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专题三 政治与法治
考点概览
考点01 中国共产党的领导
考点02 人民当家作主
考点03 全面依法治国
中国共产党的领导
1．（2025·河北廊坊·三模）阅读材料，完成下列要求。
在社区治理中的繁杂琐事里写好民生大文章，全国“最美志愿服务社区”、贵州遵义某社区居委会
探索出一条有益的路径。多年来，该社区坚持党建引领社区治理，打造“名城先锋·党员义工”品牌，构
建以党组织为核心的“一核多元”治理体系。规范建立社区代表联络室，组织社区内各级人大代表进室履
职、发挥作用。建立起党群协商议事会、评议会、民情恳谈会、网格议事委员会等居民协商议事平台。将
社区居民公约、财务审批制度、公益经济组织章程等纳入决策内容。通过“四进四亮”（即党的组织进楼
栋、党的服务进楼栋、党员义工进楼栋、党的声音进楼栋，亮身份、亮职责、亮承诺、亮电话）发挥党组
织、党员、人大代表在服务居民中作用。实行居民要知晓、居民要参与、居民要监督、居民要满意“四
要”工作机制，实现社区治理和服务管理有健全的组织体系、有高效的运行机制、有丰富的活动载体、有
良好的监督效果。
结合材料，运用《政治与法治》知识，阐述该社区在写好民生大文章中可供借鉴的经验。
【答案】①坚持党的领导。坚持打造“名城先锋·党员义工”品牌，构建以党组织为核心的“一核多元”治
理体系，发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。②更好地发挥人大代表作用。规
范建立社区代表联络室，发挥人大代表密切联系群众作用，听取人民群众对社区治理的意见与要求。③认
真落实基层群众自治制度。依托社区居委会，开展广泛的基层民主实践，进行民主协商、民主决策、民主
管理和民主监督，实现社区居民的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。④社区居民发扬高度的主
人翁精神。在社区治理实践中，居民积极参加民主协商、民主决策、民主管理和民主监督，直接行使人民
当家作主的权利，为该社区获得全国“最美志愿服务社区”荣誉作出突出贡献。（其他答案，言之有理酌
情给分）
【分析】背景素材：遵义某社区治理
考点考查：始终走在时代前列、坚持党的领导、我国的根本政治制度、基层群众自治制度等知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、公共参与
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为分析说明类主观题，要求
运用《政治与法治》知识，从题中做法可借鉴的经验角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：该社区坚持党建引领社区治理，打造“名城先锋·党员义工”品牌，构建以党组织为核心的
“一核多元”治理体系→可运用坚持党的领导知识，分析说明构建以党组织为核心的“一核多元”治理体
系。
有效信息②：规范建立社区代表联络室，组织社区内各级人大代表进室履职、发挥作用→可运用人民代表
大会制度知识，从人大代表的义务角度，分析说明发挥人大代表密切联系群众作用，听取人民群众对社区
治理的意见与要求。
有效信息③：建立起党群协商议事会、评议会、民情恳谈会、网格议事委员会等居民协商议事平台→可运
用基层群众自治制度知识，从民主协商角度分析说明依托社区居委会，开展广泛的基层民主实践，进行民
主协商。
有效信息④：将社区居民公约、财务审批制度、公益经济组织章程等纳入决策内容→可运用基层群众自治
制度知识，从民主决策角度，分析说明社区居民发扬高度的主人翁精神。在社区治理实践中，居民积极参
加民主决策。
有效信息⑤：通过“四进四亮”（即党的组织进楼栋、党的服务进楼栋、党员义工进楼栋、党的声音进楼
栋，亮身份、亮职责、亮承诺、亮电话）发挥党组织、党员、人大代表在服务居民中作用→可运用始终走
在时代前列知识，从发挥党员先锋模范作用角度，分析说明党的组织进楼栋、党的服务进楼栋、党员义工
进楼栋、党的声音进楼栋，发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
有效信息⑥：实行居民要知晓、居民要参与、居民要监督、居民要满意“四要”工作机制，实现社区治理
和服务管理有健全的组织体系、有高效的运行机制、有丰富的活动载体、有良好的监督效果→可运用基层
群众自治制度知识，分析说明居民直接行使人民当家作主的权利，为该社区获得全国“最美志愿服务社
区”荣誉作出突出贡献。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
2．（2025·宁夏银川·三模）阅读材料，完成下列要求。
2004 年，党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出：“无产
阶级政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。党的执政地位不是与生俱来的，
也不是一劳永逸的。我们必须居安思危，增强忧患意识，深刻汲取世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，
更加自觉地加强执政能力建设，始终为人民执好政、掌好权。”
2024 年，党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决
定》围绕进一步全面深化改革总目标，提出“聚焦提高党的领导水平和长期执政能力”等战略重点，强调
要“创新和改进领导方式和执政方式，深化党的建设制度改革，健全全面从严治党体系”。新征程上，我
们要提高政治站位、强化责任担当，以钉钉子精神抓好贯彻落实，确保党始终成为进一步全面深化改革、
推进中国式现代化的坚强领导核心；党员干部要切实增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解
风险本领等，确保中国式现代化行稳致远。
结合上述材料，运用“中国共产党的领导”相关知识，谈谈如何巩固党的长期执政地位。
【答案】①坚持科学执政、民主执政、依法执政，善于总结内外部的经验教训与执政规律，全面增强执政
本领，始终走在时代前列，提高长期执政能力。②坚持和加强党的全面领导，不断锻造党的政治领导力、
思想引领力、群众组织力、社会号召力。③坚持和实现人民当家作主，巩固和扩大党长期执政的群众基础，
始终为人民执好政、掌好权。④始终坚持党要管党，深化全面从严治党，推进党的自我革命，加强党的制
度建设，完善党的制度体系，不断提高党的建设质量。⑤完善党的组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒
作用，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，发挥党员的先锋模范作用。
【分析】背景素材：党巩固长期执政地位
考点考查：中国共产党的领导的相关知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为措施类主观题，设问要求谈谈如何巩固党的长期执政地位，要求运用中国共产党的领导的知识来分
析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：围绕进一步全面深化改革总目标，提出“聚焦提高党的领导水平和长期执政能力”等战略重
点，强调要“创新和改进领导方式和执政方式，深化党的建设制度改革，健全全面从严治党体系→可运用
中国共产党的领导的知识，从党的执政方式和全面从严治党角度分析说明。
有效信息②：我们要提高政治站位、强化责任担当，以钉钉子精神抓好贯彻落实→可运用中国共产党的领
导的知识，从坚持和实现人民当家作主角度分析说明。
有效信息③：确保党始终成为进一步全面深化改革、推进中国式现代化的坚强领导核心→可运用中国共产
党的领导的知识，从坚持和加强党的全面领导角度分析说明。
有效信息④：党员干部要切实增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领等，确保中国
式现代化行稳致远→可运用中国共产党的领导的知识，从完善党的组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒
作用，发挥党员的先锋模范作用角度分析说明。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
3．（2025·陕西·三模）阅读材料,完成下列要求。
近年来,广东梅江区城北镇不断探索“四治融合”基层治理新模式,以自治增活力、法治重保障、德
治扬正气、智治强支撑,持续激发基层治理新效能。
创新建设积分兑换
站，依托党群服务
中心和邻里中心两
个阵地,落实“积分
评议制度、积分兑
换制度、积分站运
营管理制度”三项
制度,持续以“服务
换积分,积分换礼
品”的形式激发群
众参与社区治理。
在各村(社区)开展
“网格十司法”业
务融合,常态化组织
驻村(社区)律师等
专业法治力量下沉
网格,进村入户开展
走访摸排、法律宣
讲等工作,入网调节
矛盾纠纷,提供各类
法律服务。
注重挖掘良好家风
家训的传习作用，
引导村(居)民积极
参加村(社区)组织
的各类文化、教
育、健康等活动,鼓
励通过社交媒体、
邻里传播等方式积
极宣传正能量。
利用“粤平安”社
会治理云平台态势
感知对网格和矛调
事件进行预警、村
办、提级办理
等,2024 年上报并处
置各类网格事件
2497 件,不断推进基
层“一网智治”,实
现基层事务在线运
行、协同处置、闭
环管理。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析城北镇是如何激发基层治理新效能的。
【答案】①坚持党建引领,创新基层治理模式,激活基层自治活力,发挥基层群众主体作用,实现共建、共治、
共享;(②推进公共法律服务体系建设,满足人民群众日益增长的法律服务需求，有效预防和调解基层矛盾纠
纷;③深入推进文明创建工作,发挥道德在基层治理中的规范和约束作用,提升基层群众的文明素质,为基层善
治提供了坚实的道德支撑④运用科技赋能基层治理,提升基层治理效能，推动基层治理体系和治理能力现代
化。
【分析】背景素材：广东梅江区城北镇“四治融合”基层治理新模式
考点考查：党的领导、人民当家作主、依法治国
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识、公共参与
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为措施类主观题，要求运用《政治与法治》的知识，分析城北镇是如何激发基层治理新效能的，从基
层自治、法治、德治、智治角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：创新建设积分兑换站，依托党群服务中心和邻里中心两个阵地，落实“积分评议制度、积分
兑换制度、积分站运营管理制度”三项制度，持续以“服务换积分，积分换礼品”的形式激发群众参与社
区治理→从基层自治角度来分析：通过创新基层治理方式，以积分制度激发群众参与社区治理的积极性，
发挥基层群众主体作用，坚持党建引领（依托党群服务中心），实现共建、共治、共享。
有效信息②：在各村(社区)开展“网格十司法”业务融合，常态化组织驻村(社区)律师等专业法治力量下沉
网格，进村入户开展走访摸排、法律宣讲等工作，入网调节矛盾纠纷，提供各类法律服务→从法治角度来
分析：推进公共法律服务体系建设，让专业法治力量下沉，满足群众法律服务需求，预防和调解基层矛盾
纠纷。
有效信息③：注重挖掘良好家风家训的传习作用，引导村(居)民积极参加村(社区)组织的各类文化、教育、
健康等活动，鼓励通过社交媒体、邻里传播等方式积极宣传正能量→从德治角度来分析：发挥道德在基层
治理中的作用，挖掘良好家风家训传习作用，提升基层群众文明素质，为基层治理提供道德支撑。
有效信息④：利用“粤平安”社会治理云平台态势感知对网格和矛调事件进行预警、村办、提级办理等，
2024 年上报并处置各类网格事件2497 件，不断推进基层“一网智治”，实现基层事务在线运行、协同处
置、闭环管理→从智治角度来分析：运用科技手段（“粤平安” 社会治理云平台）赋能基层治理，提升
基层治理效能，推动基层治理体系和治理能力现代化
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
4．（2025·河南信阳·三模）阅读材料，完成下列要求。
经过百年探索实践，中国共产党带领中国人民找到了符合中国国情的民主新形态——全过程人民民
主。
一壶茶，“泡”着民意、飘着“实策”。有着数百年茶馆文化的L 镇人民以茶馆为载体，大胆探索
“饮茶议事”的基层治理新模式，深入推进基层民主实践。
成立“人大代表谈心室”，每月的人大代表接待日，县乡人大代表都会在这里接持人民群众，倾听
人民心声、回应人民期待；设调解室，“调解达人”以茶为媒，化解邻里纠纷；通过“茶话会”，依靠群
众自己解决自己的事，修路筑渠、路灯维修、公厕修建等诸多百姓关切常常在会议室的茶香里、在村民们
七嘴八舌的讨论和协商中作出决策；当地政府人员已常态化走进茶馆倾听民意，把人民的智慧和力量凝聚
到各项工作中来。
在村党总支书记带领下，村里大事小情总能在协商中找到那个“最大公约数”，“饮茶议事”成为
了该镇民主协商的独特方式，激发人民群众参与乡村治理的热情，有力推进乡村建设。
结合材料，运用《政治与法治》相关知识，说明“饮茶议事”是如何实现全过程人民民主的。
【答案】①全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，具有最广泛、最真实最管用/全链条、全方位、
全覆盖的特点。
②坚持中国共产党的领导，探索基层治理新模式，保证人民直接行使民主权利。
③充分发挥人大代表密切联系群众的作用，做到民有所呼、我有所应，坚持以人民为中心。
④畅通民主管理的渠道，通过民主协商、民主决策决定村务，让民主得到最广泛最真实最有效的表达。
（或“丰富民主形式，拓宽民主渠道，扩大公民有序的政治参与”或“发展协商民主，找到全社会议题和
要求的最大公约数”或“丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的实践形式”）政府部门集民意、聚民
智，保障决策的科学化民主化，提高治理效能，激发民主活力。
【分析】背景素材： 中国共产党带领中国人民找到了符合中国国情的民主新形态
考点考查：全过程人民民主
能力考查：调动和运用知识的能力，描述和阐述事物的能力
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题属于措施类试题，解答时，考生应首先调动教材相关知识，然后结合材料提取有效信息，坚持理论与
材料相结合。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：中国共产党带领中国人民找到了符合中国国情的民主新形态——全过程人民民主→可联系坚
持中国共产党的领导，探索基层治理新模式，保证人民直接行使民主权利。
有效信息②：成立“人大代表谈心室”，每月的人大代表接待日，县乡人大代表都会在这里接持人民群众，
倾听人民心声、回应人民期待→可联系充分发挥人大代表密切联系群众的作用，做到民有所呼、我有所应。
有效信息③：设调解室，“调解达人”以茶为媒，化解邻里纠纷；通过“茶话会”，依靠群众自己解决自
己的事，修路筑渠、路灯维修、公厕修建等诸多百姓关切常常在会议室的茶香里、在村民们七嘴八舌的讨
论和协商中作出决策→可联系畅通民主管理的渠道，通过民主协商、民主决策决定村务，让民主得到最广
泛最真实最有效的表达。
有效信息④：当地政府人员已常态化走进茶馆倾听民意，把人民的智慧和力量凝聚到各项工作中来→可联
系政府部门集民意、聚民智，保障决策的科学化民主化，提高治理效能。
第三步：整合信息，组织答案。
5．（2025·北京海淀·三模）2025 年5 月18 日，中共中央、国务院印发修订后的《党政机关厉行节约反对
浪费条例》。本次修订坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持目标导向和问题导向相结
合，与时俱进完善党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、会议活动、
办公用房、资源节约等规定，强化厉行勤俭节约、反对铺张浪费责任落实，进一步拧紧党政机关带头过紧
日子的制度螺栓，对于深入贯彻中央八项规定精神、持续深化纠治“四风”具有重要意义。
结合材料，运用《政治与法治》知识，分析修订《党政机关厉行节约反对浪费条例》的原因。
【答案】修订该条例，有利于践行党的性质和宗旨，坚持自我革命，贯彻中央八项规定精神，加强党的作
风建设，保持党的先进性和纯洁性；有利于发挥党员先锋模范作用，引领全社会形成节约光荣、浪费可耻
的良好风尚；有利于推进法治政府建设，规范权力运行，节约行政成本，树立廉洁高效的政府形象，增强
政府公信力，促进社会公平正义；有利于丰富党内法规和行政管理制度，完善中国特色社会主义法治体系，
推进国家治理体系和治理能力现代化。
【分析】背景素材：修订《党政机关厉行节约反对浪费条例》
考点考查：中国共产党的相关知识、法治政府、法治体系等知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题属于原因类主观题，知识限定明确，考生可根据材料内容和设问要求调动教材知识加以分析说明。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：本次修订坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持目标导向和问题导向相结
合→可从践行党的性质和宗旨角度，说明修订该条例有利于加强党的作风建设，保持党的先进性和纯洁性；
有效信息②：强化厉行勤俭节约、反对铺张浪费责任落实→可从发挥党员先锋模范作用角度，说明有利于
引领全社会形成节约光荣、浪费可耻的良好风尚；
有效信息③：与时俱进完善党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、
会议活动、办公用房、资源节约等规定→可从推进法治政府建设角度，说明有利于规范权力运行，节约行
政成本，增强政府公信力；
有效信息④：中共中央、国务院印发修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》→可从完善中国特色社
会主义法治体系角度，说明有利于丰富党内法规和行政管理制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
第三步：整合信息，组织答案。
6．（2025·湖南·三模）阅读材料，完成下列要求。
重庆市九龙坡区民主村社区修建于上世纪五六十年代，建筑逐年老旧、场地空间不足、综合配套缺
失等问题日益凸显。去年，该村被纳入全国第一批城市更新试点城市（区）项目。
在城市更新项目中，民主村社区积极探索出社区党委、区商圈办党支部、九龙城市更新公司民主村
项目党支部引领辖区改造建设的共治新模式。社区以“大事共议、实事共做、难事共解”作为社区管理与
服务共推的重要抓手，着力推动居民广泛参与社区议事协商活动，制定和完善《社区居委会工作职责》
《社区居务公开制度》《社区自治章程》等民主管理规章制度，规范运行机制。民主村社区城市更新项目
党支部联合律师事务所深入社区开展普法宣传活动，对居民遇到的法律问题进行详细解答，结合实际案例，
以案释法，有效普及维权方法，引导居民遇事找法。社区举办“最美庭院”评选活动，利用家教家风传承、
人居环境整治提升等内容，推动社区的更新改造。民主村还开创了“民主茶桌”，定期围绕一个基层治理
主题，组织人大代表、居民代表、部门代表、企业代表等围坐一桌，共饮一杯茶、共商一件事，在多方共
同努力下，成功化解了民主村社区居民生活的痛点和社区管服的难点。2024 年，民主村社区城市更新项目
经过建设，民主村社区焕发了新活力。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明在城市更新项目中，民主村社区是如何焕发新活力的。
【答案】
①坚持以党建为引领，坚持党的领导，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为民主村社区焕发新活力提
供组织保障。
②坚持基层群众自治制度，发扬全过程人民民主，在民主村社区更新过程中，居民广泛开展基层民主协商，
积极主动地参与民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，顺利推进城市更新项目。
③坚持自治、法治、德治相结合，民主村社区开展普法宣传活动，提高居民的法律意识，评选“最美庭
院”提高居民的道德素养，推动民主村形成乡风文明和谐安定的社区。
④坚持多元主体共同参与化解民主村社区居民生活痛点和社区管服的难点，凝聚社会共识，形成共建共治
共享的基层治理格局，提高基层治理能力治理体系的现代化。
⑤民主村社区坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一，以民生为重，推进城市更新，使民主村社
区焕发了新活力。
【分析】背景素材：重庆市某社区基层治理焕发新活力
考点考查：中国共产党的领导、人民当家作主、全面依法治国
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为材料分析类主观题，要求运用《政治与法治》知识，从中国共产党的领导、人民当家作主、全面依
法治国角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：在城市更新项目中，民主村社区积极探索出社区党委、区商圈办党支部、九龙城市更新公司
民主村项目党支部引领辖区改造建设的共治新模式→可从党的领导角度，说明当地以党建为引领，充分发
挥了党的领导核心作用和基层党组织的战斗堡垒作用，为社区发展保驾护航。
有效信息②：社区以“大事共议、实事共做、难事共解”作为社区管理与服务共推的重要抓手，着力推动
居民广泛参与社区议事协商活动，制定和完善《社区居委会工作职责》《社区居务公开制度》《社区自治
章程》等民主管理规章制度，规范运行机制→可从基层自治角度，说明当地在基层群众自治制度的框架下，
积极调动居民参与民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，为社区发展提供更多智慧。
有效信息③：民主村社区城市更新项目党支部联合律师事务所深入社区开展普法宣传活动，对居民遇到的
法律问题进行详细解答，结合实际案例，以案释法，有效普及维权方法，引导居民遇事找法→可从自治、
法治、德治相结合角度，说明当地积极开展普法工作，为社区发展提供法律指引。
有效信息④：民主村还开创了“民主茶桌”，定期围绕一个基层治理主题，组织人大代表、居民代表、部
门代表、企业代表等围坐一桌，共饮一杯茶、共商一件事，在多方共同努力下，成功化解了民主村社区居
民生活的痛点和社区管服的难点→可从共建共治共享的基层治理格局角度，说明当地调动多方力量参与到
基层治理中来，形成治理合力。该社区的发展充分体现了将党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
人民当家作主
7．（2025·河南·三模）阅读材料，完成下列要求。
面对群众反映某学校存在交通隐患的问题，人大代表王某通过与有关部门和学校沟通对接，协调组
建了“党员+家长+教师”护学队伍，为该校的孩子们撑起了“安全伞”。这种民主与民生同频共振正是得
益于当地人大代表联络站推行的“一二三四”工作新模式。
“一二三四”工作新模式，即搭建一个人大代表活动平台，把握好街道居民议事会、人大代表监督
活动“二个重点”，畅通人大代表定期进站联系选民、人大代表接待窗口增设到便民服务大厅、人大代表
联系群众二维码广范围公示“三个渠道”，融合好智慧人大网络平台、街道工委服务代表、人大代表学习
培训提升、人大代表和居民议事代表数字履职档案“四项工作”。该人大代表联络站还推出了“月进站—
季监督—年述职”机制。“月进站”即组织人大代表、居民议事代表接待选民，开展人大代表们学习交流、
立法座谈等活动。“季监督”即组织代表围绕热点问题开展视察调研，推动民生实事落地见效。“年述
职”即每年9 月组织区人大代表回到选区向选民述职，通过现场述职、接受询问、投票测评三个环节为代
表履职打分。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明该地是如何实现民主与民生同频共振的。
【答案】①搭建一个人大代表活动平台，为人大代表履行职责提供了载体，切实解决民生问题，实现民主
与民生的结合。
②通过居民议事会，广泛收集民意，让居民参与到公共事务讨论中；通过人大代表监督活动，对政府等相
关部门工作进行监督，促进民主与民生共振。
③畅通人大代表定期进站联系选民、人大代表接待窗口增设到便民服务大厅、人大代表联系群众二维码广
范围公示的“三个渠道”，体现民主与民生相互促进。
④融合智慧人大网络平台、街道工委服务代表、人大代表学习培训提升、人大代表和居民议事代表数字履
职档案 “四项工作”，使人大代表能更好地履职，解决民生问题，实现民主与民生同频共振。
⑤推出“月进站—季监督—年述职”机制，了解民生需求，解决民生实事，推动民生改善，达成民主与民
生同频共振。
【分析】背景素材：人大代表联络站推行的“一二三四”工作新模式
考点考查：人民代表大会制度
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识、公共参与
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题属于措施分析类主观题，知识限定明确，考生可根据材料内容和设问要求调动教材知识加以分析说明。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：搭建一个人大代表活动平台→可说明人大代表王某借助这一平台，针对群众反映的学校交通
隐患问题，与有关部门和学校沟通对接，协调组建护学队伍，切实解决民生问题。
有效信息②：把握街道居民议事会、人大代表监督活动 “二个重点”→可说明通过居民议事会，广泛收
集民意，让居民参与到公共事务讨论中；通过人大代表监督活动，对政府等相关部门工作进行监督，推动
民生问题的解决。
有效信息③：畅通人大代表定期进站联系选民、人大代表接待窗口增设到便民服务大厅、人大代表联系群
众二维码广范围公示 “三个渠道”→可说明通过畅通联系渠道，密切代表与选民联系，为解决民生问题
奠定基础。
有效信息④：融合智慧人大网络平台、街道工委服务代表、人大代表学习培训提升、人大代表和居民议事
代表数字履职档案 “四项工作”→可说明通过融合四项工作，提升履职能力与效率，实现民主与民生同
频共振。
有效信息⑤：推出 “月进站 — 季监督 — 年述职” 机制→可说明通过推行相关机制，保障代表履职与
选民监督，促使代表更好地为人民服务，保障民主的实现。
第三步：整合信息，组织答案。
8．（2025·湖南长沙·三模）阅读材料，完成下列要求。
2024 年，湖南省政协牢记习总书记“守护好一江碧水”嘱托，聚焦“良好的生态环境是最普惠民生
福祉”这一国之大者，持续深化改善生态环境专项民主监督。
一年多来，湖南省政协发挥专门协商机构优势，以改善生态环境专项民主监督为抓手践行“人民政
协为人民”。聚焦生态环保重点，湖南省政协党组等带队调研，针对督察披露问题提建议促改善。2025 年，
将“推进洞庭湖生态产品价值实现”列为协商课题，开展实地与“云上”调研，召开专题会议形成建议案。
湖南省政协坚持上下联动，通过多种协商方式广集民智，为改善生态、建设美丽湖南及增进民生福祉聚心、
聚力、聚势。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明湖南省政协在生态文明建设中是如何尽心履职的。
【答案】人民政协作为多党合作和政治协商的重要机构，依法履行民主监督、参政议政等职能。坚持党的
领导，聚焦党和国家中心任务，持续不断深化改善生态环境问题。坚持民主监督，以改善生态环境专项民
主监督为抓手，针对问题提建议促改善。坚持参政议政，履职为民，多方式调研，协助党和国家增进民生
福祉。着力增进共识、促进团结，汇集民智为推进生态文明建设形成强大合力。
【分析】背景素材：湖南省政协在生态文明建设中尽心履职
考点考查：人民政协的相关知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题属于措施类主观题，知识限定明确，考生可运用人民政协的知识，从如何履职角度分析说明。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：一年多来，湖南省政协发挥专门协商机构优势，以改善生态环境专项民主监督为抓手践行
“人民政协为人民”→可从人民政协的性质和职能角度，说明聚焦党和国家中心任务，持续不断深化改善
生态环境问题。
有效信息②：聚焦生态环保重点，湖南省政协党组等带队调研，针对督察披露问题提建议促改善→可从坚
持民主监督角度，说明针对生态环境专项检查中发现的问题提建议促改善。
有效信息③：将“推进洞庭湖生态产品价值实现”列为协商课题，开展实地与“云上”调研，召开专题会
议形成建议案→可从坚持参政议政角度，说明多方式调研履职为民。
有效信息④：湖南省政协坚持上下联动，通过多种协商方式广集民智，为改善生态、建设美丽湖南及增进
民生福祉聚心、聚力、聚势→可从政协主题角度，说明汇集民智为推进生态文明建设形成强大合力。
第三步：整合信息，组织答案。
9．（2025·河北保定·三模）阅读材料，完成下列要求。
为切实解决当前行政执法中存在的各类突出问题，各地纷纷开展行政执法专项监督行动。
安徽合肥市部署开展2024 年度行政执法案卷评查工作。围绕执法主体、执法程序、法律适用、执法
裁量权适用、执法文书档案等方面，重点对经行政复议或行政诉讼被纠错案件、轻微违法行为免罚轻罚案
件、顶格罚款或高额罚款案件等执法案卷进行立体式“体检”。对交通运输、市场监管等10 多个重点行
政执法领域案卷，采取互查互评等方式，以确保发现真问题。
广西合浦县司法局于2024 年9 月15 日至12 月31 日开展行政执法专项监督行动。专项监督县行政执
法部门存在的运动式执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、野蛮执法、过度执法、机械执法、逐利执法
等不作为乱作为问题。监督组公布举报电话、举报邮箱、举报地址，欢迎广大群众和企业如实反映上述问
题。
结合材料，运用政治与法治知识，说明开展行政执法专项监督行动的作用。
【答案】有利于推动政府坚持规范执法，督促政府完善执法程序，健全执法全过程记录制度，促进政府执
法公开透明；有利于推动政府坚持公正执法，督促政府坚持平等适用法律，有效杜绝执法不公和随意执法；
有利于推动政府坚持文明执法，督促政府改进执法方式，做到融法、理、情于一体，实现执法效果最大化；
有利于政府坚持权责法定，推动政府依法全面履行职能，督促政府勇于负责担当，杜绝不作为乱作为问题；
有利于践行全过程人民民主，发挥人民群众对行政执法的监督作用，建设人民满意的政府。
【分析】背景素材：开展行政执法专项监督行动
考点考查：法治政府
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、法治意识
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题属于分析类主观题，知识限定明确，考生可根据材料内容和设问要求调动教材知识加以分析说明。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：围绕执法主体、执法程序、法律适用、执法裁量权适用、执法文书档案等方面→可从法治政
府的要求角度，说明开展行政执法专项监督行动有利于推动政府坚持规范执法，包括完善执法程序、健全
执法全过程记录制度，促进政府执法公开透明；
有效信息②：重点对经行政复议或行政诉讼被纠错案件、轻微违法行为免罚轻罚案件、顶格罚款或高额罚
款案件等执法案卷进行立体式“体检”→可从坚持公正执法角度，说明专项监督行动有利于督促政府依法
行政，有效杜绝执法不公和随意执法；
有效信息③：简单粗暴执法、野蛮执法、过度执法→可从坚持文明执法角度，说明专项监督行动有利于督
促政府改进执法方式，做到融法、理、情于一体，实现执法效果最大化；
有效信息④：专项监督县行政执法部门存在的运动式执法、“一刀切”执法、、机械执法、逐利执法等不
作为乱作为问题→可从坚持权责法定角度，说明专项监督行动有利于督促政府勇于负责担当，杜绝不作为
乱作为问题；
有效信息⑤：监督组公布举报电话、举报邮箱、举报地址，欢迎广大群众和企业如实反映上述问题→可从
践行全过程人民民主角度，说明专项监督行动有利于发挥人民群众对行政执法的监督作用，建设人民满意
的政府。
第三步：整合信息，组织答案。
10．（2025·广东广州·三模）阅读材料，完成下列要求。
党的二十届三中全会指出，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。
某地创新实施群众“点单”、代表“定单”、政府“领单”、人大“验单”的“四单工作法”，生
动践行了“民有所呼、我有所应”的民主理念，是推动国家治理效能提升的基层实践。
群众“点单”
代表“定单”
政府“领单”
人大“验单”
发挥各地人
召开区人民
票决出十大
区人大常委会
大代表之家和代表
联络站的作用，走
访调研、接待选
民，征民生实事候
选项目。
代表大会，代表们
从民生实事候选项
目中审议、票决产
生年度区政府十大
民生实事。
民生实事，全部交
给政府实施。区政
府形成项目实施计
划书，确保民生实
事项目办好办实。
制定监督工作方案，
通过组织代表检查、
听取工作报告、专门
调研等形式，推动项
目取得实效。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析该地是如何实现“全过程人民民主”与“国家治理效能”有
机统一的。
【答案】①该地尊重人民主体地位，保障人民群众的知情权、参与权等权利，体现全过程人民民主的广泛
性真实性（或答最广泛最真实最管用），奠定治理效能的群众基础。
②人大代表坚持以人民为中心，保持与人民群众的密切联系，在提升治理效能中彰显人民当家作主。
③政府依法履行职能，凝聚社会合力，保障治理措施有效落地。
④人大常委会行使监督权，在维护人民合法权益前提下将制度优势转化为治理效能，推动治理成果真正产
生实效。
⑤坚持多元共治，实现“全过程人民民主”与“国家治理效能”的有机统一。（以上答到任意四点即可给
满分）
【分析】背景素材：某地创新实施“四单工作法”，以“民声”定“民生”
考点考查：全过程人民民主、国家治理
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、公共参与
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为分析类主观题，主体涉及群众、人大代表、政府、人大常委会等，要求运用《政治与法治》知识，
从“四单工作法”如何实现“全过程人民民主”与“国家治理效能”有机统一的角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：发挥各地人大代表之家和代表联络站的作用，走访调研、接待选民，征民生实事候选项目→
可运用人民民主专政的本质知识，从人民当家作主
度分析说明该地尊重人民主体地位，保障人民群众的知情权、参与权等权利。
有效信息②：召开区人民代表大会，代表们从民生实事候选项目中审议、票决产生年度区政府十大民生实
事→可运用人大代表的知识，从人大代表的义务角度分析说明人大代表坚持以人民为中心，保持与人民群
众的密切联系，在提升治理效能中彰显人民当家作主。
有效信息③：票决出十大民生实事，全部交给政府实施。区政府形成项目实施计划书，确保民生实事项目
办好办实→可运用政府的职责知识，从政府依法行政的角度分析说明政府依法履行职能，凝聚社会合力，
保障治理措施有效落地。
有效信息④：区人大常委会制定监督工作方案，通过组织代表检查、听取工作报告、专门调研等形式，
推动项目取得实效→可运用人大常委会的知识，从人大监督权的角度分析说明人大常委会行使监督权，在
维护人民合法权益前提下将制度优势转化为治理效能，推动治理成果真正产生实效。
有效信息⑤：创新实施群众“点单”、代表“定单”、政府“领单”、人大“验单”的“四单工作法”→
可运用政治与法治的知识分析说明坚持多元共治，实现“全过程人民民主”与“国家治理效能”的有机统
一。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
11．（2025·湖北襄阳·三模）阅读材料,完成下列要求。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强对人大工作的领导，人大工作取得历史性
成就，人民代表大会制度更加成熟更加定型。某校以“人民代表大会制度更加成熟更加定型”为主题策划
展览，以下为部分展出材料：
“数”
说人大
十三届全国人大及其常委会制定法律47 件，修改法律111 件次，作出法律解释1 件；累计督促
推动制定机关修改完善或者废止各类规范性文件约2.5 万件；举办了全国人大代表学习班26
期；出台关于加强和改进全国人大代表工作的具体措施35 条。
工作剪
影
2024 年12 月19 日，全国人大常委会法工委举行记者会，发言人王翔介绍今年基层立法联系点
工作在践行全过程人民民主重大理念上的经验和突出亮点。其中，充分发挥国家立法“直通
车”作用。十四届全国人大常委会履职以来，先后就37 件次法律草案、立法规划稿以及备案审
查工作征求联系点意见14956 条，其中一些意见得到吸收采纳。
十三届全国人大常委会连续5 年开展执法检查，持续助力污染防治攻坚战和生态文明建设。某
人大代表说：“在执法检查过程中，我们确实感到天变蓝了，水变清了，海洋环境也变好
了。”
为什么说人民代表大会制度更加成熟更加定型？结合材料，运用《政治与法治》的知识加以分析。
【答案】①坚持党的全面领导，经法定程序将党的主张上升为国家意志，为人民代表大会制度更加成熟更
加定型提供了政治保证。
②全国人大及其常委会积极行使立法权、监督权，促进法制健全和执法规范，改进人大代表工作，为人民
代表大会制度更加成熟更加定型提供了法治保障。
③基层立法联系点的设立，充分体现了全国人大及其常委会坚持全过程人民民主，坚持科学立法、民主立
法，健全立法机关和社会公众沟通机制，拓宽公民有序参与立法的途径，提高村民参与立法的积极性，为
人民代表大会制度更加成熟更加定型提供了群众基础。
④人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。党的十八
大以来，人大工作取得历史性成就，充分体现了人民代表大会制度更加成熟更加完善。
【分析】背景素材：某校以“人民代表大会制度更加成熟更加定型”为主题策划展览
考点考查：党的领导、人民代表大会制度等
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识、公共参与
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题属于分析类主观题，知识限定明确，考生可根据材料内容和设问要求调动教材知识加以分析说明。具
体可党的领导、人民代表大会制度等的知识来作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：以习近平同志为核心的党中央全面加强对人大工作的领导，人大工作取得历史性成就→可从
坚持党的领导角度，说明为人民代表大会制度更加成熟更加定型提供政治保证。
有效信息②：全国人大及其常委会关于法的立改废释的工作、全国人大常委会开展执法检查→可从全国人
大的职权角度，说明全国人大及其常委会的履职履责为人民代表大会制度更加成熟更加定型提供法治保障。
有效信息③：基层立法联系点召开座谈会，征求立法意见→可从人民民主的特点；科学民主立法的角度，
说明为人民代表大会制度更加成熟更加定型提供了群众基础。
有效信息④：党的部署、全国人大的工作、公众的参与→可从人大制度的优越性的角度，说明坚持党的领
导、人民当家作主、依法治国有机统一，使人民代表大会制度更加成熟更加完善。
第三步：整合信息，组织答案。
12．（2025·宁夏银川·三模）阅读材料 ,完成下列要求。
基层强则国家强，基层安则天下安。习近平总书记强调，“要加强和创新基层社会治理，使每个社
会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层”。绘就基层治理的“幸福图”，要
下好“绣花功”。
在广东，基层乡镇在治理工作中积极探索实践，社区党委牵头小区党支部积极推动小区党员到社区
报到延伸至小区，成立“小区议事会”，定期组织召开座谈会，畅谈小区治理的意见与建议。
在云南，边疆民族地区以基层党组织为核心，健全乡村振兴理事会、乡村治理协商委员会等基层自
治组织构架，以中华民族共同体意识凝聚发展合力，促进各族群众共建共治共享，有效破解乡村治理难题；
依托“一县一业”“一村一品”“一乡一业”模式，提升民族地区发展的内生动力。
在安徽，桐城市文昌街道六尺巷社区用六尺巷中所包含的谦和礼让精神化解社区里的各种矛盾；
在内蒙古，包头市安居社区将网络普法融入基层治理，为居民提供多样化的法律服务，营造浓厚的
法治文化氛围。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明应如何完善基层治理，绘就基层治理的幸福画卷。
【答案】①坚持党的全面领导，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用坚持党在基层社会
治理中的领导核心地位，统筹推进基层治理；
②坚持基层群众自治制度，创新基层治理模式，搭建多元主体参与机制，贯彻全过程人民民主，构建共建
共治共享的治理格局。
③铸牢中华民族共同体意识，维护和发展各民族平等团结互助和谐的新型民族关系，依托特色产业增强内
生动力，促进边疆民族地区繁荣发展。
④加强法治社会建设，健全社会矛盾纠纷预防化解机制，切实维护人民群众的合法权益，促进社会和谐。
⑤坚持党的领导、人民当家作主、全面依法治国有机统一。
【分析】背景素材：基层治理探索实践
考点考查：坚持党的领导、基层群众自治制度、法治社会等知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为分析说明类主观题，主体是完善基层治理，要求运用党的领导、基层群众自治制度等知识，从措施
的角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：在广东，社区党委牵头小区党支部积极推动小区党员到社区报到延伸至小区，在云南，边疆
民族地区以基层党组织为核心，健全乡村振兴理事会、乡村治理协商委员会等基层自治组织构架→可从坚
持党的领导的角度，分析说明完善基层治理，要坚持党的领导核心地位，发挥党员和基层党组织的作用。
有效信息②：成立“小区议事会”，定期组织召开座谈会，畅谈小区治理的意见与建议，以中华民族共同
体意识凝聚发展合力，促进各族群众共建共治共享，有效破解乡村治理难题→可从基层自治的角度，分析
说明完善基层治理，要创新治理模式，构建多元共治的治理格局。
有效信息③：依托“一县一业”“一村一品”“一乡一业”模式，提升民族地区发展的内生动力→可从社
会主义新型民族关系的角度，说明完善基层治理，要维护和发展民族关系，促进民族地区繁荣发展。
有效信息④：在安徽，桐城市文昌街道六尺巷社区用六尺巷中所包含的谦和礼让精神化解社区里的各种矛
盾；在内蒙古，包头市安居社区将网络普法融入基层治理，为居民提供多样化的法律服务，营造浓厚的法
治文化氛围→可建设法治社会的从角度，说明要将法治融入基层治理，健全社会矛盾纠纷预防化解机制，
实现党的领导、人民当家作主、全面依法治国有机统一。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
13．（2025·天津和平·三模）从国家到地方，一件件惠民利民的政策新规，一个个融入百姓生活细节的便
民服务，将民生“小事”办成百姓心头的“温暖大事”。
某县人大常委会开展“强师
工程”试点工作调研活动，
提出意见建议56 条，监督
办理关于教育工作的代表建
议议案18 件，在该县人大
常委会有力推动下，县政府
出台《城乡教育资源布局规
小区绿化带乱堆杂物是社区
长效治理的顽症。某社区居
委会、党支部和物业合作开
展“一米花园”微改造项
目，将昔日杂乱荒芜绿化用
地改造为缤纷有致的口袋花
园，由居民自觉认领。以居
2024 年全国政协提案委员
会调研组围绕“完善高校毕
业生就业支持体系，确保就
业稳定”主题，赴四川省开
展重点提案督办调研。调研
组聚焦高校毕业生就业工作
中的焦点难点问题提出意见
划和项目建设规划（2024-
2028 年）》，教育资源配
置更加合理、科学。
民自治赋能社区管理，让老
旧小区焕发新的生命力。
建议，形成调研成果，助力
完善高校毕业生就业支持体
系，服务经济社会高质量发
展。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明我们是如何将民生“小事”办成百姓心头的“温暖大事”。
【答案】①坚持人民代表大会制度，人大行使监督权，健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用，帮助
政府改进工作，满足人民群众企盼。
②坚持基层群众自治制度，基层组织在党组织领导下，发挥自我管理、自我教育、自我服务的功能，推进
基层治理，解决民生问题。
③坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，聚焦党和国家重大问题，将协商民主贯穿政治协商、
参政议政、民主监督全过程，促进决策的科学化民主化。
【分析】背景素材：将民生“小事”办成百姓心头的“温暖大事”
考点考查：坚持党的领导、人民当家作主等有关知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类试题，要求说明
我们是如何将民生“小事”办成百姓心头的“温暖大事”，需要运用坚持党的领导、人民当家作主的有关
知识，结合材料分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：某县人大常委会开展“强师工程”试点工作调研活动，监督办理关于教育工作的代表建议议案
18 件，在该县人大常委会有力推动下，县政府出台《城乡教育资源布局规划和项目建设规划（2024-2028
年）》，教育资源配置更加合理、科学→可联系人民代表大会制度、民主集中制的知识，说明人大行使监
督权，更好发挥人大代表作用，帮助政府改进工作，满足人民群众企盼。
关键词②：某社区居委会、党支部和物业合作开展“一米花园”微改造项目，以居民自治赋能社区管理，
让老旧小区焕发新的生命力→可联系基层群众自治的知识，说明基层组织在党组织领导下，发挥自我管理、
自我教育、自我服务的功能，推进基层治理，解决民生问题。
关键词③：2024 年全国政协提案委员会调研组围绕“完善高校毕业生就业支持体系，确保就业稳定”主题，
赴四川省开展重点提案督办调研。助力完善高校毕业生就业支持体系，服务经济社会高质量发展→可联系
我国的政党制度的知识，说明聚焦党和国家重大问题，将协商民主贯穿政治协商、参政议政、民主监督全
过程，促进决策的科学化民主化。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。
14．（2025·黑龙江齐齐哈尔·三模）阅读材料，完成下列要求。
《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正草案）》于2024 年11
月4 日提请十四届全国人大常委会第十二次会议首次审议，这是该法自1992 年通过施行以来第四次进行修
改。在此过程中，各级人大代表积极建言献策。
有全国人大代表建
议：把人大代表家站点、
法治观察点、人民意见征
集点等有机衔接起来，融
合发挥作用，通过多种方
式听取、反映原选区选民
或者原选举单位的意见和
要求，建议进一步创新发
展地域、领域的代表小组
工作模式。
当遇到人民群众普遍关注的共性重
大问题、重大事项时，代表个人受限于熟
悉的领域和专业技能，在发挥作用方面的
效能有限，某全国人大代表提出：人大代
表来自人民，是各行各业的优秀分子，要
充分发挥代表的专业特长更能发现问题症
结，让“内行人”监督“专业事”。而通
过代表小组开展工作，可以依靠代表们的
集体智慧和专业优势，更好发挥代表工作
效能。
多位代
表建议修正案
应增加“全国
人民代表大会
和地方各级人
民代表大会代
表应当忠于宪
法，弘扬宪法
精神”的相关
内容。
结合材料，运用政治与法治知识，分析代表们的上述建议的意义。
【答案】①有利于构建多样畅通的人大代表联系群众的渠道，丰富人大代表联系群众的内容和形式，更好
反映民意、维护人民的权益。
②针对专业领域问题开展精准监督，有利于充分发挥代表专业特长优势，确保监督的权威性、有效性。通
过专业代表小组开展工作，创新代表履职方式，有利于依靠代表们的集体智慧和专业优势，提高工作效能
（或答“将制度优势转化为治理效能”）。
③尊重宪法法律权威，维护国家法制权威，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，推进全面依法治
国，（或答“建设更高水平的社会主义法治国家”）。
【分析】背景素材：《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正草案）》
考点考查：人大代表应如何履职、人民代表大会制度特色和优势、如何建设法治国家等知识
能力考查：调动和运用知识、描述和阐释事物、论证与探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为意义类试题，考查政治与
法治的相关知识，可运用教材有关知识，结合材料分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：把人大代表家站点、法治观察点、人民意见征集点等有机衔接起来，融合发挥作用，通过多种
方式听取、反映原选区选民或者原选举单位的意见和要求，建议进一步创新发展地域、领域的代表小组工
作模式→可从更好维护人民的权益的角度，说明有利于构建多样畅通的人大代表联系群众的渠道，丰富人
大代表联系群众的内容和形式，更好反映民意、维护人民的权益。
关键词②：要充分发挥代表的专业特长更能发现问题症结，让“内行人”监督“专业事”→可从提高工作
效能的角度，说明针对专业领域问题开展精准监督，有利于充分发挥代表专业特长优势，提高工作效能。
关键词③：多位代表建议修正案应增加“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表应当忠于宪法，
弘扬宪法精神”的相关内容→可从推进法治国家建设的角度，说明尊重宪法法律权威，维护国家法制权威，
坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，推进全面依法治国。
第三步：整合信息，组织答案。
全面依法治国
15．（2025·山东烟台·三模）Z 市E 区检察院在办理一起未成年人的刑事案件时，发现某网络公司冒用他人
身份信息注册直播账号，将未成年人包装为成年人从事主播工作。
《中华人民共和国未成年人保护法》第七十六条 网络直播服务提供者不得为未满十六
周岁的未成年人提供网络直播发布者账号注册服务；为年满十六周岁的未成年人提供网
络直播发布者账号注册服务时，应当对其身份信息进行认证，并征得其父母或者其他监
护人同意。
①区检察院迅速启动行政
公益诉讼程序，向相关单
位发出诉前检察建议，要
求严惩违法主体，全面摸
排整治辖区内违规雇用未
成年人问题，并探索建立
长效监管机制。
②相关单位对涉案网络公
司作出罚款的行政处罚，
责令其清退未成年主播，
并支付承诺底薪。此外，
联合市场监管等部门，排
查辖区内经营范围包含直
播项目的用工单位，规范
用工市场。
③与此同时，检察机关
还深入辖区学校、社区
开展劳动法律法规专题
宣讲，以真实案例警示
未成年人及家长识别高
薪“陷阱”，提高自我
维权意识。
结合材料，说明在这一过程中法治是如何发挥作用的。
【答案】立法机关科学立法，限制未成年人的网络直播权限，充分保障未成年人合法权益。检察机关积极
履行法律监督职责，加强普法宣传，行政机关严格执法，维护用工市场秩序和未成年人合法权益，推动法
治政府建设，增强全社会的法治意识。各方形成法治合力，共同整治直播用工乱象。
【分析】背景素材：未成年人直播
考点考查：依法治国的基本要求
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、法治意识、公共参与
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题属于措施类主观题，考生可运用依法治国的相关知识结合材料加以分析说明。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：Z 市E 区检察院在办理一起未成年人的刑事案件时，发现某网络公司冒用他人身份信息注册
直播账号，将未成年人包装为成年人从事主播工作→可从科学立法角度，说明立法机关要通过限制未成年
人的网络直播权限的立法，充分保障未成年人合法权益。
有效信息②：区检察院迅速启动行政公益诉讼程序，向相关单位发出诉前检察建议，要求严惩违法主体，
全面摸排整治辖区内违规雇用未成年人问题，并探索建立长效监管机制→可从公正司法角度，说明检察机
关积极履行法律监督职责，探索建立长效监管机制。
有效信息③：相关单位对涉案网络公司作出罚款的行政处罚，责令其清退未成年主播，并支付承诺底薪。
此外，联合市场监管等部门，排查辖区内经营范围包含直播项目的用工单位，规范用工市场→可从行政机
关严格执法角度，说明维护用工市场秩序和未成年人合法权益。
有效信息④：与此同时，检察机关还深入辖区学校、社区开展劳动法律法规专题宣讲，以真实案例警示未
成年人及家长识别高薪“陷阱”，提高自我维权意识→可从全民守法角度，说明要增强全社会的法治意识，
共同整治直播用工乱象。
第三步：整合信息，组织答案。
16．（2025·湖北武汉·三模）阅读材料，完成下列要求。
党的十八大以来，习近平总书记就加强重点领域、新兴领域立法发表一系列重要讲话，作出一系列
重大决策部署，指明了立法的重点方向。2025 年全国人大常委会工作报告明确提出围绕人工智能、低空经
济等新兴领域加快立法进程，确保立法方向与国家战略一致。
在立法调研中，科技界人大代表联合法律专家起草《低空经济空域管理条例(草案)》，推动立法与
技术发展同步；全国政协围绕“人工智能伦理治理”召开双周协商座谈会，组织科技界、社科界委员深入
研讨；全国人大常委会通过政务平台公开草案全文，30 天内收到公众建议12 万余条。浙江、广东等地同
步开展“自动驾驶路权试点”，根据测试结果修订事故责任条款。
结合材料，运用《政治与法治》知识，分析我国新兴领域立法实践对发展全过程人民民主的重要意义。
【答案】通过人大代表提案、政协协商、公众教字化参与的立体化参与机制，丰富了全过程人民民主的实
践形式，充分体现我国民主是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。公开吸纳民意，试点地区将基层
实践转化为立法修正，坚持民主立法与科学立法相结合，既尊重发展规律又坚守人民立场。从党中央定方
向到人大立法、政协协商、地方试点形成完整闭环，体现党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，
彰显中国特色社会主义民主政治的优势。
【分析】背景素材：我国新兴领域立法实践
考点考查：人民当家作主、科学立法
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为意义类主观题，运用全过
程人民民主、科学立法的知识，分析我国新兴领域立法实践对发展全过程人民民主的重要意义。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：科技界人大代表联合法律专家起草《低空经济空域管理条例(草案)》，推动立法与技术发展
同步；全国政协围绕“人工智能伦理治理”召开双周协商座谈会，组织科技界、社科界委员深入研讨；全
国人大常委会通过政务平台公开草案全文，30 天内收到公众建议12 万余条→可从全过程人民民主的特点
的角度：分析说明丰富了全过程人民民主的实践形式，充分体现我国民主是最广泛、最真实、最管用的社
会主义民主。
有效信息②：浙江、广东等地同步开展“自动驾驶路权试点”，根据测试结果修订事故责任条款→可从推
进科学立法的角度：分析说明试点地区将基层实践转化为立法修正，坚持民主立法与科学立法相结合。
有效信息③：习近平总书记就加强重点领域、新兴领域立法发表一系列重要讲话，作出一系列重大决策部
署，指明了立法的重点方向。2025 年全国人大常委会工作报告明确提出围绕人工智能、低空经济等新兴领
域加快立法进程，确保立法方向与国家战略一致→可从党的领导、人民当家作主、依法治国统一的角度：
分析说明从党中央定方向到人大立法、政协协商、地方试点形成完整闭环，体现党的领导、人民当家作主、
依法治国的有机统一。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
17．（2025·江苏淮安·三模）目前，我国各平台注册的网约配送员超过1200 万人。不少企业都采取众包或
专送模式，骑手们工作灵活性强、流动性大，没有固定的劳动关系，往往享受不到完善的社会保障。
如何为流动的骑手提供稳稳的社会保障？是一道关乎社会文明与企业责任的必答题。
自2025 年3 月1 日起，J 企业逐步为全职骑手缴纳五险一金，并为兼职骑手提供意外险和健康险；M
企业、E 企业也正逐步为全职及稳定兼职骑手缴纳社保。然而，现实中的社保落地依旧面临一些挑战。一
方面，“不完全劳动关系”尚无法在现行法律实践中找到成熟的对应模式；另一方面，零工经济具备高度
流动性，骑手的参保意愿相对较低，“漏保”“脱保”“断保”问题比较突出。
结合材料，综合运用所学法治知识，谈谈如何为流动的骑手提供稳稳的社会保障。
【答案】立法机关要科学立法，完善新业态劳动保障法律法规；行政机关要搞好公共服务，健全社会保障
体系；企业要履行社会责任，为骑手依法“上社保”；骑手要增强义务意识，依法“缴社保”；行政机关
严格执法，司法机关公正司法，维护好骑手的社保权益；当事人合理选择运用和解、调解、仲裁、诉讼等
途径，妥善解决社保纠纷。
【分析】背景素材：流动骑手的社会保障问题
考点考查：依法治国、纠纷的多元解决方式的有关知识
能力考查：描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题属于措施类主观题，综合运用所学法治知识，谈谈如何为流动的骑手提供稳稳的社会保障，需要调用
依法治国、纠纷的多元解决方式的有关知识，结合材料提取信息进行分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：“不完全劳动关系”尚无法在现行法律实践中找到成熟的对应模式→可联系科学立法的知识分
析，说明需要通过立法完善新业态劳动保障法律法规。
关键词②：不少企业都采取众包或专送模式，骑手们工作灵活性强、流动性大，没有固定的劳动关系，往
往享受不到完善的社会保障→可联系政府职能、法治社会的知识分析，说明政府要通过完善社会保障体系，
企业履行社会责任来为流动的骑手提供稳稳的社会保障。
关键词③：零工经济具备高度流动性，骑手的参保意愿相对较低，“漏保”“脱保”“断保”问题比较突
出→可联系严格执法、公正司法、纠纷解决方式的相关知识分析，说明骑手要依法缴纳社保，政府要严格
执法、司法机关公正司法、多元化的纠纷解决方式来维护好相关权益。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料信息等相结合
18．（2025·湖南益阳·三模）阅读材料，完成下列要求
2025 年2 月，习近平总书记在民营企业座谈会上指出：“要坚决破除依法平等使用生产要素、公平
参与市场竞争的各种障碍。”“切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益。”
法治是最好的营商环境。我国先后颁布了中小企业促进法、优化营商环境条例，修改反垄断法，持
续推进民营经济促进法立法，以法治化方式破解民企发展问题。强化“最后一公里”行政检查执法监督，
规范涉产权强制性措施，完善涉企案件申诉、再审制度，健全冤错案件有效防范和常态化纠正机制，保障
民营企业合法权益。健全仲裁、调解等多元化纠纷解决机制，提高法律服务可及性，让民企省时省力更省
钱。
结合材料，运用法治国家的知识，说明我国是如何通过“法治护航”推动民营经济高质量发展的。
【答案】①完善法律体系，持续强化民营经济法治保障，护航民营经济持续实现高质量发展。
②完善法律实施机制。政府部门依法履行法定职责，强化行政检查执法监督；司法机关严格公正司法，定
分止争，化解矛盾，维护民企合法权益。
【分析】背景素材：推动民营经济高质量发展
考点考查：法治国家
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题属于措施类主观题，要求运用法治国家的相关知识，说明我国是如何通过“法治护航”推动民营经济
高质量发展的。从措施的角度来分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
有效信息①：我国先后颁布了中小企业促进法、优化营商环境条例，修改反垄断法，持续推进民营经济促
进法立法，以法治化方式破解民企发展问题→可从建设法治国家的角度，运用完善法律体系的知识来分析
说明强化民营经济法治保障。
有效信息②：强化“最后一公里”行政检查执法监督，规范涉产权强制性措施→可从建设法治国家的角度，
运用完善法律实施机制的知识来分析说明政府依法履行法定职责。
有效信息③：完善涉企案件申诉、再审制度，健全冤错案件有效防范和常态化纠正机制，健全仲裁、调解
等多元化纠纷解决机制，提高法律服务可及性→可从建设法治国家的角度，运用完善法律实施机制的知识
来分析说明司法机关严格公正司法。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
19．（2025·湖南岳阳·三模）阅读材料，完成下列要求。
2024 年12 月召开的中央经济工作会议对“规范涉企执法”提出了明确要求，部署开展专项行动，以
解决当前部分地区存在的逐利执法、过度罚没、重复检查等问题。这些问题不仅增加了民营企业的经营成
本，还严重影响了其投资信心和市场预期。
2024 年12 月，国家发展改革委依托官方门户网站，正式上线了民营经济发展综合服务平台。该平台
设置惠企政策直达、发展形势及监测评估、诉求和建议、民间投资发展等7 个一级栏目，旨在搭建政府与
民营企业之间的桥梁，提升服务效率，优化民营企业发展环境。
结合材料，运用政治与法治的知识，分析政府应如何有效推进规范涉企执法专项行动，以优化民营企业发
展环境。
【答案】①完善相关行政法规，提供制度保障。政府应加快相关法规的制定和完善，如细化行政处罚裁量
标准，明确执法权限和程序，为规范执法提供坚实的法治基础。②加强执法监督，确保公正执法。建立健
全执法监督机制，加强对执法行为的监督和制约，确保执法行为合法、合规、公正。③优化执法方式，提
高执法效能。推进执法方式创新，运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高执法效能和精准度。减
少不必要的执法干扰和重复检查，降低企业运营成本。④畅通沟通渠道，回应企业诉求。建立有效的沟通
机制，畅通政府与民营企业之间的沟通渠道。⑤强化法治宣传，营造良好氛围。加大法治宣传力度，提高
全社会对法治政府建设和民营企业健康发展的认识。
【分析】背景素材：2024 年中央经济工作会议
考点考查：怎样建设法治政府、推进严格执法、推进全民守法等知识
能力考查：描述和阐述事物，论证和探究问题
核心素养：政治认同、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题需要调用政治与法治的有关知识，从怎样建设法治政府、推进严格执法角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：解决当前部分地区存在的逐利执法、过度罚没、重复检查等问题→可从完善相关行政法规、加
强执法监督，确保公正执法角度，阐述政府应加快相关法规的制定和完善，建立健全执法监督机制，确保
执法行为合法、合规、公正。
关键词②：该平台设置惠企政策直达、发展形势及监测评估、诉求和建议、民间投资发展等7 个一级栏目
→可从推进执法方式创新角度，阐述运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高执法效能和精准度。
关键词③：搭建政府与民营企业之间的桥梁，提升服务效率，优化民营企业发展环境→可从畅通沟通渠道、
加大法治宣传力度角度，阐述建立有效的沟通机制，畅通政府与民营企业之间的沟通渠道；加大法治宣传
力度，提高全社会对法治政府建设和民营企业健康发展的认识。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
20．（2025·山西临汾·三模）阅读材料，完成下列要求。
2025 年，中国某市成功入选“全球智慧城市创新案例”，其核心经验是打造“法治+科技”融合治
理新模式。以下是该市的实践举措：
一是市政府推出“AI 政务助手”，实时监测行政执法行为合法性，并依托《数据安全法》建立公民
信息保护屏障，全年行政诉讼案件同比下降40%。
二是社区推广“区块链+居民议事”平台，居民可在线参与公共事务投票，所有决策流程自动生成不
可篡改的法律存证，纠纷调解效率提升60%。
三是市人大常委会通过《智慧城市促进条例》，明确政府部门、企业、公民的权责边界，并与最高
人民法院共建“数字法治实验室”，推动司法裁判与城市治理数据互联互通。
结合材料，运用“全面依法治国”的知识，分析该市“法治+科技”模式对提升治理效能的作用。
【答案】①该市创新城市治理模式，将法治思维与科技支撑相结合，有利于提升城市治理法治化水平。
②有利于科技赋能严格执法，AI 政务助手监测执法合法性，规范执法行为，提高执法效率，降低行政诉讼
率。
③有利于推动社会纠纷依法得到解决，建设法治社会，有效促进公平正义，维护社会秩序；更好协调各方
利益关系，化解社会矛盾，实现社会和谐。。
④有利于协同治理体系化，地方立法明确权责边界，司法与行政数据互通，可提升治理精准度，实现多元
共治。
【分析】背景素材：中国某市的“法治+科技”融合治理新模式
考点考查：全面依法治国的知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于意义类，要求考生分析
该市“法治+科技”模式对提升治理效能的作用。需要运用“全面依法治国”的知识，结合材料分析即可。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：2025 年，中国某市成功入选“全球智慧城市创新案例”，其核心经验是打造“法治+科技”
融合治理新模式→可运用依法治国的知识，从创新城市治理模式的角度，说明有利于提升城市治理法治化
水平。
有效信息②：市政府推出“AI 政务助手”，实时监测行政执法行为合法性，并依托《数据安全法》建立公
民信息保护屏障，全年行政诉讼案件同比下降40%→可运用严格执法的知识，说明有利于规范执法行为，
提高执法效率，降低行政诉讼率。
有效信息③：社区推广“区块链+居民议事”平台，居民可在线参与公共事务投票，所有决策流程自动生
成不可篡改的法律存证，纠纷调解效率提升60%→可运用法治社会的知识，说明有利于促进公平正义，维
护社会秩序，化解社会矛盾，实现社会和谐。
有效信息④：市人大常委会通过《智慧城市促进条例》，明确政府部门、企业、公民的权责边界，并与最
高人民法院共建“数字法治实验室”，推动司法裁判与城市治理数据互联互通→可运用全面依法治国的基
本要求的知识，从科学立法、公正司法等角度，说明有利于提升治理精准度，实现多元共治。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
