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文档编号: 第 1 版
第 1 册/共 1册
XX 大医保
省直经办风险管理系统
需求规格说明书
(政府事业一部)
XX 股份有限公司
总页数 10 正文 10 附录 1 生效日期
编制 批准省直经办风险管理系统软件需求规格说明书
目录
第1章. 引言.............................................................................................6
1.1 目的..............................................................................................................................6
1.2 范围..............................................................................................................................6
1.3 定义..............................................................................................................................7
1.4 参考资料.......................................................................................................................7
1.5 软件概述.......................................................................................................................8
第2章. 项目概述....................................................................................10
2.1 项目现状.....................................................................................................................10
2.2 产品描述.....................................................................................................................10
2.2.1 开发背景...............................................................................................................10
2.2.2 应用目标...............................................................................................................11
2.2.3 作用范围...............................................................................................................11
2.2.4 与其他系统关系....................................................................................................11
2.3 产品功能.....................................................................................................................11
2.4 用户特点.....................................................................................................................15
2.5 假设和依据.................................................................................................................15
第3章. 风险需求....................................................................................16
3.1 单位参保登记.............................................................................................................16
3.1.1 连续三个月无缴费单位.........................................................................................16
3.1.2 单位代码相同的两个及以上结算单位...................................................................16
3.1.3 单位名称相同的两个及以上结算单位...................................................................16
3.2 单位合并.....................................................................................................................17
3.2.1 单位存在欠费进行合并.........................................................................................17
3.3 单位分立.....................................................................................................................17
3.3.1 单位存在待转金额进行分立.................................................................................17
3.4 单位注销登记.............................................................................................................17
3.4.1 单位注销时存在欠费............................................................................................17
3.4.2 单位注销时存在在院............................................................................................18
3.4.3 单位注销时存在转移未办结.................................................................................18
3.5 职工参保登记.............................................................................................................18
3.5.1 退休人员缴费基数异常.........................................................................................18
3.5.2 在职人员缴费基数低于上一条..............................................................................19
3.5.3 在职人员缴费基数低于上一年缴费基数...............................................................19
3.5.4 出生年月修改风险................................................................................................19
3.5.5 个人身份修改风险................................................................................................20
3.5.6 身份证号修改风险................................................................................................20
3.5.7 身份证号和姓名同时修改风险..............................................................................20
3.5.8 身份证重复...........................................................................................................21
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3.6 职工统筹内调转变更...................................................................................................21
3.6.1 临近退休人员跨统筹转入在职人员.......................................................................21
3.6.2 跨统筹转入人员多................................................................................................21
3.6.3 短时间多次统筹内转移.........................................................................................22
3.6.4 医保退费统筹内转移 删掉了..............................................................................22
3.6.5 缴费基数低于社平60%........................................................................................22
3.7 参保单位工伤保险费率核定........................................................................................22
3.7.1 费率变更...............................................................................................................22
3.8 异地就医备案.............................................................................................................23
3.8.1 特殊异地审批异常................................................................................................23
3.9 急诊登记备案.............................................................................................................23
3.9.1 存在欠费人员进行急诊登记 业务不存在这种情况 删掉....................................23
3.9.2 存在超期登记.......................................................................................................23
3.10 转诊转院备案...........................................................................................................24
3.10.1 存在欠费人员进行转诊转院 业务不存在这种情况 删掉....................................24
3.11 工伤保险参保人员定点医院变更登记.......................................................................24
3.11.1 工伤存在欠费人员进行定点医院变更 业务允许 删掉........................................24
3.11.2 一年内多次变更定点...........................................................................................24
3.12 生育(含无工作男职工配偶)备案...........................................................................25
3.12.1 女职工生育后办理参保变更的............................................................................25
3.12.2 2次以上办理生育待遇(大于2).......................................................................25
3.12.3 生产日期与报销日期间隔超过限期.....................................................................25
3.13 异地生育(含无工作男职工配偶)备案...................................................................26
3.13.1 异地安置登记时间与实际操作时间不一致 没明确业务 暂不做.........................26
3.13.2 异地住院期间在本市有医疗费用发生(包括门诊、住院的联网和垫付)..........26
3.14 特殊人员定点医院变更登记......................................................................................27
3.14.1 该定点非离休定点..............................................................................................27
3.14.2 非离休非二乙人员操作 删掉了........................................................................27
3.15 费用报销...................................................................................................................27
3.15.1 两天内重复住院..................................................................................................27
3.15.2 封锁人员在封锁地享受待遇...............................................................................28
3.15.3 医疗费报销结算比例不符合规定 暂停.............................................................28
3.16 跨省长期异地就医个人账户提取..............................................................................28
3.16.1 个人账户缴费记录为人工补录生成的 业务不存在 删掉..................................28
3.17 医疗救助支付...........................................................................................................29
3.18 工伤保险医疗待遇核准支付 7.1以后.....................................................................29
3.18.1 工伤未参保缴费..................................................................................................29
3.19 工伤保险伤残待遇核准支付 7.1以后.....................................................................29
3.19.1 伤残补助金不合标准..........................................................................................29
3.20 工伤保险工亡待遇核准支付 7.1以后.....................................................................29
3.21 工伤保险一次性医疗补助金核准支付 7.1以后......................................................29
3.22 参保单位开具参保证明.............................................................................................30
3.22.1 未参保单位开具证明 业务不存在 删掉...........................................................30
3.23 职工开具参保证明....................................................................................................30
3.23.1 未参保职工开具证明 业务不存在 删掉...........................................................30
3.24 一次性补缴...............................................................................................................30
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3.24.1 一次性补缴不符合要求 7月新增.....................................................................30
3.25 在职转退休...............................................................................................................31
3.25.1 特殊工种提前退休 7月新增.............................................................................31
3.25.2 临近退休参保人员 7月新增.............................................................................31
3.26 住院登记...................................................................................................................31
3.26.1 一单位职工同时在一家医院住院 7月新增.......................................................31
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第1章. 引言
1.1 目的
一、本需求规格说明书主要目的为:
需求规格说明书是将业务人员描述的需求,以贴近软件系统的描述、软件开发人员更容
易理解的描述形成的需求报告。需求规格说明书的质量对软件系统的好坏有着直接、重要的
影响。
本文档的目的是希望通过规则要点的形式,辅以实际案例片段,展示给建设单位和承建
单位,使其在形成需求规格说明书的时候,有一个比较好的参考和依照,能够清晰、准确的表
达出业务需求,为系统质量打好基础。
二:本需求规格说明书的预期读者:
用户
系统设计人员
数据库设计人员
用户手册编写人员
系统确认测试人员
系统维护人员
1.2 范围
软件系统:业务监管系统。
本软件系统基于COSO与COBIT架构,建立在风险评估体系基础上,对各险种经办机构
经办人员及经办业务进行事后监控与问题处理。
主要包括内控监督设置、内控检查处理、问题处理、综合管理、综合查询以及统计分析,实
现医保内控的信息化管理。
1.3 定义
软件需求规格说明书文档中所用到专业词汇、简写和缩略语的定义。
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序号 词汇名称 简写/缩略语 所指对象或含义
对业务系统的主动内控设置,检索出定制条件的
风险业务或风险数据,用来做为后续内控处理的
依据。内控设置包括内控项设置、内控抽样设
内控监督 置、内控展现设置等功能。其中内控项是设置哪
1
设置 些业务和数据需要进行内控;内控抽样设置是根
据风险点设置抽样算法;内控展现设置是定义内
控结果的展现方案。内控设置功能直接体现了内
控内控系统的可配置性和可扩展性。
业务或数据项经内控设置条件定制、数据检索、
抽样采集后,内控人员经核查对抽样采集的业务
内控检查
2 或数据项进行问题确认并标记,确认为问题的业
处理
务或数据项将通过定制的问题处理流程发送给
内控领导审批或者业务处室整改。
业务抽样采集或数据抽样采集出来的问题数据
一旦被标记为“问题”,内控部门和业务部门就
要对问题进行处理。首先内控人员根据实际情况
做出问题的处理方法;经内控领导审批后,由业
3 问题处理
务处室反馈;反馈后的意见返给内控人员,经过
反复的沟通交互,解决抽样采集中的问题,并能
对问题进行统计分析,减少业务的风险和数据的
风险。
风险评估是针对内控监督的要求对业务风险进
行评估,选择指定的业务,配置其风险等级和风
4 风险评估 险分值,系统也可以根据业务在内控监督子系统
中的情况,对业务进行动态评估分数的计算,计
算分值做为动态风险评估的参考。
分册中用来标识功能点,格式如:F101,表示是
5 功能编号 第一个功能模块的第一个功能点。往后延续:
F12……F102_01,F102_02……
1.4 参考资料
注明需求内容所参考的政策文献。
编号 资料名称 来源
1
《吉林省人力资源和社会保障局社会保险基金监督管理规定》
2 《医保基金支出管理流程》
1.5 软件概述
业务监管系统通过建立风险评估体系,整合全省医保各个险种的风险点,并基于风险点
与核心业务数据进行校验抽取,形成疑点问题,由内控人员进行风险疑点确认,完成内控流程,
保证对经办人规范操作以及医保基金安全进行内控控制。
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【系统结构图】
图表 1 系统结构图
业务监管系统抽取的风险数据来源于核心业务系统的交换库,利用风险规则与计划调度
进行定时与临时采集,并提供手动追加疑点、实现内部控制审批流程、实现与核心业务系统的
接口以及综合管理、综合查询统计等功能。
【功能结构图】
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图表 2系统功能图
业务监管系统的建设内容包括六个方面,分别是内控监督设置、内控检查处理、问题管理、
综合管理、综合查询、统计分析。
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第2章. 项目概述
2.1 项目现状
为了确保医疗保险基金的安全,近年来吉林省医疗保险机构结合当地实际,建立了省直
经办风险管理系统,并积极开展工作,取得了一定成效。风险防范意识加强、制度健全、管理到
位,重要岗位监控违规操作,从而使医疗保险基金的安全得到了加强。历史证明,切实加强医
疗保险内部监督工作,是确保医疗基金安全的本质要求,也是规范经办业务、保证医疗保险各
项工作顺利开展的重要举措。吉林省劳动保障信息中心与局基金监督科高度重视,把加强内
部监督信息化建设作为一项重点工作来抓,把提高内控执行力作为加强医疗保险机构能力建
设的重要内容,通过建章立制,确保医疗保险基金安全。
吉林省现由稽核部,负责对全省医疗保险经办机构日常业务经办部门、基金财务科等科
室的业务进行监督检查,负责中心内部控制工作的管理。同时,与业务经办科室和稽核部门联
合对基金进行监管与稽查。
2.2 产品描述
本系统建设的具体目标是建成一个功能齐全、覆盖省医疗保险的内部监督业务、规范透
明、先进实用的信息系统。当系统建成后,将彻底解决目前医疗保险信息系统、劳动就业系统
中业务监管系统的缺位,可以为业务办理的正确性提供保障,提供更为快捷、方便的服务;将
建成为一个标准、规范和可扩充的内部监督业务应用系统;将增强内部监督力度,使吉林省医
疗保险内部监督业务实现信息化。
2.2.1 开发背景
吉林省人力资源和社会保障局主要负责全市社会保险各险种(含医疗、工伤、生育、失业
保险、劳动就业)的服务管理及经办工作。目前的内控工作主要采取事后监督的方式进行,通
过内控人员不定时到核心业务系统抽取相关数据进行查验的方式,发现不按要求办理业务的
概率极低。当前的这种内控稽核的方式以远远不能满足现实业务的需求,不能有效促进各经
办机构公正廉洁工作氛围的形成和维持,不能有效防范不法分子骗取基金的行为,建立完善
健全的业务监管系统势在必行,确保有效的为医疗保险基金保驾护航。
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2.2.2 应用目标
吉林大医保省直经办风险管理建成后,将能实现以下目标:
保证对参保、享受待遇人员不当行为进行监督和控制。
保证有效促进医疗保险经办机构公正廉洁工作氛围的形成和维持。
保证有效防范不法分子骗取基金的行为。
2.2.3 作用范围
本系统主要实现功能情况,请参见“2.3产品功能”章节。
2.2.4 与其他系统关系
省直经办风险管理系统本身满足SOA体系结构设计要求,并遵循的整体设计技术要求,
业务监管子系统与核心系统以及其他系统的关系如图:
图 与核心业务系统关系
2.3 产品功能
功能清单
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功能/
功能编码 功能说明
子功能名称
F101 内控监督设置
通过业务设置规范业务命名为后续的业务风险项设置提供
F101_01 业务设置
业务信息。
针对业务系统的各项业务的设置,并对业务配置风险点。
F101_02 业务风险项设置 在模块中可对业务信息作添加、修改、删除、查询操作,并
可配置风险点和档案信息
数据项设置是针对内控监督数据的需要,将数据项配置到
F101_03 数据风险项设置 系统中在后续的工作中对数据项配置风险点。在模块中可
对数据项信息作添加、修改、删除、查询操作
评估标准设置是风险评估的基础设置模块,通过设置评估
F101_04 评估标准设置 项目,风险等级以及对应的分值区间来完成对风险评估基
础数据的配置
风险评估是针对监督的需要对风险点的评估,选择指定的
F101_05 风险评估 监督项列出对应的风险点,对指定的风险点配置其风险等
级和风险分值
根据内控人员权限等级,对内控检查(含自查)权限进行配
F101_06 内控监督权限设置
置
采集参数设置是维护内控监督设置模块的其他子模块处理
F101_07 采集参数设置
的参数,如内控计划管理等。
内控监督模板设置是系统的主要功能,首先通过查询内控
监督项选取指定的内控监督项列出风险点,对风险点配置
参数,然后选择配置方式。配置方式有三种,第一种简单方
式,配置比较简单的配置方法,首先选取配置需要的表,然
后配置各表之间的关系和对应的查询条件,在配置结束后
F101_08 采集模板设置
显示生成的脚本,并对脚本进行验证。第二种复杂方式,对
于一些比较复杂的sql脚本可以通过复杂方式直接手写脚
本,写完后验证脚本。第三种存储过程方式,对于希望通过
存储过程来执行的脚本可以配置存储过程,并对存储过程
功能配置相应的参数
采集范围设置某一时间段内,某一业务发生的批数,数据
F101_09 采集范围设置 发生的条数,为业务差错率统计或者数据差错率统计提供
总量数据。
采集抽样设置是针对风险项设置抽样比例及其最高数据量
F101_10 采集抽样设置
信息,为计划管理用。
流程时限设置,对监督项配置处理时限、审批时限、业务整
F101_11 流程时限设置
改时限和预警时限等。
内控计划管理是对采集的风险项进行计划管理增加、删除
F101_12 内控计划管理 及提交等操作,对风险项的抽样及参数信息的计划设置信
息。
内控计划审批是对风险项采集进行的计划申请进行批示是
F101_13 内控计划审批
否可执行。
为业务模块配置展现语句。展现设置是系统的主要功能,
首先通过选择指定的业务或是数据项配置其展现的内容。
对选定的业务或数据项配置其显示的主题,每个项目可以
对应多个主题并设置主题的主表,然后根据主题配置该主
F101_14 展现主题管理
题所需的辅助表,并配置要显示的列,通过选区数据库中
的表字段来完成显示列的配置,之后来配置具体的表之间
的关联关系,通过关联关系可以确定具体的查询条件,最
后,显示生成的脚本并校验
风险展现设置,维护风险项与详细信息的对应关系数据,
F101_15 风险展现设置 为内控检查处理一些功能点(疑点处理)提供数据明细信
息。
问题原因维护,可管理系统确认为问题的原因分类,为统
F101_16 问题原因维护
计分析提供依据
F102
业务或数据项经内控监督设置基本的抽样采集配置后,内
F102_01 内控检查处理
控人员经核查对抽样采集的业务或数据项进行问题确认并
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标记,确认为问题的业务或数据项将通过定制的问题处理
流程发送给内控领导审批或者业务科室整改。
只对内控人员开放权限,在此功能模块中,内控人员可以
对系统自动抽取出业务风险项和数据风险项问题询问,确
F102_02 业务内控检查处理
认问题,以及申请延时等操作,是内控稽核系统工作流程
的起点,是今后问题处理的基础。
数据内控检查处理也是内控监督中非常重要的一个环节,
F102_03 数据内控检查处理 抽样采集后的数据最先流入到这里。内控检查设置中配置
数据监督权限的内控人员才能查看抽样采集后的数据。
对于非内控检查设置、内控检查采集渠道发现的业务疑点
F102_04 疑点追加 或数据疑点,可以在本模块以“手工录入”的疑点记载在
系统中;通过已采集风险方式追加新的疑点。
只有延时处理内控领导有权限操作该模块。对所有内控人
员申请的疑点处理延迟申请的数据或业务进行审批,通过
F102_05 延时处理领导审批 或不通过。内控领导对内控人员标记的延迟业务或数据记
录进行审批,审批通过的延迟业务或数据记录的“延迟时
限”生效。
问题询问答复功能主要针对具有业务角色的人员放的权
F102_06 问题询问答复 限,通过此功能,业务人员可以对内控人员的问询的问题
进行答复。
F103 问题管理
问题处理中,不同的人员在本模块可以看到各自不同的工
作数据。处理人员可以对选中的记录查看历史处理流程,
F103_01 问题处理
可以查看数据的明细,可以对问题记录做处理,可以对做
完处理的问题发送给下一环节人员继续处理。
抽样采集出来的问题业务或者问题数据由于某些原因可能
F103_02 问题挂起
导致无法整改,在此可以对无法整改的业务做挂起处理。
内控领导对发送来的问题进行审批处理,审批后返还给发
F103_03 内控领导审批
送者继续处理。
内控领导对发送来的问题挂起申请审批,可以对选中的记
录查看历史处理流程,审批通过填写审批意见并把该问题
F103_04 问题挂起审批 挂起,审批不通过填写审批意见并把该问题返还给内控人
员做问题处理,对已经挂起的问题进行解除挂起处理并返
还给内控人员做问题处理。
业务科室的业务人员对发送来的问题进行整改处理,可以
F103_05 业务科室整改 对选中的记录查看历史处理流程和数据的明细,可以选择
发给业务领导审批和反馈给问题处理。
业务领导对发送来的问题进行审批,可以对选中的记录查
F103_06 业务领导审批 看历史处理流程和数据的明细,填写审批意见,然后发送
给业务人员做业务整改。
F104 综合查询
对于问题业务或问题数据,内控人员的处理情况、内控领
导的审批情况、业务科室的整改反馈情况、业务科室领导
F104_01 问题监控 的审核反馈情况在本模块都可以监控到。本模块还可以查
看业务风险点或数据风险点对应在某次抽取采样下的数据
明细。
对抽取疑点处理情况进行跟踪和查询,包括申请延时、送
F104_02 疑点处理历史查询
领导审批、询问答复、是否确认为问题等。
F105 统计分析
业务差错率统计可根据一定的检索条件(如业务名称、开
始时间、截止时间),以及差错率等;统计的结果可以生成
F105_01 业务差错率统计
饼图、柱状图等图标,并能以EXCEL格式,支持图表的打
印。
数据差错率统计可根据一定的检索条件(如业务名称、开
始时间、截止时间),以及差错率等;统计的结果可以生成
F105_02 数据差错率统计
饼图、柱状图等图标,并能以EXCEL格式,支持图表的打
印。
业务科室差错率统计可根据一定的检索条件(如业务名
F105_03 科室差错率统计
称、开始时间、截止时间),以及差错率等;统计的结果可以
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生成饼图、柱状图等图标,并能以EXCEL格式,支持图表
的打印。
业务人员差错率统计可根据一定的检索条件(如业务名
称、开始时间、截止时间),以及差错率等;统计的结果可以
F105_04 人员差错率统计
生成饼图、柱状图等图标,并能以EXCEL格式,支持图表
的打印。
F106 系统管理
人员管理是系统的基础设置,通过设置人员为系统提供
F106_01 人员管理 基础的人员数据,并对人员配置相应的角色,为后续的
功能模块提供基础依据
角色设置是系统中权限配置的基础,通过配置角色可以
F106_02 角色管理
对不同角色分配不同的权限
组织单元管理是系统的基础功能,通过配置组织单元在
F106_03 组织单元管理
系统中实现对不同组织的层次管理
模块权限设置是系统的基础功能,通过对角色配置相应
F106_04 模块权限设置
的模块使用权限来完成系统的权限分配
数据权限设置功能是对系统中人员分配可操作的数据
F106_05 业务权限设置 项的配置,选择具体的处理人员,选择操作的数据项来
配置对应关系
业务权限设置功能是对系统中人员分配可操作的业务
F106_06 操作日志 项的配置,选择具体的处理人员,然后选择操作的业务
项来配置对应关系
2.4 用户特点
该系统主要用户对象为信息中心管理人员、稽核部内控人员与内控领导、以及各业务经
办科室业务人员与业务领导。
2.5 假设和依据
本软件的建设基础假设核心业务系统已经建设完成,并且具备风险数据采集的基础数据。
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第3章. 风险需求
3.1 单位参保登记
3.1.1 连续三个月无缴费单位
1、基本信息
业务项名称 单位参保登记
风险等级 中
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 连续三个月无缴 查询单位结算信息,当月未缴费结算的单位,追溯其前两个月
费单位 也无缴费结算的
3.1.2 单位代码相同的两个及以上结算单位
1、基本信息
业务项名称 单位参保登记
风险等级 中
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 单位代码相同的 查询当月单位结算信息,已结算单位中,存在两个及以上单位
两个及以上结算 代码相同但单位编码不同的单位
单位
3.1.3 单位名称相同的两个及以上结算单位
1、基本信息
业务项名称 单位参保登记
风险等级 中
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 单位名称相同的 查询当月单位结算信息,已结算单位中,存在两个及以上单位
两个及以上结算 代码相同但单位名称不同的单位
单位
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3.2 单位合并
3.2.1 单位存在欠费进行合并
1、基本信息
业务项名称 单位合并
风险等级 中
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 单位存在欠费进 单位存在欠费进行合并
行合并
3.3 单位分立
3.3.1 单位存在待转金额进行分立
1、基本信息
业务项名称 单位分立
风险等级 中
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 单位存在待转金 单位存在待转金额进行分立
额进行分立
3.4 单位注销登记
3.4.1 单位注销时存在欠费
1、基本信息
业务项名称 单位注销登记
风险等级 中
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 单位注销时存在 单位注销时存在欠费
欠费
3.4.2 单位注销时存在在院
1、基本信息
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业务项名称 单位注销登记
风险等级 中
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 单位注销时存在 单位注销时存在在院
在院
3.4.3 单位注销时存在转移未办结
1、基本信息
业务项名称 单位注销登记
风险等级 中
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 单位注销时存在 单位注销时存在转移未办结
转移未办结
存在当前单位办理转出,新单位未办理转入的参保人员
3.5 职工参保登记
3.5.1 退休人员缴费基数异常
1、基本信息
业务项名称 职工参保登记
风险等级 高
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 退休人员缴费基 退休当年缴费基数高于上一年在职缴费基数
数异常
上一年是在职状态,今年是退休;在职的缴费基数低于退休的
缴费基数
3.5.2 在职人员缴费基数低于上一条
1、基本信息
业务项名称 职工参保登记
风险等级 高
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
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1 在职人员缴费基 当前缴费基数低于上一条缴费基数
数异常
3.5.3 在职人员缴费基数低于上一年缴费基数
1、基本信息
业务项名称 职工参保登记
风险等级 高
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 在职人员缴费基 在职人员当前缴费基数低于上一年缴费基数
数低于上一年缴
费基数
3.5.4 出生年月修改风险
1、基本信息
业务项名称 职工参保登记
风险等级 高
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 出生年月修改风 出生年月修改风险
险
3.5.5 个人身份修改风险
1、基本信息
业务项名称 职工参保登记
风险等级 高
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 个人身份修改风 个人身份修改风险
险
注:个人身份是涉及待遇算法的,还是只是一个字段,涉及待
遇算法的有4个相关的字段。
个人身份修改风险:判断人员类别,只要修改任何一个都抽取
出来
3.5.6 身份证号修改风险
1、基本信息
XX股份有限公司 第 17 页/共 28 页省直经办风险管理系统软件需求规格说明书
业务项名称 职工参保登记
风险等级 高
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 身份证号修改风 身份证号修改风险
险
3.5.7 身份证号和姓名同时修改风险
1、基本信息
业务项名称 职工参保登记
风险等级 高
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 身份证号和姓名 身份证号和姓名同时修改风险
同时修改风险
3.5.8 身份证重复
1、基本信息
业务项名称 职工参保登记
风险等级 高
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 身份证重复 系统存在重复的身份证:15位、18为互转校验、前18位校验。
3.6 职工统筹内调转变更
3.6.1 临近退休人员跨统筹转入在职人员
1、基本信息
业务项名称 职工统筹内调转变更
风险等级 中
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 临近退休人员跨 查询跨统筹转入业务中,年龄在女50岁及以上、男55岁及以
统筹转入在职人 上的在职人员
员
XX股份有限公司 第 18 页/共 28 页省直经办风险管理系统软件需求规格说明书
3.6.2 跨统筹转入人员多
1、基本信息
业务项名称 职工统筹内调转变更
风险等级 中
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 跨统筹转入人员 查询在一个结算期内,发生10人及以上跨统筹转入同一用人
多 单位中的单位。
3.6.3 短时间多次统筹内转移
1、基本信息
业务项名称 职工统筹内调转变更
风险等级 中
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 短时间多次统筹 查询在连续 3 个月内发生两次及两次以上统筹内转移的人
内转移 员。
3.6.4 医保退费统筹内转移 删掉了
1、基本信息
业务项名称 职工统筹内调转变更
风险等级
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 医保退费统筹内 发生退费并转往统筹范围内地区。
转移
3.6.5 缴费基数低于社平60%
1、基本信息
业务项名称 职工统筹内调转变更
风险等级 中
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
XX股份有限公司 第 19 页/共 28 页省直经办风险管理系统软件需求规格说明书
1 缴费基数低于社 缴费基数低于社平60%
平60%
3.7 参保单位工伤保险费率核定
3.7.1 费率变更
1、基本信息
业务项名称 参保单位工伤保险费率核定
风险等级 中
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 费率变更 单位费率降低即为风险
3.8 异地就医备案
3.8.1 特殊异地审批异常
1、基本信息
业务项名称 异地就医备案
风险等级 中
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 特殊异地审批异 参保人员未退休办理异地就医。单位地址在长春的在职人员
常 (未办理退休的)办理异地就医审批
3.9 急诊登记备案
3.9.1 存在欠费人员进行急诊登记 业务不存在这种情况 删掉
1、基本信息
业务项名称 急诊登记备案
风险等级 中
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 存在欠费人员进 存在欠费人员进行急诊登记
行急诊登记
注: 业务已做校验,不存在这种情况。
XX股份有限公司 第 20 页/共 28 页省直经办风险管理系统软件需求规格说明书
3.9.2 存在超期登记
1、基本信息
业务项名称 急诊登记备案
风险等级 中
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 存在超期登记 本地就诊日期与登记日期相差3天,异地的相差5天。
注:需要明确就诊日期是住院日期、出院日期、结算日期、业
务经办日期?
判断业务经办日期和入院时间。
3.10 转诊转院备案
3.10.1 存在欠费人员进行转诊转院 业务不存在这种情况 删掉
1、基本信息
业务项名称 转诊转院备案
风险等级 中
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 存在欠费人员进 存在欠费人员进行转诊转院
行转诊转院
注: 存在欠费的人员不能转诊转院,或者自费转诊转院。
业务不存在这种情况。
3.11 工伤保险参保人员定点医院变更登记
3.11.1 工伤存在欠费人员进行定点医院变更 业务允许 删掉
1、基本信息
业务项名称 工伤保险参保人员定点医院变更登记
风险等级 中
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 工伤存在欠费人 工伤存在欠费人员进行定点医院变更
员进行定点医院
注:业务允许。
变更
XX股份有限公司 第 21 页/共 28 页省直经办风险管理系统软件需求规格说明书
3.11.2 一年内多次变更定点
1、基本信息
业务项名称 工伤保险参保人员定点医院变更登记
风险等级 中
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 一年内多次变更 一年内变更两次及以上定点。
定点
注;不是风险,业务允许。
3.12 生育(含无工作男职工配偶)备案
3.12.1 女职工生育后办理参保变更的
1、基本信息
业务项名称 生育(含无工作男职工配偶)备案
风险等级 中
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 女职工生育后办 女职工生育后办理退保手续的
理参保变更的
3.12.2 2次以上办理生育待遇(大于2)
1、基本信息
业务项名称 生育(含无工作男职工配偶)备案
风险等级 中
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 2 次以上办理生 参保人员享受生育保险待遇大于2次,生育日期间隔时间小
育待遇(大于2) 于1年
3.12.3 生产日期与报销日期间隔超过限期
1、基本信息
业务项名称 生育(含无工作男职工配偶)备案
风险等级 中
XX股份有限公司 第 22 页/共 28 页省直经办风险管理系统软件需求规格说明书
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 生产日期与报销 生产日期与报销日期时间间隔超过次年3月31日
日期间隔超过限
期
3.13 异地生育(含无工作男职工配偶)备案
3.13.1 异地安置登记时间与实际操作时间不一致 没明确业务 暂不做
1、基本信息
业务项名称 异地生育(含无工作男职工配偶)备案
风险等级 中
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 异地安置登记时 查询异地安置登记信息,“受理时间”晚于预产期加1个月。
间与实际操作时
注:需要明确需求,异地生育只能回中心报销,需要明确具体
间不一致
业务
3.13.2 异地住院期间在本市有医疗费用发生(包括门诊、住院的联网和垫付)
1、基本信息
业务项名称 异地生育(含无工作男职工配偶)备案
风险等级 中
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 异地住院期间在 查询异地发生住院费用的起止时间,在此期间,本市发生联
本市有医疗费用 网、垫付的门诊、门特、住院费用的
发生(包括门诊、
住院的联网和垫
付)
3.14 特殊人员定点医院变更登记
3.14.1 该定点非离休定点
1、基本信息
业务项名称 特殊人员定点医院变更登记
风险等级 中
XX股份有限公司 第 23 页/共 28 页省直经办风险管理系统软件需求规格说明书
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 半年内变更离休 半年内变更离休定点2次及以上
定点2次及以上
3.14.2 非离休非二乙人员操作 删掉了
1、基本信息
业务项名称 特殊人员定点医院变更登记
风险等级 中
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 非离休非二乙人 非离休非二乙人员操作
员操作
3.15 费用报销
3.15.1 两天内重复住院
1、基本信息
业务项名称 费用报销
风险等级 高
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 两天内重复住院 小于70岁的参保人员在同一个医院出院后,在两天之内又在
同一家医院入院
3.15.2 封锁人员在封锁地享受待遇
1、基本信息
业务项名称 费用报销
风险等级 中
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 封锁人员在封锁 医保卡封锁状态,仍享受本地待遇的。参保人已办理异地就医
地享受待遇 医保卡处于封锁状态,在封锁期内,在本地仍然享受待遇的
XX股份有限公司 第 24 页/共 28 页省直经办风险管理系统软件需求规格说明书
3.15.3 医疗费报销结算比例不符合规定 暂停
1、基本信息
业务项名称 费用报销
风险等级 中
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 医疗费报销结算 医疗费报销结算比例不符合规定。
比例不符合规定
3.16 跨省长期异地就医个人账户提取
3.16.1 个人账户缴费记录为人工补录生成的 业务不存在 删掉
1、基本信息
业务项名称 跨省长期异地就医个人账户提取
风险等级 中
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 个人账户缴费记 查询凡是个人账户缴费记录直接人工录入,非系统按月结算
录为人工补录生 生成的个人账户记录。
成的
注:系统无这种业务,没有前台经办功能能够手工维护缴费记
录,如手工维护都是经过局领导层层审批后才由开发人员手
工生成数据。
3.17 医疗救助支付
3.18 工伤保险医疗待遇核准支付 7.1 以后
3.18.1 工伤未参保缴费
1、基本信息
业务项名称 工伤保险医疗待遇核准支付
风险等级 中
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 工伤未参保缴费 参保人员工伤事故时间相应的年月没有实际参保缴费记录;
XX股份有限公司 第 25 页/共 28 页省直经办风险管理系统软件需求规格说明书
缴费时间迟于工伤发生时间。
3.19 工伤保险伤残待遇核准支付 7.1 以后
3.19.1 伤残补助金不合标准
1、基本信息
业务项名称 工伤保险伤残待遇核准支付
风险等级 高
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 伤残补助金不合 1-10级工伤人员一次性伤残补助金不符合标准(是否按照工
标准 伤等级支付一次性伤残补助金)。
3.20 工伤保险工亡待遇核准支付 7.1 以后
3.21 工伤保险一次性医疗补助金核准支付 7.1 以后
3.22 参保单位开具参保证明
3.22.1 未参保单位开具证明 业务不存在 删掉
1、基本信息
业务项名称 参保单位开具参保证明
风险等级 中
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 未参保单位开具 未参保单位开具证明。
证明
注: 系统中不存在这种情况
3.23 职工开具参保证明
3.23.1 未参保职工开具证明 业务不存在 删掉
1、基本信息
业务项名称 职工开具参保证明
XX股份有限公司 第 26 页/共 28 页省直经办风险管理系统软件需求规格说明书
风险等级 中
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 未参保职工开具 未参保职工开具证明。
证明
注: 系统中不存在这种情况
3.24 一次性补缴
3.24.1 一次性补缴不符合要求 7月新增
1、基本信息
业务项名称 一次性补缴不符合要求
风险等级 中
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 一次性补缴不符 一次性趸缴月数超过120个月。
合要求
3.25 在职转退休
3.25.1 特殊工种提前退休 7月新增
1、基本信息
业务项名称 特殊工种提前退休
风险等级 中
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 特殊工种提前退 应是在职年龄,却显示退休状态的。
休
3.25.2 临近退休参保人员 7月新增
1、基本信息
业务项名称 临近退休参保人员
风险等级 中
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
XX股份有限公司 第 27 页/共 28 页省直经办风险管理系统软件需求规格说明书
1 临近退休参保人 查询年龄在女50岁及以上、男55岁及以上参保的人员。
员
3.26 住院登记
3.26.1 一单位职工同时在一家医院住院 7月新增
1、基本信息
业务项名称 一单位职工同时在一家医院住院
风险等级 中
2、风险点信息
序号 风险点名称 检索条件
1 一单位职工同时 同一个单位的职工,同一时间段,在同一家医院住院的。
在一家医院住院
XX股份有限公司 第 28 页/共 28 页