无聊、萎缩的休闲方式，是
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不可取的。1.原因：工作超支了大部分时间，休闲娱乐学习时间被工作挤压；可
供选择的休闲方式不多；年轻人缺乏自制力；休闲教育的缺失。2.危害：睡眠不
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足，影响健康和睡眠质量；睡得不好与睡得太晚彼此影响导致恶性循环；偏离生
活本质。3.对策：推动社会经济发展的同时，减轻工作负担，保障休闲时间；探
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索积极、主动、成长的休闲方式，如健身、观光旅游、阅读等；加强休闲教育，
培养良好的休闲习惯。
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应用文专项
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【国考】J市税务局积极优化税收服务，为群众办实事，采取了多项举措，
效果良好。请根据“给定资料3”，就J市税务局如何进一步强化举措、巩固成果，
形成长效机制，撰写一份工作建议。（20分）
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要求∶（1）紧扣资料，内容全面；（2）建议具有针对性、可行性；（3）
天 准确简明，条理清晰；（4）不天超过500字。 天
关于强化举措、巩固成果，形成长效机制的建议
J市税务局：
贵局积极优化税收服务，为群众办实事，取得了良好效果，为进一步强化举
措、巩固成果，形成长效机制，提出如下建议：
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一是优化网上操作。调研了解“云税驿站”操作麻烦的具体表现，安排专业
技术人员对网络业务流程进行调整，提高办税体验。二是常态化开展陪办服务。
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“服务怎样我体验，发现问题我整改”专项活动结束后，安排专人专班继续开展
“线上+线下”服务。三是定期入村帮办。组织送税下乡队伍实地巡回指导，进
乡入村帮助办理业务；做好宣传教育工作，提高群众预防诈骗的意识与能力。四
是定时定期为开展企业政策辅导。组建党员服务队、抽调业务骨干，通过上门服
晓 务座谈会的形式定期走进工业园区为企晓业提供政策辅导。五是引入第三方服务。
筛选合格第三方，明确服务标准、费用等，为小规模纳税人提供“一对一”辅导。
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以上建议请参考。
建议人：XXX
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XXXX年XX月XX日
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【湖南】假设“给定资料3”是某报纸“城乡发展系列纪实报道”中部分新
闻素材，这篇报道附有一则短评，开头如下：城市和农村从来都不是隔断的，真
正连接彼此的纽带一直没有改变，那就是人……请根据“给定资料3”撰写这则
短评的内容。（25分）
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要求：观点鲜明，见解深刻，逻辑清晰，语言流畅。不超过500字。
天 人——连接城乡的纽带 天 天
城市和农村从来都不是隔断的，真正连接彼此的纽带一直没有改变，那就是
人。
人可以连接城乡经济。“巧阿姨”走进城市从事家政服务业，为M市转移农
村劳动力提供了一条新路，不仅实现增收，还给乡村带来更深远影响，成为城乡
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交流桥梁。
人可以连接城乡情感。小周在家乡开办“乡情优选驿站”，把数字化生活方
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式带到乡村，方便农村群众生活的同时，将村里的老人孩子与在外的年轻人紧紧
地连接在一起，满足更多更深的情感需求。
人可以连接思乡之情与城乡供求。“远山农庄”邓经理主打家乡味道，满足
城市游子的故乡记忆和思乡之情。通过设置农副产品展示厅，实现城市消费需求
和农村生产有效链接，真正成为连接农村、城市的纽带。
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人可以连接城市和乡村的梦想。依水村的新村民们为农村带来人才、技能、
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产业和个性IP，构成了“乡村生活共创集群”的网络发展，建立起一条连接“故
乡”的纽带，实现故乡的梦想，找到梦想的故乡。
人，让城市和农村连接愈发紧密……
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【云南】省里召开“数字城市”建设座谈会，F市被邀请介绍经验。假设由
汪副市长参加此次会议，请根据
天
“给定资料3”，为汪副市长拟写一份发言提纲。
天
（25分）
要求：（1）紧扣资料，要点完整；（2）内容具体，条理清晰；（3）不超
过500字。
“数字城市”建设座谈会发言提纲
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近年来，我市积极拥抱数字浪潮，成立领导小组，制定了中长期发展规划，
让数字城市建设蓬勃发展。
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一是“数字+产业”。1.优化空间布局，打造环中心城区数字经济创新集聚
带，带动关联产业发展。2.借助数字大脑和物联网追溯体系，改造提升传统产业、
推动新旧动能加快转换。目前，数字经济占我市地区生产总值的比重提高到45%，
数字经济上市企业占全市上市企业的一半。
晓 二是“数字+治理”。1.建立数字晓城管系统，电子地图能覆盖所以城市管理 晓
项目；2.可对城区上千个水系实现一体化在线监测、实时分析和远程调控；3.
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开发交通大数据平台，编织全市交通智慧大网，实现点对点快速处置。
三是“数字+生活”。1.利用数字技术打造智慧养老服务平台，优化养老服
务。2.坚持人民城市为人民的科学发展理念，不断拓展数字化应用场景，开发惠
民品牌“易民”APP，成为我F市移动互联网统一便民入口，提供各类高频便民服
务、公共服务、政务服务等近80项。
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下一步，我市将更好地运用数字技术，不断释放数字红利，让人民群众畅享
天 数天字城市建设成果。（443字） 天
“数字城市”建设座谈会发言提纲
近年来，我市积极拥抱数字浪潮，让“数字城市”建设蓬勃发展。
一是加强顶层设计。成立建设领导小组，制定了中长期发展规划。二是打造
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数字产业。1.优化空间布局，打造环中心城区数字经济创新集聚带，带动关联产
天 业发展。2.借助数字大脑和物联天网追溯体系，改造提升传统产业、推动新旧动能
加快转换。目前，数字经济占我市地区生产总值的比重提高到45%，数字经济上
市企业占全市上市企业的一半。三是推进城市治理。1.建立数字城管系统，电子
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地图能覆盖所以城市管理项目；2.可对城区上千个水系实现一体化在线监测、实
时分析和远程调控；3.开发交通大数据平台，编织全市交通智慧大网，实现点对
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点快速处置。四是提升人民生活水平。1.利用数字技术打造智慧养老服务平台，
优化养老服务。2.坚持人民城市为人民的科学发展理念，不断拓展数字化应用场
景，开发惠民品牌“易民”APP，成为我F市移动互联网统一便民入口，提供各类
高频便民服务、公共服务、政务服务等近80项。
下一晓步，我市将更好地运用数字技术，不断释放数字红利，让晓人民群众畅享 晓
数字城市建设成果。（455字，中间内容不能分段，否则多一行）
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【国考】某省政府办了一个农村发展战略研习班，其中一项研习内容是“卢
作孚的乡村建设构想”。假如你是工作人员，请根据“给定资料3”，围绕卢作
孚的乡村建设理念及现实意义，写一份导学材料，以指导学员更好地学习。（20
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分）
要求：（1）内容全面准确；（2）层次清楚，分条作答；（3）不超过600
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字。
卢作孚的乡村建设构想简介
卢作孚先生是中国近代史上著名的实业家，与晏阳初、梁漱溟并称中国现代
史上“乡村建设三杰”。为帮助各位学员更好研习卢作孚的乡村建设构想，现将
晓 其乡村建晓设理念及现实意义介绍如下： 晓
一、乡村建设理念：1.中国的现代化基础在“乡村现代化”，始终抓住城市
天 天 天
与乡村发展的关系来思考中国的发展问题。2.乡村现代化是一个全面现代化的概
念，乡村建设的内容具有综合性，包括经济、文化教育、社会、环境、自治等多
方面，乡村建设的着力点应该将政治、经济、文化并重，以经济建设为中心。3.
训练人是一切问题的中心问题，乡村建设的根本目标是“自立”和“立人”。
二、现实意义：1.推动“乡村现代化”要处理好城市与乡村发展的关系，要
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统筹城乡发展，破解城乡二元结构，让乡村现代化成为国家现代化强有力的基础
天 和后盾。2.推动“乡村现代化”天既立足局部，又着眼全局，要落实为一个个具体
问题，还要有大视野、大目标。“乡村现代化”并不局限为物质的建设，要实现
政治、经济、文化、社会、生态的全方位的改革。3.推动“乡村现代化”要以经
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济建设为中心，以产业发展为前提，实现“工农互补”的发展方式，要加强美丽
乡村建设（乡村环境）、提升大众参与意识、加大基层治理力度等。4.推动“乡
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村现代化”要重视人才的作用，要加强教育事业，培养既能“自立”又能“立人”
的人才队伍。
【山东】假如你是Z市政府研究室工作人员，请根据给定资料3，起草一份
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治理城市交通拥堵的实施方案提纲。（30分）
天要求：结构完整，条理清晰，措施得当，要素全面，不天超过600字。 天
关于治理城市交通拥堵的实施方案
Z市人口众多，存在道路拥挤、车辆拥堵，秩序混乱等现象，交通“治
堵”是一难题。近年来，Z市虽投入巨资新建高架桥，拓宽改造主城区道路，
但问题依然严重。为强化系统治理，缓解交通拥堵，特制定此实施方案。
晓 一、加强部门协作。政府牵头成晓立专项工作小组，加强交通、住建、城 晓
管等多部门协调配合，合理划分事权，形成工作合力。二、加强科学规划。
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规划、交通部门加强调研，优化人行天桥、道路、信号灯、停车区域等设计，
形成最佳组合效应，提高道路通行效率；规划配套辅助设施，完善路网结构
布局，增加停车泊位，清晰交通道路功能，建设必要的隔离措施；严格按规
划落实工作，规避、惩治擅改规划、乱开路口等行为，避免重复施工、拉链
马路现象。三、强化宣传力度。交警、文明办等统筹线上线下等渠道，利用
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“三微一端”、现场活动等方式，宣传交通文明和法律法规；组织志愿者引
导交通，提升交通安全的自觉、自律意识。四、发展公共交通。交通委增配
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车辆提高供给，维护更新车况，增开路线完善网络，提高公共交通承担比例，
构建科学高效公交体系。五、加强执法监管。交警部门加大执法力度，依法
惩治违停、混行等交通违法行为；城管部门针对学校、医院等重点区域，清
理随意占道经营等行为。
Z市政府研究室
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【江苏】假如你是“给定资料6”中杨安镇的一名工作人员，为宣传发动群
众积极报名参加第二届乡村技能大赛，请你以大赛组委会的名义，给全镇村民写
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一封公开信。（40分）
要求：（1）自选角度，自拟标题；（2）结合给定资料，不拘于给定资料；（3）
内容充实，结构完整，语言流畅，有感召力；（4）篇幅1000字左右。
参加技能大赛 成就致富梦想
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各位父老乡亲：
大家好！去年的12月20日，杨安镇举办了第一届乡村技能大赛，选拔了一批
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优秀的乡村技能人才，起到了良好的示范效应。为巩固第一届大赛的成果，进一
步掀起全镇村民技能学习的热潮，带动和鼓励更多村民向技能人才迈进，杨安镇
决定于2021年12月20日举办以“新时代、新技能、新梦想”为主题的第二届乡村
技能大赛，此次大赛亮点多多。
晓 紧跟时代，帮助大家找准项目。大晓赛聚焦农村实用型技能，设立了果树修剪、 晓
乡村养老护理员、育婴员、电子商务师、中式烹饪师、砌筑工、无人机驾驶等15
天 天 天
个比赛项目（详情见报名页面），比第一届增加了5个项目。本届大赛中设置的
比赛项目，既切合乡村实际又紧贴市场需求，都是市场需求量较大但人才供给较
少的热门职业，也是省市乡村技能培训的重点内容。此外，本次比赛项目突出本
镇特色，顺应年轻人消费趋势。在这里，只要您有一技之长，您就能找到施展才
华的舞台。
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以赛代练，帮助大家提升技能。本次比赛既注重对知识水平和服务技能的考
天 验天，也关注大家的关键技术能力。希望借此机会提高大家的天实操水平，为本镇产
业可持续发展夯实人才基础。当然更重要的是，本次比赛为大家提供了极为难得
的人才切磋机会。“读万卷书，行万里路”，技能水平怎么样，比一比才知道。
在这里，您既可以看到外面的世界，交流互鉴，也结交到志同道合的朋友，把酒
言欢。
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奖励丰厚，助力大家成就梦想。相对于第一届比赛，第二届大赛的最大亮点
是，获得各比赛项目前3名的选手经报请县人社局核准后，将被授予“全县乡村
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技术能手”称号，并颁发证书和奖金。此外，我们还会协调安排意向企业对接获
奖选手，为获奖选手提供后续的项目支持和资金保障。参加技能大赛，不仅可以
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收获荣誉，更为重要的是收获机遇。在这里，只要您有技术、有能力，我们就为
您的梦想保驾护航。
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目前，筹备工作正在紧锣密鼓地进行，拨打报名电话XXXX或扫描下方二维码
即可报名参加。“一技在手，增收不愁”，如果您也想吃上“技能饭”，赶紧报
名参加吧！
杨安镇第二届乡村技能大赛组委会
晓 XX晓XX年XX月XX日 晓
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大作文
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【国考】大河奔流不息，在流动中焕发生机。纵横交错的桥梁路网，构成了
经济发展的动脉，不断产生新的发展机遇；产业通过转型升级，迸发出新的活力，
不断释放新的动能……请你参考给定资料，联系实际，自选角度，以“流动与新
生”为题目，写一篇文章。（35分）
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要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，不拘泥于给定资料；
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（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。
流动与新生
为何奔流不息的大河能焕发生机？因为河水在不停流动。为何纵横交错的桥
梁路网能产生新的发展机遇？因为人流、物流、信息流在此快速流动。为何产业
晓 转型升级能迸发新的活力？因为转型升晓级带来了发展模式的流动。流动是一种运 晓
动的状态，运动是绝对的，流动也是绝对的，流动是事物发展的客观规律，因此，
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要想不断创造新生，流动便一刻也不能停歇。
流动是新生的前提。古人云：“流水不腐，户枢不蠹，动也。”流动的水不
会腐臭，经常转动的门轴不会被虫蛀，原因在于流动。在古人眼中，事物缺乏流
动便会死亡，自然也就不可能创造新生。反之，当事物流动起来，新生也会随之
而来。新建玉陵湖大桥通车后，人流、物流、信息流在此间快速流动，带出了一
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个活力迸发的经济圈；开窑村窑洞修复过程中，村民完成从旁观者变成参与者再
天 到天传承者的转变，将废弃的窑洞改造成文化教育基地……正天是因为生产要素、思
想观念在不停流动，才诞生了这些美丽的新生画面。由此观之，想获得新生，必
须流动起来。
遵循流动的规律，才能产生真正的新生。有人也许认为只要资源要素流动了，
就一定能产生新生，这是对流动与新生辩证关系的误解。从马克思主义哲学的观
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点来看，流动只是发展的必要条件，只有向着正确的方向流动才能促进事物发展，
反之就会阻碍事物的发展。以凤凰河为例，J市为了发展经济，上山砍伐林木、
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沿河开办企业，短时间内确实带来了一定的经济增长，然后随着时间推移，这种
增长便再也不可持续。类似这种现象屡见不鲜，原因便在于J市违背了经济发展
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与生态治理的客观规律。物无妄然，必由其理，因此，要想产生真正的新生，必
须遵循流动的客观规律。
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当前我国急需通过流动创造新生。疫情三年，社会发展时而被按下暂停键，
国内的流动性受到一定影响；放眼世界，国际形势风高浪急，中美贸易脱钩的阴
影阻碍了商品在全球的流动。发展环境不可谓不严峻，然而从空间的高度与时间
的广度来看，我国又处处迸发着活力，处处孕育着希望。从白山黑水到彩云之南，
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一辆辆高铁正将中华大地连接得更加紧密；直播助农如火如荼，一袋袋风味各异
的土特产正从农村飞进城市；惠企政策密集出台，一场场上门服务座谈会正在不
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断激发企业活力。危机与希望并存，不能再固守自缚、刻舟求剑，唯有以更具魄
力与担当的历史责任感，进一步为流动创造条件，才能克服前进中的艰难险阻。
时光无言，在人心深处镌刻难忘印记；梦想无垠，照耀气象万千的中华大地；
明天会更好，是我们共同的信念。习近平总书记指出：“一个流动的中国，充满
晓 了繁荣发展的活力。”中国人民勤劳智晓慧，具有无限的创新潜能，中华民族极具 晓
韧性，具有非凡的战略定力，相信，一个流动的中国，必将更好激发蕴藏于亿万
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人民的潜能，始终充满繁荣发展的活力。
【江苏】请结合你对“给定资料7”中“‘徒法不足以自行’，高素养的行
政执法队伍是从‘有法可依’走向‘良法善治’的可靠保障”这句话的理解，联
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系实际，写一篇文章。（40分）
天 天要求：（1）自选角度，自拟标题；（2）参考给定资料天，不拘于给定资料；
（3）观点明确，内容充实，结构完整，语言流畅；（4）篇幅1000字左右。
锻造执法精兵 护航法治社会
“‘徒法不足以自行’，高素养的行政执法队伍是从‘有法可依’走向‘良
法善治’的可靠保障”。这句话意思是说，法律无法自行产生作用，锻造一支高
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素养的行政执法队伍才能避免法律成为空中楼阁。当前，我国进入了全面建设社
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会主义现代化法治国家，向第二个百年奋斗目标进军的新征程，要实现更高水平
法治社会的目标，离不开一支与之匹配的高水平行政执法队伍。
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锻造高水平执法队伍，必须坚定理想信念。理想信念是行政执法队伍精神上
的“钙”,精神上“缺钙”,就会得“软骨病”,就会经不住诱惑,就会在金钱、权
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力、关系、人情面前败下阵来。和平年代,行政执法队伍战斗在维护社会稳定、
与各种犯罪行为和犯罪分子做斗争的第一线,没有坚定的理想信念,没有足够的
政治定力,就可能迷失方向、丧失原则。因此,行政执法队伍建设必须始终把理想
信念放在第一位,不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础,坚持党的
事业至上晓、人民利益至上、宪法法律至上,永葆忠于党、忠于国家、晓忠于人民、 晓
忠于法律的政治本色。
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锻造高水平执法队伍，必须推进严格规范公正文明执法。促进社会公平正义、
维护社会和谐稳定，是行政执法工作最重要的价值追求。老百姓讲“一碗水端平”，
如果不端平、端不平，老百姓就会有意见，就会有怨气，久而久之社会和谐稳定
就难以实现。随着我国法治建设深入推进，人民群众法律意识日益增强，对实现
社会公平正义的要求也越来越迫切。这就要求行政执法队伍必须紧紧牢牢把握严
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格规范公正文明执法这一执法工作生命线，进一步增强执法素养、提高执法水平，
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努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都
能感受到公平正义。
锻造高水平执法队伍，必须树立法治思维。所谓法治思维，是指思考和解决
问题要在法治之下，不能在法治之外，更不能在法治之上。法治思维不是紧箍咒，
而是护身符，越是熟悉法律法规，执法就会越有底气。平湖街道综合执法大队，
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创新推出“律师驻队”，用专业知识充实执法队伍，实施两年以来，辖区内冲突
天 大天量减少。反观现在时而出现某些执法部门适用法律错误，天或者执法过程中用个
人判断代替法律法规的现象，归根结底就在于依法行政能力的缺失。随着时代的
进步，切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的
能力，应成为所有行政执法人员的共同信仰。
如果说法律的生命力在于实施，那么实施的关键则在人。全面推进依法治国
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是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，要想取得这场革命的
天 胜利，必须锻造一支理想信念坚天定、执法严格规范公正文明、法治思维牢固的行
政执法队伍，如此方能不断提高社会主义法治工作水平，夯实推动高质量发展的
基石。
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【联考】请根据你对“给定资料1”中的“只要方向正确，我们的日子一定
能越过越红火”的理解，参考给定材料，围绕“变化的乡村”，写一篇议论文。
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（40分）要求：（1）观点正确，见解深刻；（2）内容全面，结构完整；（3）
思路清晰，语言流畅；（4）字数在1000-1200字。
乡村蝶变之旅
“只要方向正确，我们的日子一定能越过越红火。”上世纪50年代初，22
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岁的永济村党支部书记张一雁带领村民上山植树，为大家加油鼓劲时说出这句话。
年天轻的张支书认识到，找到了正确的发展方向，乡村就会越天变越好。如今时间过 天
去一个多甲子，永济村愿景已经顺利实现。在乡村振兴的征途上，如何让更多的
乡村也能如永济村一样发生蝶变，答案仍然在张书记的话里：坚持正确的方向。
坚持产业兴旺的发展方向，乡村才会变富裕。“产业兴旺是乡村振兴的重要
基础，是解决农村一切问题的前提”。农村发展的天地很广阔，但要实现可持续
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发展，不能是“一锤子买卖”，必须要发展产业，只有夯实了产业根基，让乡村
具有“造血”功能，才能激发农民自身的内在动力和蓬勃活力，最终实现乡村振
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兴。由于资源禀赋不同，发展乡村产业的过程中，还要注意因地制宜找到发展的
路子。Z市唐仁村借机美丽乡村建设，激活了尘封多年的私塾老建筑，成功带动
村集体经济实现增收；东湖镇新泉村巧妙联姻茶产业，将废弃的新泉中学改造成
茶文化综合体，走出一条“包袱变财富”的致富之路。
坚持生态宜居的发展方向，乡村才会变美丽。习近平总书记强调：“要像保
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护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。”良好生态环境是农
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村最大优势和宝贵财富，破坏了生态环境，农村就失去了赖以生存的基础。一首
在永济村流传已久的童谣印证了这一点：“光山秃岭乱石沟，十人见了十人愁；
旱涝风雹年年有，庄稼十年九不收。”永济村人认识到，不改变生态环境，便无
法改变生存现状，于是永济村在老支书的带领下走上了一条艰苦卓绝，横跨70
年的绿色发展道路。如今的永济村森林覆盖率超过87%，曾经的荒山变成了“绿
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色银行”，村子环境一天天变美，百姓日子一天天变富。
坚持乡风文明的发展方向，乡村才会变和谐。无论在城市还是在农村，物质
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文明和精神文明一起抓均是必然要求，处理好了二者关系，才能实现全面协调发
展，处理不好二者关系，繁华将是过眼云烟，“眼看他起高楼、眼看他宴宾客、
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眼看他楼塌了”这句戏文会成为真实写照。因费孝通先生而闻名的开弓村，如今
正面临着物质文明与精神文明发展失衡的困境，经济越来越富裕，文化却越来越
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淡。开弓村人忧心忡忡，他们知道，任由这种状况恶化下去，开弓村的“根”将
不复存在。可以说，守护好乡土文化，就守住了中华民族的共同记忆，守住了一
个能让全体中国人看得见山、望得见水，也记得住乡愁的精神家园。
全面推进乡村振兴的冲锋号已经吹响，在中国特色社会主义新时代，乡村是
一个可以晓大有作为的广阔天地，迎来了难得的发展机遇。乡村要找晓准发展方向， 晓
按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明的要求大踏步前进，只有方向正确了，农业
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才能成为有奔头的产业，农民才能成为有吸引力的职业，农村才会成为安居乐业
的美丽家园。
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