文档内容
一级建造师
建设工程法规及相关知识
章节精要04
主讲老师：孙丽萍
一懂 · 二炼 · 三实战章节精要授课内容
1. 任务分析
授课内容
2. 核心重难点知识串讲
3. 典型例题讲解
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一懂 · 二炼 · 三实战一、任务分析
周任务 小节内容 分值情况 学习方法
第一阶段：以书为主，理解+记忆，
5.1 合同的基本规定 1分
需要反复学习
第5章 建设工程合同
5.2 建设工程施工合同的规定 7分 第二阶段：以题为主，运用知识，熟
法律制度（15分）
悉出题思路，掌握做题技巧
5.3 相关合同制度 7分
第三阶段：查漏补缺
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一懂 · 二炼 · 三实战二、核心重难点知识串讲
5.1 合同的基本规定
一、合同的效力
无效合同 可撤销合同 效力待定合同
（1）无民事行为能力人订立的合同
（2）行为人与相对人以虚假的意思表示订立 （1）基于重大误解订立的合同
的合同 （2）一方以欺诈、胁迫的手段，使对
（1）限制行为能力人订
（3）违反法律、行政法规的强制性规定的合 方在违背真实意思的情况下订立的合
立的合同
同无效，但是该强制性规定不导致该合同无 同
（2）无权代理订立的合
效的除外 （3）一方利用对方处于危困状态、缺
同
（4）违背公序良俗的合同 乏判断能力等情形，致使合同成立时
（5）行为人与相对人恶意串通，损害他人合 显失公平的
法权益订立的合同
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一懂 · 二炼 · 三实战二、核心重难点知识串讲
二、合同履行中的抗辩权
同时履行抗辩权 先履行抗辩权 不安抗辩权
基于同一双务合同互负债务 基于同一双务合同互负债务 基于同一双务合同互负债务
当事人未约定履行顺序 当事人约定先后履行顺序 当事人约定先后履行顺序
先履行一方有确切证据证明后履行一方丧失偿
债能力
【具体情形】：
（1）经营状况严重恶化
一方未履行或未适当履行 先履行一方未履行或未适当履行
（2）转移财产、抽逃资金，以逃避债务
（3）丧失商业信誉
（4）有丧失或者可能丧失履行债务能力的其
他情形
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三、违约责任
继续履行
承
法定产生；可以并行适用
担 采取补救措施
违
约
赔偿损失
责
任
的
种
类
支付违约金或定金 约定产生
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1.赔偿损失
应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益
赔偿范围 要点提示：可预见性原则→不得超过违约一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违约可能造
成的损失【如果损害是不可预见的， 则违约方不应赔偿】
（1）当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大
守约方的
的，不得就扩大的损失请求赔偿
减损义务
（2）当事人因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担
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2.定金
要点提示：
当事人既约定违约金， 又约定定金的， 一方违约时， 对方可以选择适用违约金或者定金条款。
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3.违约责任的免责条件
法定免责事由：不可抗力
免责情形 要点提示：①当事人迟延履行后发生不可抗力的，不免除其违约责任；②因不可抗力不
能履行合同的，应当及时通知对方，并应当在合理期限内提供证明
免责
当事人一方因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，
其他规定
但是法律另有规定的除外
①当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取
（1）守约方的减损义务 适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失请求赔偿
②当事人因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担
减轻
当事人都违反合同的，应当各自承担相应的责任；当事人一方违约造成对
（2）都有问题的
方损失，对方对损失的发生有过错的，可以减少相应的损失赔偿额
（3）第三人的原因 当事人一方因第三人的原因造成违约的 ，应当依法向对方承担违约责任
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5.2 建设工程施工合同的规定
一、施工合同无效的情形
建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当依据《民法典》第153 条第1款的规定，认定无效：
（1）承包人未取得建筑业企业资质或者超越资质等级的；
（2）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（3）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
（4）承包人因转包、违法分包建设工程与他人签订的建设工程施工合同。
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《司法解释》中关于施工合同无效的相关规定：
（1）招标人和中标人在中标合同之外就明显高于市场价格购买承建房产、无偿建设住房配套设
施、让利、向建设单位捐赠财物等另行签订合同，变相降低工程价款，一方当事人以该合同背离中标
合同实质性内容为由请求确认无效的，人民法院应予支持。
（2）当事人以发包人未取得建设工程规划许可证等规划审批手续为由，请求确认建设工程施工
合同无效的，人民法院应予支持，但发包人在起诉前取得建设工程规划许可证等规划审批手续的除外。
发包人能够办理审批手续而未办理，并以未办理审批手续为由请求确认建设工程施工合同无效的，
人民法院不予支持。
（3）承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同，在建设工程竣工前取得相应
资质等级，当事人请求按照无效合同处理的，人民法院不予支持。
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二、工程垫资及利息
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三、合同的解除
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5.3 相关合同制度
一、买卖合同
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二、借款合同
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三、保证合同
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
1.根据《民法典》，下列合同中，属于可撤销合同的是( )。
A.违背公序良俗的合同
B.行为人与相对人以虚假的意思表示订立的合同
C.行为人与相对人恶意串通，损害他人合法权益订立的合同
D.第三人以胁迫手段，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
【证儿八经答案】 D
【证儿八经解析】可撤销合同的种类：(1)基于重大误解订立的合同； (2)一方以欺诈手段，使对
方在违背 真实意思的情况下订立的合同； (3)一方或者第三人以胁迫手段，使 对方在违背真实意思的
情况下订立的合同； (4)一方利用对方处于危困状态、缺 乏判断能力等情形，致使合同成立时显失公
平的。
选项ABC，属于无效合同。
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
2.甲公司与乙公司订立水泥买卖合同，合同约定，甲公司向乙公司购买水泥 100 吨，甲公司于 8
月 1 日前向乙公司支付 30%的预付款，余款于 10 月 15 日水泥交付后 3 日内付清。8 月 1 日，甲
公司未按合同约定支付预付款。10 月 15 日，甲公司要求乙公司交付水泥。根据《民法典》，乙公司
可以行使的权利是( )。
A.先履行抗辩权
B.同时履行抗辩权
C.不安抗辩权
D.先诉抗辩权
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
【证儿八经答案】A
【证儿八经解析】先履行抗辩权：当事人互负债务，有先后履行顺序，应当先履行债务一方未履
行的，后履行一方有权拒绝其履行请求。先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其
相应的履行请求。
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
3.关于违约责任中承担赔偿损失限制的说法，正确的是( )。
A.违约方应当赔偿不可预见的损害
B.损失赔偿不得超过违约方为履行合同付出的成本
C.当事人一方违约后对方没有采取适当措施致使损失扩大的，非违约方可以就扩大的损失请求赔
偿
D.当事人为防止因违约造成的损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
【证儿八经答案】D
【证儿八经解析】
A错误：如果损害是不可预见的，则违约方不应赔偿。
B错误：损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益。
C错误：当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损
失扩大的，不得就扩大的损失请求赔偿。
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
4.甲施工企业向乙水泥厂采购水泥，合同约定总价款300万元，甲按约定向乙支付了定金70万元。
后因乙供应的水泥不符合强制性国家标准导致该合同解除，甲可以要求乙返还的最高金额为（ ）。
A.130万元
B.140万元
C.120万元
D.70 万元
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
【证儿八经答案】A
【证儿八经解析】定金的数额由当事人约定，但是，不得超过主合同标的额的 20% ，超过部分
不产生定金的效力。收受定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，
应当双倍返还定金。则：60x2+10=130万元。
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
5.关于不可抗力的说法，正确的是( )。
A.不可抗力包括主观情况与客观情况
B.法定的免责事由主要限于不可抗力
C.因不可抗力不能履行合同的，全部免除责任
D.当事人迟延履行后发生不可抗力的，可以免除责任
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
【证儿八经答案】B
【证儿八经解析】
A错误：《 民法典》中规定的法定免责事由主要是不可抗力。
C错误：当事人一方因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，
但是法律另有规定的除外。
D错误：当事人迟延履行后发生不可抗力的，不免除其违约责任。
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
6.以下施工合同中，属于无效合同的有（ ）。
A.与无相应资质的施工单位签订的合同
B.当事人对合同内容有重大误解的
C.合同一方受胁迫签订的合同
D.发包人要求承包人垫资施工的合同
E.依法应进行招标而未招标，直接与承包人签订的合同
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
【证儿八经答案】AE
【证儿八经解析】建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当依据《民法典》第153 条第1款
的规定，认定无效：（1）承包人未取得建筑业企业资质或者超越资质等级的；（2）没有资质的实际
施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（3）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
（4）承包人因转包、违法分包建设工程与他人签订的建设工程施工合同。
B、C选项：属于可撤销合同；D选项：政府投资项目所需资金应当按照国家有关规定确保落实到
位，不得由施工单位垫资建设。
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
7.某施工合同约定，工程通过竣工验收后2个月内，结清所有工程款。2017年9月1日工程通过竣
工验收，但直到2017年9月20日施工企业将工程移交建设单位，之后建设单位一直未支付工程余款。
2018年5月1日，施工企业将建设单位起诉至人民法院，要求其支付工程欠款及利息。则利息起算日为
( )。
A.2017年9月21日
B.2017年11月21日
C.2018年5月2日
D.2017年11月2日
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
【证儿八经答案】D
【证儿八经解析】利息从应付工程价款之日开始计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明
的，下列时间视为应付款时间：(1)建设工程已实际交付的，为交付之日；(2)建设工程没有交付的，为
提交竣工结算文件之日；(3)建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
8.根据《民法典》，关于合同法定解除的说法，正确的是（ ）。
A.发生不可抗力，即可解除合同
B.在履行期限届满前，当事人一方以自己的行为表明不履行主要债务，即可解除合同
C.当事人一方迟延履行主要债务，即可解除合同
D.以持续履行的债务为内容的不定期合同，当事人无权随时解除合同
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
【证儿八经答案】B
【证儿八经解析】
A错误：因不可抗力致使不能实现合同目的，可以解除合同。
C错误：当事人一方延迟履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行，可以解除合同。
D错误：以持续履行的债务为内容的不定期合同，当事人可以随时解除合同，但是应当在合理期
限之前通知对方。
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
9.关于买卖合同中标的物毁损、灭失风险负担的说法，正确的是( )。
A.因买受人的原因致使标的物未按照约定的期限交付的，买受人应当自违反约定时起承担标的物
毁损、灭失的风险
B.出卖人出卖交由承运人运输的在途标的物，毁损、灭失的风险自标的物交付承运人时起由买受
人承担
C.出卖人在约定交货时间之前将标的物置于交付地点，买受人未收取的，标的物毁损、灭失的风
险自出卖人将标的物置于交付地点时由买受人承担
D.出卖人按照约定未交付有关标的物的单证和资料的，标的物毁损、灭失的风险不转移
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
【证儿八经答案】A
【证儿八经解析】
B错误：出卖人出卖交由承运人运输的在途标的物，除当事人另有约定外，毁损、灭失的风险自
合同成立时起由买受人承担。
C错误：出卖人按照约定或者法律规定将标的物置于交付地点，买受人违反约定没有收取的，标
的物毁损、灭失的风险自违反约定时起由买受人承担。
D错误：出卖人按照约定未交付有关标的物的单证和资料的，不影响标的物毁损、灭失风险的转
移。
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
10.关于借款合同说法正确的（ ）。
A.自然人之间的借款合同应当采用书面形式
B.借款的利息可以预先在本金中扣除
C.自然人之间的借款合同，自贷款人提供借款时成立
D.借款人未按照约定的借款用途使用借款的，贷款人可以停止发放借款，但不得解除合同
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
【证儿八经答案】C
【证儿八经解析】
A错误：借款合同应当采用书面形式，但是自然人之间借款另有约定的除外。
B错误：借款的利息不得预先在本金中扣除。
D错误：借款人未按照约定的借款用途使用借款的，贷款人可以停止发放借款、提前收回借款或
者解除合同。
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
11.下列关于保证的说法正确的是( )。
A.当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带保证承担保证责任
B.非营利法人不得为保证人
C.当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任
D.保证期间，债权人依法将主债权转让给第三人的，保证人不再承担保证责任
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
【证儿八经答案】C
【证儿八经解析】
A错误：当事人在保证合同中对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照一般保证承担保证责
任。
B错误：以公益为目的的非营利法人、非法人组织不得为保证人。
D错误：债权人转让全部或者部分债权，未通知保证人的，该转让对保证人不发生效力。保证人
与债权人约定禁止债权转让，债权人未经保证人书面同意转让债权的，保证人对受让人不再承担保证
责任。
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一懂 · 二炼 · 三实战下次章节精要内容
节次 直播日期 直播内容
6.1 建设单位和相关单位的安全责任制度
6.2 施工安全生产许可证制度
6.3 施工单位安全生产责任制度
第6章 建设工程安全生产法律制度
6.4 施工现场安全防护制度
6.5 施工生产安全事故的应急救援和调查处理
6.6 政府主管部门安全生产监督管理
5 11.28
7.1 工程建设标准
7.2 无障碍环境建设制度
7.3 建设单位及相关单位的质量责任和义务
第7章 建设工程质量法律制度
7.4 施工单位的质量责任和义务
7.5 建设工程竣工验收制度
7.6 建设工程质量保修制度
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一懂 · 二炼 · 三实战谢 谢 观 看
加 油
一懂 · 二炼 · 三实战
