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必修二 我国的个人收入分配与社会保障
1．（2025 高三·全国·专题练习）阅读材料，完成下列要求。
2018—2022 年中国农村居民人均可支配收入、转移净收入情况
材料
(注：数据源于中国统计年鉴，人均可支配收入增长为扣除价格因素的实际增长，人均可支配转移
净收入增长为名义增长)
根据材料，分析我国农村居民转移净收入与可支配收入之间的关系，并说明其政策启示。
2．（2025 高三·山东·专题练习）阅读材料，回答问题
2025 年全国两会，国务院总理李强在政府工作报告中提出，加快建立长期护理保险制度。
在我国人口老龄化、高龄化进程加速推进的社会背景下，失能与系统性功能衰退已成为威胁老年群
体健康的突出问题。从需求侧看，老年群体对护理服务的需求日益专业化、多元化，不仅需要基础生活
照料，更对康复护理、心理支持等提出更高期望；而供给侧却面临“小、散、乱”的行业现状，长期护
理险仍存在制度标准不统一、专业护理人员缺口显著、服务质量良莠不齐等问题，供需矛盾日益尖锐。
资料卡：中国的长期护理保险是社会保险的一部分，是中国社会保障制度补短板的重大
制度安排，被称为在养老、医疗、工伤、失业、生育五项社会保险之外的社保“第六
险”，主要是为被保险人丧失日常生活能力、年老患病时提供护理保障和经济补偿。
有人认为，发展长期护理保险制度就能解决老年群体的健康问题，满足高层次的生活需求。结合材料，
运用经济与社会知识，对此加以评析。
3．（2025·湖南·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
近年来，我国个人所得税改革蹄疾步稳，百姓获得感不断增强。
运用经济与社会知识，解读材料蕴含的经济信息及其反映的政策意图。
4．（2025·海南省直辖县级单位·模拟预测）阅读材料，回答问题。
2024 年12 月，中央经济工作会议明确指出，“以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业
体系”“梯度培育创新型企业”。某校同学们搜集了相关资料，以“持续优化创新生态，赋能新质生产
力”为主题进行探究。
【调查数据】
【名词解释】
专利产业化，是以专利为基础的产业集合规模化过程和结果。专利价值的实现需要研发主体、企业、
政府、投资机构、服务机构等之间的协同配合，形成产、学、研、贸、服一条龙的规模化生产、专业化
经营、社会化服务、资产化管理的综合产业链，走好从科技强、专利强，到企业强、产业强的发展之路。
结合材料，运用《经济与社会》的知识，阐述如何持续推进专利转化为新质生产力。
5．（2025·四川巴中·二模）阅读材料，完成下列要求。
高质量发展是新时代的硬道理，需要新的生产力理论来指导。新质生产力已经在实践中形成并展示
出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。
习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调：“发展新质生产力是推动高质量发展的
内在要求和重要着力点”“新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑
力”。新质生产力代表先进生产力的演进方向，具有强大发展动能，能够引领创造新的社会生产时代。
镜头一 国家发改委发布的《长三角国际一流营商环境建设三年行动方案》，提出到2025 年实现
“资源要素有序自由流动”“制度性交易成本明显降低”等目标。
镜头二 组建中央科技委员会，重新组建科学技术部；中央提出的《深化科技体制改革实施方案》
中部署的143 项任务已经全面完成：中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过《关于高等学校、科
研院所薪酬制度改革试点的意见》。
镜头三 《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，明确支持提升科技创新能力；
国家发展改革委等部门出台促进民营经济发展的若干举措，支持民营企业参与重大科技攻关。
结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，阐述我国是怎样培育和发展新质生产力的。
6．（2025·江苏徐州·模拟预测）某班同学在学习过程中了解到，2024 年我国农村居民人均可支配
收入23119 元，实际增长6.3%，他们结合搜集到的有关资料，就如何推动农业增效益、农民增收入开展
探究活动，请你参与。
★2024 年第一产业增加值91414 亿元，比上年增长3.5%，设施农业、绿色认证农产品收益增长显
著；农产品加工业效益改善，预计全国规模以上农产品加工企业营业收入超过18 万亿元。
★实际种粮农民一次性补贴追加100 亿元，农机购置补贴覆盖智能设备（如无人播种机）。
★全国农民工总量稳定在2.95 亿人，农民工人均月收入4961 元，比上年增长3.8%。
★农村产权制度改革不断深入，全国土地流转率突破38%，农村集体分红、农民租金收入稳步增长
★2024 年年末共有3362 万人享受农村最低生活保障，439 万人享受农村特困人员救助供养。
结合材料和所学《经济与社会》知识，探究推动我国农村居民持续增收的路径。
7．（2025·天津宝坻·模拟预测）消费是经济运行的重要环节。完善扩大消费长效机制，要处理好消
费与生产、分配和交换各环节之间的关系。中共中央办公厅、国务院办公厅2025 年3 月16 印发《提振消
费专项行动方案》，大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求，实施提振消费专项行动，推
动中低收入群体增收减负，提升消费能力、意愿和层级。
消费能力，是指消费者在一定时期内所拥有的用于消费的货币支付能力。消费意
愿，是指消费者购买商品或服务的主观愿望和冲动。
消费层级，是按照消费需要得到满足的次序将消费分为生存型消费、发展型消费
和享受型消费等层级。
结合材料，运用《经济与社会》知识，说明如何提升消费能力、意愿和层级。
8．（2025·福建厦门·三模）阅读材料，完成下列要求。
“投资于人”是指将更多资金资源投入到人的发展和民生改善中，形成经济发展与民生改善的良性
循环。2025 年十四届全国人大三次会议上，“投资于人”首次写入政府工作报告。
2025 年福建省更加注重投资于“人”:实施农村供水保障工程，改造城镇老旧小区4.5 万户，改造
更新燃气管道80 公里，在既有住宅小区增设3.8 万个电动自行车停放充电设施；自2025 年4 月1 日起，
上调最低工资标准，整体上调超过11%，规划建设零工驿站和“家门口”就业服务站1000 个以上，新增
城镇就业50 万人，登记失业人员再就业10 万人，就业困难人员就业2.4 万人；在公立医疗机构推行免陪
照护服务，人均基本公共卫生服务项目政府补助标准从每人每年94 元提高到99 元，提高困难残疾人生活
补贴标准，推进老年助餐服务提质增效。
结合材料，运用《经济与社会》的知识，说明福建省注重“投资于人”对扩大内需的作用。
9．（2025·陕西咸阳·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
2024 年12 月30 日，国家发展改革委等部门联合印发《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》
（以下简称《指导意见》），从加强数据产业规划布局、培育多元经营主体、加快数据技术创新、提高
数据资源开发利用水平、发展数据流通交易、强化基础设施支撑、提高数据领域动态安全保障能力、优
化产业发展环境等八个方面部署了系列政策举措。
到2029 年，数据产业规模年均复合增长率超过15%，数据产业结构明显优化，数据技术创新能力跻
身世界先进行列，数据产品和服务供给能力大幅提升，催生一批数智应用新产品新服务新业态，涌现一
批具有国际竞争力的数据企业，数据产业综合实力显著增强，区域聚集和协同发展格局基本形成。
结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析该《指导意见》的发布对经济高质量发展的意义。
10．（2025·福建龙岩·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
提振消费是扩大内需、做大做强国内大循环的重中之重。
2025 年3 月16 日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《提振消费专项行动方案》。其中包含的
内容有：
聚焦消费
能力提升
将“城乡居民增收促进行动”放在首位，部署促进工资性收入合理增长，拓
宽财产性收入渠道、多措并举促进农民增收等多项工作：明确提高医疗保障
能力，健全基本养老保险待遇合理调整机制……
聚焦优质
供给扩容
充分体现推动供给与消费有效匹配的政策思路：完善市场准入负面清单管理
模式；积极发展抗衰老、银发旅游等产业，启动实施冰雪旅游提升计划；加
快推动人工智能对消费全产业链的改造提升，促进“人工智能+消费”……
聚焦消费
环境优化
提出强化消费维权，专项整治食品非法添加、价格欺诈等乱象，让消费者
“敢消费”；提出完善城乡消费设施，加强县级物流配送中心和乡村终端物
流配送设施建设……
结合材料，运用经济与社会的知识，说明我国应如何扩大居民消费需求。
11．（2025·山东聊城·二模）阅读材料，回答问题
2025 年全国两会，国务院总理李强在政府工作报告中提出，加快建立长期护理保险制度。
在我国人口老龄化、高龄化进程加速推进的社会背景下，失能与系统性功能衰退已成为威胁老年群
体健康的突出问题。从需求侧看，老年群体对护理服务的需求日益专业化、多元化，不仅需要基础生活
照料，更对康复护理、心理支持等提出更高期望；而供给侧却面临“小、散、乱”的行业现状，长期护
理险仍存在制度标准不统一、专业护理人员缺口显著、服务质量良莠不齐等问题，供需矛盾日益尖锐。
资料卡：中国的长期护理保险是社会保险的一部分，是中国社会保障制度补短板的重大
制度安排，被称为在养老、医疗、工伤、失业、生育五项社会保险之外的社保“第六
险”，主要是为被保险人丧失日常生活能力、年老患病时提供护理保障和经济补偿。
有人认为，发展长期护理保险制度就能解决老年群体的健康问题，满足高层次的生活需求。结合材料，
运用经济与社会知识，对此加以评析。
12．（24-25 高三下·安徽·阶段练习）阅读材料，完成下列要求。
2025 年1 月16 日，珠海市、中山市、江门市人力资源和社会保障局于中山市举行《珠中江2025 年
人社协作协议》（以下简称《人社协作协议》）签约仪式。
材料：《人社协作协议》的签订将进一步在人力资源和社会保障领域实现从“硬协同”到“软联
通”，为推进环珠江口“黄金内湾”建设作出更多贡献。
《人社协作协议》要点摘编：开展珠中江人力资源用工余缺调剂，建立优秀人力资源服务机构互认
机制；加强服务就业重点群体、保障重点企业用工方面的协调管理能力；加大劳动监察保障方面协作力
度，加快推进社保卡居民服务“一卡通”工作；探索提升三方在低空经济等领域的教学和研究水平，通
过智力援助等方式为三地产业发展建言献策。
结合材料，运用《经济与社会》知识，简述《人社协作协议》的实施对环珠江口“黄金内湾”建设将产
生的影响。
13．（2025·江苏苏州·三模）当前，我国宏观经济面临经济增长动力转换、消费市场提振不易等多
重挑战。某校部分同学搜集相关资料，就“‘投资于人’，应对国内外挑战”进行探究。
【新闻背景】
2023 年5 月，习近平总书记在二十届中央财经委员会第一次会议上指出，要把人口高质量发展同人
民高品质生活紧密结合起来，把“投资于物”同“投资于人”紧密结合起来。2025 年3 月《政府工作报
告》提出，要推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生。“投资于人”是应对国内外复杂挑战的创
新之举，政策着力点更多转向建立健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系。
【名词解释】
“投资于人”即资金资源更多用在人的身上，用于发展所需、民生所盼，形成经济发展与民生改善
的良性循环。
结合材料，运用《经济与社会》知识，分析“投资于人”应对宏观经济挑战的作用路径。
14．（2025·福建泉州·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
2025 年国务院政府工作报告提出，推动更多资金资源“投资于人”，服务于民生。
加快建设高质量教育体系，推进基础教育扩优提质，健全与人口变化相适应的资源统筹调配机制。
全面提高人才队伍质量，加强拔尖创新人才、高技能人才培养。
通过职业技能培训补贴、税收减免激励企业提升员工薪酬；多渠道促进居民增收，推动中低收入群
体增收减负，完善劳动者工资正常增长机制。
安排超长期特别国债 3000 亿元支持消费品以旧换新，释放多样化消费潜力。加快实施一批民生相
关重点项目，如健康、养老、托幼、县域商业体系建设等。.
结合材料，运用《经济与社会》知识，分析“投资于人”对经济高质量发展的作用。
15．（2025·江西·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
时间
内容
2024 年
浙江发布《高质量发展建设共同富裕示范区促进条例》，明确通过税收、社会保
障、转移支付等调节收入分配，并鼓励企业参与第三次分配，如设立慈善信托、开展公益
股权捐赠。深圳坪山“6+3”产业集群（新能源、生物医药、人工智能）产值突破4700 亿
元，带动就业岗位增长15%，推动区域经济高质量发展。
2025 年
养老保险全国统筹全面落地，基础养老金实现全国统一公式计算，北京、上海等发
达地区基础养老金降幅达18%，河南、甘肃等欠发达省份涨幅超25%，但个人账户部分仍
保留属地化政策。福建推行社保“精准扩面行动”，通过提高缴费基数下限、组建社保规
划师队伍，推动100 万劳动者参加职工养老保险，社保基金抗风险能力显著提升。
有人认为：“社会保障全国统筹虽然缩小了区域差距，但会削弱地方保障能力，不利于高质量发展。”
请结合材料，综合运用《经济与社会》的知识对此观点进行评析。
16．（24-25 高三上·四川绵阳·阶段练习）阅读材料，回答问题。
习近平总书记指出：“创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。”
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国知识产权事业发展取得显著成
效。在国家战略的推动下，国家研发经费投入在GDP 中所占比重自2014 年起一直在2%以上，财税政策支
持力度不断增强，建设建成包括533 个国家重点实验室、191 个国家工程研究中心等在内的国家创新平台
为企业服务。推动实施以增加知识价值为导向的分配政策，明确规定科技人员享受成果转化收益比例不
低于50%。加大了知识产权保护力度，2013-2021 年，全国法院受理各类知识产权一审案件247.9 万件，
审结239.6 万件。目前，我国授权发明专利年均增长13.8%，发明专利申请量连续9 年位居世界第一。
结合材料，运用经济与社会的知识，分析说明我国知识产权事业迅速发展的原因。
17．（2025·广东广州·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
习近平总书记指出，“现代化的本质是人的现代化”。在传统发展模式中，“投资于物”是通过大
规模基建和产业投入驱动经济增长。2025 年国务院政府工作报告提出要推动更多资金资源“投资于人”，
服务于民生。
★加快建设高质量教育体系，推进基础教育扩优提质，健全与人口变化相适应的资源统筹调配机制。
全面提高人才队伍质量，加强拔尖创新人才、高技能人才培养。
★通过职业技能培训补贴、税收减免激励企业提升员工薪酬。多渠道促进居民增收，推动中低收入
群体增收减负，完善劳动者工资正常增长机制。
★安排超长期特别国债3000 亿元支持消费品以旧换新，释放多样化消费潜力。加快实施一批民生
相关重点项目，如健康、养老、托幼、县域商业体系建设等。
结合材料，运用《经济与社会》知识，分析“投资于人”对经济高质量发展的作用。
18．（2025·广西·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
2024 年中央经济工作会议将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为2025 年
重点任务之首。当前，我国消费市场潜力依然稳固，但仍面临多重挑战：受经济波动影响，消费者预期
转弱，农村居民人均可支配收入增速连续三年放缓，预防性储蓄占比升至历史高位；直播带货虚假宣传、
售后缺位等问题频发，部分商业综合体同质化严重，导致消费者体验下降；首发经济、冰雪经济、银发
经济等新领域尚未形成规模化市场，供需匹配不足。会议强调，提振消费需立足长远，通过结构性改革
持续释放内需潜力，为经济增长注入稳定动能。
结合材料、运用《经济与社会》的知识，分析我国应如何通过系统性措施进一步激活消费市场，使内需
成为拉动经济增长的核心引擎。
19．（2025·江苏宿迁·模拟预测）《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决
定》指出，要立足于全国统一大市场建设，加快推进土地要素、劳动力要素、资本要素、技术要素、数
据要素等要素的统一市场建设，健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，全面实现要素
配置市场化。
“生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制”会不会影响收入分配的公平？运用《经济与社
会》知识，破解这一担忧。
20．（2025·贵州黔南·模拟预测）阅读材料，按要求回答问题。
2024 年，我国社会消费品零售总额487895 亿元，同比增长3.5%，最终消费支出对经济增长贡献率
为44.5%。网上零售额比上年增长7.2%，其中实物商品网上零售额增长6.5%，占社会消费品零售总额比
重为26.8%；新能源乘用车零售量1089.9 万辆，比上年增长40.7%。但我国最终消费支出对经济增长贡献
率较2023 年有所减弱，同时，由于消费支付能力受限，公共服务保障不足和供给不优制约消费，潜在消
费需求难以有效释放。
2025 年中央经济工作会议、政府工作报告都把“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需
求”列为今年各项重点任务之首，并明确提出实施提振消费专项行动。
结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，概括上述数据所反映的经济信息，并说明我国应如何进一
步释放消费潜力。
21．（2025·贵州六盘水·二模）阅读材料，按要求回答问题。
2024 年，我国社会消费品零售总额487895 亿元，同比增长3.5%，最终消费支出对经济增长贡献率
为44.5%。网上零售额比上年增长7.2%，其中实物商品网上零售额增长6.5%，占社会消费品零售总额比
重为26.8%；新能源乘用车零售量1089.9 万辆，比上年增长40.7%。但我国最终消费支出对经济增长贡献
率较2023 年有所减弱，同时，由于消费支付能力受限，公共服务保障不足和供给不优制约消费，潜在消
费需求难以有效释放。
2025 年中央经济工作会议、政府工作报告都把“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需
求”列为今年各项重点任务之首，并明确提出实施提振消费专项行动。
结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，概括上述数据所反映的经济信息，并说明我国应如何进一
步释放消费潜力。
22．（2025·天津·二模）阅读材料，回答问题。
到2035 年，我国将进入创新型国家前列。当前，国家充分发挥新型举国体制优势，强化战略科技
力量统筹，引导创新资源向关键领域集聚。鼓励国有企业勇当原创技术的“策源地”，成为高质量科技
供给的重要载体。同时，支持民营企业牵头承担国家重大科技任务，鼓励企业加大研发投入，推动科技
创新与产业创新深度融合。此外，完善人才培养和科技奖励、成果赋权等激励机制，激发各类创新主体
活力，切实将制度优势转化为科技竞争优势。
结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析我国基本经济制度如何助力创新型国家建设。
23．（2025·河南·三模）阅读材料，完成下列要求。
国内大循环是指在生产、分配、流通、消费等环节主要通过国内来完成的经济模式。美国政府在关
税政策上的反复无常，给全球经济发展蒙上了不确定性阴影。在当前形势下，迎击“关税乱拳”，中国
应不断增强国内大循环内生动力。
当前，全球数字经济已迈入以人工智能为核心驱动力的数治时代。随着数字经济的蓬勃发展，相关
新职业如雨后春笋般涌现，新职业培育新产业，为推动经济高质量发展注入了新动能；从人工智能到大
数据分析，岗位需求持续增长，且具有高技术、高学历、高薪资等特点；人工智能可以通过连接和整合
物流、仓储、配送等，实现流通过程的网络化、平台化、共享化；人工智能技术赋能消费场景创新，借
助自动驾驶、智能穿戴、脑机接口、机器人等智能化产品，为消费者提供新选择，开辟高成长性消费新
赛道。
结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，说明数字经济是如何畅通国内大循环的。
24．（2025·天津·一模）阅读材料，回答问题。
内需市场，一头连着经济发展，一头连着社会民生，是大国经济发展的主要依托。2024 年，我国出
台了一系列促消费、惠民生的政策举措：1500 亿元左右超长期特别国债加力支持消费品以旧换新；首个
促进服务消费高质量发展的政策文件出台，推动服务消费全面升级；聚焦养老托育、家政服务提质扩容，
更好地满足人民群众多元化、高品质消费需求。同时，更大力度支持“两重”项目，加大重点领域投资，
提高投资效益。新年伊始，各地各部门瞄准全方位扩大内需持续发力，内需主动力和稳定锚作用不断增
强，为经济持续回升向好提供坚实支撑。
结合材料，运用《经济与社会》知识，分析我国扩大内需系列举措的经济意义。
25．（2025 高三·广东·专题练习）阅读材料，完成下列要求。
当前，我国正处于破除城乡二元结构的关键期。2024 年7 月31 日，国务院印发《深入实施以人为
本的新型城镇化战略五年行动计划》。
中央财政采取了一系列措施推进新型城镇化建设：第一方面是支持农业转移人口市民化，如调整完
善义务教育经费保障机制相关政策、推动城乡居民基本医疗保险制度整合；第二方面是支持提高城镇承
载人口能力，如开展系统化全域推进海绵城市建设示范工作；第三方面是支持通过新型工业化来带动新
型城镇化发展，如支持专精特新中小企业加大创新投入；引导带动社会资本支持所在城市的种子期、初
创期、成长型企业创新发展。
结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析我国推进新型城镇化建设的积极效应。
26．（2025·河北·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
民族要复兴，乡村必振兴。党的二十届三中全会提出，“坚持农业农村优先发展，完善乡村振兴投
入机制。”某村以前没有支柱产业，村集体收入几乎为零。如今，该村在村党支部的领导下，深度整合
资源、资产、资金，建立健全“二五三”三方利益分配机制，走出了一条“村合作社+企业+农户”的集
体经济发展路子。该村流转农户土地对外出租，因地制宜发展民俗型、休闲型、科普型等主题体验项目，
将农耕文化与研学教育有机融合，带动“亲子文化体验型经济”发展，每逢节假日都吸引城区游客前来
参加体验，实现了集体增收10 余万元。
结合材料，运用经济与社会知识，说明该村是如何“破壳”走出一条特色乡村振兴道路的。
27．（2025·江苏·模拟预测）近年来，劳动力相对稀缺，市场对劳动力的贡献评价就高，劳动报酬
在国民收入分配中的比例在提高。而随着我国经济发展进入了新的阶段，对知识、技术、管理等资源的
需求增加，这些要素的稀缺度提高，市场对其贡献的评价就高，其在收入分配中的比例也会相应提高。
生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制是指生产要素的贡献由市场说了算，各类生产要
素的所有者在市场交易中，通过生产要素的供求变化和价格来反映要素的稀缺度，进而评价要素的贡献。
《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，要立足于全国统一大市场
建设，加快推进土地要素、劳动力要素、资本要素、技术要素、数据要素等要素的统一市场建设，健全
生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，全面实现要素配置市场化。
有人担心，我国的“生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制”会影响收入分配的公平。运用
《经济与社会》知识，破解此类顾虑与担心。
28．（2025·北京海淀·一模）阅读材料，回答问题。
消费是经济运行的重要环节。
马克思把社会再生产过程看作是生产、分配、交换、消费四个环节构成的统一体，提出“生产表现
为起点，消费表现为终点，分配和交换表现为中间环节”“没有需要，就没有生产，而消费则把需要再
生产出来”等重要观点。完善扩大消费长效机制，要处理好消费与生产、分配和交换各环节之间的关系。
2024 年12 月，中央经济工作会议提出，大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求，实
施提振消费专项行动，推动中低收入群体增收减负，提升消费能力、意愿和层级。
消费能力，是指消费者在一定时期内所拥有的用于消费的货币支付能力。消费意愿，是指消费者
购买商品或服务的主观愿望和冲动。
消费层级，是按照消费需要得到满足的次序将消费分为生存型消费、发展型消费和享受型消费等
层级。
结合材料，运用《经济与社会》知识，说明如何提升消费能力、意愿和层级。
29．（2025·福建漳州·三模）阅读材料，完成下列要求。
当前，我国人口老龄化进程加快，银发经济市场空间巨大、发展速度快，但总体上我国银发经济尚
处于“青春期”，还存在不少问题亟待研究解决。一是政策体系不完善，以倡导性政策居多，不少地方
保障养老服务、支持银发经济产业项目的财政资金不足；二是产业布局总体粗放分散，适老化、智能化、
个性化的产品和服务供给有限，银发产品的丰富度、品质满意度、品牌认可度整体偏低；三是银发群体
消费存在担忧，受“存钱防老”等传统观念、银发消费市场骗局等问题影响，仍存在不愿消费、没钱消
费、不敢消费等情况。
结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，分析我国应如何促进银发经济高质量发展。
