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二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
监监理理工工程程师师--合合同同管管理理
入入门门导导学学
监监理理教教材材
目目录录 8
7
1
9
0011报报考考条条件件 8 4
3
信
0022考考试试介介绍绍 微
系
0033分分值值分分布布 联
题
押
0044教教材材体体系系 准
精
0055考考试试特特点点
0066备备考考建建议议
一一 监监理理工工程程师师报报名名条条件件
（一）凡遵守中华人民共和国宪法、法律、法规，具有良好的业务素质和道德品行，具备下列条件
之一者，可以申请参加监理工程师职业资格考试:
1.具有各工工程程大大类类专专业业大学专科学历（或高等职业教育），从事工程施工、监理、设计等业务工作
满44年年；
2.具有工工学学、、管管理理科科学学与工工程程类类专业大学本科学历或学位，从事工程施工、监8理、设计等业务工作
7
1
9
满33年年； 8 4
3
信
3.具有工工学学、、管管理理科科学学与工工程程一一级级学学科科硕士学位或专业学位，从事工微程施工、监理、设计等业务工
系
联
作满22年年； 一
唯
4.具有工学、管理科学与工程一级学科博士学位。
中中国国人人事事考考试试网网可可下下载载：：监监理理工工程程师师职职业业资资格格考考试试专专业业对对照照表表..ddooccxx
（二）已已取取得得监监理理工工程程师师一一种种专专业业职职业业资资格格证证书书的的人人员员，报名参加其它专业科目考试的，可可免免考考基基
础础科科目目。考试合格后，核发人力资源社会保障部门统一印制的相应专业考试合格证明。该证明作为注册
时增加执业专业类别的依据。
（三）具备以下条件之一的，参加监理工程师职业资格考试可可免免考考基基础础科科目目：：
1.已取得公路水运工程监理工程师资格证书；
2.已取得水利工程建设监理工程师资格证书。
二二 考考试试科科目目与与合合格格标标准准
成成绩绩管管理理：：连连续续44年年滚滚动动有有效效
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监监理理工工程程师师--合合同同管管理理
序序号号 考考试试科科目目 时时间间 题题型型//题题量量//分分值值 总总分分 合合格格
单单选选：：5500××11==5500分分
1 建建设设工工程程合合同同管管理理 22小小时时 111100 6666
多多选选：：3300××22==6600分分
单选：80×1=80分
2 建设工程目标控制（（分分三三个个专专业业）） 3小时 160 96
多选：40×2=80分
单选：50×1=50分
33 监理基本理论与相关法规 2小时 110 66
多选：30×2=60分
4 建设工程监理案例分析（（分分三三个个专专业业）） 4小时 案例：6×20=120分 120 72
三三 真真题题分分值值分分布布
目目 录录 22002244 22002233 22002222（（1111月月）） 22002222 22002211 22002200
8
7
1
9
4
第一章 建设工程合同管理法律制度3 8 9 9 13 8 11 11
信
微
系
第二章 建设工程勘察设计招标联 8 8 6 10 8 7
题
押
准
第三章 建设工程施工招标精及工程总承包招标 17 19 18 16 18 14
第四章 建设工程材料设备采购 招标 11 11 6 11 11 10
第五章 建设工程勘察设计合同管理 15 14 13 14 13 10
第六章 建设工程施工合同管理 20 27 19 22 22 28
第七章 建设工程总承包合同管理 13 7 16 12 12 8
8
第八章 建设工程材料设备采购合同管理 8 8 11 9 1
7
10 8 12
8
4
信
3
微
第九章 国际工程常用合同文本 7 7 8 7 7 10
系
联
一
总分值 110分 110分 唯110分 110分 110分 110分
四四 考考试试教教材材内内容容及及体体系系
第一章 建设工程合同管理法律制度（9-10分）
第二章 建设工程勘察设计招标（7-8分）
第三章 建设工程施工招标及工程总承包招标（15分）
第四章 建设工程材料设备采购招标（10-11分）
第五章 建设工程勘察设计合同管理（13-14分）
第六章 建设工程施工合同管理（27-29分）
第七章 建设工程总承包合同管理（10-13分）
第八章 建设工程材料设备采购合同管理（10-12分）
第九章 国际工程常用合同文本 （7-8分）
五五 考考试试特特点点
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1. 考试总体难度不大，教材薄，性价比最高
22.. 考考试试内内容容全全部部来来源源于于教教材材，，大大约约考考查查222200~~227700句句话话
33.. 题题目目难难度度两两极极分分化化，难题较偏，简单题又极其简单
44.. 相相类类似似的的知知识识点点较较多多、、容容易易混混淆淆，，需要做大量总结区分
5.. 细节化的考点增加，考点趋于扁平化，必考点比例减少
66.. 建建设设工工程程施施工工合合同同管管理理、、施施工工招招投投标标是考试的重中之重
7. 建设工程材料设备的采购、勘察设计类，各占20分有余
8. 程序类的知识点较多，需要总结区分
99.. 考考题题涉涉及及的的考考试试范范围围以以及及考考试试的的深深度度比比以以往往年年份份增增加加
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联
题
押
准
精
考考点点 招招标标文文件件的的内内容容 8
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勘勘察察设设计计招招标标文文件件 施施工工招招标标文文件件 设设计计施施工工总总承承包包招招标标 材材料料采采购购招招标标文文件件
招标公告或投标邀请书 √ √ √
投标人须知 √ √ √
评标办法 √ √ √
合同条款及格式 √ √ √
工工程程量量清清单单 发发包包人人要要求求
发发包包人人要要求求 图图纸纸 供供货货要要求求
发发包包人人提提供供的的资资料料
技技术术标标准准和和要要求求
投标文件格式 √ √ √
8
7
1
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投标人须知前附表规定的其他资料8 4 √ √ √
3
信
微
系
考考点点 投投标标人人须须知知的的内内容容联
题
押
准
精
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信
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微
系
联
组组成成文文件件 内内 容容
唯
一
1.项目概况 2.资资金金来来源源和和落落实实情情况况
33..招招标标范范围围 4.计划工期和质量要求
5.投标人资格要求 6.招标文件的组成
7.投标文件的组成 88..投投标标报报价价 （（如如最最高高限限价价））
9.投投标标有有效效期期 1100..投投标标保保证证金金
正文
11.投标文件的编制等内容 12.投标文件的密封和标识
13.投标文件的递交、修改、撤回等内容 14.开标时间、地点和开标程序
15.评标委员会（不是成员名单） 16.评标原则等内容
17.合同授予 18.重新招标和不再招标
1199..纪纪律律和和监监督督 20.需要补充的其他内容
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考考点点 勘勘察察设设计计、、施施工工、、设设备备采采购购招招标标的的定定标标原原则则（（11分分））
招招标标项项目目 评评标标办办法法 定定标标优优先先原原则则（（考考排排序序））
综综合合评评分分→→投投标标报报价价→→勘勘察察纲纲要要或或设设计计方方案案得得分分→评标办法
勘察设计 综合评估法
前附表规定
最低评标价法 评评标标价价→投标报价→招标人自行确定
施工招标
综合评估法 综合评分→投标报价→招标人自行确定
综合评价值→价价格格评价值→技技术术评价值→商商务务评价值→服服务务
设备采购 综合评估法
评价值
考考点点 时时间间类类高高频频考考点点汇汇总总（（22--33分分））
8
7
发包人对承包人的设计文件审9 1查的期限不超过1144天天。《标准施工招标文件》
4
8
14天 信 3
微
FIDIC中，承包商可在其认为工程即将竣工的日期前不少于1144天天，申请竣工验收
系
联
题
15天 修修改改招招标标文文件件、、踏踏押勘勘现现场场、、投投标标预预备备会会的时间一一般般应在投标截止时间1155日日前前进行。
准
精
20天 招标文件开始发 出之日至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少少于于2200日日。。
发包人对承包人的设计文件审查的期限不超过2211天天。《标准设计施工总承包招标文件》
21天 承包人应提前2211天天将申请竣工试验的通知送达监理人。
竣工后试验：发包人应提前2211天天将 竣工后试验的日期通知承包人。
发包人造成签合同后9900天天内内未能发出开 始设计或施工通知的，对方有权
8
解除合同
1
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90天 9
8
4
除了专用条款另有约定外，投标有效期为9900天天 。 信 3
微
系
发包人原因造成停工的持续时间超过5566天天以以上;属 于发包人一违
联
约
唯
监理人应在收到竣工验收申请报告后的5566天天内内，，向承包 人出具经发包人签认的工程接收证书
56天
。
发包人在收到承包人竣工验收申请报告5566天天后后未进行验收，视为验收合格。
84天 DAAB应在收到委托事项后8844天天内内，提出其有理由的争端处理决定。
考考点点 履履约约保保证证金金
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担保方式 采用无无条条件件担保方式，且不可撤销
支付时间 担保人收到发包人书面形式提出的赔偿要求后在77日日内内无无条条件件支支付付。。
勘察设 发包人与勘察/设计人签订的合合同同生生效效之之日日起至发包人签签收收最最后后一一批批勘勘察察成成果果//设设
计 计计成成果果文文件件之之日日起2288日日后后失失效效。。
担保期
施工 发包人和承包人签签订订合合同同之之日日起，至签签发发工工程程移移交交证证书书日日止止。。
限
自委托人与监理人签订的合同生效之日起，至委托人签发工程竣竣工工验验收收证证书书之之日日
监理
起起2288天天后失效。
考考点点 合合同同文文件件的的组组成成及及解解释释顺顺序序 ((22--33分分))
勘勘察察//设设计计合合同同 设设计计施施工工总总承承
施施工工合合同同文文件件 材材料料//设设备备合合同同 FFIIDDIICC EEPPCC合合同同
文文件件 包包合合同同
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7
1
9
4
1 合同协议书 合同协议书3 8 合同协议书 合同协议书 合同协议书
信
微
系
2 中标通知书 中标通联知书 中标通知书 中标通知书 专用合同条件
题
押
准
投标函及投标 投精标函及投标 投标函及投标
3 投标函 通用合同条件
函附录 函附录 函附录
4 专用合同条款 专用合同条款 专用合同条款 商务和技术偏差表 业业主主要要求求
5 通用合同条款 通用合同条款 通用合同条款 专用合同条款 明明细细表表
技术标准和要
6 发包人要求 发包 人要求 通用合同条款 投投标标书书
求
8
1
7
9
勘勘察察//设设计计费费用用 8 4 联合体保证（
7 图纸 承包人建议书 供货要求信 3
清清单单 微 如有）
系
联
一
勘勘察察纲纲要要//设设计计 已标价工程量 唯
8 价格清单 分 项报价表 其它
方方案案 清单
9 其它 其它 其它 中标材料质量/设备技术指标
相关服务/技术服务和质保期
服务计划
《《标标准准施施工工合合同同》》中中应应给给承承包包人人补补偿偿的的条条款款
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可可补补偿偿的的内内容容
序序号号 主主要要事事件件
工工期期 费费用用 利利润润
11 文文物物、、化化石石 √ √
22 监监理理人人的的指指示示延延误误或或错错误误指指示示 √ √ √
3 不不利利的的物物质质条条件件（（不不可可预预见见，，天天气气除除外外）） √√ √√
4 发包人提供的材料和工程设备提提前前交交货货 √
1133 异异常常恶恶劣劣的的气气候候条条件件 √
17 隐蔽工程重新检验质量合格 √ √ √
2200 附附加加浮浮动动引引起起的的价价格格调调整整 √
8
7
1
9
2211 法法规规变变化化引引起起的的价价格格调调整整 8 4 √
3
信
微
系
25 不可抗力停工期间的照管和后续清理 √
联
题
押
2266 不不可可抗抗力力不不能能按按期期准竣竣工工 √
精
《《标标准准设设计计施施工工总总承承包包招招标标文文件件》》
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9
8
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信
3
微
系
联
一
唯
六六 备备考考方方法法及及注注意意事事项项
11.. 把把课课听听完完：：概论→合同→目标控制→案例（（每每天天至至少少学学习习33小小时时））
建建议议集集中中精精力力听听完完一一门门后后，，再再学学下下一一门门科科目目，，效效果果最最佳佳
2. 从效率上看：做题＞听课＞看书（由易到难，循序渐进）
3. 梳理重点知识，易易混混淆淆的的知知识识点点一一定定要要花花时时间间区区分分
4. 考试考的是面，教材知识点都要逐一细看，而不必纠结于某一句话的深度
5. 抓大放小，有舍有得，出题可能性大的内容才重点掌握
6. 精讲课程特别重要，真题基础特别重要，放弃投机取巧的想法
77.. 掌掌握握课课程程中中老老师师讲讲到到的的知知识识点点，，考考试试通通关关足足矣矣。。
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第第0011讲讲 合合同同管管理理任任务务和和方方法法
第第一一章章 建建设设工工程程合合同同管管理理法法律律制制度度（（99--1100分分））
【考情分析】
第第一一章章 22002244年年 22002233年年 22002222年年
第一节 合同管理任务和方法 4 3 2
第二节 合同管理相关法律基础 0 0 2
第三节 合同担保 4 3 2
第四节 工程保险 1 3 2
合计分值 7 8 9 9 8
1
9
4
8
3
信
第第一一节节 合合同同管管理理任任务务和和方方微法法（（22--33分分））
系
联
题
本节主要考点：
押
准
1.招标采购阶段与合精同签订及履行阶段的目标
22.. 选选用用标标准准示示范范文文本本的的作作用用
33..单单价价合合同同、、总总价价合合同同和和成成本本加加酬酬金金合合同同的的优优缺缺点点（（11题题））
4.合同评审、合同实施、交底、变更及索赔的规定
知知识识点点一一 招招标标采采购购阶阶段段与与合合同同签签订订及及履履行行阶阶段段的的目目标标（（22002222年年））
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
【【22002222年年1111月月•多多选选题题】】建设工程招标采购阶段管理工作的主要内容有（ ）。
A．编制项目建议书 B．进行招标采购工作总体策划 C．论证可行性研究报告
D．编制招标文件和合同条件 E．选择适合的合同计价方式
【【答答案案】】BDE
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【【解解析析】】招标采购阶段的管理任务和方法：
①开展建设工程项目招标采购的总体策划；
②根据标准文本编制招标文件和合同条件；
③细化项目参建各相关方的合同界面管理；
④合理选择适合建设工程特点的合同计价方式。
项项目目参参建建各各相相关关方方的的合合同同界界面面管管理理：：
包括工工作作范范围围界界面面、、风风险险界界面面、、组组织织界界面面、、费费用用界界面面、、进进度度界界面面。。
建设项目管理机构应有专门的合合同同界界面面协调人参与编制或审查招标投标文件和合同文件，确认相关
各方的合同界面关系，并通过合合同同界界面面管管理理超前协调项目各方工作。
【【模模拟拟题题•单单选选题题】】建设工程项目各方应做到不同界面之间信息开放透明，信息传递顺畅高效，各
方能根据合同项目实施进展情况相互检查、及时通报、确认更新，并通过（ ）管理超前协调好项目
各方工作。
A．工作范围界面 B．合同界面 C．组织界面 D．进度界面
【【答答案案】】B
【【解解析析】】建设工程项目各方应做到不同界面之间信息开放透明，信息传递顺畅高效，各方能根据合
8
同项目实施进展情况相互检查、及时通报1 7、确认更新，并通过合同界面管理超前协调好项目各方工作。
9
4
8
3
信
知知识识点点二二 选选用用标标准准示示范范文文本本的的微作作用用：：
系
（1）确保招标和合同文件联中的内容合合法法；
题
押
（2）可以帮助当事人正确拟定招标和合同文件条款，保保证证各各项项内内容容的的完完整整性性和和准准确确性性，避避免免缺缺款款漏漏
准
精
项项，防止出现显失公平的条款，保证交易安全；
（3）有有助助于于降降低低交交易易成成 本本，提高交易效率，降低合同条款协商和谈判缔约工作的复杂性；
（4）有有利利于于当当事事人人履履行行合合同同 的的规规范范和和顺顺畅畅；
（5）有有利利于于对对合合同同的的审审计计和和监监督督 ；
（6）有有助助于于仲仲裁裁机机构构或或人人民民法法院院裁裁 判判纠纠纷纷，最大限度维护当事人的合法权益。
【【22002222年年•多多选选题题】】我国工程建设领域推 行标准招标合同文件，当事人选用标准合同文本将有利于
（ ）。
A．降低合同价格 B．避免条款 缺 项漏项 C．提高交
1
7 8易效率
9
D．审计监督合同 E．条款符合法规 要求
8
4
信
3
【【答答案案】】BCDE
微
【【解解析析】】在招标采购和缔约过程中，应考虑、选用适合 工程项目需要系的标准招标文件及合同示范文
联
本。通过参考选用标准示范文本，作用在于：
唯
一
1.有利于当事人了解并遵守有关法律法规，确保建设工程招 标 和 合同文件中的各项内容符合法律法
规的要求；
2.可以帮助当事人正确拟定招标和合同文件条款，保证各项内容的完整性和准确性，避免缺款漏
项，防止出现显失公平的条款，保证交易安全；
3.有助于降低交易成本，提高交易效率，降低合同条款协商和谈判缔约工作的复杂性；
4.有利于当事人履行合同的规范和顺畅；
5.有利于审计机构、相关行政管理部门对合同的审计和监督；
6.有助于仲裁机构或人民法院裁判纠纷，最大限度维护当事人的合法权益。
知知识识点点三三 合合同同计计价价方方式式的的特特点点及及适适用用范范围围（（11分分））
11..单单价价合合同同
应付工程款=实际完成工程量×单价。
在在工工程程""价价""和和""量量""方方面面的的风风险险分分配配对对合合同同双双方方均均显显公公平平。
【【优优点点】】多适用于在发包时施工工程内容和工工程程量量尚尚不不能能明明确确确确定定的的情情况况，发包单位可以在设计工
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监监理理工工程程师师--合合同同管管理理
作尚未完成、工程量清单尚未确定、工作内容无需完整详尽约定的情况下就开始施工招标，投投标标人人只只需需
对对所所列列内内容容报报出出单单价价，从而缩短招投标时间，利利于于尽尽早早开开工工。
【【缺缺点点】】需要在施工过程中协调工作内容、测测量量核核实实完完成成的的工工程程量量；且实际应付工程款可能超过估
算，控控制制投投资资难难度度较较大大。
单价合同又可分为固定单价合同和可变单价合同。
分分类类 量量的的风风险险 价价的的风风险险 特特点点或或适适用用范范围围
固定单价 发包人承担 承承包包人人承承担担 适用于工工期期较较短短、工作内容和工程量变变化化幅幅度度不不大大的项目
可变单价 发包人承担 发包人承担 承包商的风险较小
【【模模拟拟题题•单单选选题题】】固定单价合同适用于（ ）的项目。
A．工期长，工程量变化幅度较大 B．工期长，工程量变化幅度不太大
C．工期短，工程量变化幅度不太大 D．工期短，工程量变化幅度较大
【【答答案案】】C
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【【解解析析】】固定单价合同适用于工期较7短、工作内容和工程量变化幅度不大的项目。
1
9
4
8
3
信
【【模模拟拟题题•单单选选题题】】**关于单价
微
合同中承包商风险的说法，正确的是（ ）。
A．单价合同中承包商存在工系程量方面的风险
联
B．固定单价合同条件下，题承包商存在通货膨胀带来的单价上涨的风险
押
C．单价合同中承包商存准在投标总价过低方面的风险
精
D．变动单价合同下，承包商存在通货膨胀带来的单价上涨的风险
【【答答案案】】B
【【解解析析】】选项A错误，单价合同工程量是按实结算，承包商不存在工程量方面的风险。
选项B正确，固定单价计价模式 下，价格固定，承包商承担价格上涨的风险。
选项C错误，单价合同中承包商的 投标价只报单价，总价是结算时按照工程量实际完成工程量×单
价。
选项D错误，变动单价合同下，由业主承 担通货膨胀带来的单价上涨的风险。
2.总价合同
8
1
7
9
分分类类 量量的的风风险险 价价的的风风险险 特特点点
信
3 8
4
微
系
项项目目漏漏报报、、工工作作 量量计计算算错错误误联、、费费用用价价格格上上涨涨承承包包人人承承担担全全
一
部部风风险险。。 唯
有有利利于于投投资资控控制制；；业业主主承承担担的的风风险险较较小小
固定总价 承包人承担 承包人承担
一般适用于工工程程范范围围和和任任务务明明确确，，图图纸纸完完整整详详细细，承包商
了解现场条件、能准确确定工程量及施工计划，施施工工期期较较
短短（（一一年年左左右右））、、价价格格波波动动不不大大的的项项目目。
市场价格波动、设计变更、工程量变化所引起的费用变化
可调总价 承包人承担 发发包包人人承承担担 由业主承担，降低了承包人的风险。
适适用用于于建建设设周周期期一一年年半半以以上上的的项项目目
【【问问题题】】固定总价合同价格是否可以调整？
【【答答案案】】可以调整。固固定定总总价价合合同同中中也也可可约约定定，在工作范围较之合同规定发生变化、工程变更超过
一定幅度等特殊情况下可以对合同价格进行调整。
10 / 63
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【【22002211年年··多多选选题题】】与单价合同相比，固定总价合同的特点有（ ）。
A．适用地下条件复杂的工程 B．适用于时间特别紧迫的工程
C．业主控制投资的难度大 D．承包商承担价格变化的风险较大
E．对承包商准确预估工程量的要求高
【【答答案案】】DE
【【模模拟拟题题•单单选选题题】】采用工程总承包模式的大型建设工程项目，建设周期三年，其合同计价方式一
般采用（ ）。
A．固定总价合同 B．单价合同 C．成本加酬金合同 D．变动总价合同
【【答答案案】】D
【【解解析析】】对建设周期一年半以上的工程项目，则应考虑施工期间市场价格等的变化，宜采用可调总
价合同。
【【模模拟拟题题•多多选选题题】】关于总价合同的说法，正确的有（ ）。
A．当施工内容及有关条件未发生变化时，业主付给承包商的价款总额不变
B．采用总价合同的前提是施工图设计完成，施工任务和范围比较明确
C．总价合同中业主风险较大、承包人风险较小
D．总价合同中可约定在发生设计变更时对合同价格进行调整
8
E．总价合同在施工进度上能够调动1承7包人的积极性
9
4
【【答答案案】】ABDE 8
3
信
【【解解析析】】总价合同中业主风险微较小、承包人风险较大。
系
联
题
3.成本加酬金合同
押
准
成本加酬金合同，也精称为成本补偿合同或成本加成合同。
【【适适用用范范围围】】通常仅适用于工工程程复复杂杂，工程技术、结构方案难难以以预预先先确确定定，时时间间特特别别紧紧迫迫（（如如抢抢险险
救救灾灾））的的项项目目。
【【对对承承包包商商的的优优点点】】采用这种合同，承承包包商商利利润润有有保保证证，，价价格格变变化化或或工工程程量量变变化化的的风风险险基基本本都都由由业业
主主承承担担。但承包商往往缺乏降低成本的激励，还可能通过提高工程成本而增加自身利润，不不利利于于业业主主的的
投投资资控控制制。
【【对对业业主主的的优优点点】】该合同计价方式可以简 化招标、节省时间，不需等到设计图纸完成后才开始招标
和施工，实现设计和施工工作的搭接。有有利利于于缩缩 短短工工期期。
8
成本加酬金合同还可分为成成本本加加固固定定酬酬金金合合同同、、 成成本本加加固固定定百百分分比比酬酬金金合合同同9 1
7
、、成成本本加加可可变变酬酬金金合合
8
4
同同等形式。 信
3
微
系
联
计计价价方方式式 适适用用范范 围围
唯
一
多适用于在发包时施工工程内容和工工程程量量尚尚不不能能明明确确确确定定的的情情况况，发包单位可以在设
单价合同 计工作尚未完成、工程量清单尚未确定、工作内容无需完整详尽约定的情况下就开始
施工招标。
一般适用于工程范围和任务明确，工程设计图纸完整详细，承包商了解现场条件、能能
总价合同
准准确确确确定定工工程程量量及施工计划，施工期较短、价格波动不大的项目。
仅适用于工程复杂，工程技术、结构方案难以预先确定，时时间间特特别别紧紧迫迫（如抢险救灾
成本加酬金
）的项目。
【【模模拟拟题题•多多选选题题】】下列成本加酬金合同的说法中，对业主有利的有（ ）。
A．可以确定合同工程内容、工程量及合同终止时间
B．可以缩短施工工期
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C．业主利润有保证，有利于投资控制
D．可以简化招标、节省时间
E．价格变化或工程量变化的风险都由业主承担
【【答答案案】】BD
【【解解析析】】成本加酬金合同可以简化招标、节省时间，不需等到设计图纸完成后才开始招标和施工，
实现设计和施工工作的搭接。有利于缩短工期。
【【22002200年年•单单选选题题】】下列合同计价方式中，在工程施工中“量”与“价”方面的风险分配对合同双
方均显公平的是（ ）。
A．单价合同 B．固定总价 C．可调总价 D．成本加酬金
【【答答案案】】A
【【解解析析】】单价合同在工程"价"和"量"方面的风险分配对合同双方均显公平。
【【22002244年年•单单选选题题】】施工合同有不同的计价方式，与固定总价合同相比，可变单价合同适用的条件
是（ ）。
A．工程发包时能准确确定工程量 B．由承包商承担工程量变化的风险
C．工程发包时施工工程内容尚不能明确确定 D．有利于发包人控制结算总价的风险
【【答答案案】】C
8
【【解解析析】】采用固定总价合同，承包商1 7几乎承担了工作量及价格变动的全部风险，如项目漏报、工作
9
4
量计算错误、费用价格上涨等，因此，8承包商在报价时应对价格变动因素以及不可预见因素做充分的估
3
信
计。对业主而言，在合同签订时就微可以基本确定项目总投资额，有利于投资控制；通过把风险分配给承
系
包商，业主承担的风险较小。 联
题
固定总价合同中也可约定押，在工作范围较之合同规定发生变化、工程变更超过一定幅度等特殊情况
准
下可以对合同价格进行调整。
精
【【22002222年年1111月月•单单选选题题】】 不同合同计价方式下承包商的风险不同，承包商的合同风险从大到小排序
正确的是（ ）。
A．总价合同-可变单价合同-固 定单价合同-成本加酬金合同
B．总价合同-固定单价合同-可变 单价合同-成本加酬金合同
C．成本加酬金合同-可变单价合同-总价合同-固定单价合同
D．成本加酬金合同-固定单价合同-可变 单价合同-总价合同
【【答答案案】】B
【【解解析析】】①采用固定总价合同，承包商几乎 承担了工作量及价格变动的全部风险。
8
②固定单价合同对承包商而言，存在较大的报价 风险。一般适合于工期较短
1
7、工作内容和工程量变
9
化幅度不大的项目。 8 4
信
3
③与固定单价合同相比，可变单价合同承包商承担价 格变动的风险较微小。
系
④采用成本加酬金合同，承包商利润有保证，价格变化或 工程量变联化的风险基本都由业主承担。
一
唯
知知识识点点四四 合合同同评评审审、、合合同同实实施施、、交交底底、、变变更更及及索索赔赔的的规规定定
一一、、合合同同评评审审主主要要包包括括下下列列内内容容：（2022年11月考）
（1）合法性、合规性评审。
（2）合理性、可行性评审。
（3）合同严密性、完整性评审。
（4）与产品或过程有关要求的评审。
（5）合同风险评估。
【【22002222年年1111月月•多多选选题题】】建设工程合同订立时评审的主要内容有（ ）。
A．合法合规性评审 B．投资效益评审 C．合同完整性评审
D．合同风险评估 E．合同履行后评估
【【答答案案】】ACD
【【解解析析】】合同评审主要包括下列内容：
（1）合法性、合规性评审。
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（2）合理性、可行性评审。
（3）合同严密性、完整性评审。
（4）与产品或过程有关要求的评审。
（5）合同风险评估。
二二、、合合同同实实施施计计划划应应包包括括：【【22002200年年、、22002233年年多多选选题题】】
（（11））合合同同实实施施总总体体安安排排
（（22））合合同同分分解解与与管管理理策策划划
（（33））合合同同实实施施保保证证体体系系的的建建立立
【【22002233年年•多多选选题题】】作为保证合同履行的重要手段，合同实施计划应包括的内容（ ）。
A．合同实施总体安排 B．合同专用条件的编制 C．合同分解与管理策划
D．合同实施保证体系的建立 E．合同计价方式的分析与选用
【【答答案案】】ACD
三三、、合合同同交交底底应应包包括括下下列列内内容容：（（未未考考，，留留意意））
（（11））合合同同的的主主要要内内容容；；
8
7
1
（（22））合合同同订订立立过过程程中中的的特特殊殊问问题题及及9合合同同待待定定问问题题；；
4
8
3
（（33））合合同同实实施施计计划划及及责责任任分分配配信；；
微
系
（（44））合合同同实实施施的的主主要要风风险险联；；
题
（5）其他应进行交底的押合同事项。
准
精
四四、、合合同同变变更更应应当当的的条条件件：【【22002200年年单单选选】】
（1）变更的内容应符合 合同约定或者法律法规规定。变变更更超超过过原原设设计计标标准准或或者者批批准准规规模模时时，，应应由由当当
事事方方按按照照规规定定程程序序办办理理变变更更审审批批手 手续续。。
（2）变更或变更异议的提出，应 符合合同约定或者法律法规规定的程序和期限。
（3）变更应经当事方或其授权人员 签签字字或或盖盖章章后后实施。
（4）变变更更对对合合同同价价格格及及工工期期有有影影响响时时，， 相相应应调调整整合合同同价价格格和和工工期期。。
【【22002200年年•单单选选题题】】大中型建设工程设计变更 超过原设计标准或批准标准时，正确的处理方式（
）。
1
7 8
9
A．业主根据变更重新与承包商签订合同 8 4
信
3
B．承包商与设计人协商变更事项并报监理人批准
微
C．业主按照规定程序办理变更审批手续 系
联
D．设计人决定按变更后的标准或规模进行设计
唯
一
【【答答案案】】C
五五、、索索赔赔的的条条件件
（1）索赔应依据合同约定提出。合同没有约定或者约定不明时，按照法律法规规定提出。
（2）索赔应全面、完整地收集和整理索赔资料。
（3）索赔意向通知及索赔报告应按照约定或法定的程序和期限提出。
（4）索赔报告应说明索赔理由，提出索赔金额及工期。
第第0022讲讲 合合同同管管理理相相关关法法律律基基础础（（一一））
第第二二节节 合合同同管管理理相相关关法法律律基基础础（（22--33分分））
【考情分析】
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年年份份 22002244 22002233 22002222
单选分值 0 0 0
多选分值 0 0 2
合计分值 0 0 2
本本节节主主要要考考点点
一一、、合合同同法法律律关关系系（（11--22分分））
（一）合同法律关系的构成
（二）合同法律关系的产生、变更与消灭
二二、、代代理理关关系系（（11题题））
（一）代理的概念和特征
（二）代理的种类
8
（三）无权代理 7
1
9
4
（四）代理关系的终止 3 8
信
微
知知识识点点一一 合合同同法法律律关关系系（（11--系22分分））
联
1.合同法律关系包括合法题律关系主主体体、合同法律关系客客体体、合同法律关系内内容容三个要素，缺一不
押
可。 准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
【【22002211年年•多多选选题题】】合同法律关系的构成要素有（ ）。
A．目标 B．主体 C．客体 D．内容 E．性质
【【答答案案】】BCD
【【解解析析】】合同法律关系包括合同法律关系主体、合同法律关系客体、合同法律关系内容三个要素。
【【22002200年年•多多选选题题】】合同法律关系的客体包括（ ）。
A．当事人 B．物 C．行为 D．权利 E．智力成果
【【答答案案】】BCE
【【解解析析】】合同法律关系的客体主要包括物、行为、智力成果。
2.合同法律关系主体
（1）自然人
作为合同法律关系主体的自然人必须具备相相应应的的民事权利能力和民事行为能力。
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【民事权利能力】自自然然人人的的民民事事权权利利能能力力始始于于出出生生，，终终于于死死亡亡。。
【注意】十六周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的（自给自足）为完全民事
行为能力人。
【【 22001166 、、22001177年年•单单选选题题】】作为合同法律关系主体的自然人必须具备（ ）能力。
A．完全民事行为 B．限制民事行为
C．与合同履行相适应民事行为 D．一般民事行为
【【答答案案】】C
【【解解析析】】作为合同法律关系主体的自然人必须具备相相应应的的民事权利能力和民事行为能力。
（2）法人
8
7
1
9
定义 法人是依法独立享有民4事权利和承担民事义务的组组织织
8
3
信
微
11..依依法法成成立立 系
联
题
押
22..有有名名称称、、准组组织织机机构构、、住住所所（（主主要要办办事事机机构构所所在在地地））、、财财产产或或者者经经费费（（物物资资基基础础））
精
成成立立条条件件
3.能能够够独独立立承承 担担民民事事责责任任；（法人以其全部财产独立承担）
4.有法定代表人。
营利法人 各类公司
分类 非营利法人（不分红） 事事 业业单单位位、、社社会会团团体体、、基基金金会会、、社社会会服服务务机机构构等等。。
特别法人 机机关关法法人人 、城镇农村的合作社、村委
1
会7 8、居委会等
9
8
4
信
3
施施工工必必须须是是独独立立法法人人。。建建设设单单位位可可以以是是法法人人，，也也可可以以不不是是法法人人
微
工程运用 系
联
项目经理、项目经理部不不具具备备法法人人资格，其行 为的法
唯
一律后果将由企企业业法法人人承担
★ 补充：子公司（具有法人资格）≠分分公公司司（（无无法法人人资资格格））
【【22001177年年•多多选选题题】】法人是依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织，其应具备的条件包括
（ ）。
A．依法成立 B．有自己的名称及组织机构 C．有必要的经费
D．有资质证书 E．法定代表人具有执业资格
【【答答案案】】ABC
【【解解析析】】法人应当依法成立。法人应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费。
【【22001188年年•多多选选题题】】下列合同法律关系主体中，属于法人的有（ ）。
A．某商业银行北京分行 B．某股份有限公司 C．尚未完成改制的某国有企业
D．某项目经理部 E．某施工企业法定代表人
【【答答案案】】BC
【【解解析析】】法人不是人，是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义
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务的组织。子公司具有独立法人资格；分公司不具备独立法人资格。
【非法人组织】
非法人组织是不具有法人资格，但能够以自己名义从事民事活动的组织。
非法人组织包括个个人人独独资资企企业业、、合合伙伙企企业业、、不不具具有有法法人人资资格格的的专专业业服服务务机机构构等。
如：法法人人的的分分支支机机构构（（如如：：分分公公司司，，银银行行分分行行、、支支行行））等。（（不不具具备备法法人人资资格格，，但但是是可可以以作作为为合合同同
的的主主体体））
因此，在建设工程中，非法人组织可以作为建建设设单单位位、、设设计计单单位位、、监监理理单单位位等参与项目。
【【22001144年年•单单选选题题】】下列组织或个人中，不能成为合同法律关系主体的是（ ）。
A．自然人 B．项目经理部 C．设计事务所 D．监理事务所
【【答答案案】】B
【【解解析析】】项项目目经经理理部部不不具具备备法法人人资资格格，而是施工企业根据建设工程施工项目而组建的非常设的下属
机构，项目经理部行为的法律后果由企业法人承担。
【【22001199年年•单单选选题题】】下列组织或机构中，不能成为合同主体的是（ ）。
A．政府机关 B．企业法人 C．项目监理机构 D．社会团体
8
7
【【答答案案】】C 9 1
4
8
3
信
33..合合同同法法律律关关系系客客体体**（1分）微
系
联
合同法律关系的客体主要题包括物、行为、智力成果。
押
准
精
客客体体 例例如如
1.物 建筑材料、建筑设备、建筑物、货货币币
2.行为 勘勘察察设设计计（（工工作作））、监 理工作、施工安装、绑扎钢筋、土方开挖、抹灰等
3.智力成果 知识产权、技术秘密、专利 权、工工程程设设计计（（作作品品））、、文学作品等。
【【22001177年年•单单选选题题】】合同法律关系客体的智力 成果指的是（ ）。
8
A．建筑物 B．设计工作 C．技术秘密 9 1D
7
．工艺技术设备
8
4
【【答答案案】】C
信
3
微
系
【【22001166年年•单单选选题题】】下列合同中，合同法律关系客体属于 物的是（ 联 ）。
一
A．借款合同 B．勘察合同 C．施工 合同唯 D．技术转让合同
【【答答案案】】A
【【22001155年年•单单选选题题】】下列合同法律关系的客体中，属于行为的是（ ）。
A．建筑材料 B．建筑设备 C．勘察设计 D．知识产权
【【答答案案】】C
4.合同法律关系的内容
合同法律关系的内内容容是指合同约定和法律规定的权权利利和和义义务务。
【【22001166年年•多多选选题题】】下列施工合同条款中，属于合同法律关系内容的有（ ）。
A．发包人名称 B．承包人名称 C．发承包项目名称
D．提供施工场地的约定 E．工程价款结算的约定
【【答答案案】】DE
【【解解析析】】合同法律关系的内容是指合同约定和法律规定的权利和义务。
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【【22001144年年•多多选选题题】】合同法律关系的客体有（ ）。
A．物 B．行为 C．义务 D．权利 E．知识产权
【【答答案案】】ABE
【【解解析析】】合同法律关系的内容是指合同约定和法律规定的权利和义务。
（（二二））合合同同法法律律关关系系的的产产生生、、变变更更和和消消灭灭（（11题题））
能够引起合同法律关系产生、变更和消灭的客观现场和事实，就是法律事实，包括行为和事件。
8
【【22001188年年•单单选选题题】】关于法律事实的
1
7说法，正确的是（ ）。
9
A．法律事实不包括事件 8 4 B．罢工属于法律事实中的行为
3
信
C．法院判决不属于法律事实中微的行为 D．合同当事人违约属于法律事实中的行为
系
【【答答案案】】D 联
题
【【解解析析】】能够引起合同法律关系产生、变更和消灭的客观现场和事实，就是法律事实，包括行为和
押
准
事件。罢工属于事件，判决属于行为。
精
【【22001166年年•单单选选题题】】下列 引起合同法律关系产生、变更与消灭的法律事实中，属于“行为”的是
（ ）。
A．因国际禁运解除进口设备运 输合同
B．因战争导致在建工程合同工期 延长
C．因建设意图改变，建设单位和施 工单位协商变更工程承包范围
D．因工程所在地山体滑坡，建设单位和 施工单位协商解除合同
【【答答案案】】C
【【解解析析】】ABD属于事件。事件是指不以合同法 律关系主体的主观意志为转移而发生的，能够引起合同
法律关系产生、变更和消灭的客观现象。
1
7 8
9
8
4
信
3
微
第第0033讲讲 合合同同管管理理相相关关法法 律律基基础础（（系二二））
联
一
唯
知知识识点点二二 代代理理关关系系（（11题题11--22分分））
（一）代理的概念和特征
代理是代理人在代理权限内代理，是借助他人代本人为意思表示，本本人人自自己己享享有有意意思思表表示示后后果果的法
律行为。
代理的特征：
1.代理人必须在代代理理权权限限内内实施代理行为
2.以被被代代理理人人的的名名义义实施代理行为
3.代理人在被代理人的授权范围内独独立立的的表表现现自自己己的的意意志志
17 / 63
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4.被被代代理理人人对对代代理理行行为为承承担担民民事事责责任任。
被代理人对代理人的代理行为应承担的责任，既包括对代理人在执行代理任务的合法行为承担民事
责任，也也包包括括对对代代理理人人不不当当代代理理行行为为承承担担民民事事责责任任。。
【【22001177年年•单单选选题题】】建设单位委托招标代理机构招标的，招标代理机构在授权范围内代理行为的法
律责任由（ ）承担。
A．招标代理机构 B．建设单位 C．政府监管机构 D．项目评标委员会
【【答答案案】】B
【【22001166年年•单单选选题题】】施工企业法定代表人授权项目经理进行工程项目投标，中标后形成的合同义务
应由（ ）承担。
A．施工企业法定代表人 B．拟派项目经理
C．施工项目部 D．施工企业
【【答答案案】】D
【【22001155年年•单单选选题题】】招标代理过程中，由代理行为过程产生的后果，应由（ ）承担责任。
A．招标代理机构 B．招标监管部门 C．投标人 D．招标人
【【答答案案】】D 8
7
1
9
4
8
3
（二）代理的种类 信
微
代理包括委委托托代代理理和法法定定代代理理系。
联
题
委托代理基于授权而产生押 。法定代理是根据法律的直接规定而产生，是为未成年人、精神病人而设
准
置的。 精
因此，建建设设工工程程中中的的一一切切代代理理行行为为都都是是委委托托代代理理。如：项目经理是施工企业的代理人、总监理工程
师是监理单位的代理人等。
工程招标代理中，被被代代理理人人是是发发包包人人，，代理人是招标代理机构。
委托代理权可以书面委托，也可以口头委托。但应当书面委托的，必须采用书面形式。委托代理授
权采用书面形式的，授权委托书应当载明代理人的姓姓名名或或者者名名称称、、代代理理事事项项、、权权限限和和期期间间，，并并由由被被代代理理
人人签签名名或或者者盖盖章章。。
项目经理、总监理工程师作为施工企业、监理单位的代理人，应当在授权范围内行使代理权，超超出出
8
授授权权范范围围的行为则应当由行行为为人人自自己己承承担担。 9 1
7
8
4
如果授权范围不明确，则应当由被被代代理理人人（（单单位位）） 向向第第三三人人承承担担民事责信任
3
，代代理理人人负负连连带带责任。
微
系
联
【【22001188年年•多多选选题题】】在施工合同中，关于施工企业项目经理的说法一，正确的有（ ）。
唯
A．项目经理是施工企业的代理人
B．项目经理是项目经理部的代理人
C．施工企业应对项目经理的行为承担民事责任
D．项目经理部应对项目经理的行为承担民事责任
E．项目经理应对其行为承担民事责任
【【答答案案】】AC
【【解解析析】】项目经理是施工企业的代理人。代理人的民事责任由被代理人承担。施工企业应对项目经
理的行为承担民事责任。
【【22001199年年•多多选选题题】】关于民事代理的说法，正确的有（ ）。
A．代理人必须在代理范围内实施代理行为
B．代理人只能依照被代理人的意志实施代理行为
C．代理人以自己的名义实施代理行为
D．被代理人对代理人的代理行为承担责任
E．被代理人对代理人不当代理行为不承担责任
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【【答答案案】】AD
【【解解析析】】本题考查的是代理的特征。
1.代理人必须在代理权限内实施代理行为
2.以被代理人的名义实施代理行为
3.代理人在被代理人的授权范围内独立的表现自己的意志
4.被代理人对代理人承担民事责任。
被代理人对代理人的代理行为应承担的责任，既包括对代理人在执行代理任务的合法行为承担民事
责任，也包括对代理人不当代理行为承担民事责任。
（三）无权代理
无权代理包括以下三种情况：
1.没没有有代代理理权权而为的代理行为；
2.超超越越代代理理权权限限而为的代理行为；
3.代代理理权权终终止止后的代理行为。
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
①无权代理行为只有经过“被代 理人”的追认，被代理人才承担民事责任，即转化为合法的代理行
为。未未经经被被代代理理人人追追认认的的，，对对被被代代理理人人不不 发发生生效效力力，由行为人承担民事责任。
②第三人事后知道对方为无权代理的， 可可以以向向““被被代代理理人人””行行使使催催告告权权，，也也可可以以撤撤销销此此前前的的行行为为。。
相对人（第三人）可以催告被代理人自收到 通知之日起一一个个月月内予以追认。被被代代理理人人未未作作表表示示的的，，
视视为为拒拒绝绝追追认认。行为人实施的行为被追认前，善意 相对人有撤销的权利。撤销应当
8
以通知的方式作出。
1
7
③本人（被代理人）知道他人以自己的名义实施民 事行为而不不作作否否认认表表示示
8
4的的9，视视为为同同意意。
信
3
微
【【22002222年年1111月月•多多选选题题】】对于无权代理行为，“被代理 人”可以根据系无权代理的行为后果行使的权
利有（ ）。 一
联
唯
A．催告权 B．默认权 C．拒绝权 D． 追认权 E．撤销权
【【答答案案】】CD
【【解解析析】】对于无权代理行为"被代理人"可以根据无权代理行为的后果对自己有利或不利的原则，行
使"追认权"或"拒绝权"。
【【22001166年年•多多选选题题】】关于无权代理的说法，正确的有（ ）。
A．超越代理权限而为的“代理”行为属于无权代理
B．代理权终止后的“代理”行为的后果直接归属“被代理人”
C．对无权代理行为，“被代理人”可以行使“追认权”
D．无权代理行为按一定程序可以转化为合法代理行为
E．无权代理行为由行为人承担民事责任
【【答答案案】】ACD
【【解解析析】】代理权终止后的“代理”行为的后果，经过“被代理人”的追认，被代理人才承担民事责
任。未经被代理人追认的，对被代理人不发生效力，由行为人承担民事责任。
（四）代理关系的终止**
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（1）代理期间届满或者代理事项完成；
（2）被代理人取消委托或代理人辞去委托；
委托代理终止 （3）代代理理人人丧丧失失民民事事行行为为能能力力；；
（4）代理人或被被代代理理人人死死亡亡；；
（5）作为代理人或者被代理人的法人、非法人组织终止。
（1）被代理人取得或者恢复完全民事行为能力；
（2）代理人丧失民事行为能力；
法定代理终止
（3）代理人或者被代理人死亡；
（4）法律规定的其他情形。
【【模模拟拟题题•多多选选题题】】**在代理关系中，委托代理关系终止的条件包括（ ）。
A．被代理人的法人终止 B．被代理人取得民事行为能力 C．被代理人取消委托
D．代理事项完成 E．代理期限届满
【【答答案案】】ACDE 7 8
1
9
【【解解析析】】有下列情形之一的，委托4代理终止：
8
3
（1）代理期间届满或者代理事信项完成
微
（2）被代理人取消委托或代系理人辞去委托
联
（3）代代理理人人丧丧失失民民事事行行为为题能能力力
押
（4）代理人或被被代代理理人人准死死亡亡
精
（5）作为代理人或者被代理人的法人、非法人组织终止。
第第0044讲讲 合合同同担担保保（（一一））
第第三三节节 合合同同担担保保（（33--44分分））
【考情分析】
年年份份 22002244年年 22002233年年
1
7 8 22002222年年
9
8
4
信
3
单选 0 1 3
微
系
联
多选 4 2
唯
一 0
合计分值 4 3 3
本节主要考点：
11..连连带带保保证证与与一一般般保保证证（（保保证证与与物物的的担担保保并并存存））
2.保证合同的内容与保证责任
33..抵抵押押与与质质押押的的范范围围
44..定定金金的的法法律律规规定定
55..投投标标保保证证金金及及其其退退还还
66..施施工工合合同同的的履履约约保保证证
77..施施工工预预付付款款担担保保
知知识识点点一一 担担保保的的概概念念与与方方式式
担担保保合合同同是是被被担担保保合合同同的的从从合合同同，，被被担担保保合合同同是是主主合合同同，，主主合合同同无无效效，，从从合合同同也也无无效效。。但担保合同
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另有约定的按照约定。
担保方式有五种：保证、抵押、质押、留置和定金。
【【模模拟拟题题•单单选选题题】】某施工单位通过行贿中标某大型项目，并向项目建设单位提交了某银行出具的
工程履约保函，则（ ）。
A．施工合同无效，履约保函有效 B．施工合同无效，履约保函也无效
C．施工合同有效，履约保函也有效 D．施工合同与履约保函效力没有相关性
【【答答案案】】B
【【解解析析】】担保合同是被担保合同的从合同，被担保合同是主合同，主合同无效，从合同也无效。
知知识识点点二二 保保证证（（11分分））
【保证合同】
8
7
1
9
4
8
3
信
微
【【22001199年年•单单选选题题】】保证法律系关系应当参加的主体至少有（ ）。
联
A．保证人、被保证人 题 B．保证人、被保证人、债权人
押
C．被保证人、债权人准 D．保证人、债权人
精
【【答答案案】】B
【保证方式】
有两种，即一般保证和连带责 任保证。在具体合同中，担保方式由当事人约定，当事人没没有有约约定定或
者约约定定不不明明确确的的，则按按照照一一般般保保证证承担 保证责任。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
【【22002222年年•单单选选题题】】根据《民法典》合同编，当事人在保证合同中对保证方式没有约定或约定不明
确的，保证人按照（ ）方式承担保证责任。
A．连带责任 B．仲裁协议约定 C．一般保证 D．当事人诉讼请求
【【答答案案】】C
【【解解析析】】保证的方式包括一般保证和连带责任保证。当事人在保证合同中对保证方式没有约定或者
约定不明确的，按照一般保证承担保证责任。
【【22002244年年•多多选选题题】】保证是合同担保中经常使用的一种形式，保证的方式有（ ）。
A．抵押保证 B．信用保证 C．一般保证
D．权利保证 E．连带责任保证
【【答答案案】】CE
【【解解析析】】保证的方式包括一般保证和连带责任保证。
【【模模拟拟题题•多多选选题题】】关于保证方式的说法，正确的有（ ）。
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A．保证方式有一般保证和连带保证
B．当事人没有约定保证方式，则为一般保证
C．当事人没有约定保证方式，则为连带责任保证
D．一般保证是指债务人没有按约定履行债务时，债权人可直接要求保证人履行
E．一般保证是指债权人必须首先要求债务人履行
【【答答案案】】ABE
【【解解析析】】2021年1月1日实施的《民法典》规定，当事人没有约定保证方式，则为一般保证。
一般保证是指当事人在保证合同中约定，债债务务人人不不能能履履行行债债务务时时，，由由保保证证人人承承担担责责任任的的保保证证。首先
由债务人清偿债务，债务人不能清偿债务才由保证人代为清偿。
【【保保证证与与物物的的担担保保并并存存】】
被担保的债权既有物的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担
保物权的情形，债权人应当按照约定实现债权； 没有约定或者约定不明确，债债务务人人自自己己提提供供物物的的担担保保
的的，，债债权权人人应应当当先先就就该该物物的的担担保保实实现现债债权权；；【【物物保保优优于于人人保保】】
第三人提供物的担保的，债权人可可以以就物的担保实现债权，也也可可以以要求保证人承担保证责任。提供
担保的第三人承担担保责任后，有权向债务人追偿。
22..保保证证人人的的资资格格 7 8
1
9
4
具有代为清偿债务能力的法人、其8他组织或者公民，可以作为保证人。但是，以下组织不能作为保
3
信
微
证人：
系
联
（1）企企业业法法人人的的分分支支机机构构题、、职职能能部部门门。企业法人的分支机构有法人书面授权的，可以在授权范围内
押
提供保证。 准
精
（2）国国家家机机关关。经国务 院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。
（3）学学校校、、幼幼儿儿园园、、医医院院 等等以以公公益益为为目目的的的的事事业业单单位位、、社社会会团团体体。（（以以公公益益为为目目的的的的非非营营利利法法人人、、
不不得得为为保保证证人人））
【【22001188年年•单单选选题题】】关于保证人资格 的说法正确的是（ ）。
A．公民个人不得作为保证人 B．企业法人的职能部门一律不得作为保证人
C．企业法人的分支机构一律不得作为保 证人 D．学校在一定条件下可以作为担保人
【【答答案案】】B
【【解解析析】】企业法人的分支机构、职能部门不能 作为保证人。企业法人的分支机8构有法人书面授权
1
7
的，可以在授权范围内提供保证。
8
4 9
信
3
微
【【模模拟拟题题•多多选选题题】】根据《民法典》，关于保证的说法 ，正确的是（系 ）。
A．当事人没有约定保证方式的，则为一般保证 一
联
唯
B．对保证人而言，一般保证比连带保证更能保护其利益
C．当事人没有约定保证方式，债务人没有按约定履行债务时 ，债权人可直接要求保证人履行
D．既有债务人自己提供物的担保又保证人的担保的，实现债权方式约定不明确的，债权人应当先就
物的担保实现债权
E．学校、医院的分支机构在一定条件下可以作为担保人
【【答答案案】】ABD
【【解解析析】】保证方式有两种，即一般保证和连带责任保证。
在具体合同中，担保方式由当事人约定，如果当事人没有约定或者约定不明确的，则按照一般保证
承担保证责任。
3.保证合同的内容：
（1）被保证的主债权种类、数额；
（2）债务人履行债务的期期限限；；
（3）保证的方方式式；；
（4）保证担保的范范围围；；
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（5）保证的期期间间；；
（6）双方认为需要约定的其他事项。
【【22001199年年•多多选选题题】】《民法典》规定的保证合同的主要内容包括（ ）。
A．被保证的主债权种类、数额 B．债务人履行债务的方式 C．保证的期间
D．保证担保的范围 E．债务人履行债务的期限
【【答答案案】】ACDE
【【解解析析】】保证合同的内容：
（1）被保证的主债权种类、数额；
（2）债务人履行债务的期期限限；；
（3）保证的方方式式；；
（4）保证担保的范范围围；；
（5）保证的期期间间；；
（6）双方认为需要约定的其他事项。
4.保证责任
8
有有约约定定 1 7 无无约约定定或或约约定定不不明明
9
4
8
3
信
保证方式 按按微一一般般保保证证
系
联
题
保证期间 按约定 押 按主债权履行期届满之日起66个个月月
准
精
保证范围 按全部债务（主债权+利息+违约金+损害赔偿金+实现债权的费用）
【【22001177年年•多多选选题题】】保证合同的 担保范围包括（ ）。
A．主债权及利息 B．债权人的间接损失
C．违约金 D．债权人实现债权的费用
E．保证合同另有约定的财产损失
【【答答案案】】ACDE
【【解解析析】】保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金及实现债权的费用。保证合同另
有约定的，按照约定。 8
1
7
9
8
4
【【22001188年年•多多选选题题】】依据《民法典》，关于保证担保 方式的说法，正确信的3有（ ）。
微
A．保证分为一般保证和连带责任保证两种方式 系
B．当事人没有约定保证方式的，按一般保证承担保证责 任 一
联
唯
C．以公益为目的的事业单位不能作为保证人
D．连带责任保证的责任重于一般保证责任
E．保证担保的范围仅限于违约金和损害赔偿金
【【答答案案】】ABCD
【【解解析析】】选项E错误，保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金及实现债权的费用。
【【22002211年年•单单选选题题】】保证合同中，债务人与保证人对保证期间没有约定或者约定不明确的，保证期
间为主债务履行期届满之日起（ ）个月。
A．1 B．3 C．6 D．12
【【答答案案】】C
【【解解析析】】一般保证的保证人未约定保证期间的，保证期间为主债务履行期届满之日起6个月。
第第0055讲讲 合合同同担担保保（（二二））
知知识识点点三三 抵抵押押（（11题题））
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1.抵押的概念
抵押是指债债务务人人或者第第三三人人向债权人以不不转转移移占占有有的方式提供一定的财产作为抵押物，用以担保债
务履行的担保方式。
（二）抵押
抵押人可以为债务人，也可以是第三人。
债权人（银行）称为抵押权人。
抵押 不转移占有 动产、不动产
可能是债务人本人，也可能是第三人提供
质押 转移占有 动产、权权利利
【【22001166年年•单单选选题题】】公司甲以其自有办公楼作为抵押物为公司乙向银行申请贷款提供抵押担保，并
在登记机关办理了抵押登记，该担保法律关系中，抵押人为（ ）。
A．公司甲 B．公司乙 C．银行 D．登记机关
【【答答案案】】A
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
【【解解析析】】抵押是指债务 人或者第三人向债权人以不转移占有的方式提供一定的财产作为抵押物，用
以担保债务履行的担保方式。 其中债务人或者第三人称为抵押人，债权人称为抵押权人
可以抵押 ①建筑物；②建建设设用用 地地使使用用权权；③海海域域使使用用权权；；④半成品⑤正正在在建建造造的的建筑物、船舶
①土土地地所所有有权权；②宅宅基基地地 、、自自留留地地、、自自留留山山等集集体体所所有有的的土土地地使使用用权权；③学校、幼儿
不得抵押 园、医院的教育设施、医疗卫 生设施和其他社社会会公公益益设设施施；④所有权、使用权不明或
者有有争争议议的的财产；⑤依法被查查封封 、、扣扣押押、、监监管管的财产
8
1
7
9
不动产抵押，抵押权自登登记记时时设立。 8
4
信
3
微
系
抵押权的设立 动产抵押的，抵押权自抵押合合同同生生效效时时设立 ；未未经经登登记记联，，不不得得对对抗抗善善意意第第三三人人。。
一
唯
以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的建设用地 使用权一一并并抵抵押押
抵押人有义务妥善保管抵押物并保证其价值。
抵押效力 抵押担保的范围=主债权+利息+违约金+损害赔偿金+实现抵押权的费用
抵押权与其担保的债权同同时时存存在在。抵押权不不得得与与债债权权分分离离而单独转让或者作其他担保
(1)抵押权已登记的，按照登登记记的的先先后后顺序清偿；
同一财产多重
(2)抵押权已已登登记记的的，，先先于于未未登登记记的受偿；
抵押受偿顺序
(3)抵押权未登记的，按照债债权权比比例例清偿。(注意：未未登登记记，，并并不不是是按按照照合合同同签签订订顺顺序序)
抵抵押押权权与与其其担担保保的的债债权权同同时时存存在在，抵押权不不得得与与债债权权分分离离而单独转让或者作为其他债权的担保。
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例一：【在建工程抵押】抵押权以登记生效
12月1日 抵押给甲公司 借款100万元
12月3日 抵押给乙公司 借款300万元 12月7日登记
12月5日 抵押给丙公司 借款200万元 12月6日登记
8
先先清清偿偿丙丙，，再再清清偿偿乙乙，，最最后后清清偿偿甲甲（1 7不动产抵押不登记不生效）
9
4
8
例二：【汽车抵押】抵押权自抵信押3合同签订之日生效
微
12月1日 抵押给甲公司 借款系100万元
联
12月1日 抵押给乙公司 借题款300万元 12月7日登记
押
准
12月3日 抵押给丙公精司 借款200万元 12月6日登记
12月5日 抵押给丁公司 借款500万元
先清偿丙，再清偿乙，（已 经登记的先于未登记的受偿）
最最后后按按照照债债权权比比例例同同时时清清偿偿甲甲 和和丁丁（抵押权未未登登记记的，按照债权比比例例清偿）
【【22002200年年•单单选选题题】】不可用于抵押的财产是（ ）。
A．建设用地使用权 B．正在建造的建筑物
C．宅基地土地使用权 D．正在使用的交通工具
【【答答案案】】C
8
1
7
9
【【22002233年年•单单选选题题】】债务人或者第三人有权处分的 财产中，可以抵押的有
8
（4 ）。
信
3
A．土地所有权 B．建筑材料 C．正在建造的建筑物
微
D．建设用地使用权 E．非营利法人的教育 设施 系
联
【【答答案案】】BCD
唯
一
【【22001188年年•单单选选题题】】关于抵押的说法正确的是（ ）。
A．抵押物只能由债务人提供 B．正在建造的建筑物可用于抵押
C．提单可用于抵押 D．抵押物应当转移占有
【【答答案案】】B
【【22002211年年•多多选选题题】】关于抵押权的说法，正确的是（ ）。
A．以动产抵押的，抵押权在主债务履行时生效
B．以建设用地使用权抵押的，该土地上建筑物一并抵押
C．以正在建造的建筑物抵押的，应办理在建工程抵押登记
D．设立抵押权，当事人应采用书面形式订立抵押合同
E．使用权不明的财产不得抵押
【【答答案案】】BCDE
【【解解析析】】以动产抵押的，抵押权自抵押合同生效时设立。
【【22001177年年•多多选选题题】】同一财产向两个以上的债权人抵押的，正确处理变卖抵押财产价款的方式有
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（ ）。
A．抵押权已登记的， 按登记的先后顺序清偿
B．抵押权登记的顺序相同的，先主张权利的先清偿
C．抵押权已登记的先于未登记的清偿
D．抵押权都未登记的，按照债权比例清偿
E．抵押权都未登记的，先保全的先清偿
【【答答案案】】ACD
【【解解析析】】同一财产设定多重抵押的处理：
（1）抵押权已登记的，按照登记的先后顺序清偿；
（2）抵押权已登记的先于未登记的受偿；
（3）抵押权未登记的，按照债权比例清偿。
知知识识点点四四 质质押押
设设立立 交交付付时时设设立立
动动产产质质押押 动产质押是指债务人或者第三人将其动产移移交交债债权权人人占占有有..
8
7
1
权利质押一般是将权利4 9凭证交交付付质押人的担保
8
3
信
微
汇票、债债券券、、存存系款款单单、、仓仓单单、、提提单单 ；； 可可以以转转让让的的基基金金份份额额、、股股权权；可以转让的商标
联
权权利利质质押押 专用权、专利题权、著作权中的财财产产权权；应收账款
押
准
精
①自权利凭证交交付付时时设立；
②没有权利凭证的，质权自办理出质登登记记时时设立
【【模模拟拟题题•多多选选题题】】*根据《民法 典》规定，可以抵押的财产包括（ ）。
A．宅基地使用权 B． 可以转让的股票 C．海域使用权
D．正在建造的建筑物 E． 应收账款
【【答答案案】】CD
【【解解析析】】容易错选的是BE，BE是权利，不能抵押，只能质押。
8
【【模模拟拟题题•多多选选题题】】**施工企业准备以汇票向债权 人提供担保。下列关于该担9 1
7
保的说法中，正确的有
8
4
（ ）。 信 3
微
A．该担保方式是质押 B．该担保方式是抵押
系
C．施工企业应当将汇票交付债权人 D．双 方应当办理
联
登记
一
E．汇票仍由施工企业保管 唯
【【答答案案】】AC
【【解解析析】】汇票属于权利，只能质押，不能抵押。质押需要转移占有，应当交付对方。
【【22001188年年•多多选选题题】】关于质押担保方式的说法，正确的是（ ）。
A．质押中的质押物需转移占有 B．专利权可以质押 C．股权不可质押
D．建设用地使用权不可质押 E．土地所有权可以质押
【【答答案案】】ABD
【【解解析析】】选项C错误，股权可以质押，选项E错误，土地所有权归国家和集体所有，不得抵押，也不
得质押。
知知识识点点五五 定定金金（（11分分））
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合同生效 定金合同自实实际际交交付付定金时生效
债务人履行债务的，定金应当抵作价款或者收回
法律效力 给付定金的一方不履行约定，无无权权请请求求返返还还定定金金
收受定金的一方不履行约定违约，应当双双倍倍返返还还定定金金
数额由当事人约定，但不不得得超超过过主主合合同同标标的的额额的的2200%%，超过部分不不产产生生定定金金效效力力
定金数额
实际交付的定金数额多于或者少于约定数额的，视视为为变变更更约约定定的定金数额。
定金与违约金 当事人既约定违约金，又约定定金的，对方可以选择适用违约金或者定金条款。
【【22001199年年•单单选选题题】】设计合同中定金条款约定发包人向设计人支付设计费的20%作为定金，则该定金
自（ ）之日起生效。
A．合同签字盖章 B．实际交付
8
7
C．发包人完成设计任务书审批 1 D．设计人收到发包人设计基础资料
9
4
8
【【答答案案】】B 3
信
【【解解析析】】定金合同从实际交付微定金之日生效。
系
联
题
【【22002200年年•单单选选题题】】定金押不得超过主合同标的额的（ ）。
准
A．20% 精 B．30% C．40% D．50%
【【答答案案】】A
【【解解析析】】定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20% ，否则超过的部分不产生定金
效力。
【【模模拟拟题题•多多选选题题】】** 6月1日，甲 乙双方签订建材买卖合同，总价100万元，约定买方交付定金30万
元。买方6月10日实际只交付了25万元，卖方签收。说法正确的是（ ）。
A．买卖合同是主合同，定金合同是从合 同
B．定金合同自6月1日成立
C．若卖方拖延交货或交货质量有缺陷，应双 倍返还定金
8
D．若卖方不能交付货物，应返还50万元 1 7
9
E．若买方放弃购买，仍可以要求卖方返还5万元 8
4
信
3
【【答答案案】】AE 微
系
【【解解析析】】选项B错误，定金合同从实际交付定金之日生效 。 联
一
选项C错误，给付定金的一方不履行债务的，无权要求返还 定金唯；收受定金的一方不履行债务的，应
当双倍返还定金。
选项D错误，定金的数额不得超过主合同标的额的20%，25万中，20万属于定金，可以双倍返还，5万
属于预付款，可以收回，所以是20×2+5=45万元。
【【模模拟拟题题•单单选选题题】】甲乙双方签订的买卖合同总价款为100 万元，约定由甲公司支付定金15 万元。
由于担心乙违约，甲公司交付了28 万元的定金，乙公司予以签收。后来由于乙公司未能履行合同，则甲
公司最多可以要求乙公司返还（ ）万元。
A．30 B．43 C．48 D．56
【【答答案案】】C
【【解解析析】】定金合同从实际交付定金之日生效。定金的数额不得超过主合同标的额的20%，20×2+8=48
万元
第第0066讲讲 合合同同担担保保（（三三））
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知知识识点点六六 保保证证在在建建设设工工程程中中的的应应用用*（11题题））
银银行行出具的称为保保函函，其他保证人出具的称为保证书。
种种类类 数数额额 关关系系 目目的的
投投标标保保证证金金 ≤≤估估算算价价22%% 投标人给招标人 投标人为自己的投标行为担保
履履约约保保证证金金 ≤≤中中标标价价1100%% 中标人给招标人 保证施工合同顺利履行
工程款支付担保 与履约保证金相对 招标人给中标人 保证按照约定支付工程款
预付款担保 约定 承包人给发包人 避免承包人拿到预付款后“跑路”
质量保证金 ≤3%工程价款 承包人给发包人 相当于现金质押
（（一一））施施工工投投标标保保证证金金
（1）招标人可以在招标文件中要求投8 标人提交投标保证金。
7
1
9
（2）投标保证金除现现金金外，可以8是4银行出具的银银行行保保函函、、保保兑兑支支票票、、银银行行汇汇票票或现金金支支票票。
3
信
（3）投标保证金数额不不得得超超过过微招标项目估算价的22%%。投标人不按招标文件要求在开开标标前前提交投标保
系
证金的，该投标文件将被否决。联
题
押
准
【【22002222年年•单单选选题题】】根精据《招标投标法实施条例》，要求投标人提交投标保证金的，投标保证金数
额不得超过招标项目估算价 的（ ）。
A．2% B ．3% C．5% D．10%
【【答答案案】】A
【【解解析析】】投标保证金数额不得超 过招标项目估算价的2%。
【【22001155年年•单单选选题题】】某工程施工招标， 合同估算价为3000万元，招标人要求提交的投标保证金额度
应不超过（ ）万元。
A．60 B．80 C．350 D．300
【【答答案案】】A
8
1
7
9
【【投投标标保保证证金金的的有有效效期期】】
信
3 8
4
微
①起始点：从提交投标文件的截止之日起算。投投标标保保证证 金金有有效效期期应应当当系与与投投标标有有效效期期一一致致。。
联
投投标标有有效效期期起起点点=开开标标时时间间=投投标标截截止止日日期期=投投标标保保证证金金有有效效期期起起点点一
唯
②截止时间：由招招标标文文件件规定。（公公布布中中标标结结果果及签签订订合合同同 都 在 该截止时间前）
若由于评标时间过长而使保证到期，招标人应当通知投标人延长保函或保证书有效期。
【【22001111年年•单单选选题题】】投标保证金的有效期限从（ ）之日起计算。
A．招标文件出售 B．投标文件递交 C．投标截止 D．中标通知书发出
【【答答案案】】C
【【解解析析】】投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
【【22001166年年•单单选选题题】】某施工招标项目投标截止日为4月30日，评标时间为5个工作日，招标人发出中
标通知书的时间为5月15日，招标人与中标人签订合同的时间为6月14日，则该项目施工投标保证金的有
效期截止时间为（ ）。
A．4月30日 B．5月5日 C．5月15日 D．6月14日
【【答答案案】】D
【【解解析析】】投标有效期从提交投标文件的截止之日起算至签订合同之日止。投标保证金有效期应当与
投标有效期一致。
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【没收投标保证金的情形】*（（年年年年考考））
（1）投标人在投投标标有有效效期期内内撤销投标书；
（2）中标人在规定期限内无无正正当当理理由由未未签签订订合合同同，，或或不不根根据据规规定定接接受受对对错错误误的的修修正正；
（3）中中标标人人根据规定未能提交履约保证金；
（4）投标人采用不正当的手段骗取中标。
【【22002211年年•单单选选题题】】**建设工程招标投标过程中，投标保证金将被没收的情形是（ ）。
A．投标人的投标报价明显低于其实际成本 B．投标人的资格文件中有虚假材料并导致废标
C．投标人在投标有效期内要求撤销其投标文件 D．投标人向招标人提出修改投标文件的要求
【【答答案案】】C
【【解解析析】】没收投标保证金的情形：
（1）投标人在投标有效期内撤销投标书；
（2）中标人在规定期限内无正当理由未签订合同，或不根据规定接受对错误的修正；
（3）中标人根据规定未能提交履约保证金；
（4）投标人采用不正当的手段骗取中标。
（（二二））施施工工合合同同的的履履约约保保证证金金
8
7
1
是为了保证施工合同的顺利履行而4 9要求承包人提供的担保。
8
3
信
微
系
形形式式 联 内内涵涵 数数额额
题
押
履约担保金 准
精
投标人自己出具的保兑指标、银行汇票或现金支票 合同价格的10%
（保证金）
履约银行保函 银行出具 合同价格的10%
履履约约担担保保书书 由保险公司、信托公 司、证券公司、实体公司或社会上担保公司出具 合合同同价价格格的的3300%%
【【22001177年年•单单选选题题】】根据《招标投标法实 施条例》，建设工程项目招标文件中，若要求中标人提供
履约保证金的，其额度不应超过合同价格的（ ）。
A．5% B．10% C．20% D．830%
1
7
【【答答案案】】B
8
4 9
【【解解析析】】建设工程项目招标文件中，若要求中标人 提供履约保证金的，信其
3
额度不应超过合同价格的
微
10%。 系
联
一
唯
若发生下列情况，发包人有权凭履约保证向银行或者担保公 司索 取保证金作为赔偿：
（1）施工过程中，承包人中中途途毁毁约约，或任任意意中中断断工工程程，或不不按按规规定定施施工工；
（2）承包人破破产产，，倒倒闭闭。
【【22002222年年1111月月•单单选选题题】】根据施工合同履约担保规定，发包人有权凭履约保证向合同担保人索取保
证金作为赔偿的情形是（ ）。
A．承包人遇不可抗力使施工受阻 B．中标人拒绝签订施工合同
C．承包人在施工中毁约 D．承包人提出不合理的索赔
【【答答案案】】C
【【解解析析】】履约保证的担保责任，主要是担保投标人中标后，将按照合同规定，在工程全过程，按期
限按质量履行其义务。若发生下列情况，发包人有权凭履约保证向银行或者担保公司索取保证金作为赔
偿：（1）施工过程中，承包人中途毁约，或任意中断工程，或不按规定施工；（2）承包人破产，倒
闭。
【【22001166年年•多多选选题题】】**项目实施过程中发生下列情况时，发包人可以凭施工履约保证索取保证金的有
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（ ）。
A．中标人在签订合同时向招标人提出附加条件
B．承包人在施工过程中毁约
C．发生不可抗力导致合同无法履行
D．承包人破产倒闭使合同不能履行
E．因宏观经济形势变化，发包人要求推迟完工时间
【【答答案案】】BD
【【解解析析】】若发生下列情况，发包人有权凭履约保证向银行或者担保公司索取保证金作为赔偿：
（1）施工过程中，承包人中途毁约，或任意中断工程，或不按规定施工；
（2）承包人破产，倒闭。
（（三三））施施工工预预付付款款担担保保
建设工程合同签订以后，发包人给承包人一定比例的预付款，但需由承包人的开户银行向发包人出
具预付款担保，金金额额应应当当与与预预付付款款金金额额相相同同。
预付款担保的主要形式为银银行行保保函函。
①预付款在工程的进展过程中每次结算工程款（中间支付）分次返还时，担保金额也应当随之减
少。 8
7
1
9
②如果承承包包人人中中途途毁毁约约，，中中止止工工程程4，则发包人有权凭预付款担保向银行索赔该保函的担保金额作为
8
3
信
补偿。 微
系
联
题
【【22002233年年•单单选选题题】】根据
押
《标准施工招标文件》，工程预付款担保是对承包人正确和合理使用发包
准
人支付的预付款的担保，预付款担保的主要形式是（ ）。
精
A．保证书 B．银行汇票 C．保留金 D．银行保函
【【答答案案】】D
【【22002222年年•单单选选题题】】关于施工预 付款保函的说法，正确的是（ ）。
A．预付款保函应由招标人委托第 三方开具 B．预付款保函应在签订施工合同前出具
C．预付款保函金额应与预付款金额 相同 D．预付款保函应在整个施工期内有效
【【答答案案】】C
【【解解析析】】预付款担保是指承包人与发包人签订合同后，承包人正确、合理使用发包人支付的预付款
的担保。建设工程合同签订以后，发包人给承包 人一定比例的预付款，但需由承包人的开户银行向发包
人出具预付款担保，金额应当与预付款金额相同。
1
7 8
9
预付款在工程的进展过程中每次结算工程款（中间 支付）分次返还时，经8 4发包人出具相应文件后，
信
3
担保金额也应当随之减少。 微
系
联
【【22002244年年•多多选选题题】】施工预付款担保的特点有（ ）。
唯
一
A．担保由发包人和承包人独立完成 B．担保金 额 应当与预付金额相等
C．担保的主要形式为现金担保 D．担保额度不应超过合同价格的10%
E．担保金额随工程款分次返还而减少
【【答答案案】】BE
【【解解析析】】A选项错误，预付款担保是指承包人与发包人签订合同后，承包人正确、合理使用发包人支
付的预付款的担保。
B选项正确，D选项错误，预付款担保金额应当与预付款金额相同。
C选项错误，预付款担保的主要形式为银行保函。
E选项正确，预付款在工程的进展过程中每次结算工程款（中间支付）分次返还时，经发包人出具相
应文件后，担保金额也应当随之减少。
第第0077讲讲 工工程程保保险险
第第四四节节 工工程程保保险险（（22--33分分））
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【考情分析】
年年份份 22002244 22002233 22002222
单选分值 1 1 0
多选分值 0 2 2
合计分值 1 3 2
本节主要考点：
11..建建安安工工程程一一切切险险的的保保险险范范围围
2.第三者责任险的保险范围
3.保险期限
44..意意外外伤伤害害险险对对投投保保人人的的要要求求
55..意意外外伤伤害害险险的的保保险险范范围围与与期期限限
8
7
1
6.保险索赔 9
4
8
3
知知识识点点一一 保保险险与与保保险险合合同同 信
微
系
联
题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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危险不确定性 发发生生与与否否的的不确定性、发发生生时时间间的的不确定性和发发生生后后果果的的不确定性
意外伤害险属于人身保险。
人身保险 投保人可以一次支付全部保险费，也可以分期支付保险费。
保险人对人人身身保保险险的保险费，不不得得用用诉诉讼讼方方式式要求投保人支付。
建筑工程一切险、安装工程一切险、第三者责任险均属于财产保险。
财产保险
保险标的危险程度显著增加的，应当及时通知保险人，保险人可以增增加加保保费费或解解
除除合合同同
全部损失，按全损索赔。部分损失，按部分损失索赔；若其损坏程度已经达达到到无无
法法修修理理，，或虽能够修理但修理费将超过赔偿金额，都都应应当当按按全全损损索索赔赔
保险索赔
一个建设项目同时投 保多家保险公司，只能按按约约定定的的比比例例分别向不同的保险公司
8
7
1
提出索赔 4 9
8
3
信
微
系
【【模模拟拟题题•单单选选题题】】在财产联保险合同有效期内，保险标的危险程度显著增加的，被保险人应当按照
题
合同约定及时通知保险人，保押险人（ ）。
准
A．不能增加保险费，可以解除保险合同 B．不能解除保险合同，可以增加保险费
精
C．可以增加保险费，也 可以解除保险合同 D．不能增加保险费，也不能解除保险合同
【【答答案案】】C
【【解解析析】】在合同有效期内， 保险标的危险程度显著增加的，被保险人应当及时通知保险人，保险人
可以按照合同约定增加保费或解除合同。
【【模模拟拟题题•单单选选题题】】下列建设工程的险种中，保险人不得以诉讼方式要求投保的施工单位支付保险
费的是（ ）。
A．建筑工程一切险 B．安装工程一切险 C．第三者责任险 D．意外伤害险
【【答答案案】】D
8
【【解解析析】】保险人对人身保险的保费，可以一次性 全部支付，也可以分期支付
1
7，但是不可以诉讼方式
9
要求投保人支付。 8 4
信
3
微
知知识识点点二二 工工程程建建设设涉涉及及的的主主要要险险种种
系
联
一
唯
主主要要险险种种 承承保保范范围围 投投保保人人
建筑工程一切险 各类建筑工程项目
安装工程一切险 安装机器、设备 承承包包人人以发包人和
承包人共同名义
因工地上发生意外造成工工地地及及邻邻近近地地区区的的第第三三者者人身伤亡或
第三者责任险
财产损失
意外伤害险 从事危险作业的职工 承包人
参参照照《《标标准准施施工工招招标标文文件件》》
知知识识点点三三 建建筑筑工工程程一一切切险险与与安安装装工工程程一一切切险险（（每每年年11题题））
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投保人 承包人以发包人和承包人共同名义
被保险人 ①业主②承包商或者分包商③技术顾问，包括业主聘用的建筑师、工程师
自自然然灾灾害害。。如地震、海啸、暴雨、地地面面下下陷陷下下沉沉等
赔偿
意意外外事事故故。。包括火火灾灾和和爆爆炸炸
保保险险范范围围
①被保险人疏与管理而发生的损失不保。如施工方法不当、设计错误
不赔 ②必然发生的损失不保。如：机械磨损、维修检验等。
③开工前或验收后不保
【【22002233年年•单单选选题题】】对于投保建筑工程一切险的工程，保险人应负责赔偿的损失是（ ）。
A．因设计错误引起的工程损失 B．因原材料缺陷造成的工程损失
C．因地面下陷下沉造成的工程损失 D．非外力原因引起的机械装置损坏
【【答答案案】】C
【【22002222年年1111月月•多多选选题题】】建设工程一7切8险的被保险人通常有（ ）。
1
9
A．施工分包商 8B4．项目贷款银行 C．业主
3
信
D．业主聘用的建筑师 E．承包商
微
系
【【答答案案】】ACDE
联
【【解解析析】】建筑工程一切险题的被保险人则范围较宽，所有在工程进行期间，对该项工程承担一定风险
押
的有关各方（即具有可保利准益的各方），均可作为被保险人。被保险人具体包括：
精
（1）业主或工程所有人；
（2）承包商或者分包商 ；
（3）技术顾问，包括业主聘 用的建筑师、工程师及其他专业顾问。
【【22002211年年•多多选选题题】】投保建设工程 一切险的工程，保险人对（ ）造成的损失不予赔偿。
A．地面下陷 B．设计错误 C．维修保养 D．正常检修 E．气温变化
【【答答案案】】BCDE
【【解解析析】】保险责任范围包括：
（1）自然事件：地震、海啸、雷电、台风、 暴雨、水灾、地面下陷下沉等人力不可抗拒的破坏力强
大的自然现象；
1
7 8
9
（2）意外事故：不可预料的且被保险人无法有效 控制的突发事件，如火灾
8
4、爆炸。
信
3
微
【【22002233年年•多多选选题题】】关于建筑工程一切险的说法，正确 的有（ ）系。
联
A．建筑工程一切险是转移工程风险的有效手段 一
唯
B．建筑工程一切险的投保人应是业主
C．建筑工程一切险是一种财产保险
D．建筑工程一切险的被保险人应是承包商
E．投保人通常会同时投保建筑工程一切险和第三者责任险
【【答答案案】】ACE
【【建建筑筑工工程程一一切切险险保保险险期期限限】】
起起算算时时间间和和终终止止时时间间都都以以先先发发生生为为准准
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【【22001188年年•单单选选题题】】在任何情况下，建 筑工程一切险保险人承担损害赔偿义务的期限不超过（
8
）。 1 7
9
4
A．保险单列明的建筑期保险终止3 8日 B．工程所有人对全部工程验收合格之日
信
C．工程所有人实际占用全部工微程之日 D．工程所有人使用全部工程之日
系
【【答答案案】】A 联
题
【【解解析析】】建筑工程一切险押的保险责任自保险工程在工地动工或用于保险工程的材料、设备运抵工地
准
之时起始，至工程所有人精对部分或全部工程签发完工验收证书或验收合格，或工程所有人实际占用或使
用或接受该部分或全部工程 之时终止，以先发生者为准。
【【安安装装工工程程一一切切险险的的保保险险期期限 限】】
安装工程一切险的保险期限，通 常应以整个工期为保险期限。一般是从被保险项目被卸至施工地点
时起生效到工程预预计计竣竣工工验验收收交交付付使使用用之之 日日止止。如验收完毕先于保险单列明的终止日，则验收完毕时保
险期也终止。
【【22002211年年•单单选选题题】】安装工程一切险通常应以 （ ）为保险期限。
8
A．整个工期 B．设备生产至安装完成期
1
7间
9
C．工程全寿命期 D．施工安全合同有限期8 4
信
3
【【答答案案】】A 微
系
【【解解析析】】安装工程一切险的保险期限，通常应以整个工期 为保险期联限。一般是从被保险项目被卸至
一
施工地点时起生效到工程预计竣工验收交付使用之日止。如验 收完毕
唯
先于保险单列明的终止日，则验收
完毕时保险期也终止。
【【22002244年年•单单选选题题】】安装工程一切险的保险期限一般是从保险项目的设备被卸至施工地点时生效到
（ ）之日。
A．工程预计完成 B．工程预计竣工验收交付使用
C．履约保证金返还 D．缺陷责任期届满
【【答答案案】】B
【【解解析析】】安装工程一切险的保险期限，通常应以整个工期为保险期限。一般是从被保险项目被卸至
施工地点时起生效到工程预预计计竣竣工工验验收收交交付付使使用用之之日日止止。如验收完毕先于保险单列明的终止日，则验收
完毕时保险期也终止。
【【22001100年年•多多选选题题】】**下列关于建筑工程一切险保险人的保险责任期限的说法中，正确的有（
）。
A．工程施工延误竣工，保险责任至保险单约定的时间止
B．工程提前竣工，保险责任仍至保险单约定的时间止
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C．工程提前竣工，工程竣工日为保险责任终止日
D．被保险人提前使用部分单位工程，不对保险单约定的责任期限产生影响
E．被保险人提前使用部分单位工程，该部分工程的开始使用日为保险责任终止日
【【答答案案】】ACE
【【解解析析】】建筑工程一切险的保险责任自保险工程在工地动工或用于保险工程的材料、设备运抵工地
之时起始，至工程所有人对部分或全部工程签发完工验收证书或验收合格，或工程所有人实际占用或使
用或接受该部分或全部工程之时终止，以先发生者为准。
知知识识点点四四 施施工工企企业业职职工工意意外外伤伤害害险险
鼓励建筑施工企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。
性质
施工企业一般办理团体意外伤害险
投保人 施工企业或其他对被保险人具有保险利益的团体
被保险人 年满1166周周岁岁至至6655周周岁岁、并与与施施工工企企业业建建立立劳劳动动关关系系的的人人员员均可作为被保险人
8
7
1
投保人数 投投保保人人数数必必须须占占约约4 9定定承承保保团团体体人人员员的的7755%% 以以上上，，且且投投保保人人数数不不低低于于55人人
8
3
信
微
保险责任 一般包括身身系故故保保险险责任和伤伤残残保保险险责任
联
题
押
提提前前竣竣准工工的，保险责任自自行行终终止止
精
保险期间 工程停停工工 期间，保险责责任任中中止止，保险人不承担保险责任。
保险合同期间 届满，工程仍未未竣竣工工的的，需办理续续保保手续。
11..意意外外伤伤害害险险责责任任范范围围
在保险期间内，被保险人从从事事建建筑筑施施工工及及与与建建筑筑施施工工相相关关的的工工作作时时，，或或在在施施工工现现场场及及施施工工指指定定的的生生
活活区区域域内内遭遭受受意意外外伤伤害害，保险人依下列约定给付保险金，且给付各项保险金之和不超过保险金额：
（1）被保险人自意外伤害发生之日起118800日日内内 因 该事故死亡的，保险人按保
1
7险8金额给付死亡保险
9
金，本保险合同对该被保险人的保险责任终止。被保险 人因遭受意外伤害事故8
4
且自该事故发发生生日日起起下下落落
信
3
不不明明，，后后经经人人民民法法院院宣宣告告死死亡亡的的，保保险险人人按按保保险险金金额额给给付付 身身故故保保险险金金。但微若被保险人被宣告死亡后生还
系
的，保险金受领人应于知道或应当知道被被保保险险人人生生还还后后3300日日内内 退退还还保险一
联
人给付的身故保险金。
唯
被保险人因遭受意外伤害事故，并自事故发生之日起118800 日日 内内因因 该事故造成保险合同所列残疾程度
之一者，保险人按该表所所列列给给付付比比例例乘乘以以保保险险金金额额给给付付残残疾疾保保险险金金。如第180 日治疗仍未结束的，按按
第第118800 日日的的身身体体情情况况进进行行残残疾疾鉴鉴定定，，并并据据此此给给付付残残疾疾保保险险金金。。
被保险人在下列期间遭受意外伤害导致身故、残疾的，保保险险人人也也不不承承担担给给付付保保险险金金责责任任：：（1）战
争、军事行动、暴动或武装叛乱等其他类似情况期间；（2）被保险人从事非法、犯罪活动期间；（3）
被保险人醉酒或受毒品、管制药物的影响期间；（（44））被被保保险险人人酒酒后后驾驾驶驶、、无有效驾驶证驾驶或驾驶无有
效行驶证的机动车或无无有有效效资资质质操操作作施施工工设设备备期期间间。。
发发生生上上述述情情形形，，被被保保险险人人身身故故的的，，保保险险人人对对该该被被保保险险人人的的保保险险责责任任终终止止，，并并对对投投保保人人按按日日计计算算退退还还
该该被被保保险险人人的的未未满满期期净净保保险险费费。。
33..意意外外伤伤害害险险保保险险期期间间
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保险期间为1年或根据施工项目期限的长短确定
按人人数数计收保险费
起点：保险期间自保险人同意承保、收取保险费并签发保险单的次次日日零零时时起
的
终止：至约定的终止日的24时止
起点：自施工工程项目被批批准准正正式式开开工工，并且投保人已交付保险费的次日（或约
按工程总总造造价价或建
定保险期间开始之日）零时起
筑总总面面积积计收保险
费的
终止：至施工合同规定的工程竣工之日止。
【【22002200年年•单单选选题题】】关于施工企业意外伤害险的说法，正确的是（ ）。
A．施工企业必须为全体职工办理
B．团体意外伤害保险责任是指伤残保险责任
C．年龄18-60岁的施工人员均可作为被保险人
D．停工期间保险人不承担保险责任
【【答答案案】】D
【【解解析析】】选项A错误，《建筑法》规定7 8，鼓励建筑施工企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保
1
9
险，支付保险费。 4
8
3
选项B错误，团体意外伤害保险信合同的保险责任一般包括身故保险责任和伤残保险责任。
微
选项C错误，凡年龄16-65周岁系、能够正常工作或劳动、从事建筑管理或作业、并与施工企业建立劳
联
动关系的人员均可作为被保险题人。
押
选项D正确，提前竣工的准，保险责任自行终止。工程因故延长工期或停工，需书面通知保险人并办理
精
保险期间顺延手续。工程停工期间，保险责任中止，保险人不承担保险责任。
第第0088讲讲 工工程程勘勘察察设设计计招招标标特特征征及及方方式式（（一一））
第第二二章章 建建 设设工工程程勘勘察察设设计计招招标标（（77--88分分））
本章考情分析
8
1
7
第第二二章章 22002244年年
8
4 922002233年年 22002222年年
信
3
微
第一节 工程勘察设计招标特征及方式 3系 1 4
联
一
唯
第二节 工程勘察设计招标主要工作内容 3 6 4
第三节 工程勘察设计开标和评标 2 1 2
合 计 8 8 10
第一节 工程勘察设计招标特征及方式（2-3分）
第二节 工程勘察设计招标主要工作内容（3-4分）
第三节 工程勘察设计开标和评标（2分）
第第一一节节 工工程程勘勘察察设设计计招招标标特特征征及及方方式式（（22--33分分））
主要考点：
11..工工程程勘勘察察设设计计招招标标的的特特征征（（11分分））
2.公开招标和邀请招标的优缺点
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3.必须招标、邀请招标、可以不招标的范围（1题）
知知识识点点一一 工工程程勘勘察察设设计计招招标标特特征征（（11分分））
特特征征 内内容容
勘勘察察设设计计招招标标的的标标的的物物是是智智力力成成果果，，即即建建设设项项目目勘勘察察、、设设计计方方案案。。
标的物特征 虽然设计投标报价占项目总投资额的比例不大，但设计方案对工程项目往往更具
全局性、长效性和创新性影响。
①勘察设计招标是专专业业服服务务性性质质的的招招标标，设计工作对技术要求高，常常只有数量
有限的单位满足要求；
招标工作性质 ②工程设计从前期准备到后续服务跨跨越越的的周周期期长长，成果的内容和质量具具有有较较大大的的
不不确确定定性性，设计方案的优劣往往需要经过较长时间的检验，不不易易在在短短期期内内准准确确地地
量量化化评评判判。。
招标人通常只能向潜8 在投标人提供项目概况、功能要求等工程前期的初步性基础
7
1
9
招标条件 资料，更多还要8依4赖投标单位专业设计人员发挥技术专长和创造力，提供智力成
3
信
果；且且无无具具体体微量量化化的的工工作作量量，，灵灵活活性性较较大大。
系
联
题
招标阶段划分 可以按押设计工作深度的不同，分分期期进行招标
准
精
特特征征 内内容容
设计投标首先 提出设计构思和初步方案，并论述该方案的优点和实施计划，在此
投标书编制要求
基础上进一步提 出报价
开标时由由各各投投标标人人自自己己 说说明明投投标标方方案案的的基基本本构构思思和和意意图图，以及其他实质性内容，
开标形式
而不是由招标单位的主持 人宣读投标书并按报价高低排定标价次序。
8
1
7
评标专家更加注重所提供设计的技术先进性、所达到的技9术指标、方案的合理性
评标原则
等，招标人乐于接受的是物有所 值 的合理报价，而不是信
3
过
8
4
于追求低报价。
微
系
联
①对未未能能中中标标的的有效投标人给予费用补偿 一
投标经济补偿 唯
②对选为优秀设计方案的投标人给予奖励
设计招标人如果要采用未中标人投标文件中的技术方案，应保护其知识产权，征
知识产权保护
得未中标人的书面同意并给予合理的使使用用费费。。
【【22002233年年•单单选选题题】】工程设计投标时，投标书中首先提出的内容是（ ）。
A．设计构思和初步方案
B．设计报价和进度安排
C．设计概算和初步构思
D．设计方案和设计概算
【【答答案案】】A
【【22002222年年•多多选选题题】】工程设计招标与施工招标相比，主要特征有（ ）。
A．设计工作无具体量化的工作量，灵活性较大
B．设计方案对工程项目投资更具全局性影响
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C．招标人可以给予未中标的有效投标人费用补偿
D．招标工作量大、要求评标专家人数多
E．可允许投标人提供备选投标方案
【【答答案案】】ABC
【【22002222年年1111月月•多多选选题题】】与施工招标和材料设备采购招标相比，工程设计招标的特点有（ ）。
A．投标方案的灵活性较大
B．招标人须设最高投标限价
C．易于量化评价
D．可考虑给予投标人费用补偿
E．一般采用最低投标价中标
【【答答案案】】AD
【【解解析析】】在招标条件上，勘察设计招标通常只能向潜在投标人提供项目概况、功能要求等工程前期
的初步性基础资料，更多还要依赖投标单位专业设计人员发挥技术专长和创造力，提供智力成果；且无
具体量化的工作量，灵活性较大。A正确。
在投标经济补偿上，不同于施工和材料设备采购招标，设计招标可以根据具体情况，确定投标经济
补偿费标准和奖励办法，对未能中标的有效投标人给予费用补偿、对选为优秀设计方案的投标人给予奖
励。D正确。
8
7
1
9
4
【【22002222年年•单单选选题题】】招标人按照投3 8标人须知前附表要求，对于符合招标文件规定的未中标人的设计
信
成果给予补偿后，关于该设计成果微使用的说法，正确的是（ ）。
系
A．招标人应保护未中标人联知识产权且不得使用其设计成果
题
B．招标人有权免费使用押未中标人的设计成果
准
C．应由中标人与未中精标人协商使用其设计成果的许可和费用
D．中标人应邀请未中标 人加入其设计团队并使用末中标人的设计成果
【【答答案案】】B
【【解解析析】】设计成果补偿：招 标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人
须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果等。
【【模模拟拟题题•多多选选题题】】依据《标准设计招标文件》规定，关于设计招标程序的说法，正确的有（
）。
A．设计招标可以按设计工作深度的不同分期进行
B．设计招标的内容无具体量化的工作量
8
C．设计招标无法提出技术指标 1 7
9
D．由招标单位的主持人宣读投标书，按报价高低 排定标价次序 8
4
信
3
E．设计方案的编制时间短，易在短期内准确地量化评 判 微
系
【【答答案案】】AB 联
一
【【解解析析】】在评标原则上，设设计计招招标标在在评评标标时时，，评评标标专专家家更更 加加注注重重唯所所提提供供设设计计的的技技术术先先进进性性、、所达到
的技术指标、方案的合理性。
在开标形式上，设设计计招招标标在在开开标标时时由由各各投投标标人人自自己己说说明明投投标标方方案案的的基基本本构构思思和和意意图图，以及其他实质
性内容，而不不是是由由招招标标单单位位的的主主持持人人宣宣读读投投标标书书并并按按报报价价高高低低排定标价次序。
工程设计从前期准备到后续服务跨越的周期长，成果的内容和质量具有较大的不确定性，设计方案
的优劣不不易易在在短短期期内内准准确确地地量量化化评评判判。。
第第0099讲讲 工工程程勘勘察察设设计计招招标标特特征征及及方方式式（（二二））
知知识识点点二二 公公开开招招标标和和邀邀请请招招标标的的优优缺缺点点
公开招标 发发布布招招标标公公告告 邀请不不特特定定的法人或者组织投标
邀请招标 投投标标邀邀请请书书的的方方式式 邀请3个以上特特定定法人或组织投标
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公公开开招招标标 邀邀请请招招标标
招标人对对所所有有发发出出投投标标邀邀请请书书的的投投标标单单
所有符合条件的有兴趣的单位均可以参
位位的的信信用用和和能能力力均均予予信信任任；投标人及投
优点 加投标，能体现出公公开开、、公公平平、、公公正正的
标人的数量事先可以确定；缩缩短短了了招招投投
招标原则，有利于实现充分竞争
标标周周期期；；评评标标工工作作量量小小。。
招标人事先难以预计有哪些投标人、投
一些符合条件的潜在竞争者可能未能在
标人的数量有多少（评标工作量大）；
邀请之列，而漏掉更具优势的单位；不
缺点 招标人可能不熟悉某些投标人的情况；
能充分体现公开竞争、机会均等的原则
招标人所期待的投标人可能并未参加投
。
标等。
【【22002233年年•单单选选题题】】与邀请招标方式相比，公开招标方式在招标程序上的主要差别是（ ）。
A．增加招投标文件形式审查环节 B．增加投标文件响应性审查环节
8
C．设置资格预审程序 1 7 D．设置资格后审程序
9
4
【【答答案案】】C 8
3
信
微
系
【【22002200年年•多多选选题题】】与公开
联
招标相比，邀请招标的特点有（ ）。
A．以投标邀请书的形式邀题请投标人 B．邀请投标人的数量须在5家以上
押
C．招标人对潜在投标人准能力较为了解 D．适合于投标资质要求高的重大工程
精
E．招投标周期缩短且评标工作量小
【【答答案案】】ACE
【【解解析析】】邀请招标是招标人 以投标邀请书的方式，邀请3个以上特定法人或组织投标。其优点是招标
人对所有发出投标邀请书的投标单 位的信用和能力均予信任；投标人及投标人的数量事先可以确定；缩
短了招投标周期；评标工作量小。缺点 是一些符合条件的潜在竞争者可能未能在邀请之列，而漏掉更具
优势的单位；不能充分体现公开竞争、机会均等的原则。
【【22002222年年•多多选选题题】】公开招标与邀请请招 标相比，主要特点有（ ）。
A．有利于公平竞争 B．有利于缩短招标时间
C．资格预审工作量大 D．以招标公告形式告知潜
1
7 8在投标人
9
E．有利于节省招标费用
8
4
信
3
【【答答案案】】ACD
微
【【解解析析】】公开招标是招标人通过国家指定的报刊、信息 网络或者其他系媒体发布招标公告，邀请不特
联
定的法人或者组织投标。公开招标的优点是：所有符合条件的 有兴趣
唯
的一单位均可以参加投标，能体现出
公开、公平、公正的招标原则，有利于实现充分竞争。其缺点是 ： 招 标人事先难以预计有哪些投标人、
投标人的数量有多少；招标人可能不熟悉某些投标人的情况；招标人所期待的投标人可能并未参加投标
等。
知知识识点点三三 邀邀请请招招标标、、可可以以不不招招标标的的范范围围
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对纳入规定范围的项目勘勘察察、、设设计计等等服服务务的的采采购购，单项合同估估算算价价在110000 万万元元以
必须招标
上的
公开招标 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标
（1）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只只有有少少量量潜潜在在投投标标人人可可供供选选择择
邀请
；
招标
（2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
（1）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、
需要使用农民工等特殊情况，不不适适宜宜进进行行招招标标；
（2）主要工艺、技术采用不不可可替替代代的专利或专有技术，或者其建建筑筑艺艺术术造造型型有有特特
殊殊要要求求；
（3）采购人依依法法能7 8够自自行行勘勘察察、、设设计计；
1
9
4
8
3
信
可以不招标 （4）已通过微招标方式选定的特许经营项目投资人依依法法能能够够自自行行勘勘察察、、设设计计；
系
联
（5）技题术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少少于于33 家家，不能形成有
押
准
效竞精争；
（6）已已建建成成项项目目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影影响响项项目目功功能能
配配套套性性；
（7）国家规定其他 特殊情形。
【【22002244年年•单单选选题题】】根据《必须招标的工程项目规定》，对纳入范围的设计服务采购，单项合同结
算价在（ ）万元以上的，必须招标。
A．50 B．100 C．200
1
D7．8400
9
【【答答案案】】B 8 4
信
3
微
【【22002200年年•多多选选题题】】根据《工程建设项目勘察设计招标 投标办法》，系工程勘察设计可以不进行招标
联
的情形有（ ）。 一
唯
A．建设单位依法能够自行勘察设计
B．能满足技术条件的勘察设计单位少于3家
C．抢险救灾情况紧急不适宜进行招标
D．项目投资大、工期长，能胜任的勘察设计单位较少
E．建设单位已有长期合作的勘察设计单位
【【答答案案】】ABC
【【22001199年年•多多选选题题】】根据《招标投标法实施条例》，对于属于依法必须公开招标范围内的项目，可
以采取邀请招标的情形有（ ）。
A．工期较长的
B．技术复杂，只有少量潜在投标人可供选择的
C．采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例较大的
D．需要采用两阶段招标的
E．实施工程总承包的
【【答答案案】】BC
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【【解解析析】】国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标。但有下列情形
之一的，可以邀请招标：（1）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选
择；（2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
2.一次性招标和分阶段招标
招标人可以依据工程建设项目的不同特点，实行勘察设计一次性总体招标；也可以在保证项目完整
性、连续性的前提下，按照技术要求实行分段或分项招标。
国家鼓励建筑工程实行设计总包。
3.设计方案招标和设计团队招标
设计方案招标，是指主要通过对投标人提交的设设计计方方案案进行评审确定中标人。
设计团队招标，是指主要通过对投标人拟派设计团队的综综合合能能力力进行评审确定中标人。
4.传统招标和电子招标
从发展趋势看，国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标，所谓电子招标投标是指以数数据据电电文文形形
式式，依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易活动，数数据据电电文文形形式式与与纸纸质质形形式式的的招招标标投投
标标活活动动具具有有同同等等法法律律效效力力。
8
电子招投标有利于发挥高高效效便便捷捷、、低低1 7成成本本的的优优势势，以电子文档替代纸质文档，节节约约资资源源且且环环保保，同
9
4
8
时提高了招标工作的透透明明度。 3
信
微
系
【【22002244年年•多多选选题题】】与传统联招标投标模式相比，利用信息网络进行电子招标投标的优点有（ ）
题
A．竞争充分 押 B．高效便捷 C．利于保密
准
D．环保降耗 精 E．评标程序简化
【【答答案案】】BD
【【解解析析】】电子招标投标有利 于发挥高高效效便便捷捷、低成本的优势，以电子文档替代纸质文档，节节约约资资源源
且且环环保保，，同时提高了招标工作的 透明度。
第第1100讲讲 工工程程勘勘察察设设计计招招标标主主要要工工作作内内容容（（一一））
第第二二节节 工工程程勘勘察察设设计计招招标标主主要要工工作作 内内容容（（33--44分分））
8
主要考点：
1
7
9
1.勘察设计招标公告和投标邀请书的内容
信
3 8
4
微
2.工程勘察、设计服务内容 系
联
33..招招标标文文件件和和投投标标文文件件的的内内容容 一
唯
44..投投标标保保证证金金的的规规定定以以及及退退还还
55..招招标标文文件件的的澄澄清清要要求求
66..踏踏勘勘现现场场与与投投标标预预备备会会的的规规定定
知知识识点点一一 工工程程勘勘察察设设计计招招标标应应具具备备的的条条件件
依法必须进行勘察设计招标的工程建设项目，在招标时应当具备下列条件：
（1）招标人已经依法成立；
（2）按照国家有关规定需要履行项目审批、核准或备案手续的，已经审批、核准或备案；
（3）勘察设计有相应资金或者资金来源已经落实；
（4）所必需的勘察设计基础资料已经收集完成；
（5）法律法规规定的其他条件。
【【22002211年年•多多选选题题】】依法必须进行勘察设计招标的项目，在招标时应具备的条件有（ ）。
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A．招标人已经依法成立 B．已确定勘察设计单位初选名单
C．勘察设计资金来源已经落实 D．必需的勘察设计基础资料已收集完成
E．已组织投标申请人踏勘现场
【【答答案案】】ACD
知知识识点点二二 招招标标公公告告和和投投标标邀邀请请书书的的内内容容
序序号号 招招标标公公告告或或投投标标邀邀请请书书的的内内容容 具具体体的的内内容容
项目名称
项目业主名称
招标人名称
1 招标条件 项项目目审审批批、、核准、备案机关名称及批文名称和编号、
建建设设资资金金来来源源、、
出出资资比比例例、并声明该项目已经具备招标条件及采用的招
标方式
8
7
1
9
4
8
3
信
序序号号 招招标标公公告告或或投投标标邀邀请请微书书的的内内容容 具具体体的的内内容容
系
联
题
押 建设地点、规模、
准
2 项目概精况与招标范围 勘勘察察设设计计服服务务期期限限
招标范围
资质要求、业绩要求
3 投标人资格要求 在人员及设备方面具有相应的勘察、设计能力
是是否否接接受受联联合合体体投投标标
对设计招标，应写明本次招标是否对未中标投标人投标
4 技技术术成成果果经经济济补补偿偿 文 件中的技术成果给予经济补偿；
8
给予经济补偿的，应
1
7
写明支 付经济补偿费的标准
8
4 9
信
3
微
系
序序号号 招招标标公公告告或或投投标标邀邀请请书书的的内内容容 具具
联
体体的的内内容容
一
唯
获取招标文件的时 间、地点（或电子招投标交易平台名
5 招标文件的获取时间、地点
称）和招标文件的售价及技术资料的押金数额
投标文件的递交地点、方式和截止
6 提交投标文件的地点、截止日期和递交的方式
时间
招标人、招标代理人的名称、地址、联系方式、开户银
7 招标人的联系方式
行及账号
注明公布招标公告或发出投标邀请
8 注明公布招标公告或发出投标邀请书的年月日
书的时间
【【22002244年年•单单选选题题】】根据《标准勘察招标文件》，在招标公告的“招标条件”中明确的内容是（
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）。
A．建设资金来源和出资比例 B．投标人须具备的资格和业绩
C．对投标人的勘察能力要求 D．项目目标和开标时间
【【答答案案】】A
【【解解析析】】招标条件：包括项目名称、项目业主名称、招标人名称、项目审批、核准、备案机关名称
及批文名称和编号、建建设设资资金金来来源源、、出出资资比比例例、并声明该项目已经具备招标条件及采用的招标方式。
知知识识点点三三 招招标标文文件件的的内内容容
勘勘察察设设计计招招标标文文件件 施施工工招招标标文文件件 设设计计施施工工总总承承包包招招标标 材材料料采采购购招招标标文文件件
招标公告或投标邀请书 √ √ √
投标人须知 √ √ √
评标办法 √ √ √
合同条款及格式 7 8 √ √ √
1
9
4
8
3
信
工工程程量量清清单单 发发包包人人要要求求
微
系
联
发发包包人人要要求求 题 图图纸纸 供供货货要要求求
押
准 发发包包人人提提供供的的资资料料
精
技技术术标标准准和和要要求求
投标文件格式 √ √ √
投标人须知前附表规定的其他资料 √ √ √
【【22002211年年•单单选选题题】】根据《标准勘察招标文件》，属于勘察招标文件内容的是（ ）。
A．勘察机构设置 B．勘察工作难点 分析 C．发包人要求 D．勘察工作具体措施
【【答答案案】】C
8
1
7
9
【【22002211年年•单单选选题题】】根据《标准施工招标文件》， 施 工评标办法应在（
信
3 8
4
）中明确规定。
A．招标文件 B．招标公告 C． 资格预审文件 微 D．资格预审公告
系
【【答答案案】】A 联
一
唯
发发包包人人要要求求通常包括但不限于以下内容：
（1）勘勘察察或或设设计计要要求求；
（2）适用规范标准；
（（33））成成果果文文件件要要求求；；
（（44））发发包包人人财财产产清清单单；；
（（55））发发包包人人提提供供的的便便利利条条件件；
（6）勘察人或设计人需要自备的工作条件；
（7）发包人的其他要求。
其中“勘察或设计要求”一般应包括：项目概况（项目名称、建建设设单单位位、、建建设设规规模模、、项项目目地地理理位位
置置、、周周边边环环境境、、树树木木情情况况、、文文物物情情况况、、地地质质地地貌貌、、气气候候及及气气象象条条件件、、道道路路交交通通状状况况、、市市政政情情况况等等）；勘
察或设计范围及内容；勘察或设计依据；勘察基础资料或设计项目使用功功能能的的要要求求；；勘勘察察人人员员和和设设备备要
求或设计人员要求；其他要求。
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在"适用规范标准"中，应列出适用于项目的国家、行业、项目所在地规范、标准、规程名录。
在“成果文件要求”中，应说明：成成果果文文件件的的组组成成（勘察或设计说说明明、、图图纸纸等）；成果文件的深深
度度、、格格式式、、份份数数和载载体体（纸质版、电子版）要求；设计成果文件的展展板板、、模模型型沙沙盘盘、、动动画画要求；成果文
件的其他要求。（（22002233年年多多选选））
在“发包人财产清单”中，应列明：发发包包人人提提供供的的资资料料；发发包包人人提提供供的的设设备备设设施施；发发包包人人财财产产使使用用
要要求求及退退还还要要求求。
【【22002222年年•单单选选题题】】根据《标准设计招标文件》，属于设计招标文件中“发包人要求”内容的是
（ ）。
A．设计文件审查要求 B．适用规范标准 C．设计工作计划 D．设计方案说明
【【答答案案】】B
【【解解析析】】发包人要求通常包括但不限于以下内容：
（1）勘察或设计要求；
（2）适用规范标准；
（3）成果文件要求；
（4）发包人财产清单；
（5）发包人提供的便利条件； 8
7
1
（6）勘察人或设计人需要自备的工4 9作条件；
8
3
（7）发包人的其他要求。 信
微
系
联
【【22002233年年•多多选选题题】】根据《题标准勘察招标文件》“发包人要求”中的“成果文件要求”应列明的内
押
容（ ）。 准
精
A．成果文件的组成 B．成果文件的深度 C．成果文件的使用
D．成果文件的退还 E．成果文件的载体
【【答答案案】】ABE
知知识识点点四四 工工程程勘勘察察、、设设计计服服 务务内内容容（（22分分））
制订勘察纲要
进行测绘、勘探、取样和试 验等
8
1
7
9
勘察服务 查明、分析和评估地质特征和工 程 条件
信
3 8
4
微
系
编制勘察报告 联
一
唯
提供发包人委托的其他服务
编制设计文件
编制设计概算、预算
设计服务 提供技术交底、施工配合
参加竣工验收
发包人委托的其他服务
【【22002222年年•单单选选题题】】根据《标准勘察招标文件》，属于“勘察服务”内容的是（ ）。
A．进行技术交底 B．提供施工配合 C．评估工程条件 D．参加竣工验收
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【【答答案案】】C
【【解解析析】】“勘察服务”包括：制订勘察纲要、进行测绘、勘探、取样和试验等，查明、分析和评估
地质特征和工程条件，编制勘察报告和提供发包人委托的其他服务。
【【22002222年年•单单选选题题】】根据《标准勘察招标文件》中的通用合同条款，勘察人按合同约定制订勘察纲
要，进行测绘、勘探、取样和试验，分析和评估地质特征，编制勘察报告等工作属于（ ）
A．地址开发服务 B．勘察服务 C．设计服务 D．测量测绘服务
【【答答案案】】B
【【解解析析】】“勘察服务”包括：制订勘察纲要、进行测绘、勘探、取样和试验等，查明、分析和评估
地质特征和工程条件，编制勘察报告和提供发包人委托的其他服务。
【【22002211年年•多多选选题题】】根据《标准设计招标文件》中的通用合同条款，设计人应在工程施工期间提供
的设计配合服务工作有（ ）。
A．审查勘察作业安全措施计划 B．进行设计技术交底
C．参与施工过程及工程竣工验收 D．参与工程试运行
E．配合施工单位编制施工方案
【【答答案案】】BC
【【解解析析】】“设计服务”包括：编制设计文件和设计概算、预算、提供技术交底、施工配合、参加竣
8
工验收或发包人委托的其他服务。 1 7
9
4
8
3
信
【【22002222年年1111月月•多多选选题题】】根据《
微
标准设计招标文件》，设计服务的内容包括（ ）。
系
A．编写项目立项申请报告 B．编制项目环境影响评价报告 C．编制设计文件
联
D．编制设计概算 题 E．提供设计技术交底
押
【【答答案案】】CDE 准
精
【【解解析析】】"设计服务"包括：编制设计文件和设计概算、预算、提供技术交底、施工配合、参加竣工
验收或发包人委托的其他服务 。
知知识识点点五五 工工程程勘勘察察设设计计范范围围 要要求求
勘勘察察和和设设计计范范围围包包括括工工程程范范围围、、阶阶段段范范围围和和工工作作范范围围。。
范范围围 分分类类 具具体体内内容容
工程范围 指所勘察工程的建 设内容 8
1
7
9
8
4
包括工程建设程序中的 可行性研究勘察、初信步
3
勘察、详细勘察、施工勘
微
阶段范围
系
察等阶段中的一个或多个阶段 联
勘察范围 一
唯
包括工程测量、岩土工程勘察、 岩 土 工程设计（如有）、提供技术交底
工作范围 、施工配合、参加试车（试运行）、竣工验收和发包人委托的其他服务
中的一项或多项工作
工程范围 指所设计工程的建设内容
包括工程建设程序中的方案设计、初步设计、扩大初步（招标）设计、
阶段范围
施工图设计等阶段中的一个或多个阶段
设计范围
包括编制设计文件、编制设计概算、预算、提供技术交底、施工配合、
工作范围 参加试车（试运行）、编制竣工图、竣工验收和发包人委托的其他服务
中的一项或多项工作
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【【22002244年年•单单选选题题】】工程勘察分为可行性研究勘察、初步勘察、详细勘察、施工勘察等工程勘察单
位的具体承包范围，需要在招标文件的（ ）中予以明确。
A．工程范围 B．阶段范围 C．工作范围 D．项目范围
【【答答案案】】B
【【解解析析】】勘察的“工程范围”指所勘察工程的建设内容：“阶段范围”包括包括工程建设程序中的
可行性研究勘察、初步勘察、详细勘察、施工勘察等阶段中的一个或多个阶段。
知知识识点点六六 勘勘察察设设计计投投标标文文件件
序序号号 勘勘察察设设计计投投标标文文件件 材材料料采采购购投投标标文文件件
1 投标函及投标函附录 投标函及投标函附录
2 法定代表人身份证明或授权委托书 法定代表人身份证明或授权委托书
3 联合体协议 联合体协议
4 投投标标保保证证金金 7 8 投投标标保保证证金金
1
9
4
8
3
信
5 资资格格审审查查资资料料 资资格格审审查查资资料料
微
系
联
6 勘勘察察或或设设计计费费用用清清题单单 商商务务和和技技术术偏偏差差表表
押
准
精
7 勘勘察察纲纲要要或或设设计计方方案案 分分项项报报价价表表
8 投标人须知前附表规定 是其他资料 投投标标材材料料质质量量标标准准
技技术术支支持持资资料料
相相关关服服务务计计划划
投标人须知前附表规定是其他资料
8
1
7
9
8
4
【【模模拟拟题题•多多选选题题】】根据《标准勘察招标文件》和《 标准设计招标文件信》3，工程勘察、设计投标文
微
件的内容包括（ ）。
系
A．勘察或设计要求 B．勘察或设计费用清单 联C．图纸和工程量清单
一
D．勘察纲要或设计方案 E．商务和技术偏差表 唯
【【答答案案】】BD
【【解解析析】】工程勘察、设计投标文件应包括如下内容：
（1）投标函及投标函附录；
（2）法定代表人身份证明或授权委托书；
（3）联合体协议书；
（4）投标保证金；
（（55））勘勘察察或或设设计计费费用用清清单单；；
（6）资格审查资料；
（（77））勘勘察察纲纲要要或或设设计计方方案案；；
（8）投标人须知前附表规定的其他资料。
《标准勘察招标文件》和《标准设计招标文件》规定，勘察纲要或设计方案应包括下列内容：
（1）勘察设计工程概况；
（2）勘察设计范围及内容；
（3）勘察设计依据及工作目标；
（4）勘察设计机构设置及岗位职责；
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（5）勘察设计说明，勘察、设计方案；
（6）拟投入的勘察设计人员；
（7）勘察设备（适用于勘察投标）；
（（88））勘勘察察设设计计质质量量、、进进度度、、保保密密等等保保证证措措施施；；
（（99））勘勘察察设设计计安安全全保保证证措措施施；；
（（1100））勘勘察察设设计计工工作作重重点点和和难难点点分分析析；；
（（1111））对对本本工工程程勘勘察察设设计计的的合合理理化化建建议议等。
【【22002222年年•单单选选题题】】根据《标准勘察招标文件》，属于“勘察纲要”内容的是（ ）
A．勘察安全保证措施 B．勘察成果文件 C．勘察人资质文件 D．勘察分包合同
【【答答案案】】A
【【解解析析】】国家发展改革委员会等九部委《标准勘察招标文件》和《标准设计招标文件》规定，勘察
纲要或设计方案应包括下列内容：（1）勘察设计工程概况；（2）勘察设计范围及内容；（3）勘察设计
依据及工作目标；（4）勘察设计机构设置及岗位职责；（5）勘察设计说明，勘察、设计方案；（6）拟
投入的勘察设计人员；（7）勘察设备（适用于勘察投标）；（8）勘察设计质量、进度、保密等保证措
施；（9）勘察设计安全保证措施；（10）勘察设计工作重点和难点分析；（11）对本工程勘察设计的合
理化建议等。
投标文件中的勘察设计费用清单一般应包括：勘察设计费用分项名称；计算依据、过程及公式；金
8
额；合计报价等。投标报价应包括国家规1 7定的增值税税金。（（22002233年年））
9
4
勘察投标文件中的拟投入本项目的3 8主要勘察设备表应列明：设备名称、型号规格、单位、数量、制
信
造年份等。（（22002233年年）） 微
系
联
题
知知识识点点七七 投投标标有有效效期期押
准
精
除除投投标标人人须须知知前前附附表表另另有有规规定定外外，，投投标标有有效效期期为为9900日日。。（（材材料料、、设设备备采采购购、、监监理理招招标标也也是是9900日日））
《标准施工招标文件》（ 2007年版）（并未规定具体参考时间）
《简明标准施工招标文件》 （2012年版）3.3.1 除投标人须知前附表另有约定外，投标有效期为60
天。
《标准设计施工总承包招标文件》（ 2012年版）3.3.1 除投标人须知前附表另有约定外，投标有效
期为120天。
【【22002211年年•单单选选题题】】根据《标准设计招标文件 》，除投标人须知前附表另有约定的，投标有效期为
8
（ ）。
1
7
9
A．30 B．60 C．90 8 4D．120
信
3
【【答答案案】】C 微
系
【【解解析析】】除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90日。 联
一
唯
第第1111讲讲 工工程程勘勘察察设设计计招招标标主主要要工工作作内内容容（（二二））
知知识识点点八八 联联合合体体
勘察、设计投标人如采用联合体形式投标，联合体各方应按招标文件提供的格式签签订订联联合合体体协协议议
书书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就就中中标标项项目目向向招招标标人人承承担担连连带带责责任任；由同同一一专专业业的的单位
组成的联合体，按照资质等级较较低低的的单单位位确定资质等级；联合体各方不不得得再再以以自自己己的的名名义义单单独独或或参参加加其其
他他联联合合体体在在本本招招标标项项目目中中投投标标，否则相关投标均无效。
【【22002200年年•单单选选题题】】联合体资质等级的确定（ ）。
A．由多家单位组成的联合体，按资质等级较低的确定
B．由多家单位组成的联合体，按资质等级较高的确定
C．由同一专业的单位组成的联合体，按资质等级较低的确定
D．由同一专业的单位组成的联合体，按资质等级较高的确定
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【【答答案案】】C
【【解解析析】】由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
知知识识点点九九 投投标标保保证证金金的的规规定定
投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和规定的投标保证金格
式递递交交投投标标保保证证金金，，并并作作为为其其投投标标文文件件的的组组成成部部分分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证
金，应当从其基基本本账账户户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以
由牵牵头头人人递递交交，并应符合投标人须知前附表的规定。
投标人不不按按要要求求提提交交投投标标保保证证金金的的，评标委员会将否否决决其其投投标标。。
招标人最迟将在与中标人签签订订合合同同后后五五日日内内向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。
投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。
有下列情形之一的，投标保证金将不不予予退退还还：：（（11分分））
（1）投标人在投标有有效效期期内内撤销投标文件；
（2）中中标标人人在在收收到到中中标标通通知知书书后后，，无无正正当当理理由由不不与与招招标标人人订订立立合合同同；在签订合同时向招标人提提出出附附
加加条条件件，或者不不按按照照招招标标文文件件要要求求提提交交履履约约 保保证证金金；
8
7
1
（3）发生投标人须知前附表规定的4 9其他可以不予退还投标保证金的情形。
8
3
信
微
【【22002200年年•单单选选题题】】在工程勘系察设计招投标过程中，应没收投标保证金的情形是（ ）。
联
A．投标人在评标期间向外题界透露投标报价信息
押
B．投标人提交的投标保准证金数额低于招标文件的规定
精
C．投标人在投标截止后致函提出技术澄清说明
D．投标人中标后未按招标文件要求提交履约保证金
【【答答案案】】D
【【解解析析】】有下列情形之一的， 投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后 ，无正当理由不与招标人订立合同；在签订合同时向招标人提出附
加条件，或者不按照招标文件要求提交履 约保证金；
（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
【不同文件对投标保证金的规定】
1.《招标投标法》和《政府采购法》没有关于投标保证金的规定。
2.《招标投标法实施条例》规定投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，而《政府采购法实施条
例》规定投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。
3.九部委（发改委牵头，包括住建部、交通部和水利部等）《工程建设项目施施工工招招标标投标办法》规
定投标保证金不得超过项目估算价的22%%，但最高不不得得超超过过8800万万元元人民币。
4.住建部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》一一般般不不得得超超过过投投标标总总价价的的22%%，，最最
高高不不得得超超过过5500万万元元；交通部《公路工程施工招标投标管理办法》没有规定投标保证金金额上限，水利部
《水利工程建设项目招标投标管理规定》则规定投标保证金限额为55‰‰--77‰‰（（最最低低11万万元元，，没没有有上上限限））。
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监监理理工工程程师师--合合同同管管理理
【【模模拟拟题题•单单选选题题】】某工程项目进行勘察设计招标，勘察设计费估算价为2000万元。依据《工程建
设项目勘察设计招标办法》规定，招标人要求提交的投标保证金额度应不超过（ ）万元。
A．10 B．20 C．40 D．60
【【答答案案】】A
【【解解析析】】保证金数额一般不超过勘察设计估算费用的2%，最多不超过10万元人民币。
【【模模拟拟题题•多多选选题题】】下列关于工程勘察设计招标的说法，正确的是（ ）。
A．工程勘察、设计投标文件应当包括勘察纲要或设计方案，不必提交勘察或设计费用清单
B．除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60日
C．投标人在递交投标文件的同时递交的投标保证金，不属于投标文件的组成部分
D．招标人最迟将在与中标人签订合同后五日内向未中标的投标人和中标人退还投标保证金
E．保证金数额一般不超过勘察设计估算费用的2%，最多不超过10 万元人民币
【【答答案案】】DE
【【解解析析】】除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日。
知知识识点点十十 招招标标文文件件的的澄澄清清
投标人对招标文件的内容如有疑问，应按投投标标人人须须知知前前附附表表规规定定的时间和形式将提出的问题送达招
标人，要求招标人对招标文件予以澄清。7 8招标人对招标文件的澄清应发给所所有有购购买买招招标标文文件件的的投投标标
1
9
4
人人，但但不不指指明明澄澄清清问问题题的的来来源源，澄清发3 8出的时间距投标截止时间不不足足1155日日的的，并且澄清内容可能影响投
信
微
标文件编制的，将相相应应延延长长投标截系止时间。
联
投标人收到澄清后，应按题规定的时间和形式通知招标人确认已收到该澄清。除非招标人认为确有必
押
要答复，否则招标人有权拒准绝回复投标人在规定的时间后提出的任何澄清要求。投标人或者其他利害关
精
系人对招标文件有异议的， 应当在投投标标截截止止时时间间1100日日前前，以书面形式提出。招标人将在收到异议之日
起33日日内内作作出出答答复复；作出答复前 ，将暂停招标投标活动。
【【22002244年年•单单选选题题】】对招标文件 有异议，应当在投标截止时间（ ）天前提出。
A．3 B．5 C．10 D．15
【【答答案案】】C
【【解解析析】】 对招标文件有异议的，应当在 投标截止时间10日前提出。
知知识识点点十十一一 组组织织踏踏勘勘现现场场
8
1
7
9
1.踏勘现场 8 4
信
3
招标人应按招标文件规定的时间、地点，组织投标人 踏勘项目现场，部微部分分投投标标人人未未按按时时参参加加踏踏勘勘现现
系
场场的的，，不不影影响响踏踏勘勘现现场场的的正正常常进进行行。。
联
一
唯
招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况 ，供供 投投标标人人在在编编制制投投标标文文件件时时参参考考，，招招
标标人人不不对对投投标标人人据据此此作作出出的的判判断断和和决决策策负负责责。。
投标人应自理准备和参加投标活动、踏勘现场发生的费用。
2.投标预备会
如果投标人在招标文件中规定召开投标预备会，则投标人应按按规规定定的的时时间间和形式将提出的问题送达
招标人，以便招标人在会议期间澄清。
投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清按规定的形式通通知知所所有有购买招标文件的投标人，
该澄澄清清内内容容为为招招标标文文件件的的组组成成部部分分。。
【【模模拟拟题题•单单选选题题】】下列关于组织踏勘现场的说法，正确的是（ ）。
A．组织踏勘项目现场的时间由招标人和投标人协商确定
B．招标人不得组织单个或部分投标人踏勘项目现场，部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏
勘现场的正常进行
C．投标预备会应在项目现场踏勘时间前举行
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D．投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清按规定的形式仅需通知提出问题的投标人
【【答答案案】】B
【【解解析析】】招标人应按招标文件规定的时间、地点，组织投标人踏勘项目现场，部部分分投投标标人人未未按按时时参参
加加踏踏勘勘现现场场的的，，不不影影响响踏踏勘勘现现场场的的正正常常进进行行。。
招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供供投投标标人人在在编编制制投投标标文文件件时时参参考考，，招招
标标人人不不对对投投标标人人据据此此作作出出的的判判断断和和决决策策负负责责。。
第第1122讲讲 工工程程勘勘察察设设计计开开标标和和评评标标
第第三三节节 工工程程勘勘察察设设计计开开标标和和评评标标（（22分分））
主要考点：
11..开开标标
22..评评标标委委员员会会的的组组成成
3.勘察设计评标的程序与方法
44..备备选选投投标标方方案案的的要要求求
8
7
55..投投标标的的否否决决 1
9
4
8
3
66..确确定定中中标标人人与与签签订订合合同同的的规规定定信
微
知知识识点点一一 开开标标 系
联
题
押
准
项项目目 精 具具体体规规定定
时间 提提交交投投标标 文文件件截截止止时时间间的的同同一一时时间间进进行行
主持人 由招标人主持并 邀请所有投标人参加
程序 首首先先检检查查投投标标文文件件的的 密密封封情情况况，再按照规定的开标顺序当众开标
项项目目名名称称、、投投标标人人名名称称、、 投投标标保保证证金金的的递递交交情情况况、、投投标标报报价价、、项项目目负负责责人人、、勘勘察察
唱标
设设计计服服务务期期限限及及其其他他内内容容 8
1
7
9
8
4
投标人对开开标标有有异异议议的的，，应应当当在在开开 标标现现场场提提出出，招标人信
3
应当场作出答复，并制作
开标异议 微
记录
系
联
一
唯
知知识识点点二二 工工程程勘勘察察设设计计的的评评标标委委员员会会的的组组成成
评标由评标委员会负责，评标委员会由招标人代表和有关专家组成。
评标委员会人数为55 人人以以上上单单数数，其中技术和经济方面的专家不不得得少少于于成员总数的22//33 。建筑工程
设计方案评标时，建建筑筑专专业业专专家家不得少于技术和经济方面专家总数的2/3。
评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议，按照少少数数服服从从多多数数的原则作出结论。
【【模模拟拟题题•单单选选题题】】**建筑工程设计方案评标时，评标委员会成员9人，则建筑专业专家不得少于
（ ）。
A．6人 B．5人 C．4人 D．3人
【【答答案案】】C
【【解解析析】】建筑工程设计方案评标时，建筑专业专家不得少于技术和经济方面专家总数的2/3。
评评标标委委员员会会应应当当按按照照招招标标文文件件确确定定的的评评标标标标准准和和方方法法，对投标文件进行评审。
评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，推荐能够最大限度地满足招标文件中规
定的各项综合评价标准的投标人为中标候选人。
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【【22001155年年•单单选选题题】】**关于评标委员会组成的说法，正确的是（ ）。
A．招标人代表2人，专家6人 B．招标人代表2人，专家5人
C．招标人代表2人，专家4人 D．招标人代表2人，专家3人
【【答答案案】】B
【【解解析析】】评标委员会由招标人代表和有关专家组成。评标委员会人数为55 人人以以上上单单数数，其中技术和
经济方面的专家不不得得少少于于成员总数的22//33 。
【【22002222年年•单单选选题题】】根据《标准勘察招标文件》，评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争
议，评标结论应当（ ）作出。
A．征询招标人意见后 B．根据评标委员会负责人意见
C．由招标管理机构 D．按照少数服从多数原则
【【答答案案】】D
【【解解析析】】评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作 出结
论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
知知识识点点三三 勘勘察察设设计计评评标标程程序序及及方方法法
建设工程勘察设计评标，通通常常采采用用综综8合合 评评估估法法。。
7
1
9
评标分为初初步步评评审审和和详详细细评评审审两个8 4阶段。
3
信
微
系
联
题
押
准
精
【【22002211年年•单单选选题题】】根据《标准设计招 标文件》，工程设计投标文件在初步评审阶段的评审内容是
（ ）。
A．形式评审、设计方案评审、报价评审
8
B．形式评审、资格评审、响应性评审 1 7
9
C．资格评审、响应性评审、设计方案评审 8
4
信
3
D．资格评审、报价评审、设计方案评审 微
系
【【答答案案】】B 联
一
【【解解析析】】在初步评审阶段，应进行形式评审、资格评审和 响应性唯评审。
（1）形式评审
形式评审因素和评审标准主要包括：审查投标人名名称称是是否否与营业执照、资质证书一一致致；投标函及投
标函附录是否有法人代表或其委托代理人的签签字字或或加加盖盖单单位位章章；投标文件格格式式是否符合规定；联合体投
标人是否提交了符合招标文件要求的联合体协议书、明确了联合体牵头人和各方承担的连带责任；是否
遵守了除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案的规定。
（2）资格评审
资格评审因素和评审标准主要包括：审查投标人营业执照和组织机构代码证；资资质质要要求求；；财财务务要要
求求；；业业绩绩要要求求；；信信誉誉要要求求；项目负责人；其他主要人员；其他要求；联合体投标人；不存在禁止投标的
情形等各项内容是否符合投标人须知的规定。
（3）响应性评审
响应性评审因素和评审标准主要包括：审审查查投投标标报报价价；；投投标标内内容容；；勘勘察察或或设设计计服服务务期期限限；；质质量量标标
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准准；；投投标标有有效效期期；；投投标标保保证证金金；权利义务等是否符合投标人须知的规定；勘察纲要或设设计计方方案案是是否否符符
合合发包人要求中的实质性要求和条件。
22.. 详详细细评评审审
在详细评审阶段，评标委员会按招标文件中规定的量量化化因因素素和和分分值值进进行行打打分分，并计算出综合评估得
分。分值构成（总分100 分）包括：
（（11））资资信信业业绩绩；；
（（22））勘勘察察纲纲要要或或设设计计方方案案；；
（（33））投投标标报报价价；；
（4）其他因素。
资信业绩评分因素包括：信信誉誉；类似项目业业绩绩；项目负责人资历和业绩；其他主要人人员员资资历历和业
绩；拟投入的勘察设备等。
勘察纲要或设计方案评分因素包括：勘察或设计范围及内容；依据及工作目标；机构设置及岗位职
责；勘察或设计说明和方案；质量、进度、安全、保密等保证措施；工作重点和难点分析；合理化建议
等。
投标报价则以偏偏差差率率为评分因素并规7 8定相应的评分标准。评评标标办办法法中中应列明评标基准价的计算方法
1
9
4
和投标报价的偏差率计算公式。 8
3
信
微
【【定定标标】】应按得分由高到低的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。
系
联
如综合评分相等时，以以投投题标标报报价价低低的的优优先先；；投标报价也相等的，以勘察纲要或设设计计方方案案得得分分高高的的优优
押
先先；如果勘察纲要或设计方准案得分也相等，则按照评标办法前附表的规定确定中中标标候候选选人人顺顺序序。。
精
知知识识点点四四 勘勘察察设设计计、、 施施工工、、设设备备采采购购招招标标的的定定标标原原则则（（11分分））
招招标标项项目目 评评标标办办法法 定定标标优优先先原原则则（（考考排排序序））
勘察设计 综合评估法 综综合合评评分分→→ 投投标标报报价价→→勘勘察察纲纲要要或或设设计计方方案案得得分分→评标办法前附表规定
最低评标价法 评评标标价价→投标报 价→招标人自行确定
施工招标
综合评估法 综合评分→投标报价 →招标人自行确定 8
1
7
9
8
4
设备采购 综合评估法 综合评价值→价价格格评价值→ 技技术术评价值→商商务务信评
3
价值→服服务务评价值
微
系
联
一
【【模模拟拟题题•单单选选题题】】**根据《标准设计招标文件》，工程设 计评标唯中，若两家投标单位综合评分、投
标报价相等，以（ ）优先。
A．设计方案得分低 B．评标办法前附表的规定
C．设计方案得分高 D．勘察纲要得分低的
【【答答案案】】C
【【解解析析】】根据《标准设计招标文件》，工程设计评标中，若两家投标单位综合评分、投标报价相
等，以以设设计计方方案案得得分分高高的的优优先先。
【【22002200年年•单单选选题题】】**关于工程勘察设计开标评标的说法，正确的是（ ）。
A．投标人在开标现场对开标提出的异议，招标人有权不予答复
B．评标委员会由招标人代表和有关专家组成，应为5人以上单数
C．开标应在招标文件确定的提交投标文件截止时间后的3日内进行
D．投标报价偏差率的计算方法应由评标委员会成员在评标时确定
【【答答案案】】B
【【解解析析】】选项A错误，投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当场作出答复，并制
作记录。
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选项B正确，工程勘察、设计评标由评标委员会负责，评标委员会由招标人代表和有关专家组成。评
标委员会人数为5人以上单数，其中技术和经济方面的专家不得少于成员总数的 2/3，建筑工程设计方案
评标时，建筑专业专家不得少于技术和经济方面专家总数的 2/3。
选项C错误，工程勘察、设计招标的开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公
开进行，开标由招标人主持并邀请所有投标人参加。
选项D错误，投标报价则以偏差率为评分因素并规定相应的评分标准。评标办法中应列明评标基准价
的计算方法和投标报价的偏差率计算公式。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投
标文件进行评审。
【【22002222年年1111月月•单单选选题题】】关于工程设计开标和评标的说法，正确的是（ ）。
A．开标应由公证机构主持并邀请所有投标人参加
B．投标人对开标如有异议应在开标会结束后提出
C．评标委员会应由与招标人无利害关系的专家组成
D．评标委员会应按招标文件中规定的方法评审投标文件
【【答答案案】】D
【【解解析析】】开标由招标人主持并邀请所有投标人参加。A选项错误。
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当场作出答复，并制作记录。B选项错误。
工程勘察、设计评标由评标委员会负责，评标委员会由招标人代表和有关专家组成。评标委员会人
8
数为5人以上单数，其中技术和经济方面1的7专家不得少于成员总数的2/3。建筑工程设计方案评标时，建
9
4
筑专业专家不得少于技术和经济方面专3 8家总数的2/3。评标委员会与招标人是可以有利害关系的，C选项
信
不正确。 微
系
评标委员会应当按照招标文联件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审。D选项正确。
题
押
准
考考点点五五 备备选选投投标标方方精案案的的规规定定
除除投投标标人人须须知知前前附附表表规规定定 允允许许外外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。
如允许投标人递交备选投标 方案，只只有有中中标标人人所所递递交交的的备备选选投投标标方方案案方方可可予予以以考考虑虑。。
评标委员会认为中标人的备选投 标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接
受该备选投标方案。
投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以
上勘察或设计方案的，视视为为提提供供备备选选方方案案。。
8
【【22002222年年1111月月•单单选选题题】】根据《标准设计招标文 件》，允许投标人递交备选
1
投7标方案的，关于备选
9
投标方案的说法，正确的是（ ）。 8 4
信
3
A．备选投标方案应采用与投标方案相同的报价 微
系
B．备选投标方案与投标方案的技术部分应有实质性不同 联
一
C．只有中标人所递交的备选方案方可予以考虑
唯
D．投标人最多只能提供一个备选投标方案
【【答答案案】】C
【【解解析析】】如允许投标人递交备选投标方案，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标
委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选
投标方案。
投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以
上勘察或设计方案的，视为提供备选方案。
知知识识点点六六 投投标标的的否否决决（（废废标标））
工程勘察、设计投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响
应，否则，投标人的投标将被否决。
【【废废标标】】有下列情形之一的，评评标标委委员员会会应应当当否否决决其其投投标标：：
（1）投标文件未按招标文件要求经投标人盖章和和单位负责人签字；
（2）投标联联合合体体没没有有提提交交共共同同投投标标协协议议；
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（3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资资格格条件；
（4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除
外；
（5）投标文件没没有有对对招招标标文文件件的的实实质质性性要要求求和和条条件件作作出出响响应应；
（6）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；
（7）法律法规规定的其他应当否决投标的情形。
【【澄澄清清、、说说明明】】评标委员会发现投标人的报报价价明明显显低低于于其其他他投投标标报报价价，，使得其投标报价可能低于其
个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料，投标人不不能能合合理理说说明明或或者者不不能能提提
供供相相应应证证明明材材料料的的，评标委员会应应当当认认定定该该投投标标人人以以低低于于成成本本报报价价竞竞标标，，并并否否决决其其投投标标。。
【【模模拟拟题题•多多选选题题】】下列投标人投标情形中，评标委员会应当否决的有（ ）。
A．联合体未提交共同投标协议
B．投标报价高于招标文件设定的最高投标限价
C．投标文件未经投标人盖章和单位负责人签字
D．投标文件未对招标文件的实质性要求和条件作出响应
E．投标人主动提出对投标文件的澄清8 、修改
7
1
【【答答案案】】ABCD 4 9
8
3
【【解解析析】】选项E，评标委员会不信接受投标人主动提出的澄清、说明或补正，不是否决的情形。
微
系
联
【【22002222年年•单单选选题题】】某工程题施工投标文件中承诺的投标有效期短于招标文件规定的时间，则对该投
押
标人的正确处理方式是（ ）。
准
A．没收该投标人的投精标保证金 B．否决该投标人的投标
C．要求该投标人延长投标有效期 D．由招标人与该投标人协商补充办法
【【答答案案】】B
【【解解析析】】“投标文件中承诺的投标有效期短于招标文件规定的时间”属于投标文件没有对招标文件
的实质性要求和条件作出响应的情况 ，评标委员会应当否决其投标。
知知识识点点七七 确确定定中中标标人人及及签签订订合合同同
（一）中标人的确定
建设工程勘察、设计的招标人根据评标委员会的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，评评
8
1
7
标标委委员员会会推推荐荐的的中中标标候候选选人人应应当当限限定定在在11~~33 人人，，并并标标明明 排排列列顺顺序序。。
8
4 9
信
3
国国有有资资金金占占控控股股或或者者主主导导地地位位的依法必须招标的项目，招标人应应当当确确定定排排名名第第一一的中标候选人为中
微
系
标人。 联
一
排名第一的中标候选人放放弃弃中中标标、、因因不不可可抗抗力力提提出出不不能能履履 行行合合同同唯，不不按按照照招招标标文文件件要要求求提提交交履履约约保保
证证金金，或者被查查实实存存在在影影响响中中标标结结果果的的违违法法行行为为等等情情形形，不符合中标条件时，招标人可可以以按照评标委员
会提出的中标候选人名单排序依次确定其他人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较
大，或者对招标人明显不利的，招标人可可以以重重新新招招标标。
中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交
履约保证金的，招标人取取消消其其中中标标资资格格，其投投标标保保证证金金不不予予退退还还；给招标人造成的损失超过投标保证金
数额的，中标人还应当对对超超过过部部分分予予以以赔赔偿偿。
发出中标通知后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标
人向中标人退还投标保证金，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
【【22001166年年•多多选选题题】】国有资金控股必须依法招标的项目，招标人可以选择排名第二的中标候选人为
中标人的情形有（ ）。
A．排名第一的中标候选人放弃中标
B．排名第一的中标候选人因不可抗力提出不能履行合同
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C．招标人认为排名第一的中标候选人价格提高
D．第一中标候选人未按招标文件要求提交履约保证金
E．第一中标候选人未接受招标人提出缩短工期要求
【【答答案案】】ABD
【【22002244年年•多多选选题题】】某大型公共设施项目的工程设计经公开招标确定乙设计单位为中标人，但乙设
计单位无正当理由拒签合同，则招标人可采取的措施有（ ）。
A．取消乙设计单位的中标资格 B．要求乙设计单位的履约担保人予以赔偿
C．没收乙设计单位的投标保证金 D．将排名第二的中标候选人选作为中标人
E．重新进行招标
【【答答案案】】ACDE
【【解解析析】】中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件
要求提交履约保证金的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投
标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
【【技技术术成成果果经经济济补补偿偿费费】】招标人对符合招标文件规定的未中标人的技术成果进行补偿的，招标人将
于中标通知书发出后3300日日内内向向未未中中标标人人支支付付技技术术成成果果经经济济补补偿偿费费。。
【【公公示示期期】】招标人应在收到评标委员8会 的评标报告之日起33日日内，按照投标人须知前附表规定的公示
7
1
9
媒介和期限公示中标候选人，公示期不8 4得少于 33日日。
3
信
【【签签订订合合同同】】招标人和中标人微应当在中标通知书发出之日起3300日日内内，根据招标文件和中标人的投标
系
联
文件订立书面合同。
题
押
【【投投诉诉】】投标人认为招准标投标活动不符合法律规定的，可以自自知知道道或或者者应应当当知知道道之之日日起起1100日日内内向有
精
关行政监督部门投诉。
【【模模拟拟题题•单单选选题题】】招标人对 符合招标文件规定的未中标人的技术成果进行补偿的，招标人将按投
标人须知前附表规定的标准给予经 济补偿的是（ ）。
A．勘察设计招标 B．工程 施工招标 C．工程监理招标 D．材料设备招标
【【答答案案】】A
【【解解析析】】根据《标准勘察招标文件》和 《标准设计招标文件》， 招标人对符合招标文件规定的未中
标人的技术成果进行补偿的，招标人将 按投标人须知前附表规定的标准给予经济补偿，未中标人在投标
文件中声明放弃技术成果经济补偿费的除外。
8
1
7
9
【【模模拟拟题题•单单选选题题】】招标人对符合招标文件规定的 未中标人的技术成果进
8
行4补偿的，招标人将于
信
3
（ ）向未中标人支付技术成果经济补偿费。
微
A．签订合同后5日内 B．中 标通知书发出系后15日内
联
C．中标通知书发出后30日内 D．签订 合同后
唯
一30日内
【【答答案案】】C
【【解解析析】】招标人对符合招标文件规定的未中标人的技术成果进行补偿的，招标人将于中中标标通通知知书书发发
出出后后3300日日内内向未中标人支付技术成果经济补偿费。
【【22002233年年•单单选选题题】】根据《标准勘察招标文件》，招标人应按照投标人须知前附表规定的公示媒介
和期限公示中标候选人，公示期不得少于（ ）日。
A．3 B．5 C．7 D．10
【【答答案案】】A
【【22002222年年•单单选选题题】】某政府投资项目，采用公开招标方式选择施工承包商，招标文件规定的开标日
为2021年6月1日，投标有效期至2021年8月30日止。该项目如期开标并于2021年6月7日完成评标，6月11
日向中标人发出中标通知书，则招标人与中标人最迟应在2021年（ ）订立书面合同。
A．6月27日 B．7月11日 C．8月1日 D．8月30日
【【答答案案】】B
【【解解析析】】招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30 日内，根据招标文件和中标人的投标文件
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订立书面合同。
第第1133讲讲 工工程程施施工工招招标标方方式式和和程程序序（（一一））
第第三三章章 建建设设工工程程施施工工招招标标及及工工程程总总承承包包招招标标（（1155分分））
本章考情分析
第第三三章章 22002244 22002233 22002222 22002211 22002200
第一节 工程施工招标方式和程序 9 7 7 9 6
第二节 投标人资格审查 2 4 3 3 1
第三节 施工评标办法 4 6 4 4 7
8
第四节 工程总承包招标 1 7 2 2 1 1 1
9
4
8
3
信
合 计 微 17 19 15 17 15
系
联
题
第一节 工程施工招标方押式和程序（（77分分））
准
精
第二节 投标人资格审查（（33--44分分））
第三节 施工评标办法（（ 44--55分分））
第四节 工程总承包招标（（11- -22分分））
参参考考九九部部委委发发布布的的《《标标准准施施工工招招 标标文文件件》》（（22000077年年））
《《简简明明标标准准施施工工招招标标文文件件》》（（22001122年年 ））
《《标标准准设设计计施施工工总总承承包包招招标标》》（（22001122年年 ））
第第一一节节 工工程程施施工工招招标标方方式式和和程程序序（（ 77分分））
8
主要考点： 1 7
9
8
4
1.《标准施工招标文件》不加修改引用的内容 信 3
微
22..公公开开招招标标和和邀邀请请招招标标 系
联
33..招招标标文文件件的的适适用用范范围围
唯
一
44..施施工工招招标标准准备备和和招招标标备备案案的的内内容容
55..施施工工招招标标文文件件和和投投标标文文件件的的组组成成
66..投投标标人人须须知知的的内内容容
77..资资格格审审查查的的规规定定
88..发发售售招招标标文文件件及及组组织织现现场场踏踏勘勘
9.开标与评标的规定
10.确定中标人与签订合同
11.重新招标与直接发包
知知识识点点一一 《《标标准准施施工工招招标标资资格格预预审审文文件件》》和和《《标标准准施施工工招招标标文文件件》》不不加加修修改改引引用用的的内内容容
行业标准施工招标文件，应不不加加修修改改地地引引用用标标准准施施工工招招标标文文件件的的某某些些条条款款，其他内容，招标人可参
考。
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文文件件 不不加加修修改改引引用用的的内内容容**
标准资格 ①申请人须须知知（申请人须知前附附表表除除外外）
预审文件 ②资格审查办法（资格审查办法前附附表表除除外外）
①投标人须须知知（投标人须知前附附表表和和其其他他附附表表除除外外）
标准施工
②评标办法（评标办法前附附表表除除外外）
招标文件
③通用合同条款
【【22001166年年•单单选选题题】】编制施工招标项目的资格预审文件和招标文件时，必须不加修改地引用《标准
施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》中的（ ）。
A．申请人须知前附表 B．资格审查办法 C．投标人须知前附表 D．资格预审公告
【【答答案案】】B
【【解解析析】】行业标准施工拥标文件和招标人编制的施工招标资格预审文件、施工招标文件，应不加修
改地引用《标准施工招标资格预审文件》中的“申请人须知”、“资格审查办法“，以及《标准施工招
标文件》中的"投标人须知" 、"评标办法" 。
8
7
1
9
【【22002222年年1111月月•单单选选题题】】根据《<标8 4准施工招标资格预审文件>和<标准施工招标文件>试行规定》，
3
信
招标人编制施工招标文件时，应不加修改地引用《标准施工招标文件》中的（ ）。
微
系
A．投标人须知 B．招标公告格式 C．合同协议书格式 D．合同争议评审条款
联
【【答答案案】】A 题
押
【【解解析析】】行业标准施工准招标文件和招标人编制的施工招标资格预审文件、施工招标文件，应不加修
精
改地引用《标准施工招标资格预审文件》中的“申请人须知”（申请人须知前附表除外）、“资格审查
办法”（资格审查办法前附表 除外），以及《标准施工招标文件》中的“投标人须知”（投标人须知前
附表和其他附表除外）、“评标 办法”（评标办法前附表除外）。
知知识识点点二二 公公开开招招标标和和邀邀请请招招标标
施工招标可分为公公开开招招标标和邀邀请请招招标标 两种方式。为了保障建筑市场的公开公平竞争，通通常常应应采采用用公公
开开招招标标。。
对于技术复杂、有特殊要求或者受自然环境 限制，只只有有少少量量潜潜在在投投标标人人可可供供选选择择或采采用用公公开开招招标标方方
8
式式的的费费用用占占项项目目合合同同金金额额的的比比例例过过大大，可以进行邀请 招标。 1 7
9
8
4
信
3
微
招招标标方方式式 公公开开招招标标 系 邀邀请请招招标标
联
一
唯
形式 招标公告 投标邀请书
资格审查 资格预审 资格后审
①不需要发布招标公告和设置资格预审程序
①招标人选选择择范范围围广广
，节约费用和节省时间
优点 ②竞争激励，有利于取得有竞争性
②对投标人比较了解，减少了承包方违约的
的报价
风险
①投投标标人人较较多多，评评标标工工作作量量较较大大
①邀请的范范围围较较小小选选择择面面窄窄，，可可能能排排斥斥了了某某
②一般要设置资格预审程序，招招标标
缺点 些些有有竞竞争争实实力力的的潜潜在在投投标标人人
时时间间长长
②投标竞争的激烈程度相对较小。
③③费费用用高高
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【【22002233年年•单单选选题题】】与邀请招标方式相比，公开招标方式在招标程序上的主要差别是（ ）。
A．增加招投标文件形式审查环节 B．增加投标文件响应性审查环节
C．设置资格预审程序 D．设置资格后审程序
【【答答案案】】C
【【22002244年年•多多选选题题】】与公开招标方式相比，施工邀请招标方式的特点有（ ）。
A．有利于提高投标人的资质条件 B．可降低承包方违约风险
C．有利于在较广范围内选择中标人 D．可提高投标的竞争程度
E．可节省投标时间和费用
【【答答案案】】BE
【【解解析析】】邀请招标的优点是，不需要发布招标公告和设置资格预审程序，节约费用和节省时间；由
于对投标人以往的业绩和履约能力比较了解，减少了合同履行过程中承包方违约的风险。为了体现公平
竞争和便于招标人选择综合能力最强的投标人中标，仍要求在投标书内报送表明投标人资质能力的有关
证明材料，作为评标时的问审内容之一（通常称为资格后审）。
邀请招标的缺点是，由于邀请的范围较小选择面窄，可能排斥了某些在技术或报价有竞争实力的潜
在投标人，因此投标竞争的激烈程度相对较小。
知知识识点点三三 招招标标文文件件的的适适用用范范围围
8
7
1
9
4
8
3
文文件件类类别别 信 适适用用范范围围 备备注注
微
系
联
标准施工招标文件 一般项目题
押
准
精
①依法必须招标的项目
简明标准 ②②工工期期不不 超超过过1122个个月月
施工招标文件** ③③技技术术相相对对 简简单单 均适用公开招标和邀请招标
④设计和施工不不 是是由同一承包人承担的小型项目
标准设计施工
设计—施工一体化的总 承包项目
总承包招标文件
8
【【 22002222年年1111月月•单单选选题题】】国家发展改革委等九部 委发布的《简明标准施工招1 7标文件》，适用于工期
9
不超过（ ）个月，且技术相对简单的小型项目。
信
3 8
4
A．6 B．12 C． 18 微 D．24
系
【【答答案案】】B 联
一
【【解解析析】】《简明标准施工招标文件》适用范围：①工期不 超过1唯2个月；②技术相对简单；③且设计
和施工不是由同一承包人承担的小型项目。
【【22002200年年•单单选选题题】】《简明标准施工招标文件》的适用对象是（ ）。
A．设计和施工由同一承包人承担的工程 B．总投资为9000万元的非政府投资工程
C．工期为10个月的小型工程 D．工期紧、技术难度大的工程
【【答答案案】】C
【【解解析析】】《简明标准施工招标文件》适用于依法必须进行招标的工程建设项目，工期不超过12 个
月、技术相对简单且设计和施工不是由同一承包人承担的小型项目。
【【22001199年年•多多选选题题】】《简明标准施工招标文件》适用的项目有（ ）。
A．小型项目
B．设计和施工由同一承包人承担的项目
C．技术要求复杂的项目
D．工期不超过12个月的项目
E．对施工阶段有较高的管理和协调能力要求的项目
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【【答答案案】】AD
【【解解析析】】《简明标准施工招标文件》适用于依法必须进行招标的工程建设项目，工期不超过12 个
月、技术相对简单且设计和施工不是由同一承包人承担的小型项目。
【【22001188年年•多多选选题题】】关于《标准设计施工总承包招标文件》适用范围的说法，正确的有（ ）。
A．适用于设计—施工一体化的总承包项目
B．适用于依法强制监理的项目
C．只适用于公开招标的设计施工总承包项目
D．适用于所有招标项目
E．适用于依法必须进行招标的设计施工总承包项目
【【答答案案】】AE
【【工工程程施施工工招招标标程程序序】】
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
知知识识点点四四 施施工工招招标标准准备备和和招招 标标备备案案的的内内容容
①成成立立招招标标机机构构及及备备案案 （建设行政主管部门）、、 ②确确定定招招标标方方式式和③发发布布招招标标公公
施工招标准备
告告（（或或投投标标邀邀请请书书））。
8
招标人如具有与招标项目规模 和复杂程度相适应的技术、9经1
7
济等方面的专业人员
招标代理机构 8 4
，具具有有编编制制招招标标文文件件和和组组织织评评标标的的 能力的，，可可自自行行组组织织信
3
招招标标。
（中介） 微
招标人如不不具具备备条条件件，，应应当当委委托托招招标标代 代理理机机构构办理系招标事宜。
联
一
唯
招标人向建设行政主管部门办理申请招标手 续 。
招标备案 招标备案文件应说明：招招标标工工作作范范围围；；招招标标方方式式；；计计划划工工期期；；对对投投标标人人的的资资质质要要
求求；；招招标标项项目目的的前前期期准准备备工工作作的的完完成成情情况况；；自自行行招招标标还还是是委委托托代代理理招招标标等内容。
【【22001155年年•多多选选题题】】招标人自行组织招标应具备的条件和能力有（ ）。
A．有与招标工程规模和复杂程度相应的经历
B．有与招标工程规模和复杂程度相适应的专业人员
C．有办理招标手续的人员及能力
D．有编制招标文件的能力
E．有组织评标的能力
【【答答案案】】BDE
【【解解析析】】招标人如具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员，具有编
制招标文件和组织评标的能力的，可自行组织招标。
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【【22002222年年1111月月•多多选选题题】】施工招标准备的工作内容有（ ）。
A．向行业主管部门申请报批设计任务书
B．向建设行政主管部门办理招标备案手续
C．组织评标专家组成评标委员会
D．编制施工招标文件
E．发布招标公告或投标邀请书
【【答答案案】】BE
【【解解析析】】施工招标准备工作包括成立招标机构及备案、确定招标方式和发布招标公告（或投标邀请
书）。
【【22002211年年•多多选选题题】】招标人向建设行政主管部门办理招标申请手续时，招标备案文件中应说明的内
容有（ ）。
A．招标工作范围 B．计划工期 C．对投标人的资质要求
D．招标费用预算 E．评标办法
【【答答案案】】ABC
【【解解析析】】招标备案文件应说明：招标工作范围；招标方式；计划工期；对投标人的资质要求；招标
项目的前期准备工作的完成情况； 自行招标还是委托代理招标等内容。
8
【【22002244年年•多多选选题题】】招标人向行政主1 7管部门办理申请招标手续时，应在招标备案文件中说明的内容
9
4
有（ ）。 8
3
信
A．招标工作范围 微 B．投标保证金要求 C．招标工程合同估价
系
D．计划工期 联 E．对投标人的资质要求
题
【【答答案案】】ADE 押
准
精
第第 1144讲讲 工工程程施施工工招招标标方方式式和和程程序序（（二二））
知知识识点点五五 施施工工招招标标文文件件和和投投 标标文文件件的的组组成成
招招标标文文件件的的组组成成 投投标标文文件件的的组组成成
（1）招标公告或投标邀请书 （1）投标函及投标函附录
8
（2）投标人须知（投标文件的组成、投标有效期 （2）法定代表人身份证明9 1或
7
身份证明的授权委托
8
4
、投投标标保保证证金金等） 书 信
3
微
系
联
（3）评标办法 （3）联合体协议一书
唯
（4）合同条款及格式 （（44））投投标标保保证证金金
（（55））工工程程量量清清单单 （5）已已标标价价工程量清单
（（66））图图纸纸 （6）施工组织设计
（（77））技技术术标标准准及及要要求求 （7）项项目目管管理理机机构构
（8）投标文件格式 （8）拟分分包包项目情况表
（9）投标人须知前附表的其它 （9）资资格格审审查查资资料料
招标人对招标文件的澄清、修改 （10）投标人须知前附表规定的其它
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知知识识点点六六 投投标标人人须须知知的的内内容容
组组成成文文件件 内内容容
1项目概况 2资资金金来来源源和和落落实实情情况况
33招招标标范范围围 44计划工7 8期和质量要求
1
9
4
5投标人资格要求3 8 6招标文件的组成
信
微
7投标文件的组成 88投投标标报报价价（（如如最最高高限限价价））
系
联
9投投标标有有题效效期期 1100投投标标保保证证金金
正文 押
11投标准文件的编制等内容 12投标文件的密封和标识
精
13投标 文件的递交、修改、撤回等内容 14开标时间、地点和开标程序
15评标委 员会（不是成员名单） 16评标原则等内容
17合同授予 18重新招标和不再招标
1199纪纪律律和和监监督督 2 0需要补充的其他内容
【2020年•多选题】根据《标准施工招标 文件》，组成施工招标文件的有（ ）。
A．投标人须知 B．发包人 要求 C．目的及工程量清单
D．合同条款及格式 E．技术标准 和要求
8
【答案】ADE 9 1
7
8
4
信
3
【【22002233年年•多多选选题题】】进行工程施工招标时，需要在投标 人须知列明的内微容有（ ）。
系
A．工程质量要求 B．中标通知时间 联C．投标文件的密封
一
D．现场踏勘时间 E．开标时间和地点 唯
【【答答案案】】ACE
【【解解析析】】招标人按照招标公告规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
【【模模拟拟题题•多多选选题题】】根据《标准施工招标文件》，投标人须知前附表的内容有（ ）。
A．纪律和监督 B．明确新项目的具体要求
C．招标程序中主要工作步骤的具体时间安排 D．投标保证金
E．评标委员会成员名单
【【答答案案】】BC
【【解解析析】】投标人须知前附表的内容有①明确新项目的具体要求，②招标程序中主要工作步骤的具体
时间安排，③对投标书的编制要求等内容。
知知识识点点七七 招招标标公公告告或或投投标标邀邀请请书书
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项项目目 招招标标公公告告 投投标标邀邀请请书书
适用范围 公开招标 邀请招标
资格审查 资格预审 资格后审
招标条件、 招标条件、
项目概况与招标范围、 项目概况与招标范围、
投标人资格要求、 投标人资格要求、
内容
招标文件的获取、 招标文件的获取、
投标文件的递交、 投标文件的递交、
发发布布公公告告的的媒媒介介和和联联系系方方式式等等 确确认认和和联联系系方方式式等等
知知识识点点八八 资资格格审审查查
资格预审一般按以下程序进行：
8
11.. 编编制制资资格格预预审审文文件件 1 7
9
4
8
22.. 发发布布资资格格预预审审公公告告 信 3
微
公开招标的项目，应当发布资系格预审公告。对于依法必须进行招标的项目的资格预审公告，应当
联
题
在国国务务院院发发展展改改革革部部门门依依法法指指定定的的媒媒介介发发布布。。
押
准
精
【【22002244年年•单单选选题题】】对于 依法必须招标项目的资格预审公告，应当由（ ）依法指定的媒介发
布。
A．国务院发展改革部门 B．工程所在地发展改革部门
C．国家建设行政主管部门 D．省级人民政府
【【答答案案】】A
【【解解析析】】发布资格预审公告：公开招标的项目，应当发布资格预审公告。对于依法必须进行招标的
项目的资格预审公告，应当在国国务务院院发发展展改改 革革部部门门依法指定的媒介发布。
33.. 发发售售资资格格预预审审文文件件
8
招标人应当按照资格预审公告规定的时间、地点 发售资格预审文件。给给潜潜在在1
7
投投标标人人准准备备资资格格预预审审文文
9
8
4
件件的的时时间间应应不不少少于于55日日。发售资格预审文件收取的费用， 相相当当于于补补偿偿印印刷刷、、邮邮信 3寄寄的的成成本本支支出出，，不不得得以以营营利利
微
为为目目的的。。 系
联
一
申申请请人人对对资资格格预预审审文文件件有有异异议议，，应应当当在在递递交交资资格格预预审审申申请请 文文件件截截
唯
止止时时间间22日日前前向向招招标标人人提提出出。。招招标标人人
应应当当自自收收到到异异议议之之日日起起33日日内内做做出出答答复复；；做出答复前，应当暂停实 施 招标投标的下一步程序。
44.. 资资格格预预审审文文件件的的澄澄清清、、修修改改
招招标标人人可以对已发出的资格预审文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格
预审申请文件编制的，招招标标人人应应当当在在提提交交资资格格预预审审申申请请文文件件截截止止时时间间至至少少33日日前前，以书书面面形形式式通知所有获
取资格预审文件的潜在投标人；不不足足33日日的的，，招招标标人人应应当当顺顺延延提交资格预审申请文件的截止时间。
55.. 组组建建资资格格审审查查委委员员会会
国国有有资资金金占占控控股股或或者者主主导导地地位位的的依依法法必必须须进进行行招招标标的的项项目目，招标人应当组组建建资资格格审审查查委委员员会会审查资
格预审申请文件。
资资格格审审查查委委员员会会由由招招标标人人（（招招标标代代理理机机构构））熟熟悉悉相相关关业业务务的的代代表表和和不不少少于于成成员员总总数数 22//33 的的技技术术、、经经
济济等等专专家家组组成成，成成员员人人数数为为55人人以以上上单单数数。其他项目由招标人自行组织资格审查。
66.. 潜潜在在投投标标人人递递交交资资格格预预审审申申请请文文件件
77.. 资资格格预预审审审审查查报报告告
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具具体体规规定定
资资格格审审查查委委员员会会进行审查，确定通过的申请人名单（国国资资占占控控股股））
审查
招标人审查（其他项目）
确定名单 资格审查委员会向招标人提交书面资格审查报告
（（11））基基本本情情况况和和数数据据表表
（（22））资资格格审审查查委委员员会会名名单单
报告的内容 （（33））澄澄清清、、说说明明、、补补正正事事项项纪纪要要等等
（（44））评评分分比比较较一一览览表表的的排排序序
（5）其他需要说明的问题
88.. 确确认认通通过过资资格格预预审审的的申申请请人人
招标人根据资格审查报告确认通过资格预审的申请人，并向其发出投标邀请书。同时，招招标标人人还还应应
8
向向未未通通过过资资格格预预审审的的申申请请人人发发出出资资格格预预审审7结结果果的的书书面面通通知知。。
1
9
4
8
3
信
【【22002222年年1111月月•单单选选题题】】根据《微招标投标法实施条例》，对投标申请人的资格预审文件，招标人应
系
组建资格审查委员会进行审查的是（ ）。
联
A．无法精确拟定技术规格题的项目 B．所有依法必须招标的项目
押
C．国际金融机构贷款项准目 D．国有资金占控股的依法必须招标项目
精
【【答答案案】】D
【【解解析析】】国有资金占控股 或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当组建资格审查委员
会审查资格预审申请文件。
【【22002222年年1111月月•多多选选题题】】施工招标 资格预审报告的主要内容有（ ）。
A．资格预审申请人基本情况和数据 表
B．资格预审申请人对资格预审结果的申 诉意见
C．资格预审申请人的澄清、说明、补正 事项纪要
D．资格审查委员会名单
E．政府招投标监管部门对报告的审查意见
1
7 8
9
【【答答案案】】ACD 8 4
信
3
【【解解析析】】国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当组建资格审查委员
微
会审查资格预审申请文件。 系
联
一
唯
【【22002233年年•单单选选题题】】根据《招标投标法实施条例》，投标申请 人 对资格预审文件有异议的，应在递
交资格预审文件截止时间（ ）日前向招标人提出。
A．7 B．5 C．3 D．2
【【答答案案】】D
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