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第 33 课 资本主义国家和社会主义国家的
发展变化
课程标准
通过了解第二次世界大战后资本主义、社会主义国家的变化，认识其发展中的
成就与问题。
资本主义国家的新变化
一、国家的宏观调控
1．原因
(1)1929年爆发的经济大危机，充分暴露了自由放任的资本主义的弊病。
(2)第二次世界大战的教训，以及社会主义对资本主义的冲击与影响。
2．主要措施
范围 时间 内容
加大政府在公共事业领域的开支，增加就业机
会，刺激消费需求
20世纪50－70年代
制定经济发展计划，促进经济协调发展
(“黄金时代”)
国内 利用信贷、利率、税收等经济杠杆实施宏观调
控
20世纪70年代以后 各国再次实行调整，适当减少政府对经济的干
“ 滞胀 ” 时期 预
通过建立 国际货币基 金组织 、世界银行、关税
1945年之后，资本主 与贸易总协定等国际经济组织，通过大国相对
国际
义经济秩序的建立 平等的协商，采取市场干预行动，协调利益，维
护经济秩序
国家垄断资本主义
国家垄断资本主义是垄断资本和国家政权密切结合的垄断资本
概念实质 主义。实质上是生产关系的局部调整，即在不触动私有制的前
提下缓和生产力和生产关系间的矛盾
(1)由于科技革命和生产社会化的高度发展，私人垄断资本的积
原因
累已无法满足社会再生产所必需的条件，必须由国家进行投资或者由国家给予私人资本以资助
(2)私人垄断统治扩大了资本主义生产与消费的矛盾，必须由国
家采取一定手段干预国民经济，减轻经济危机的程度，缓和社
会矛盾
(1)突破了私人垄断资本主义的局限，使生产、技术改造过程更
加社会化，从而可在更大程度上容纳生产力的发展
进步影响
(2)宏观调控的发展，使国家对经济的干预和调节与市场机制日
益有机结合起来，一定程度上弥补了自由市场经济的缺陷
二、科学技术的新发展
1．条件
(1)20世纪科学理论的重大突破，如：相对论的提出和量子力学的发展；系统
论、信息论、控制论的问世。
(2)两次世界大战也促进了科技发展。
2．主要内容：原子能的开发利用、电子计算机的发明和互联网的建立、空间技
术和海洋技术的迅速发展、各种新材料的出现、生物工程技术的突破等。
3．意义：使社会发展进入信息时代，劳动方式日益自动化和智能化，极大地提
高了社会生产力。
战后科学技术新发展的特点
(1)科学技术转化成为生产力的速度加快。
(2)科学技术在各个领域之间相互渗透，一种技术革命引发了其他技术革命。
(3)在促进经济增长的各种因素中，科技进步所占的比例不断升高。
三、社会结构的新变化
1．背景：科学技术的新发展所带来的社会生产力的提高。
2．表现
(1)产业结构变化：农业和工业的就业人口所占比重逐渐下降，从事服务业的
人口所占比重增加。
(2)“中间阶层”人数增加：“中间阶层”一般不拥有生产资料，但有较高的
收入，有可观的生活资产。
3.实质：第二次世界大战后发达国家出现的社会结构多层次化现象，是资本
主义生产力发展在生产关系上的反映。
欧美战后社会阶层的变化
(1)“白领工人”：指工人阶层中从事脑力劳动者，经济收入、工作条件较好。
(2)“蓝领工人”：指工人阶级中从事体力劳动者，经济收入、工作条件一般。(3)“中间阶层”：他们一般不拥有生产资料，但有较高的收入，有可观的生活
资产，如住房、汽车、股票等。
四、“福利国家”与社会运动
1．“福利国家”
(1)含义：国家通过构建社会保障体系，保证个人和家庭的经济安全；通过加
大社会服务开支，保证全体公民享受较好的公共福利。
(2)发展：第二次世界大战后发展起来；20世纪70年代减少福利规模；20世纪
80年代，美、英、法等国都不同程度地减少政府公共开支，改革社会保障制度。
(3)评价：“福利国家”的建立，在缓和收入分配不平等、保持社会稳定方面起
到了一定积极作用；但加大了国家财政负担，降低了人们的工作积极性。
“福利国家”的发展
国家运用财政手段对社会财富进行再分配，是对资本主义生产关系的调整。
2．社会运动
(1)原因：资本主义生产资料所有制造成的不平等和贫困问题仍存在等。
(2)表现：美国黑人民权运动、妇女运动、学生运动、反越战运动等。
【图解史实】 资本主义国家和社会主义国家的发展变化
社会主义国家的发展与变化
一、苏联的发展、改革与解体
1．发展：爆炸了原子弹和氢弹；人民的教育和生活水平也有很大提高。
2．问题：苏联优先发展重工业的政策没有变化，农业、轻工业落后的局面没有
改观。
苏联坚持优先发展重工业的原因和局限性
原因：重工业是实现工业化的关键，加强国防建设的需要，提高人民生活水平
的基础。
局限性：忽视了农业生产，导致国民经济比例严重失调。3．改革
(1)赫鲁晓夫改革
①内容：平反冤假错案，强调集体领导，改革干部制度；加大农业投入、将农
产品义务交售制改为收购制；改革工业管理体制；等等。
②结果
注入了某些市场经济成分，取得了一些成效
经济
没有突破计划经济体制，国民经济比例仍然严重失调
打破了对斯大林的个人崇拜
政治
但没有对斯大林的功过作出全面科学的分析，造成严重的后遗症
赫鲁晓夫改革成效不大的原因
(1)对苏联模式缺乏科学认识，未能从根本上突破这一模式，只是在原有经济
体制上的局部调整。
(2)理论上没有打破传统观念的束缚，对于苏联所处的社会主义阶段缺乏科学
的认识，未能从根本上破除苏联模式的弊端。
(3)赫鲁晓夫本人喜欢浮夸冒进，缺乏深思熟虑，在改革开始后没有相应的配
套措施跟进，最终导致改革失败。
(2)勃列日涅夫改革
①前期：在工业领域推行“新经济体制”改革，扩大企业自主权。但改革只是
对传统体制的修修补补，效果有限。
②后期：热衷于树立个人迷信，专断作风日趋严重；各项工作缺乏活力，社会
矛盾丛生，发展缓慢。
赫鲁晓夫和勃列日涅夫改革的异同
(1)相同之处
①目的：解决苏联模式的弊端。
②结果：前者收效甚微，后者初期效果明显，后期停滞不前。
③原因：两者都没有从根本上突破苏联模式。
(2)不同之处：内容有所不同，前者的重点在农业，后者的重点在工业。
(3)戈尔巴乔夫改革
①经济领域：承认市场调节在社会主义经济中的作用，收效甚微。
②政治领域：取消苏共领导地位，放弃社会主义制度，实行议会制、总统制和
多党制，在意识形态上抛弃马克思主义指导，实行“多元化”，造成思想混乱，民
族分离主义随之兴起。
戈尔巴乔夫改革与苏联解体的关系戈尔巴乔夫的政治体制改革是造成苏联解体的直接原因。纠正体制上的弊端
和政策上的失误，其宗旨应是完善社会主义制度。戈尔巴乔夫推行的路线和政策
之所以造成混乱和苏联的最终解体，根本原因在于其政治改革的指导思想背离了
科学社会主义理论和科学社会主义的方向。
4．解体
(1)1990年，立陶宛率先独立。
(2)俄罗斯发表主权宣言，其他加盟共和国也纷纷效仿。
(3)1991年12月26日，苏联解体。
【图解史实】 苏联的社会主义改革
二、东欧的社会主义发展、改革和剧变
1．发展
(1)第二次世界大战胜利前后，东欧各国人民在苏联的帮助下建立了一系列人
民民主国家。
(2)东欧各国着手恢复遭到战争破坏的经济，提高了人民生活水平和教育水平
但大多采取苏联模式，造成国民经济比例失调。
2．改革
(1)南斯拉夫改革
①成果：经过多年实践，建立了社会主义自治制度，通过权力下放，调动地方、
企业和群众的积极性，促进了经济发展。
②弊端：改革导致地方主义抬头，民族问题尖锐，为后来国家的分裂埋下了隐
患。
(2)其他国家：东欧其他国家的社会主义也曾取得显著成效，但是，东欧各国
的改革都没有突破苏联模式的束缚。
3．剧变
(1)原因
①20世纪80年代，一些东欧国家经济陷入严重困境，政局剧烈动荡。
②苏联鼓励东欧改革和西方“和平演变”战略的影响。东欧剧变的原因及教训
(1)长期没有找到一条适合本国国情的建设社会主义的道路，照搬苏联
模式，严重阻碍本国经济发展，人民生活水平受到影响
原因
(2)执政党长期脱离人民群众，缺乏民主和法制，伤害了人民的情感
(3)苏联戈尔巴乔夫的“新思维”对东欧剧变起了推动作用
任何无产阶级政党都要坚持独立自主，把发展经济、改善人民生活作为
教训 执政的首要任务来抓，同时，还要注意自主的民主与法制建设，并且警
惕西方发达国家的“和平演变”战略
(2)表现
类型 主要表现
变化相对平稳 波兰、匈牙利、保加利亚和阿尔巴尼亚
发生流血冲突 罗马尼亚
国家实现统一 民主德国并入了联邦德国
捷克斯洛伐克分为捷克和斯洛伐克两个独立国家；南斯
国家陷入解体
拉夫经过激烈内战，最终解体
对东欧剧变和苏联解体的认识
(1)社会主义还处在初级阶段，社会主义理论和实践发展还不够成熟，缺乏经
验。西方资本主义势力敌视、遏制甚至企图颠覆社会主义国家，社会主义国家发
展道路不可能一帆风顺。
(2)实践证明，社会主义需要通过不断改革来逐步完善自己。社会主义国家应
走符合本国国情的道路，决不能拘泥于苏联模式。
(3)东欧剧变和苏联解体仅说明苏联模式的受挫，并不是整个社会主义的失败
中国特色社会主义取得了巨大成就。
三、中国社会主义的发展
1．中华人民共和国成立初期
(1)1949年10月1日，中华人民共和国成立，开辟了中国历史新纪元。
(2)1956年底，中国基本完成了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义
改造，建立起社会主义基本政治、经济制度。
(3)全面建设社会主义时期，取得了包括“两弹一星”在内的各个方面的巨大
成就。
2．改革开放时期
(1)1978年底，中共召开十一届三中全会作出改革开放的伟大决策。
(2)以农村改革为突破口，逐步建立了社会主义市场经济体制。(3)创新型国家建设成果丰硕。
3．全面建成小康社会决胜阶段
(1)中共十九大激励中国人民沿着新时代中国特色社会主义道路为实现中华
民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
(2)中国特色社会主义深化了对人类社会发展规律的认识，是对世界社会主义
理论和建设的重大贡献，在人类社会发展史上具有重大意义。
【图解史实】 社会主义国家的发展与变化
中国经济的发展变化
考点一 欧美国家垄断资本主义及其调整
考向1| 国家垄断资本主义的发展
材料 第二次世界大战后，英国……先后实施了8个国有化法案，把英格
兰银行、煤炭工业等国有化……企业国有化的改革实施后，一般生产都有所发展
①。
－－《世界当代史》计划能补偿自由的缺点，而同时又不使它失去优点②。
－－戴高乐
解读：
找关键 获信息
① 第二次世界大战后，英国部分实行国有化
② 第二次世界大战后，法国制定经济计划，弥补市场的不足
问题：根据材料，归纳概括第二次世界大战后国家垄断资本主义的主要形
式。并分析其积极作用。
提示：形式：部分实行国有化；制定经济计划。积极作用：在一定程度上避免
私人资本主义生产的盲目性，保证生产的社会性。
考向2| 国家垄断资本主义的调整
材料 20世纪70年代，面对经济“滞胀”，英国曾采取以下措施处理经济
问题：把40%的国有企业出售给私人，削减住房、医疗、失业等各种福利开支，减
少税收，提高利率。
－－《世界通史》
解读：
定时空 20世纪70年代，英国
“面对经济‘滞胀'”“把40%的国有企业出售给私人，削减住房、
找关键
医疗、失业等各种福利开支，减少税收，提高利率”
得结论 面对“滞胀”，英国政府减少经济干预，发挥市场的作用
问题：根据材料，分析英国20世纪70年代是怎样调整经济政策的。
提示：减少对经济的干预，发挥市场在经济发展中的调节作用。
一、第二次世界大战后发达资本主义国家经济政策的调整
1．第一次经济政策调整：第二次世界大战后，发达的资本主义国家纷纷效仿
“罗斯福新政”实施国家对经济的全面干预。在这次经济政策调整中，各国政府
职能得到扩张，对经济生活干预的范围较广、力度较大。主要措施有：加大国有化
程度；扩大就业；普遍建立福利制度；政府直接参与并主导国民收入再分配；等等。
2．第二次经济政策调整：20世纪70年代，西方主要资本主义国家出现经济
“滞胀”，减少国家对经济的干预。主要措施有：紧缩货币，削减国家的直接社会
福利支出，推行社会福利计划多元化、私人化和市场化；实行国有企业私有化，推
行以股权分散化为特征的“人民资本主义”；实行有利于富人和企业的税制改革，
刺激投资；等等。3．第三次经济政策调整：2008年美国爆发的次贷危机通过信贷市场与资本市
场向全球传导，最终演化为对国际金融稳定、世界经济增长造成极大冲击的全球
性金融危机。主要措施有：高频率大幅度降低利率，直接向金融机构注资，给商业
银行提供担保，帮助中小企业融资，刺激信贷消费，加强国际金融合作；加大政府
投资支出，大规模减免税费，实施积极的就业促进政策；等等。
二、对第二次世界大战后欧美资本主义经济新变化的认识
1．实质是资本主义生产关系的自我调整，是资本主义为克服经济危机、缓和
社会矛盾而进行自我调节和调整的结果。
2．不能从根本上解决资本主义社会固有的矛盾和问题。
3．资本主义国家之所以要主动地进行自我调节，既是利润最大化的需要，也
是为了与社会主义制度进行较量而不得不采取的一些改善措施，包括借鉴社会主
义的一些经验。
考点二 第二次世界大战后苏联的经济改革及挫折
考向1| 赫鲁晓夫改革
材料 赫鲁晓夫上台时苏联的农业问题十分尖锐。赫鲁晓夫执政后首先改
革农业计划制度①。赫鲁晓夫指出绝不需要中央给集体农庄布置播种面积，规定
牲畜的头数②。为了调动农民的积极性，赫鲁晓夫还在农产品采购制度方面进行
了调整③。……在1953年的九月全会上，赫鲁晓夫提出要种植玉米④。
－－《苏联真相》
解读：
找关键 获信息
① 赫鲁晓夫改革以农业作为突破口
② 赫鲁晓夫改革扩大了集体农庄的自主权
③ 赫鲁晓夫改革对农产品采购制度进行调整
④ 赫鲁晓夫推行种植玉米运动
问题：根据材料，概括赫鲁晓夫执政后进行农业改革的措施。
提示：扩大集体农庄的自主权；调整农产品采购制度；种植玉米。
考向2| 勃列日涅夫改革
材料 勃列日涅夫改革分为三个阶段：第一阶段为20世纪60年代中期至
70年代初，苏联工业年均增长率为8.4%。第二阶段为20世纪70年代初到70年
代末，1971－1975年，工业总产值年均增长率为7.1%，比前五年下降1.3%，其后
五年又下降2.6%。第三阶段，从20世纪70年代末到80年代初，1982年工业总产值仅增长2.8%。
解读：
“20世纪60年代中期至70年代初”“20世纪70年代初到70年代
定时空
末”“20世纪70年代末到80年代初”
比数字 8.4%―→7.1%―→2.8%
得结论 增长率不断下降，进入停滞时期
通过勃列日涅夫改革的相关材料结合其改革的措施分析原因(史料实
提素养
证、历史解释)
问题：根据材料，指出勃列日涅夫执政时期苏联经济的发展趋势及其原因。
提示：趋势：苏联经济的发展日趋迟缓，经济增长率逐年下降，进入停滞时期。
原因：没有突破计划经济体制；对苏联社会实际发展水平的错误判断，阻碍了改
革进程；推行霸权主义外交政策，与美国进行军备竞赛，背上了沉重的经济负担；
个人作风专断。
一、第二次世界大战后苏联针对苏联模式弊端的改革
1．弊端
(1)高度集中的政治经济体制。
(2)重点发展重工业，轻工业和农业落后。
(3)地方、企业和个人的生产积极性不足。
(4)“大锅饭现象”严重。
2．改革措施
(1)下放权力到地方、在一定程度上放松经济管理。
(2)赫鲁晓夫将改革的重点放在农业上；勃列日涅夫将改革的重点放在工业方
面；戈尔巴乔夫先进行经济改革，后进行政治改革。
(3)在一定程度上调动地方、企业和个人的生产积极性。
(4)实行物质奖励和多劳多得政策。
二、多角度理解苏联的经济改革
1．知识角度：苏联模式的弊端是第二次世界大战后苏联多次改革失败的根源。
赫鲁晓夫改革失败主要侧重于农业方面，勃列日涅夫改革主要侧重于工业方面，
二者都没有突破苏联模式。戈尔巴乔夫制定经济发展的“加速”战略，用经济管
理方法代替原来的行政命令，背离了社会主义方向，最终导致苏联解体。
2．史观角度：从全球史观的角度考虑，在苏联社会主义改革时期，全球经济的发展呈现出“半球化”的发展模式，即世界上主要存在着资本主义市场经济和社
会主义计划经济，二者互相斗争、此消彼长带来很多值得深思的经验和教训。
3．热点角度：中国特色社会主义市场经济发展模式，给中国经济带来了空前
的发展活力。从这一现实热点出发，对苏联改革留下的经验和教训进行总结和深
思是非常有必要的。
【真题展示】
(2019·全国卷Ⅱ·35)
苏联1970年计划完成情况(单
【阅卷人点评】
【命题人揭秘】
位：吨) [失分1]对材料主旨把
抓 住 题 眼 ：“ 苏 联
1961年对 握不准确。材料强调
1970年 1970 年计划完成情
1970年的 的是经济发展指标而
类别 实际产 况”。
预测或计划 非经济政策，排除 B
量 ⇓
任务 项。
分析表格：1970年煤
1．15 [失分2]对时空定位学
钢 1．45亿 钢的生产目标基本实
亿 科素养的欠缺。赫鲁
现，但肉、蔬菜瓜果等
煤 3.9亿 3.35亿 晓夫改革时期将重点
关系民生的产品产量
1 230 放在农业，而勃列日
肉 2 500万 远未达到预期。
万 涅夫改革将重点放在
⇓
蔬菜 工业上，排除C项；
1 300 确定答案：苏联模式
与 4 700万 1970年正值勃列日涅
万 下轻工业、重工业比
瓜类 夫改革时期，苏联人
例失衡，凸显了经济
上表可以说明当时苏联( ) 民群众对美好生活的
发展的问题积重难
A．经济发展的问题积重难返 需求没有改变，排除
返，故选A项。
B.经济政策保持了连续性 D项。
C.经济改革的重点转向农业
D.社会生活需求发生变化
1．(2020.1·浙江选考·23)战后日本经济高速增长，是诸多因素共同作用的结果。
有日本学者注意到这种增长的特点，“不是每个企业经济活动的简单累加，而是
政府亲自定调，采取一切手段来协调企业进行高积累。最优先的是发展经济”。这种观点表明战后的日本( )
①政府积极推行微观调控政策
②形成独具一格的市场经济模式
③掀起了大规模的国有化浪潮
④政府拥有经济政策和社会经济决策权
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
B 解析：材料“政府亲自定调”说明战后日本采取了政府主导型市场经济，
故①错误；材料显示，日本在政府主导型市场经济指导下，“采取一切手段来协
调企业进行高积累”，形成独具一格的市场经济模式，故②正确；掀起了大规模国
有化浪潮的是第二次世界大战后的英国和法国，故③错误；材料“政府亲自定
调”说明政府拥有经济政策和社会经济决策权，故④正确；B项符合题意。
2．(2018·全国卷Ⅲ·35)1959年，苏共二十一大讨论通过了七年经济计划，规定
7年内工业生产总值提高80%，其中发电量、钢铁产量都要求成倍增长。这反映
出七年经济计划( )
A．未能摆脱斯大林模式
B．是应对马歇尔计划的举措
C．是新经济政策的延续
D．加强了国家对经济的控制
A 解析：材料反映出七年经济计划仍然优先发展重工业，未能摆脱斯大林
模式的影响，故A项正确；苏联应对马歇尔计划的举措是成立经济互助委员会，
而且马歇尔计划在1951年已经结束，故B项错误；材料体现的是经济发展的计划
性，与新经济政策注重市场的作用不符，故C项错误；材料只反映出苏联工业化
战略，与管理体制的变化无关，故D项错误。
