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课时 2 区域性国际组织和新兴国际组织
核心考点一 区域性国际组织
1．欧洲联盟：区域一体化组织的典型(欧盟)
地位 成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为世界格局中的重要力量
实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续
宗旨
发展，确保基本价值标准，加强国际合作
欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问
作用
题上有所作为
近年来，欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国
挑战
“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题
欧盟与 ①中欧各具经济优势，互补性强
中国 ②双方政治互信不断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密
2.亚太经合组织(APEC)
地位 亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制
支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由
宗旨 开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民
安全，促进建设良好和可持续的商业环境
①承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性
独特
②遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则
方式
③单边行动与集体行动相结合
中国与 ①中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员
亚太经 ②加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会
合组织 议，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献
提醒 亚太经合组织单边行动计划是APEC实施贸易与投资自由化的主渠道。所谓单边，指
由各成员依据自身情况制定和实施的行动计划，没有硬性的标准和要求。这是与集体行动计
划相对而言的。集体行动计划不是由各成员自行制定和实施，而是由APEC相关领域的专家
组统一讨论决定。从内容上讲，单边行动计划由各成员自行确定其自由化范围、步骤、实施
框架，执行起来较为松散，而集体行动计划则由各成员集体制定并执行，约束力较强。3．东南亚国家联盟(东盟)
地位 是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织
东盟在发展过程中，形成了“10＋1”“10＋3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大
机制
会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台
在“10＋1”和“10＋3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下，中
中国与 国与东盟保持了良好的沟通和合作。2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关
东盟 系。2010年，中国—东盟自贸区全面建成。2013年10月，中国倡议与东盟携手
建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，共同建设“21世纪海上丝绸之路”
4.非洲联盟(非盟)
地位 是非洲最重要的区域性合作组织
非盟的 非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发
影响 展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可
中国重视发展与非盟的关系。中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议
中国与 程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。非盟在涉及中国核心和
非盟 重大利益问题上积极支持中国。中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟
总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助
提醒 欧盟、东盟、非盟都是区域性、政府间、一般性的国际组织，亚太经合组织是区域性、
政府间、专门性的国际组织。
1．东盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织。
纠正：________________________________________________________________________
2．亚太经合组织的宗旨是以共同体的方式，实现各成员的共同目标。
纠正：________________________________________________________________________
3．非盟最重要的决策一般由非盟委员会作出。
纠正：________________________________________________________________________
考向一 欧盟
典例1 (2023·山东高考)2023年2月，欧洲议会通过了《2035年欧洲新售燃油轿车和小货车
零排放协议》。协议的目标是2035年开始在欧盟27国范围内停售新的燃油轿车和小货车。
中国新能源车企纷纷通过投资建厂、品牌收购等方式进一步扩大在欧洲市场布局。据材料，
下列说法正确的是( )
①欧盟通过实施经济一体化政策推动欧洲绿色发展
②欧洲议会通过行使最高决策权维护欧盟整体利益③中国新能源车企在欧投资建厂有助于克服贸易壁垒
④国际新能源汽车市场竞争加剧不利于全球资源配置
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
考向二 东盟
典例2 (2023·贵阳高三统考)2023年是中国—东盟建立战略合作伙伴关系20周年。20年来
中国和东盟积极践行《东南亚友好合作条约》宗旨和原则，全方位拓展互利合作，走出了一
条长期睦邻友好、共同发展繁荣的正确道路，也带动了其他国家相继加入。材料说明( )
①东盟是亚洲各国实践多边主义的最佳场所
②中国与东盟共同致力于维护地区和平与发展
③中国与东盟之间用战略伙伴关系取代竞争关系
④东盟成为推进区域合作和一体化建设的重要平台
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
易错点一 误认为中国是亚太经合组织的创始成员
加练1 (2023·重庆高三联考)2023年5月26日，为期两天的亚太经合组织贸易部长会议结
束，会议发表的主席声明重申，将努力实现自由、开放、公平、非歧视、透明包容和可预测
的贸易和投资环境，支持并进一步加强以世界贸易组织为核心的多边贸易体系。下列关于亚
太经合组织说法正确的是( )
①亚太经合组织方式承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性
②亚太经合组织是区域性、政府间国际组织
③亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的政治合作机制
④中国是亚太经合组织的创始成员，为其发展作出了积极的贡献
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
易错点二 误认为非盟和平与安全理事会负有维护国际和平与安全的主要责任
加练2 2023年7月29日，非洲联盟和平与安全理事会发表公报，要求尼日尔军事人员无
条件返回军营，无条件释放尼总统巴祖姆和其他被扣押人员，并在15天内恢复宪法政府，
否则理事会将采取必要惩罚性措施。据此可知( )
①非盟和平与安全理事会负责处理非洲大陆的和平与安全问题
②非盟以维护各成员国主权、领土完整和独立为重要发展目标
③非盟和平与安全理事会负有维护国际和平与安全的主要责任
④国际组织具有自主性，自主开展活动，决议具有某种强制力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④核心考点二 新兴国际组织
1．二十国集团——政府间、世界性、专门性的国际组织
地位 二十国集团成为新的全球经济治理平台
二十国集团成员涵盖面广、代表性强，其构成兼顾了发达国家和发展中
特点
国家以及不同地域的利益
作用 二十国集团主要讨论全球重大经济金融热点问题
地位 中国是创始国，已成为中国参与全球治理的重要平台
与中国 提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的中国主张，倡导平
的关系 作用 等、开放、合作、共享的全球经济治理观，为促进世界经济增长、完善
全球经济治理贡献中国智慧
提醒 从国际组织的分类看，二十国集团是政府间、世界性、专门性的国际组织。
2．金砖国家
地位 是新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台
金砖五国秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，推动各领域务实合作不断深入，
作用 深化了团结互信，增进了五国人民福祉，拉紧了利益和情感纽带，为世界经济企
稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献
在金砖国家中，中国的经济体量最大，作用相对突出。中国一直努力推动金砖国
与中国
家合作机制的形成和不断发展，顺应历史大势，把握发展机遇，为构建新型国际
的关系
关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用
提醒 从国际组织的分类看，金砖国家是政府间、区域性、一般性的国际组织。
3．上海合作组织
特点 是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织
加强各成员国之间的相互信任与睦邻友好，鼓励成员国在政治、经济、科技、
文化、教育、能源、交通、旅游、环保及其他领域的有效合作，共同致力于维
宗旨
护和保障地区的和平、安全与稳定，推动建立民主、公正、合理的国际政治经
济新秩序
①在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”
指引下，上合组织开创了自冷战结束以来区域合作的新模式，成为当今世界区
作用 域合作的典范
②上合组织自成立之初就将打击“三股势力”(恐怖主义、分裂主义和极端主义
势力)、维护地区安全稳定视为重要的合作领域。上合组织地区反恐怖机构执行委员会，在国际反恐领域的影响力与日俱增
与中国 是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织，中国大力
的关系 推动上合组织的经济合作和金融合作
提醒 从国际组织的分类看，上海合作组织是政府间、区域性、一般性的国际组织。
4．亚洲基础设施投资银行(简称“亚投行”)
成立 亚投行是中国倡议成立的多边金融机构，总部设在北京，工作语言为英语
亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资，为能源、电力、交通、通信、农业基
作用
建、供水、环卫、城建和物流等工程项目提供资金支持
原则 公开、透明、独立、问责
目标 精简、廉洁、绿色
亚投行充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验，制定和实施严格
特点 的规章制度，提高透明度和包容性。亚投行在现行国际经济金融秩序下运行，同
其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代
与中国 是中国倡议成立的，中国在亚投行中占据重要地位，中国是亚投行第一大股东和
的关系 投票权占比最高的国家
提醒 从国际组织的分类看，亚投行是政府间、区域性、专门性的国际组织。
归纳提升 创建亚投行的意义
创建亚洲基础设施投资银行，有效弥补亚洲地区基础设施建设的资金缺口，缓解亚洲经济体
面临的融资瓶颈；有利于扩大全球投资需求，支持世界经济复苏；有利于通过基础设施项目，
推动亚洲地区经济增长，促进私营经济发展并改善就业；有助于提升本地区应对未来金融危
机和其他外部冲击的能力；有利于推动区域互联互通和一体化，进而为全球经济发展提供新
动力。
5．中华人民共和国与国际组织的关系
(1)发展阶段
①1971年之前，中华人民共和国被排斥在联合国等国际组织之外，为恢复在联合国的合法
席位进行了不懈的斗争。
②从1971年到改革开放前，中华人民共和国恢复了在联合国的合法席位，并与大批国际组
织恢复、建立了友好合作关系。
③改革开放以来，中国恢复了在世界银行集团和国际货币基金组织的合法席位，加入亚太经
合组织等。
④进入21世纪，特别是2008年金融危机爆发以来，中国与国际组织的关系进入了新的阶段，
中国成为多边外交、全球治理的积极参与者，日益成为全球多边舞台的重要引领力量。
⑤党的十八大以来，中国与国际组织的关系更加密切，积极推动构建人类命运共同体和全球
治理，这既是世界政治经济发展形势使然，也是中国自身实力提升后主动融入世界的必然选
择。(2)意义：中国对待全球治理的态度、政策和实践，在一定程度上影响甚至决定着全球治理
的未来，同时也影响着中国未来发展的国际环境。
(3)要求
①国家角度：中国需要加深对国际社会发展规律的认识，在结合中国发展经验、中华优秀传
统文化的基础上，不断提出符合人类发展需求的全球治理理念和政策。
②青年责任：全球青年有理想、有担当，人类就有希望，推进人类和平与发展的崇高事业就
有源源不断的强大力量。我们要用欣赏、互鉴、共享的观点看待世界，推动不同文明交流互
鉴、和谐共生，积极为构建人类命运共同体添砖献瓦。
1．二十国集团超越了发展道路和社会制度的差异，承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放
性。
纠正：________________________________________________________________________
2．金砖国家涵盖面广、代表性强，其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利
益。
纠正：________________________________________________________________________
3．金砖国家是当今世界区域合作的典范。
纠正：________________________________________________________________________
4．上海合作组织自成立之初就将打击“三股势力”、维护世界安全稳定视为重要的合作领
域。
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5．亚洲基础设施投资银行是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织。
纠正：________________________________________________________________________
考向一 金砖国家
典例1 (2023·福建高考)中国发起成立金砖国家职业教育联盟，以职业教育破解“金砖＋”
国家发展不平衡不充分问题，为推进更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全
的全球发展铺设“金砖快线”。这体现了中国( )
①努力构建与其他金砖国家牢固的同盟关系
②在国际组织中发挥重要的建设性作用
③为解决发展中国家的发展问题提供中国智慧
④积极推动国际政治秩序朝着公正合理的方向发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
考向二 上海合作组织
典例2 (2023·广东高考)近年来，中国与上海合作组织各成员国一道，不断拓展合作新空间。
中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、中国—上海合作组织法律服务委员会等多边合作平台扎根落地，合作成果惠及各国人民。上述平台的运行( )
①加快了东南亚区域经济一体化进程
②旨在加强反恐合作，维护地区安全与稳定
③促进了中国与中亚的商贸往来与司法合作
④推动了成员国之间的交流互鉴和成果共享
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
易错点一 误认为二十国集团是国际贸易谈判和解决争端的场所
加练1 国家主席习近平在二十国集团领导人第十七次峰会上发表了重要讲话。习近平主席
指出：人类发展面临重大挑战……各国要树立人类命运共同体意识，倡导和平、发展、合作、
共赢，让团结代替分裂、合作代替对抗、包容代替排他……共渡难关，共创未来。由此可见
( )
①二十国集团是中国参与全球治理的重要平台
②二十国集团是贸易问题谈判和解决争端的场所
③中国是世界和平的建设者和全球发展的贡献者
④中国主动担当大国责任，推动二十国集团成员国一体化发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
易错点二 混淆亚投行与金砖国家、上海合作组织
加练2 (2023·宁德三模)孟加拉国帕德玛巴瑞村在获得亚投行批准的首批贷款后，2018年首
次实现电力接入，结束了这个村落近50年的无电历史，该项目还惠及孟加拉国近1 250万
乡村人口。以下有关亚投行说法不恰当的是( )
①是新兴市场国家维护共同利益的重要平台
②运作原则是公开、透明、独立、问责
③同其他多边开发银行是相互补充的关系
④开创了自冷战结束以来区域合作的新模式
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
