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二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
一一级级建建造造师师--建建筑筑工工程程
第第0011讲讲 判判断断是是非非题题（（一一））案案例例11~~案案例例44
备备考考痛痛点点
应得分值答题不严谨——频丢分
应用题型答题不全面——常漏分
综合题型审题缺章法——难得分
一顿操作猛如虎，一考竟然95……
迷迷茫茫
增项考生几乎考一个过一个，为为什什么么7 8？？
1
9
4
取证后，考造价、监理、注安……3 8，一考一个准，为为什什么么？？
信
微
案例思维！ 系
联
对这些人是常常识识，是肌肉题记忆式的答题习惯！
押
对你来说是知知识识，是现准学现卖式的连编带造！
精
怎怎样样备备考考更更高高效效
没人质疑学习的意义，只是不想耗在“走弯路”上而已。
学到什么程度，才能考得过？
考得会有多难，我能否考过？
要做哪些题目，才最有质量？
8
7
1
9
4
8
3
信
微
班班型型亮亮点点 系
联
1、一听就会，一做就废。——从易到难 一
唯
2、考点改变，新旧混杂。——全面改编
3、有失严谨，越练越乱。——精确补漏
4、无效重复，耗费时间。——考法汇总
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一一级级建建造造师师--建建筑筑工工程程
目目录录
一、判断是非题（约30分）
二、图表识绘题（约10分）
三、综合应用题（约15分）
四、计算分析题（约20分）
一一、、判判断断是是非非题题
（（一一））技技术术质质量量类类
11..土土石石方方工工程程施施工工
案例1
【【背背景景资资料料】】
某商品住宅项目……。
公司技术部门在审核基坑专项施工方案时，提出以下内容存在不妥之处，要求修改：
（1）灌注桩排桩桩身设计强度等级C20，采用水下浇筑时提高一个等级；
（2）高压旋喷桩截水帷幕与灌注桩排桩净距小于200mm，先施工截水帷幕，后施工灌注桩；
8
（3）灌注桩顶部泛浆高度不大于3007mm，节约混凝土用量；
1
9
4
（4）基坑内支撑的拆除顺序根据3 8现场施工情况调整；
信
微
（5）项目部委托具备相应资系质的第三方进行基坑监测。
联
【【问问题题】】 题
押
准
1.答出项目部基坑专项施工方案中不妥之处的正确做法。
精
【【解解析析】】
1.不妥之处的正确做法分别 如下：
（1）灌注桩排桩桩身设计强度 等级不应低于C25，采用水下浇筑时提高一个等级。
（2）高压旋喷桩截水帷幕与灌注 桩排桩净距小于200mm，先施工灌注桩，后施工截水帷幕。
（3）灌注桩顶部泛浆高度不应小于5 00mm。
（4）基坑内支撑的拆除顺序应与支撑结 构的设计工况一致，严格执行先撑后挖的原则。
（5）应由建设方委托具备相应资质的第三方 进行基坑监测。
8
案例2 1 7
9
8
4
【【背背景景资资料料】】 信 3
微
某新建高层住宅工程，……。 系
联
监理工程师在检查土方回填施工时发现：
唯
一
（1）回填土料混有生活垃圾；
（2）土料铺填厚度大于400mm；
（3）采用振动压实机压实2遍成活；
（4）每天将回填2-3层的环刀法取的土样统一送检测单位检测压实系数。
监理工程师对此出整改要求。
【【问问题题】】
1.指出土方回填施工中的不妥之处？并写出正确做法。
【【解解析析】】
1.不妥之处一：回填土料混有生活垃圾；
正确做法：回填土严禁使用含生活垃圾的土。（延伸：填方土料应符合设计要求，保证填方的强度
和稳定性。一般不能选用淤泥、淤泥质土、有机质大于5%的土、含水量不符合压实要求的黏性土。填方
土应尽量采用同类土。）
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一一级级建建造造师师--建建筑筑工工程程
不妥之处二：土料铺填厚度大于400mm；
正确做法：分层铺填时采用振动压实机，分层厚度宜为250～350mm。
不妥之处三：采用振动压实机压实2遍成活；
正确做法：采用振动压实机压实应3～4遍成活。
不妥之处四：每天将回填2～3层的环刀法取的土样统一送检测单位检测压实系数；
正确做法：每回填一层，将环刀法取的土样送检测单位检测压实系数，应在下层的压实系数经试验
合格后，才能进行上层施工。
22..地地基基与与基基础础工工程程
案例1
【【背背景景资资料料】】
某综合楼工程，地下3层，地上20层，总建筑面积68000m²。地基基础设计等级为甲级，灌注桩筏板
基础……。
基础桩设计桩径Φ800mm、长度35m～42m，混凝土强度等级C30，共计900根。施工单位编制的桩基施
工方案中列明：
8
（1）采用泥浆护壁成孔、导管法水下7灌注C30混凝土；
1
9
4
（2）灌注时桩顶混凝土面超过设3 8计标高500mm；
信
微
（3）每根桩留置1组混凝土试系件；
联
（4）成桩后按总桩数的1题0%对桩身完整性进行检验。
押
准
监理工程师审查时认为方案存在错误，要求施工单位改正后重新上报。
精
【【问问题题】】
1.指出桩基施工方案中的错 误之处，并分別写出相应的正确做法。
【【解解析析】】
1.不妥之处一：导管法水下灌注C 30混凝土。
正确做法：导管法水下灌注C35混凝土 （延伸：水下混凝土强度应按比设计强度提高等级配置，应灌
注C35混凝土。）
不妥之处二：灌注桩顶混凝土面超过设计标 高500mm。
8
正确做法：灌注桩顶混凝土面超过设计标高100 0mm（延伸：水下混凝土超灌1 7高度应高于设计桩顶标
9
8
4
高1m以上。） 信 3
微
不妥之处三：成桩后按总桩数的10%对桩身完整性进行 检验。 系
联
正确做法：成桩后按总桩数的20%对桩身完整性进行检验（ 延伸
唯
：一抽检数量不应少于总桩数的20%，
且不应少于10根。）
案例2
【【背背景景资资料料】】
某企业新建研发中心大楼工程，地下1层，地上16层，总建筑面积28000m²，基础为钢筋混凝土预制
桩……
在静压预制桩施工时，桩基专业分包单位按照“先深后浅，先大后小，先长后短，先密后疏”的原
则进行。
【【问问题题】】
1.桩基的沉桩原则是否正确？
【【解解析析】】
1.静压桩沉桩原则不正确；
（理由：沉桩施工应按“先深后浅、先长后短、先大后小、避免密集”的原则进行。）
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一一级级建建造造师师--建建筑筑工工程程
第第0022讲讲 判判断断是是非非题题（（二二））案案例例55~~案案例例1111
案例3
【【背背景景资资料料】】
某办公楼工程，建筑面积82000m²，地下三层，地上二十层……
事件一：底板混凝土施工中，混凝土浇筑沿短边方向进行；采取保温保湿养护，养护持续7d；养护
至72h时，测温显示混凝土内部温度70℃，混凝土表层温度35℃。
【【问问题题】】
1.指出事件一中底板大体积混凝土浇筑及养护的不妥之处，并说明正确做法。
【【解解析析】】
1.不妥之处1：混凝土浇筑沿短边方向进行；
正确做法：混凝土浇筑沿长边方向进行（延伸：混凝土浇筑方向宜平行于次梁长度方向，对于平板
式筏形基础宜平行于基础长边方向）
不妥之处2：采取保温保湿养护，养护持续7d；
正确做法：采取保温保湿养护，养护7 8持续不宜少于14d。
1
9
4
不妥之处3：养护至72h时，测温显3 8示混凝土内部温度70℃，混凝土表层温度35℃；
信
微
正确做法：混凝土浇筑体里表温差不宜大于25℃。
系
联
案例4 题
押
【【背背景景资资料料】】 准
精
某新建仓储工程，建筑 面积8000m²，地下1层，地上1层，釆用钢筋混凝土筏板基础，建筑高度12m；
地下室为钢筋混凝土框架结构， 地上部分为钢结构；筏板基础混凝土等级为C30，内配双层钢筋网、主筋
为Φ20螺纹钢，基础筏板下三七灰 土夯实，无混凝土垫层。
项目制定的基础筏板钢筋施工技术 方案中规定：
（1）钢筋保护层厚度控制在40mm；
（2）上、下层钢筋网之间拉勾要绑扎牢 固，以保证上、下层钢筋网相对位置准确。
监理工程师审查后认为有些规定不妥，要求 整改。
8
【【问问题题】】
1
7
9
1.写出基础筏板钢筋技术方案中的不妥之处，并分 别说明理由。
信
3 8
4
微
【【解解析析】】 系
联
1.不妥之处一：钢筋保护层厚度控制在40mm； 一
唯
理由：当无垫层时，不应小于70mm。
不妥之处二：上、下层钢筋网之间拉钩要绑扎牢固，以保证上、下层钢筋网相对位置准确；
理由：在上层钢筋网下面应设置钢筋撑脚，以保证钢筋位置正确。
案例5
【【背背景景资资料料】】
某办公楼工程，建筑面积18500m²，现浇钢筋混凝土框架结构，筏板基础……
事件一：基础工程施工完成后，在施工总承包单位自检合格，总监理工程师签署“质量控制资料符
合要求”的审查意见基础上，施工总承包单位项目经理组织施工单位质量部门负责人、监理工程师进行
了分部工程验收。
【【问问题题】】
1.根据《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB 50300），事件一中，施工总承包单位项目经理组
织基础工程验收是否妥当？说明理由。本工程地基基础分部工程验收还应包括哪些人员？
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一一级级建建造造师师--建建筑筑工工程程
【【解解析析】】
1.（1）由施工总承包单位项目经理组织验收不妥当，
理由：应由建设单位项目负责人（或总监理工程师）组织地基与基础分部工程验收工作。
（2）地基基础分部工程验收还应包括的人员还有：总监理工程师（建设单位项目负责人），勘察、
设计、施工单位项目负责人，施工单位项目技术、质量负责人，以及施工单位技术、质量部门负责人。
33..主主体体结结构构工工程程施施工工
案例1
【【背背景景资资料料】】
某公共建筑工程……
事件一：施工总承包单位进场后，采购了110吨HRB400E钢筋，在监理工程师见证下，取样复试合格
后，施工总承包单位在现场采用冷拉方法调直钢筋，冷拉率控制为3%，监理工程师责令施工总承包单位
停止钢筋加工工作。
【【问问题题】】
1.指出事件一中施工总承包单位做法的不妥之处，分别写出正确做法。
8
【【解解析析】】 7
1
9
4
1.不妥之处一：冷拉率控制为3%。3 8
信
微
正确做法：冷拉率不宜大于1系%。
联
案例2 题
押
准
【【背背景景资资料料】】
精
某写字楼工程……合同 履行过程中，发生了下列事件：
事件一：普通混凝土小型空 心砌块墙体高温季节施工，项目部采用的施工工艺有：
（1）小砌块提前1～2d充分浇 水湿润；
（2）砌块底面朝上反砌于墙上；
（3）外墙转角处的临时间断处留直槎 ，砌成直槎，并设拉结筋；
监理工程师提出了整改要求。
【【问问题题】】
8
1.指出事件一中的不妥之处，分别说明正确做法 。 1 7
9
8
4
【【解解析析】】 信 3
微
1.不妥之处一：小砌块提前1～2d充分浇水湿润； 系
联
正确做法：遇天气干燥炎热，宜在砌筑前对其喷水湿润。
唯
一
不妥之处二：外墙转角处的临时间断处留直槎；
正确做法：外墙转角处应同时砌筑，临时间断处应砌成斜槎。
案例3
【【背背景景资资料料】】
某新建办公楼工程，……
在地下室结构实体采用回弹法进行强度检验中，出现个别部位C35混凝土强度不足，项目部质量经理
随即安排公司实验室检测人员采用钻芯法对该部位混凝土强度进行实体检验，并将检验报告报监理工程
师。监理工程师认为其做法不妥，要求整改。
【【问问题题】】
1.说明混凝土结构实体检验管理的正确做法。
【【解解析析】】
1.混凝土结构实体检验管理的正确做法如下：
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一一级级建建造造师师--建建筑筑工工程程
（1）施工单位应制订结构实体检验专项方案，并经监理单位审核批准后实施。
（2）结构实体检验应由监理单位组织施工单位实施，并见证实施过程。
（3）除结构位置与尺寸偏差外的结构实体检验项目，应由具有相应资质的检测机构完成。
案例4
【【背背景景资资料料】】
某新建高层住宅工程，建筑面积16000m²，地下一层，地上十二层，二层以下为现浇钢筋混凝土结
构，二层以上为装配式混凝土结构，预制墙板钢筋采用套筒灌浆连接施工工艺。
“后浇带施工专项方案”中确定：
（1）模板独立支设；
（2）在后浇带混凝土浇筑前拆除模板用钢丝网；
（3）因设计无要求，后浇带保持7d的湿润养护。
监理工程师在检查第4层外墙板安装质量时发现：
（1）钢筋套筒连接灌浆满足规范要求；
（2）留置了3组边长为70.7mm的立方体灌浆料标准养护试件；
8
（3）留置了1组边长70.7mm的立方体7坐浆料标准养护试件；
1
9
4
（4）施工单位选取第4层外墙板竖3 8缝两侧11㎡的部位在现场进行淋水试验。
信
微
对此要求整改。 系
联
【【问问题题】】 题
押
准
1.指出后浇带专项方案中的不妥之处。
精
2.指出第4层外墙板施工 中的不妥之处？并写出正确做法。
【【解解析析】】
1.不妥之处一：模板独立支设 （正确做法：后浇带的模板及支架应独立设置）
不妥之处二：因设计无要求，后浇 带保持7d的湿润养护（填充后浇带保持至少14d的湿润养护）
2.（1）不妥之处一：留置了3组边长 为70.7mm的立方体灌浆料标准养护试件；
正确做法：每工作班应制作1组且每层不 应少于3组40mm×40mm×160mm的长方体灌浆料标准养护试
件。
8
不妥之处二：留置了1组边长70.7m的立方体坐浆 料标准养护试件； 1 7
9
8
4
正确做法：每工作班同一配合比应制作1组且每层不 应少于3组边长为70信.37mm的立方体坐浆料标准养
微
护试件。 系
联
不妥之处三：施工单位选取第4层外墙板竖缝两侧11㎡的部 位在
唯
现一场进行淋水试验；
正确做法：施工单位应选取第4层外墙板相邻两层四块墙板形 成 的水平和竖向十字接缝11㎡的部位在
现场进行淋水试验。（延伸：抽查部位应为相邻两层四块墙板形成的水平和竖向十字接缝区域，面积不
得少于10m²，进行现场淋水试验。）
第第0033讲讲 判判断断是是非非题题（（三三））案案例例1122~~案案例例1188
案例5
【【背背景景资资料料】】
某新建住宅楼工程，建筑面积12000m²，地下一层，地上十一层，混合结构。
项目部对二层单向受力楼板钢筋绑扎检查时发现：
（1）钢筋交叉点进行相隔交错绑扎；
（2）所有钢筋绑扎点的钢丝扣与受力方向一致。
对此提出了整改要求。
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【【问问题题】】
1.指出二层楼板钢筋绑扎中的不妥之处，并说明正确做法。
【【解解析析】】
1.不妥之处一：钢筋交叉点进行相隔交错绑扎。
正确做法：四周两行钢筋交叉点应每点扎牢，中间部分交叉点可相隔交错扎牢。
不妥之处二：所有钢筋绑扎点的钢丝扣与受力方向一致。
正确做法：相邻绑扎点的钢丝扣要成八字形。
案例6
【【背背景景资资料料】】
某新建商品住宅项目，……项目部编制了雨期施工专项方案，内容包括：
（1）浇筑板、墙、柱混凝土时可适当减小坍落度；
（2）砌体每日砌筑高度不超过1.5m；
【【问问题题】】
1.指出雨期施工专项方案中的不妥之处，并写出正确做法。
【【解解析析】】 7 8
1
9
4
1.不妥之处一：砌体每日砌筑高度3 8不超过 1.5m；
信
微
正确做法：每天砌筑高度不得超过1.2m。
系
联
44..屋屋面面与与防防水水工工程程施施工工 题
押
案例1 准
精
【【背背景景资资料料】】
某新建别墅群项目，砖混结 构……
项目部对地下室M5水泥砂浆防 水层施工提出了技术要求：
（1）采用普通硅酸盐水泥、自来 水、中砂、防水剂等材料拌和；
（2）中砂含泥量不得大于3%；
（3）防水层施工前应采用强度等级M5的 普通砂浆将基层表面的孔洞、缝隙堵塞抹平；
（4）防水层施工要求一遍成型，铺抹时应压 实、抹平，最后一层表面应提浆压光；
8
（5）及时进行保湿养护7天。
1
7
9
【【问问题题】】
信
3 8
4
微
1.找出项目部对地下室水泥砂浆防水层施工技术要求的 不妥之处，并系分别说明理由。
联
【【解解析析】】 一
唯
1.不妥之处一：中砂含泥量不得大于3%；
正确做法：含泥量不应大于1%。
不妥之处二：施工前应采用强度等级M5的普通砂浆将基层表面的孔洞、缝隙堵塞抹平。
正确做法：基层表面的孔洞、缝隙，应采用与防水层相同的防水砂浆堵塞并抹平。
不妥之处三：防水层施工要求一遍成型；
正确做法：防水砂浆宜采用多层抹压法施工；
不妥之处四：及时进行保湿养护7天。
正确做法：及时进行保湿养护不得少于14天。
55..装装饰饰装装修修工工程程施施工工
案例1
【【背背景景资资料料】】
某新建商品住宅项目……
7 / 20
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项目部编制了雨期施工专项方案，内容包括：
（1）抹灰基层涂刷水性涂料时，含水率不得大于10%。
【【问问题题】】
1.指出雨期施工专项方案中的不妥之处，并写出正确做法。
【【解解析析】】
无不妥之处（本题仅做考情分析使用）
66..质质量量验验收收
案例1
【【背背景景资资料料】】
某新建别墅群项目……
监理工程师对室内装饰装修工程检查验收后，要求在装饰装修完工后第5天进行TVOC等室内环境污染
物浓度检测。项目部对检测时间提出异议。
【【问问题题】】
1.监理工程师提出的室内环境污染物检测时间是否正确，说明理由。还应该检测哪些室内环境污染
8
物？ 7
1
9
4
【【答答案案】】 3 8
信
微
1.（1）监理工程师提出的检系测时间不正确。
联
理由：民用建筑工程及室题内装修工程的室内环境质量验收，应在工程完工至少7d以后、工程交付使
押
准
用前进行。
精
（2）还应该检测的室内 环境污染物有：苯、甲醛、氨、甲苯、二甲苯⊱、TVOC、氡。
案例2
【【背背景景资资料料】】
某新建工程地下2层……。
施工中，项目部技术负责人组织编写 了项目检测试验计划，内容包括试验项目名称、计划试验时间
等，报项目经理审批同意后实施。
【【问问题题】】
8
1.指出项目检测试验计划管理中的不妥之处，并 说明理由。 1 7
9
8
4
【【答答案案】】 信 3
微
1.（1）不妥之处一：施工中，项目部技术负责人组织 编写了项目检系测试验计划；
联
理由：施工检测试验应在工程施工前组织编制。
唯
一
不妥之处二：报项目经理审批同意后实施。
理由：应报送监理单位进行审查和监督实施。
案例3
【【背背景景资资料料】】
某新建住宅小区……。
各单位为贯彻落实《建设工程质量检测管理办法》（住房和城乡建设部令第57号）要求，在工程施
工质量检测管理中做了以下工作：
（1）建设单位委托具有相应资质的检测机构负责本工程质量检测工作；
（2）监理工程师对混凝土试件制作与送样进行了见证。试验员如实记录了其取样、现场检测等情
况，制作了见证记录；
（3）混凝土试样送检时，试验员向检测机构填报了检测委托单。
（4）总包项目部按照建设单位要求，每月向检测机构支付当期检测费用。
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一一级级建建造造师师--建建筑筑工工程程
【【问问题题】】
1.指出工程施工质量检测管理工作中的不妥之处，并写出正确做法。（本题有2项不妥之处，多答不
得分）【23年为超教材】
【【解解析析】】
1.（1）不妥之处一：试验员如实记录了其取样、现场检测等情况，制作了见证记录；
正确做法：见证人员应当制作见证记录，记录取样、现场检测等情况，并签字确认。
不妥之处二：总包项目部按照建设单位要求，每月向检测机构支付当期检测费用。
正确做法：建设单位应当在编制工程概预算时合理核算建设工程质量检测费用，单独列支并按照合
同约定及时支付。
第第0044讲讲 判判断断是是非非题题（（四四））案案例例1199~~案案例例2288
（（二二））现现场场安安全全类类
案例1
【【背背景景资资料料】】
8
7
某公共建筑工程，建筑面积22000m²1，地下二层，地上五层，层高3.2m……。
9
4
8
事件一：施工总承包单位根据《信危3险性较大的分部分项工程安全管理办法》，组织建设单位、监理
微
单位，勘察、设计单位相关人员，系聘请了外单位五位专家及本单位总工程师共计六人组成专家组，对
联
题
《土方及基坑支护工程施工方案》进行论证，专家组提出了口头论证意见后离开，论证会结束。
押
准
【【问问题题】】 精
1.指出事件一中的不妥之处，并分别说明理由。
【【解解析析】】
1.不妥之处一：：聘请了外单位五位专家及本单位总工程师共计六人组成专家组。
理由：与本工程有利害关系的人员（本单位总工程师）不得以专家身份参加专家论证会。
不妥之处二：专家组提出了口头论证 意见后离开，论证会结束。
理由：专家论证会后，应当形成论证报告 ，对专项施工方案提出通过、修改后通过或者不通过的一
致意见。专家对论证报告负责并签字确认。
8
案例2 9 1
7
8
4
【【背背景景资资料料】】 信
3
微
某新建工程…… 系
联
一
事件一：工人宿舍室内净高2.3m，封闭式窗户，每个房间 住20个唯工人，检查组认为不符合相关要
求，对此下发了整改通知单。
【【问问题题】】
1.事件一中，现场工人宿舍应如何整改？
【【解解析析】】
1.不妥之处一：工人宿舍室内净高2.3m；
正确做法：工人宿舍室内净高不得小于2.5m；
不妥之处二：封闭式窗户。
正确做法：宿舍应满足消防和卫生防疫要求。
不妥之处三：每个房间住20个工人。
正确做法：每间宿舍不得超过16人。
案例3
【【背背景景资资料料】】
9 / 20
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一一级级建建造造师师--建建筑筑工工程程
某群体住宅楼工程……
事件一：某单体工程会议室主梁跨度为10.5m，截面尺寸（b×h）450×900，施工单位按规定编制了
模板工程专项方案。
【【问问题题】】
1.事件一中，该专项方案是否需要组织专家论证？说明理由。
【【解解析析】】
1.不需要组织专家论证。
理由：主梁跨度为10.5m，可知主梁模板支撑搭设跨度＜18m，属于危险性较大的分部分项工程，未
达到超过一定规模的危险性较大的分部分项工程规定，所以不需要组织专家论证。
案例4
【【背背景景资资料料】】
某新建钢筋混凝土框架结构工程……
事件一：施工员在楼层悬挑式钢质卸料平台安全技术交底中，要求使用吊钩进行钢平台吊运与安
装，并在卸料平台三个侧边设置1200mm高的固定式安全防护栏杆，架子工对此提出异议。
【【问问题题】】 7 8
1
9
4
1.写出事件一中技术交底的不妥之3 8处，并说明正确做法。
信
微
【【解解析析】】
系
联
1.不妥之处一：施工员进题行安全技术交底。
押
正确做法：专项施工方准案实施前，编制人员或者项目技术负责人应当向施工现场管理人员进行方案
精
交底。施工现场管理人员应 当向作业人员进行安全技术交底。
不妥之处二：要求使用吊钩 进行钢平台吊运与安装。
正确做法：应使用卡环进行钢 平台吊运与安装。
不妥之处三：在卸料平台三个侧边 设置1200mm高的固定式安全防护栏杆；
正确做法：外侧应安装防护栏杆并应 设置防护挡板全封闭。
案例5
【【背背景景资资料料】】
8
某建筑工程……
1
7
9
事件一：项目经理安排土建技术人员编制了《现场 施工用电组织设计》
信
，3 8
4
经相关部门审核，项目技
微
术负责人批准、总监理工程师签认，并组织施工等单位的相 关部门和人员系共同验收后投入使用。
联
【【问问题题】】 一
唯
1.针对事件一中的不妥之处，分别写出正确做法？
【【解解析析】】
1.不妥之处一：项目经理安排土建技术人员编制了《现场施工用电组织设计》；
正确做法：《现场施工用电组织设计》必须由电气工程技术人员编制。
不妥之处二：项目技术负责人批准；
正确做法：经具有法人资格企业的技术负责人或授权的技术人员批准；
不妥之处三：总监理工程师签认。
正确做法：现场监理签认。
案例6
【【背背景景资资料料】】
某住宅楼工程，场地占地面积约为10000m²。地下2层，地上15层，层高2.8米，檐口高45米，结构设
计为筏板基础，剪力墙结构，施工总承包单位为外地企业，在本项目所在地设有分公司。
10 / 20
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一一级级建建造造师师--建建筑筑工工程程
本工程项目经理主持编制了施工组织总设计，经分公司技术部经理审核后，报分公司总工程师（公
司总工程师授权）审批；由项目技术部经理主持编制外脚手架（落地式）施工方案，经项目总工程师审
批；专业承包单位组织编制塔吊安装拆卸方案，按规定经专家论证后，报施工总承包单位总工程师、总
监理工程师、建设单位负责人签字批准实施。
【【问问题题】】
1.指出项目施工组织设计、外脚手架施工方案、塔吊安装拆卸方案编制、审批的不妥之处，并写出
相应的正确做法。
【【解解析析】】
1.不妥之处一：本工程项目经理主持编制了施工组织总设计，经分公司技术部经理审核后，报分公
司总工程师（公司总工程师授权）审批。
正确做法：施工组织总设计应由总承包单位技术负责人（公司总工程师）审批。
不妥之处二：由项目技术部经理主持编制外脚手架（落地式）施工方案，经项目总工程师审批。
正确做法：应由项目负责人主持编制，专项施工方案应当由施工单位技术负责人（公司总工程师）
审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。
8
不妥之处三：专业承包单位组织编制7塔吊安装拆卸方案，按规定经专家论证后，报施工总包单位总
1
9
4
工程师、总监理工程师、建设单位负责3 8人签字批准实施。
信
微
正确做法：专项施工方案应当系由总承包单位技术负责人（公司总工程师）及分包单位技术负责人共
联
同审核签字并加盖单位公章，题并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。
押
准
案例7
精
【【背背景景资资料料】】
某新建办公楼工程，地下二 层，地上二十层，框架剪力墙结构，建筑高度87m。建设单位通过公开招
标选定了施工总承包单位并签订了 工程施工合同，基坑深7.6m……
基坑施工前，基坑支护专业施工单 位编制了基坑支护专项方案，履行相关审批签章手续后，组织包
括总承包单位技术负责人在内的5名专家对 该专项方案进行专家论证，总监理工程师提出专家论证组织不
妥，要求整改。
【【问问题题】】
8
1.指出基坑支护专项方案论证的不妥之处。 1 7
9
8
4
【【解解析析】】 信 3
微
1.不妥之处一：基坑支护专业施工单位组织召开专家论 证会。 系
联
正确做法：应由施工总承包单位组织召开专家论证会
唯
一
不妥之处二：总承包单位技术负责人在内的5名专家对该专项 方 案进行论证。
正确做法：与本工程有利害关系的人员（本题中总承包单位技术负责人）不得以专家身份参加专家
论证会
案例8
【【背背景景资资料料】】
某办公楼工程……。
进入夏季后，公司项目管理部对该项目工人宿舍进行了检查：
（1）个别宿舍内床铺均为2层，住有18人；
（2）设置有生活用品专用柜，窗户为封闭式窗户，防止他人进入；
（3）通道宽度为0.8米。
检查后项目管理部对工人宿舍的不足提出了整改要求，并限期达标。
【【问问题题】】
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一一级级建建造造师师--建建筑筑工工程程
1.指出工人宿舍管理的不妥之处并改正。
【【解解析析】】
1.工人宿舍管理的不妥之处及正确做法如下。
①不妥之处：个别宿舍住有18人。
正确做法：不得超过16人。
②不妥之处：通道宽度为0.8m。
正确做法：通道宽度不得小于0.9m。
③不妥之处：窗户为封闭式。
正确做法：宿舍应满足消防和卫生防疫要求。（已删除说法：现场宿舍必须设置可开启式窗户。）
案例9
【【背背景景资资料料】】
某住宅工程……
项目总工程师编制了《临时用电组织设计》，其内容包括：
（1）总配电箱设在用电设备相对集中的区域；
8
（2）电缆直接埋地敷设，穿过临建设7施时应设置警示标识进行保护；
1
9
4
（3）临时用电施工完成后，由编3 8制和使用单位共同验收合格后方可使用；
信
微
（4）各类用电人员经考试合系格后持证上岗工作；
联
（5）发现用电安全隐患，题经电工排除后继续使用；
押
准
（6）维修临时用电设备由电工独立完成；
精
（7）临时用电定期检查 按分部、分项工程进行；
《临时用电组织设计》报企 业技术部批准后，上报监理单位，监理工程师认为《临时用电组织设
计》存在不妥之处，要求修改完善 后再报。
【【问问题题】】
1.写出《临时用电组织设计》内容与 管理不妥之处的正确做法。
【【解解析析】】
1.不妥之处一：项目总工程师编制了《临时 用电组织设计》；
8
正确做法：应由电气工程技术人员编制《临时用 电组织设计》。 1 7
9
8
4
不妥之处二：总配电箱设在用电设备相对集中的区 域； 信 3
微
正确做法：总配电箱应设在靠近进场电源的区域（或： 分配电箱应设系在用电设备或负荷相对集中的
联
区域）。
唯
一
不妥之处三：电缆直接埋地敷设，穿过临建设施时应设置警示 标识进行保护；
正确做法：直接埋地敷设的电缆穿过临建设施时，应套钢管保护。
不妥之处四：由编制和使用单位共同验收合格后方可使用；
正确做法：临时用电工程必须经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收，合格后方可投入使
用。
不妥之处五：各类用电人员经考试合格后持证上岗工作；
正确做法：各类用电人员经考试合格后方可上岗工作。（或：各类用电人员必须通过相关安全教育
培训和技术交底，掌握安全用电基本知识和所用设备的性能，考核合格后方可上岗工作。）
不妥之处六：发现用电安全隐患，经电工排除后继续使用；
正确做法：发现用电安全隐患，经电工排除并履行复查验收手续后方可继续使用。（或：对安全隐
患必须及时处理，安装、巡检、维修或拆除临时用电设备和线路，必须由电工完成，并应有人监护，处
理完成后应履行复查验收手续）
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一一级级建建造造师师--建建筑筑工工程程
不妥之处七：维修临时用电设备由电工独立完成；
正确做法：维修临时用电设备由电工完成，并应有人监护。
不妥之处八：《临时用电组织设计》报企业技术部批准后，上报监理单位。
正确做法：临时用电组织设计必须由相关部门审核，并经具有法人资格企业的技术负责人或授权的
技术人员批准，现场监理签认后实施。
案例10
【【背背景景资资料料】】
某新建学校工程……
屋盖钢结构施工高处作业安全专项方案规定如下：
（1）钢结构构件宜地面组装，安全设施一并设置；
（2）坠落高度超过2m的安装使用梯子攀登作业；
（3）施工层搭设的水平通道不设置防护栏杆。
（4）作为水平通道的钢梁一侧两端头设置安全绳。
（5）安全防护采用工具化、定型化设施，防护盖板用黄色或红色标示。
8
施工单位管理部门在装修阶段对现场7施工用电进行专项检查情况如下：
1
9
4
（1）项目仅按照项目临时用电施3 8工组织设计进行施工用电管理。
信
微
（2）现场瓷砖切机与砂浆搅系拌机共用一个开关箱。
联
（3）主教学楼一开关箱使题用插座插头与配电箱连接。
押
准
（4）专业电工在断电后对木工加工机械进行检查和清理。
精
【【问问题题】】
1.指出钢结构施工高处作业 安全防护方案中的不妥之处，并写出正确做法。（本问题有3项不妥之
处，多答不得分）。
2.指出装修阶段施工用电专项安全 检查中的不妥之处，并写出正确做法。（本问题有3项不妥之处，
多答不得分）。
【【解解析析】】
1.不妥之处一：坠落高度超过2m的安装使用 梯子攀登作业
8
正确做法：钢结构安装时，坠落高度超过2m时， 应设置操作平台。 1 7
9
8
4
不妥之处二：施工层搭设的水平通道不设置防护栏 杆。 信 3
微
正确做法：钢结构安装施工宜在施工层搭设水平通道， 水平通道两侧系应设置防护栏杆；
联
不妥之处三：作为水平通道的钢梁一侧两端头设置安全绳 。
唯
一
正确做法：当利用钢梁作为水平通道时，应在钢梁一侧设置连 续的安全绳，安全绳宜采用钢丝绳。
2.不妥1：项目仅按照项目临时用电施工组织设计进行施工用电管理。
正确做法：装饰装修工程，应补充编制单项施工用电方案。
不妥2：现场瓷砖切割机与砂浆搅拌机共用一个开关箱
正确做法：用电设备必须有专用的开关箱，严禁2台及以上设备共用一个开关箱。
不妥3：主教学楼一开关箱使用插座插头与配电箱连接。
正确做法：配电箱、开关箱的电源进线端严禁采用插头和插座做活动连接。
第第0055讲讲 判判断断是是非非题题（（五五））案案例例2299
（（三三））进进度度索索赔赔类类
案例1
【【背背景景资资料料】】
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一一级级建建造造师师--建建筑筑工工程程
某新建住宅群体工程……开发商通过邀请招标确定甲公司为总承包施工单位。
开工前，项目部综合工程设计、合同条件、现场场地分区移交、陆续开工等因素编制本工程施工组
织总设计，其中施工总进度计划在项目经理领导下编制。社区活动中心开工后，由项目技术负责人组织
专业工程师根据施工进度总计划编制社区活动中心施工进度计划。
【【问问题题】】
1.指出背景资料中施工进度计划编制中的不妥之处。
【【解解析析】】
1.不妥之处一：施工总进度计划在项目经理领导下编制；
（正确做法：施工总进度计划一般在总承包企业的总工程师领导下进行编制）
不妥二：社区活动中心开工后，由项目负责人组织专业工程师根据施工进度总计划编制社区活动中
心施工进度计划。
（正确做法：单位工程开工前，由项目经理组织，在项目技术负责人领导下进行编制）
第第0066讲讲 判判断断是是非非题题（（六六））案案例例3300~~案案例例4411
8
（（四四））资资源源管管理理类类 1 7
9
4
8
案例1 信 3
微
【【背背景景资资料料】】 系
联
某商业用房工程…… 题
押
准
事件一：2008年5月1精2日，工程所在地区发生了7.5级强烈地震，造成施工现场部分建设单位开工前
移交施工现场时已建设的围 墙倒塌，应监理要求修复共计6万元；地下一层填充墙部分损毁，损失10万
元；停工及修复共30天。施工单 位就上述损失及工期延误向建设单位提出了索赔。
【【问问题题】】
1.事件一中，施工单位的索赔是否 成立？分别说明理由。
【【解解析析】】
1.事件一中，施工单位的索赔是否成立意 见如下：
（1）工期索赔成立。因不可抗力造成的工期 延误，应由建设单位承担。
8
（2）围墙损失索赔成立。围墙在建设单位移交 施工现场时已建设完成，属于1
7
建设单位所有。
9
8
4
（3）填充墙损失索赔成立。因不可抗力导致永久工 程的损害由建设单位信 3承担。
微
案例2 系
联
一
【【背背景景资资料料】】
唯
沿海地区某高层办公楼……建设单位与施工总承包单位签订了 施工总承包合同。
事件一：施工总承包单位将地下连续墙工程分包给某具有相应资质的专业公司，未报建设单位审
批；依合同约定将装饰装修工程分包给具有相应资质的装饰装修公司。
【【问问题题】】
1.指出事件一中的不妥之处，分别说明理由。
【【解解析析】】
1.不妥之处一：未将地下连续墙工程分包单位报建设单位审批。
理由：除在投标书中，总承包商必须附上拟定的分包商的名单，供业主审查。如果在工程方施工中
重新委托分包商，必须经过工程师（或业主代表）的批准。
案例3
【【背背景景资资料料】】
某办公楼工程……主体结构选择具有相应资质的A劳务公司作为劳务分包，并签订了劳务分包合同。
14 / 20
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一一级级建建造造师师--建建筑筑工工程程
事件一：结构施工至十层时，工期严重滞后。为保证工期，A劳务公司将部分工程分包给了另一家有
相应资质的B劳务公司，B劳务公司进场工人100人，因场地狭小，B劳务公司将工人安排在本工程地下室
居住。工人上岗前，项目部安全员向施工作业班组进行了安全技术交底，双方签字确认。
【【问问题题】】
1.指出事件一中的不妥之处，并分别说明理由。
【【解解析析】】
1.不妥之处一：A劳务公司将部分工程分包给了另一家有相应资质的B劳务公司。
理由：劳务分包不能再次分包（或：专业作业承包人将其承包的劳务再分包的属于违法分包）。
不妥之处二：B劳务公司将工人安排在本工程地下室居住。
理由：在建工程内严禁住人。
不妥之处三：工人上岗前，项目部安全员向施工作业班组进行了安全技术交底，双方签字确认
理由：施工企业新上岗操作工人必须进行岗前教育培训；应由施工现场管理人员向作业人员进行安
全技术交底，并由双方和项目专职安全生产管理人员共同签字确认。
案例4
8
【【背背景景资资料料】】 7
1
9
4
某建筑工程……建设单位依法选择3 8了施工总承包单位，签订了施工总承包合同，合同约定：建设单
信
微
位同意施工总承包单位将部分工程系依法分包和管理。
联
事件一：施工总承包单位题与专业分包单位双方合同约定专业分包资料由分包单位整理保管；分包单
押
准
位以其签约得到建设单位批准为由，直接向建设单位申请支付分包工程款。
精
【【问问题题】】
1.指出事件一中施工总承包 单位和分包单位做法的不妥之处，分别说明正确做法。
【【解解析析】】
1.不妥之一：专业分包资料由分包 单位整理保管；
正确做法：专业分包资料由分包方编 制，完成后移交总承包方管理。
不妥之二：分包单位直接向建设单位申请 支付分包工程款；
正确做法：施工总承包单位与专业分包单位 签订专业分包合同，分包单位应向施工总承包单位申请
8
支付分包工程款。 1 7
9
8
4
案例5 信 3
微
【【背背景景资资料料】】 系
联
某大学城工程……A施工单位与建设单位签订了施工总承包 合同
唯
，一合同约定：除主体结构外的其他分
部分项工程施工，总承包单位可以自行依法分包；建设单位负责供 应油漆等部分材料。
事件一：由于工期较紧：
（1）A施工单位将其中两栋单体建筑的室内精装修和幕墙工程分包给具备相应资质的B施工单位。
（2）B施工单位经A施工单位同意后，将其承包范围内的幕墙工程分包给具备相应资质的C施工单位
组织施工，油漆劳务作业分包给具备相应资质的D施工单位组织施工。
事件二：油漆作业完成后，发现油漆成膜存在质量问题，经鉴定，原因是油漆材质不合格。
（1）B施工单位由此造成的返工损失向A施工单位提出索赔。
（2）A施工单位以油漆属建设单位供应为由，认为B施工单位应直接向建设单位提出索赔。
（3）B施工单位直接向建设单位提出索赔。
（4）建设单位认为油漆进场时已由A施工单位进行了质量验证并办理接收手续，其对油漆的质量责
任已经完成，因油漆不合格而返工的损失应由A施工单位承担，建设单位拒绝受理该索赔。
【【问问题题】】
15 / 20
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1.分别判断事件一中A施工单位、B施工单位、C施工单位、D施工单位之间的分包行为是否合法？并
逐一说明理由。
2.分别指出事件二中的错误之处，并说明理由。
【【解解析析】】
1.（1）A施工单位将其中两栋单体建筑的室内精装修和幕墙工程分包给具备相应资质的B施工单位的
分包行为合法。
理由：合同约定，除主体结构外的其他分部分项工程施工，总承包单位可以自行依法分包。
（2）B施工单位经A施工单位同意后，将其承包范围内的幕墙工程分包给具备相应资质的C施工单位
组织施工的分包行为不合法。
理由：专业分包单位（B施工单位）将其承包的专业工程（幕墙工程）中非劳务作业部分再分包的属
于违法分包。
（3）B施工单位将油漆劳务作业分包给具备相应资质的D施工单位组织施工的分包行为合法。
理由：总承包单位和专业承包单位可以将所承担部分工程以劳务作业方式分包给具备相应资质和能
力的劳务分包单位。
8
2.错误之处一：A施工单位以油漆属建7设单位提供为由，认为B施工单位应直接向建设单位提出索
1
9
4
赔。 3 8
信
微
理由：B施工单位与建设单位系之间没有合同关系，B施工单位应向A施工单位提出索赔。
联
错误之处二：B施工单位直题接向建设单位提出索赔。
押
准
理由：B施工单位与建设单位之间没有合同关系，B施工单位应向A施工单位提出索赔。
精
错误之处三：建设单位 认为油漆进场时已由A施工单位进行了质量验证并办理接收手续，其对油漆的
质量责任已经完成，因油漆不合 格而返工的损失应由A施工单位承担。
理由：业主（建设单位）采购 的物资，项目（A施工单位）的验证不能取代业主（建设单位）对其采
购物资（油漆）的质量责任。
案例6
【【背背景景资资料料】】
某新建办公楼工程，采用公开招标的方式， 确定某施工单位中标……
8
事件一：建设单位自行组织招标。招标文件规定 ： 1 7
9
8
4
（1）合格投标人为本省企业； 信 3
微
（2）自招标文件发出之日起15天后投标截止； 系
联
（3）招标人对投标人提出的疑问分别以书面形式回复给相 应提
唯
出一疑问的投标人。
建设行政主管部门评审招标文件时，认为个别条款不符合相关 规定，要求整改后再进行招标。
【【问问题题】】
1.事件一中，指出招标文件规定的不妥之处，并分别写出理由。
【【解解析析】】
1.不妥之处一：合格投标人为本省企业。
理由：不得排斥（或不合理条件限制）潜在投标人。（或：依法必须进行招标的项目以特定行政区
域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或
者投标人。）
不妥之处二：自招标文件发出之日起15天后投标截止。
理由：招标文件明确的开标时间必须自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止，最短
不得少于20日。
不妥之处三：招标人对投标人提出的疑问分别以书面形式回复给相应的提出疑问的投标人。
16 / 20
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
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理由：招标人对投标人提出的疑问应以书面形式或者网站通知所有获取招标文件的潜在投标人。
案例7
【【背背景景资资料料】】
某大型综合商场工程……
事件1：公开招标过程中，有6家施工单位通过了资格预审进行投标：
（1）市建委指定了专门的招标代理机构。
（2）在投标期限内，先后有A、B、C三家单位对招标文件提出了疑问，建设单位以一对一的形式书
面进行了答复。
经过评标委员会严格评审，最终确定E单位中标。双方签订了施工总承包合同（幕墙工程为专业分
包）。
【【问问题题】】
1.分别指出事件1中的不妥之处，并说明理由。
【【解解析析】】
1.不妥之处一：市建委指定了专门的招标代理机构。
8
理由：根据相关规定，市建委不得为7招标人指定招标代理机构或者违法限定招标人选择招标代理机
1
9
4
构的方式。 3 8
信
微
不妥之处二：建设单位以一对系一的形式书面进行了答复。
联
理由：招标人对投标人提题出的疑问应以书面形式或者网站通知所有获取招标文件的潜在投标人。
押
准
案例8
精
【【背背景景资资料料】】
某新建住宅楼工程，建筑面 积43200m²，砖混结构，投资额25910万元。
建设单位自行编制了招标工程 量清单等招标文件，其中部分条款内容为：工程款按每月完成工作量
的80%支付，招标控制价为25000万元… …
某施工总承包单位按市场价格计算为 25200万元，为确保中标最终以23500万元作为投标价。经公开
招投标，该总承包单位中标，双方签订了工程 施工总承包合同A，并上报建设行政主管部门进行备案。建
设单位因资金紧张，提出工程款支付比例修改为 按每月完成工作量的70%支付，并提出今后在同等条件下
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该施工总承包单位可以优先中标的条件。施工总承包 单位同意了建设单位这一要1 7求，双方据此重新签订
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了施工总承包合同B，约定照此执行。 信 3
微
【【问问题题】】 系
联
1.双方签订合同的行为是否违法？双方签订的哪份合同有 效？
唯
一
【【解解析析】】
1.（1）双方签订合同的行为属于违法行为。（理由：根据《招标投标法》第四十六条，招标人和中
标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人
和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。背景资料中，中标后签订合同A，然后更改支付
比例为70%后重新签订合同B。合同B中条款明显与原合同实质性内容相背离，针对同一事项签订两份不一
致的合同，该行为不合法。）
（2）双方签订的合同A属于有效合同。（理由：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日
内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同；招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内
容的其他协议。订立书面合同后7日内，中标人应当将合同送工程所在地的县级以上地方人民政府建设行
政主管部门备案。合同A已上报建设行政主管部门备案，合同B无法再行备案。所以合同A为有效合同，合
同B为非法合同）
案例9
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【【背背景景资资料料】】
某施工单位通过竞标承建一工程项目，甲乙双方通过协商，对工程合同协议书（编号HT-XY-
201909001），以及专用合同条款（编号HT-ZY-201909001）和通用合同条款（编号HT-TY-201909001）修
改意见达成一致，签订了施工合同。确认包括投标函、中标通知书等合同文件按照《建设工程施工合同
（示范文本）》（GF-2017-0201）规定的优先顺序进行解释。施工合同中包含以下工程价款主要内容：
【【问问题题】】
1.指出合同签订中的不妥之处。
【【解解析析】】
1.（1）不妥之处一：专用合同条款与通用合同条款编号不一致；
（理由：专用合同条件的编号应与相应的通用合同条件的编号一致。）
不妥之处二：修改了通用合同条款；
（理由：通用条款应不加修改的引用。）
案例10
【【背背景景资资料料】】
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某酒店工程，建设单位编制的招标文7件部分内容为“工程质量为合格；投标人为本省具有工程总承
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包一级资质及以上企业；投标有效期为3 82018年3月1日至2018年4月15日；采取工程量清单计价模式；投标
信
微
保证金为500万元……”。建设行系政主管部门认为招标文件中部分条款不当，后经建设单位修改后继续进
联
行招投标工作，共有八家施工题企业参加工程项目投标，建设单位对投标人提出的疑问分别以书面形式对
押
准
应回复给投标人。
精
2018年5月28日确定某企 业以2.18亿元中标，其中土方挖运综合单价为25.00元/m³，增值税及附加费
为11.50%。双方签订了施工总承 包合同，部分合同条款如下：工期自2018年7月1日起至2019年11月30日
止；因建设单位责任引起的签证变 更费用予以据实调整；工程质量标准为优良。工程量清单附表中约
定，拆除工程为520.00元/m³，零星用 工为260.00元/工日……
【【问问题题】】
1.指出招标投标过程中有哪些不妥之处？ 并分别说明理由。
【【解解析析】】
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1.不妥之处一：投标人为本省一级资质证书的企 业。 1 7
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理由：不得排斥（或不合理条件限制）潜在投标人 。（或：依法必须进信行3招标的项目以特定行政区
微
域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件， 属于以不合理系条件限制、排斥潜在投标人或
联
者投标人）
唯
一
不妥之处二：投标保证金500.00万
理由：（根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定）投标保证金不得超过招标项目估算价
的2%，不得超过80万元。（《法规》延伸：施工、货物招标的，投标保证金最高不得超过80万元人民
币；勘察、设计等服务招标的，投标保证金最高不得超过10万元人民币。）
不妥之处三：招标人对投标人提出的疑问，以书面形式回复对应的投标人。
理由：招标人对投标人提出的疑问应以书面形式或者网站通知所有获取招标文件的潜在投标人。
不妥之处四：2018年5月28日确定中标单位，签订了施工总承包合同。
理由：中标人确定后，招标人应在招标文件规定的投标有效期内以书面形式向中标人发出中标通知
书，同时将中标结果通知未中标的投标人。（延伸：招标人应当在招标文件中载明投标有效期。投标有
效期从提交投标文件的截止之日起算。）
不妥之处五：工程质量标准为优良。
理由：招标文件要求工程质量为合格，与招标文件规定不相符，未对招标文件做出实质性响应。
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（延伸：投标文件应按招标文件格式及要求编写，做到对招标文件要求的招标范围、质量、工期、技术
标准、安全标准、法律法规、权利义务、报价编制、投标有效期等做出实质性响应。）
案例11
【【背背景景资资料料】】
某工程项目经理部为贯彻落实《住房和城乡建设部等部门关于加快培育新时代建筑产业工人队伍的
指导意见》要求，在项目劳动用工管理中做了以下工作：
（1）要求分包单位与招用的建筑工人签订劳务合同；
（2）总包对农民工工资支付工作负总责，要求分包单位做好农民工工资发放工作；
（3）改善工人生活区居住环境，在集中生活区配套了食堂等必要生活设施，开展物业化管理。
【【问问题题】】
1.指出项目劳动用工管理工作中不妥之处，并写出正确做法。
【【解解析析】】
1.不妥一：要求分包单位与招用的建筑工人签订劳务合同；
正确做法：劳务用工企业必须依法与工人签订劳动合同；
不妥二：要求分包单位做好农民工工7 8资发放工作；
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正确做法：分包单位农民工工资应8委托施工总承包单位代发。（或：《指导意见》中推行分包单位
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信
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农民工工资委托施工总承包单位代发制度）
系
联
案例12 题
押
【【背背景景资资料料】】 准
精
建设单位发布某新建工 程招标文件，部分条款有：发包范围为土建、水电、通风空调、消防、装饰
等工程，实行施工总承包管理； 投标限额为65000.00万元，暂列金额为1500.00万元；工程款按月度完成
工作量的80%支付；质量保修金为5 %，履约保证金为15%；钢材指定采购本市钢厂的产品；消防及通风空
调专项工程金额1200.00万元，由建设 单位指定发包，总承包服务费3.00%。投标单位对部分条款提出了
异议。
【【问问题题】】
1.指出招标文件中的不妥之处，分别说明理由。
【【解解析析】】
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不妥之处一：质量保修金为5%；
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理由：根据《建设工程质量管理条例》规定，质量保修 金比例不得超系过工程价款结算总额的3%。
联
不妥之处二：履约保证金为15%； 一
唯
理由：履约保证金不得超过中标合同金额的10%
不妥之处三：质量保修金为5%，履约保证金为15%
理由：在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留质量保修金。
不妥之处四：钢材指定采购本市钢厂的产品；
理由：（根据《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》）按照合同约定建筑材料、建
筑构配件和设备由工程承包单位采购的，发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构
配件和设备或者指定生产厂、供 应商。（或：根据《住房和城乡建设部关于落实建设单位工程质量首要
责任的通知》规定，建设单位不得指定按照合同约定应由施工单位购入用于工程的装配式建筑构配件、
建筑材料和设备或者指定生产厂、供应商。）
（关于“消防及通风空调专项工程金额1200.00万元由建设单位指定发包”的解释：①本条应解释为
由建设单位组织招标确定分包人之意；②根据《住房和城乡建设部关于落实建设单位工程质量首要责任
的通知》规定，建设单位不得肢解发包工程、违规指定分包单位；③必须进行招标的工程建设项目，其
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勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招
标：a施工单项合同估算价在400万元人民币以上；b重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在
200万元人民币以上；c勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。综上所
述，该条款应解释为“合同约定，指定由建设单位依法招标确定消防及通风空调专项工程专业承包
人”。）
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