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3.1 工程招标与投标
二、合同计价方式
合同价款= 量X价
1.总价合同
固定总价合同（一年）
适用情形：
①招标时已有施工图设计文件，施工任务和发包范围明确，合同履行中不会出现较大设计变更。
②工程规模较小、技术不太复杂的中小型工程或承包工作内容较为简单的工程部位，施工单位可在投标报价
时合理地预见施工过程中可能遇到的各种风险。
③工程量小、工期较短(一般为1年之内),合同双方可不必考虑市场价格浮动对承包价格的影响。
2.可调总价合同（一年以上）
市场价格变动 工程变更
2.单价合同
1.工期长、技术复杂、实施过程中发生各种不可预见因素较多的大型工程
2.建设单位为缩短工程建设周期，初步设计完成后就进行招标的工程
固定单价合同 无论发生哪些影响价格的因素，都不对合同约定的单价进行调整
可调单价合同 实际工程量的变化超过一定比例、市场价格变化达到一定程度、国家政策发生变化
3.成本加酬金合同
适用于边设计、边施工的紧急工程或灾后修复工程。
成本加固定百分比酬金合同 最终价款=成本×（1+ —%）
成本加固定酬金合同 最终价款=成本+F
成本加浮动酬金合同 最终价款=成本+F±?
预期成本 与 实际成本
目标成本加奖罚合同 最终价款=实际成本+目标成本*基本酬金比例+（目标-实际）*奖罚酬金比
例[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
成本加固定百分比酬金合同 不能激励施工单位缩短工期和降低成本
成本加固定酬金合同 缩短工期
成本加浮动酬金合同 理论上缩短工期和降低成本、双方风险都不大
目标成本加奖罚合同 缩短工期和降低成本、双方风险都不大
4.合同计价方式比较与选择
总价合同 单价合同 成本加酬金合同
工程复杂程度 估算有把握 规模大且技术复杂且各费用估算不准
工程设计深度 施工图设计已完成 实际量与预计量有较大出入、优先选 只完成初步设计，清单
明确精确 单价只完成初步设计，清单不明确 不明确
技术先进程度 四新工程、缺乏经验、
无国家标准
工期紧迫程度 紧急工程
【例题】工程设计深度是选择施工合同计价方式需要考虑的重要因素，下列合同计价方式中，对工程设计深
度要求最高的是( )。
A.可调单价合同
B.固定单价合同
C.成本加酬金合同
D.固定总价合同
答案：D
解析：固定总价合同招标时已有施工图设计文件，施工任务和发包范围明确，合同履行中不会出现较大设计
变更。
【例题】对于工期不超过1年、工程规模较小、技术简单成熟、招标时已有施工图设计文件的中小型工程，
一般宜采用的合同计价方式是（ ）。
A.可调总价合同
B.固定单价合同
C.固定总价合同
D.可调单价合同
答案：C
解析：“短小明确简单”适用于固定总价合同。
【例题】关于固定单价合同的说法，正确的是（ ）。
A.当通货膨胀达到一定水平时，可对单价进行调整
B.当国家政策发生变化时， 可对单价进行调整
C.当实际工程量发生较大变化时， 可对单价进行调整
D.无论发生哪些影响价格的因素都不对单价进行调整
答案：D[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
解析：无论发生哪些影响价格的因素，都不对合同约定的单价进行调整
【例题】当采用可调单价时，合同中可以约定合同单价调整的情况有（ ）。
A.实际工程量的变化超过一定比例
B.承包商自身成本发生较大的变化
C.市场价格变化到一定程度
D.国家相关政策发生变化
E.业主资金不到位
答案：ACD
解析：实际工程量的变化超过一定比例、市场价格变化达到一定程度、国家政策发生变化
【例题】固定总价合同一般适用于（ ）情形。
A.招标时已有施工图设计文件，施工任务和发包范围明确
B.对于只完成初步设计，工程量清单不够明确的工程
C.工程规模较小、技术不太复杂的中小型工程
D.工期较长(1年以上)的工程
E.承包工作内容较为简单的工程部位
答案：ACE
解析：“短小明确简单”适用于固定总价合同。
【例题】在成本加酬金合同的类型中，有利于鼓励施工单位降低成本和缩短工期，并且建设单位和施工单位
都不会承担太大风险的是（ ）。
A.成本加固定百分比酬金合同
B.成本加固定酬金合同
C.成本加浮动酬金合同
D.目标成本加奖罚合同
E.可调总价合同
答案：CD
解析：
成本加固定百分比酬金合同 不能激励施工单位缩短工期和降低成本
成本加固定酬金合同 缩短工期
成本加浮动酬金合同 理论上缩短工期和降低成本、双方风险都不大
目标成本加奖罚合同 缩短工期和降低成本、双方风险都不大
【例题】工程施工合同采用目标成本加奖罚计价方式时，合同价款正确的计算方式是（ ）。
A.实际发生的直接费+目标成本×基本酬金计算百分比+奖罚酬金
B.目标成本×（1+基本酬金计算百分比）+奖罚酬金
C.目标成本+实际发生的直接费×基本酬金计算百分比+奖罚酬金
D.实际发生的直接费×（1+基本酬金计算百分比）+奖罚酬金
答案：A
解析：
成本加固定百分比酬金合同 最终价款=成本×（1+ —%）
成本加固定酬金合同 最终价款=成本+F
成本加浮动酬金合同 最终价款=成本+F±?
预期成本 与 实际成本
目标成本加奖罚合同 最终价款=实际成本+目标成本*基本酬金比例+（目标-实际）*奖罚酬金比
例[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
【例题】建设单位选择合同计价方式时，通常会考虑的因素有（ ）。
A.分包合同数量
B.工程复杂程度
C.工程设计深度
D.工期紧迫程度
E.专业工程种类
答案：BCD
解析：
总价合同 单价合同 成本加酬金合同
工程复杂程度 估算有把握 规模大且技术复杂且各费用估算不准
工程设计深度 施工图设计已完成 实际量与预计量有较大出入、优先选 只完成初步设计，清单
明确精确 单价只完成初步设计，清单不明确 不明确
技术先进程度 四新工程、缺乏经验、
无国家标准
工期紧迫程度 紧急工程
三、施工投标
1.基本策略
可选择报高价的情形（不好干，不想干） 可选择报低价的情形（活好干，特想干）
①施工条件差的工程； ①施工条件好的工程，工作简单、工程量大而其他
②专业要求高的技术密集型工程且施工单位在这方 施工单位都可以做的工程；
面有专长，声望也较高； ②施工单位急于打入某一市场、某一地区，或虽已
③总价低的小工程，以及施工单位不愿做而被邀请 在某一地区经营多年，但即将面临没有工程的情
投标，又不便不投标的工程； 况，机械设备无工地转移时；
④特殊工程，如港口码头、地下开挖工程等；投标 ③附近有工程而本项目可利用该工程的机械设备、
对手少的工程； 劳务或有条件短期内突击完成的工程；
⑤工期要求紧的工程； ④投标对手多，竞争激烈的工程；
⑥支付条件不理想的工程。 ⑤非急需工程；
⑥支付条件好的工程。
2.不平衡报价法
结算：早高晚低
工程量：增高减低
不分标肯定施工报高价，不一定报低价；分标，不宜报高价。
包干报高价，单价报低价
3.保本竞标（不干就活不下去）
(1)有可能在中标后，将大部分工程分包给索价较低的一些分包商。
(2)对于分期建设的工程项目，先以低价获得首期工程，而后赢得机会创造第二期工程中的竞争优势，并在
以后的工程实施中获得盈利。
(3)较长时期内，施工单位没有在建工程项目，如果再不中标，就难以维持生存。因此，虽然本工程无利可
图，但只要能有一定的管理费维持企业日常运转，就可设法渡过暂时困难，以图将来东山再起。
【例题】某施工设计项目采用不平衡报价法报价时，可采用较低报价的分部工程有（ ）。
A.后期施工的装饰装修工程
B.业主可能取消的分部工程
C.前期施工的分部工程
D.施工难度大的分部工程
E.预计工程量会增加的分部工程
答案：AB[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
解析：
不平衡报价法
结算：早高晚低
工程量：增高减低
不分标肯定施工报高价，不一定报低价；分标，不宜报高价。
包干报高价，单价报低价
【例题】施工投标采用不平衡报价法时，可以适当提高报价的项目有（ ）。
A.工程内容说明不清楚的项目
B.暂定项目中必定要施工的不分标项目
C.单价与包干混合制合同中采用包干报价的项目
D.综合单价分析表中的材料费项目
E.预计开工后工程量会减少的项目
答案：BC
解析：不平衡报价法
结算：早高晚低
工程量：增高减低
不分标肯定施工报高价，不一定报低价；分标，不宜报高价。
包干报高价，单价报低价
【例题】下列方法中不适合采用保本竞标法的是（ ）。
A.难以维持生存，为设法渡过暂时困难
B.较长时期内，投标单位没有在建工程项目
C.对于分期建设的工程项目，先以低价获得首期工程
D.有可能在中标后，将大部分工程分包给索价较高的一些分包商
答案：D
解析：有可能在中标后，将大部分工程分包给索价较低的一些分包商
四、工程总承包投标
工程总承包招标与施工招标的不同要求
招标文件的不同 (1)招标文件组成的不同
(2)投标人须知的不同
①质量标准
②投标人资格要求
③设计成果补偿。招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按
投标人须知前表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果等。
价格清单的编制 包括勘察设计费用等
资格审查 增加了“完成的类似设计施工总承包项目和近年完成的类似工程设计项目等”内容。
开标与评标 表增加了与工程设计有关的内容：①设计负责人的资格评审标准需符合投标人须知相
应规定；②资信业绩评分标准新增设计负责人业绩；③增加了设计部分评审。
工程总承包投标报价工作要点
分析和研读招标文件 重点分析工程总承包范围、报价形式、发承包责任划分、特殊要求，以及隐含的承
包风险等
进行现场调查及踏勘 现场调查是投标人投标阶段的重要环节，也是投标报价的基础。
选择联合体单位及分 工程总承包投标报价涉及设计费用、施工费用及工程总承包管理费用等多个方面。
包单位
确定投标报价 ①研读评标办法。②测算工程成本。③确定最终报价。④投标报价检查。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
【例题】工程总承包招标与施工招标的不同要求有哪些（ ）。
A.招标文件的不同
B.价格清单的编制
C.资格审查
D.开标与评标
E.现场踏勘
答案：ABCD
解析：招标文件的不同、价格清单的编制、资格审查、开标与评标
【例题】根据《标准设计施工总承包招标文件》中的投标人须知，投标人项目组织机构中应具有工程设计类
注册执业资格的人员是指（ ）。
A.设计负责人
B.设计专业负责人
C.监理工程师
D.项目技术负责人
答案：A
解析：①设计负责人的资格评审标准需符合投标人须知相应规定；
