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必修三 全面依法治国
1．（2025·河北秦皇岛·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
党的二十届三中全会明确提出“健全为基层减负长效机制”。2024 年8 月，中共中央办公厅、国务
院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》。某县司法行政系统多措并举为基层减负，持续
推进形式主义整治。
为基层“改革赋能”
★汇编乡镇执法常用法律法规，梳理行政执法具体职权事项，编印行政执法文书示范文本；统一处
罚裁量基准和办案流程指引。
★印发乡镇执法周报，对乡镇行政处罚案件进行全面审查，实现“评查一案、规范一片”的效果。
为基层“蓄势储能”
★全方位、多层级推进执法人员全覆盖培训。将人民调解员队伍建设纳入法治建设考评内容。
为基层“减证便民”
★村（社区）设立法律服务工作室，完善“一村（社区）一法律顾问”制度，法律咨询变“被动
式”坐等咨询为“主动式”法律服务供给。
★全面推行法律援助经济困难证明告知承诺制，简化法律援助申请流程。畅通绿色通道，对申请支
付劳动报酬、请求工伤赔偿的进城务工人员免于核查经济困难状况。
结合材料，运用《政治与法治》知识，阐明该县司法行政系统是如何运用法治思维整治形式主义为基层
减负的。
【答案】明确执法依据和执法权限，规范执法行为，推进规范公正文明执法；不断完善行政执法监督体
系，加强执法能力建设，推动行政执法提质增效；强化执法队伍建设，通过抓实业务培训提高执法人员
整体水平，通过健全考评机制推进人民调解员队伍建设；坚持以“简”便民，健全基层社会矛盾纠纷预
防化解机制；建设完备的基层法律服务体系，促进社会公平正义。
【知识点】如何建设法治政府、推进严格执法、如何建设法治社会
【分析】背景素材：党的二十届三中全会、基层减负
考点考查：法治政府、法治社会、严格执法
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为措施类主观题，要求运用《政治与法治》知识，从基层减负角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：汇编乡镇执法常用法律法规，梳理行政执法具体职权事项，编印行政执法文书示范文本；
统一处罚裁量基准和办案流程指引→可运用推进严格执法知识，分析说明明确执法依据和执法权限，规
范执法行为。
有效信息②：印发乡镇执法周报，对乡镇行政处罚案件进行全面审查，实现“评查一案、规范一片”的
效果→可运用建设法治政府知识，分析说明不断完善行政执法监督体系，推动行政执法提质增效。
有效信息③：全方位、多层级推进执法人员全覆盖培训。将人民调解员队伍建设纳入法治建设考评内容
→可运用建设法治政府知识，分析说明强化执法队伍建设，通过健全考评机制推进人民调解员队伍建设。
有效信息④：全面推行法律援助经济困难证明告知承诺制，简化法律援助申请流程。畅通绿色通道，对
申请支付劳动报酬、请求工伤赔偿的进城务工人员免于核查经济困难状况→可运用建设法治社会知识，
分析说明坚持以“简”便民，健全基层社会矛盾纠纷预防化解机制。
有效信息⑤：村（社区）设立法律服务工作室，完善“一村（社区）一法律顾问”制度，法律咨询变
“被动式”坐等咨询为“主动式”法律服务供给→可运用建设法治社会知识，分析说明建设完备的基层
法律服务体系，促进社会公平正义。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
2．（2025·江苏·模拟预测）某县人民法院在个人债务清理工作中建立完善“代表联络站+政协民生
议事堂+个人债务清理”诚信听证机制。具体操作如下：
法院针对不同类型的诚信债务人对“症”下药，出具不同“处方”。对诚信但履行能力不足的债务
人，暂停执行惩戒措施，积极协调争取利息、本金减免，给予舒缓空间；对有固定收入的诚信债务人，
积极引入第三方融资机构，提前变现未来收入；对因企业破产产生的连带责任担保债务人，通过个企合
并清理，一体化解企业和个人债务。这一做法为很多“诚实而不幸”的债务人按下了“重启键”。
结合材料，运用《政治与法治》知识，分析该法院的诚信听证机制是如何做到司法为民的。
【答案】①该法院通过听证会将群众的知情权、参与权、表达权和监督权融入司法实践，依靠人民推进
公正司法，通过听证会构建开放、动态、透明的阳光司法机制，让人民感受到法律的公平正义，维护人
民利益。
②全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。法院邀请人大
代表、政协委员等群体对债务人进行“诚信听证”，发挥了人大代表、政协委员联系人民群众的优势，
使事实更加清楚，有助于人民法院以事实为依据、以法律为准绳对债务人诚信与否作出客观公正的评价，
保障人民利益。
③法院从债务人的实际出发，对不同类型的诚信债务人对“症”下药，在帮助债务人走出困境的同时也
维护了债权人的合法权益，做到了司法为人民。
【知识点】推进公正司法、全过程人民民主的特点
【分析】背景素材：诚信听证机制
考点考查：人民当家作主、全面依法治国
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为措施类主观题，主体是某县人民法院，要求运用《政治与法治》的相关知识，从保障人民权利、
全过程人民民主和公正司法角度来分析作答。
第二步，分析材料，提取关键信息，链接知识，组织答案。
关键信息①：召开诚信评价听证会，多维度判定债权人种类→可从保障人民权利角度分析，说明法院通
过举办听证会的形式，发挥人民群众的监督作用，坚持以人民为中心，践行阳光司法，真正做到依靠人
民推进公正司法。
关键信息②：某县人民法院在个人债务清理工作中建立完善“代表联络站+政协民生议事堂+个人债务清
理”诚信听证机制→可从全过程人民民主角度分析，说明法院邀请人大代表、政协委员参与调查和评议，
有助于法院全面了解事实，以事实为依据作出公正的决定，使裁量过程更公开、更公正，提高了司法公
信力，维护法律的公平与正义。
关键信息③：召开诚信评价听证会，多维度判定债权人种类；法院针对不同类型的诚信债务人对“症”
下药，出具不同“处方”→可从公正司法角度分析，说明法院根据实际情况对不同的债务人开出不同的
“处方”，真正为民解忧，一方面帮助了债务人走出困境，另一方面也有助于维护债权人的合法权益，
促进了社会和谐稳定，做到了司法为人民。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
3．（2025·河北·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
2035 年建成科技强国，国家科普能力建设在提速。党中央从实现高水平科技自立自强、建设科技强
国的全局和战略高度，对科普工作给予了高度重视，强调要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。
为了适应科普面临的新形势、新要求，聚焦科普发展中主动性不强、高质量科普产品和服务供给不足等
问题，科技部会同有关单位经广泛调研、征求有关方面意见、向社会公开征求意见，起草了科学技术普
及法修订草案。2024 年11 月，科学技术普及法修订草案首次提请全国人大常委会会议审议，并由十四届
全国人大常委会第十三次会议于2024 年12 月25 日修订通过。科学技术普及法的修订实施标志着我国科
普工作法治化迈入了一个全新的发展阶段，开启科普事业高质量发展的新篇章。
结合材料，运用政治与法治知识，分析科学技术普及法的修订过程是如何彰显我国的政治制度优势的。
【答案】①坚持党的领导，中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，党中央从发展全局
和战略高度对科普工作给予高度重视，为科学技术普及法的修订工作提供了根本政治保证。②践行全过
程人民民主，汇聚民意，集中民智，广泛凝聚社会共识，不断优化科学技术普及法的内容。③坚持科学
立法，立足国情，顺应科普工作的新形势、新要求，遵循立法程序，对科学技术普及法进行修订，为新
时代科普事业发展提供更好法治保障。④科学技术普及法的修订过程坚持了党的领导、人民当家作主和
依法治国的有机统一，充分发挥了我国的政治制度优势。
【知识点】综合探究 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一、党的地位和作用、全过程人民
民主的特点、推进科学立法
【分析】背景素材：科学技术普及法的修订过程
考点考查：中国共产党的领导、人民当家作主、全面依法治国
能力考查：描述和阐述事物、论证和探究问题的能力
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于体现类主观题，需调
用中国共产党的领导、人民当家作主、全面依法治国的相关知识结合材料有效信息分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：党中央从实现高水平科技自立自强、建设科技强国的全局和战略高度，对科普工作给予了高
度重视，强调要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置→运用坚持党的领导的知识，从党的地位、
作用的角度分析：党中央从发展全局和战略高度对科普工作给予高度重视，为科学技术普及法的修订工
作提供了根本政治保证。
关键词②：科技部会同有关单位经广泛调研、征求有关方面意见、向社会公开征求意见，起草了科学技
术普及法修订草案→运用人民当家作主的知识，从践行全过程人民民主的角度分析：汇聚民意，集中民
智，广泛凝聚社会共识，不断优化科学技术普及法的内容。
关键词③：为了适应科普面临的新形势、新要求，科学技术普及法修订草案首次提请全国人大常委会会
议审议，并由十四届全国人大常委会第十三次会议于2024 年12 月25 日修订通过→运用科学立法的知识，
从法治保障的角度分析：坚持科学立法，立足国情，顺应科普工作的新形势、新要求，遵循立法程序，
对科学技术普及法进行修订，为新时代科普事业发展提供更好法治保障。
关键词④：党中央对科普工作给予了高度重视，科技部会同有关单位经广泛调研、征求有关方面意见、
向社会公开征求意见，起草了科学技术普及法修订草案，科学技术普及法修订草案首次提请全国人大常
委会会议审议，并由十四届全国人大常委会第十三次会议于2024 年12 月25 日修订通过→总结：科学技
术普及法的修订过程坚持了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，充分发挥了我国的政治制
度优势。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
4．（2025·甘肃·高考真题）阅读材料，完成下列要求。（10 分）
党的十八大以来，天津滨海新区法治政府建设步入快车道。2014 年启动行政审批制度改革，将原本
分散在18 个单位的216 项审批职责归并到1 个部门，实现“1 枚印章管审批”，让原来的109 枚公章成为
历史，现被封存在中国国家博物馆内。2015 年执法监督平台上线运行，实现执法全过程记录、全过程监
督；在全国率先完成政府权责清单、互联网+监管清单、执法事项清单“三单”融合编制。2019 年实行开
发区机构改革，将内设机构由190 个减至156 个。2021 年推行“一企一证”综合改革，把多项行政许可
事项整合为一张行政许可证；加快推进“互联网+政务服务”建设，77 项便民事项在“滨海通办”线上办
理。2024 年推出营商环境行动方案7.0 版，包括“六大行动+三张清单”，共196 项改革举措。法治政府
建设的不断推进，切实解决了企业和群众生产生活中的急难愁盼问题，让老百姓的获得感、幸福感、安
全感更加触手可及。
结合材料，运用《政治与法治》相关知识，分析法治政府建设为什么能让政府施善政，让群众得实惠。
【答案】①优化政府职能，提升治理效能。启动行政审批制度改革、机构精简、权责清单编制，促使政
府职能科学、权责法定，减少推诿扯皮，提高办事效率，节省企业和群众时间成本，让政府能更高效地
为群众服务，施善政。②规范执法行为，保障公平正义。执法全过程记录、监督平台运行、“三单融
合”规范政府权力运行，防止权力滥用，促进执法严明公正，保障企业和群众合法权益。③创新服务模
式，增进民生福祉。推行“一企一证”综合改革，推进“互联网 + 政务服务”，线上办理便民事项，为
企业和群众提供便捷、高效的服务，不断提高行政效率和水平，提升群众办事体验，让群众得实惠。
【知识点】如何建设法治政府、法治政府的内涵
【分析】背景素材：天津滨海新区法治政府建设经验
考点考查：法治政府
能力考查：描述和阐述事物、论证和探究问题的能力
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题属于分析说明类主观题，需调用法治政府的相关知识结合材料有效信息分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：2014 年启动行政审批制度改革，将原本分散在18 个单位的216 项审批职责归并到1 个部门，
实现“1 枚印章管审批”，让原来的109 枚公章成为历史，开发区机构改革，将内设机构由190 个减至
156 个→运用法治政府的知识，从职能科学、权责法定的角度分析：行政审批制度改革、机构精简等促使
政府职能科学、权责法定，减少推诿扯皮，提高办事效率。
关键词②：2015 年执法监督平台上线运行，实现执法全过程记录、全过程监督；在全国率先完成政府权
责清单、互联网+监管清单、执法事项清单“三单”融合编制→运用法治政府的知识，从执法严明、公开
公正的角度分析：强化对行政权力的制约，防止滥用职权，确保执法严明公正，增强政府公信力。
关键词③：2021 年推行“一企一证”综合改革，把多项行政许可事项整合为一张行政许可证，加快推进
“互联网+政务服务”建设，77 项便民事项在“滨海通办”线上办理。2024 年推出营商环境行动方案7.0
版，包括“六大行动+三张清单”，共196 项改革举措→运用法治政府的知识，从为民服务的角度分析：
创新政务服务，为企业和群众提供便捷、高效的服务。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
5．（2025·全国卷·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
某市根据国务院《快递暂行条例》和有关法律法规，结合本地实际，推进完成该市《快递设施管理
办法》（简称《办法》）的立法。
该市成立《办法》立法起草工作小组，组织实地调研，了解快递企业情况。拟定《办法》草案初稿
后，充分听取公安、交通运输等部门的意见和建议，召开专家论证会。随后公布草案修改稿，向社会征
求意见，经过立法审查，形成草案最终稿。经市政府常务会议审议通过，该《办法》公布实施。
该市这一《办法》的制定是坚持科学立法的体现，结合材料并运用《政治与法治》知识对此加以分析。
【答案】根据国家相关法律法规，顺应地方发展需求，作出制定《办法》的决定；充分听取相关部门意
见建议，召开专家论证会，保证立法质量；畅通公民参与立法途径，广泛征求公众意见，坚持民主立法；
按照法定职权，依据法定程序，完成《办法》的制定。
【知识点】科学立法的内涵、推进科学立法
【分析】背景素材：《快递设施管理办法》的制定
考点考查：科学立法的内涵、推进科学立法等知识
能力考查：调动和运用知识、描述和阐释事物、论证与探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为分析说明类试题，考查
科学立法的相关知识，可运用教材有关知识，结合材料分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：根据国务院法规和本地实际，该市成立《办法》立法起草工作小组，组织实地调研，了解快
递企业情况→可运用科学立法的知识，从科学立法应顺应时代发展要求，符合国情和实际的角度，说明
该市这一《办法》的制定符合行业发展规律和现实需求。
关键词②：听取公安、交通等部门建议，召开专家论证会，并向社会公开征求意见→可联系民主立法，
从充分听取相关部门意见建议，召开专家论证会，保证立法质量的角度说明。
关键词③：随后公布草案修改稿，向社会征求意见→可联系民主立法，从畅通公民参与立法途径，广泛
征求公众意见的角度作答。
关键词④：经过立法审查，形成草案最终稿。经市政府常务会议审议通过，该《办法》公布实施→可运
用科学立法的知识，从依法立法的角度，说明该市这一《办法》的制定按照法定职权，依据法定程序，
确保立法程序严谨规范，提升立法的权威性和可行性。
第三步：整合信息，组织答案。
6．（2025·安徽马鞍山·一模）阅读材料，完成下列要求。
2024 年10 月17 日，习近平总书记来到安徽桐城市的六尺巷。多年来，桐城市将六尺巷典故蕴含的
“礼让和谐”文化基因注入基层治理，创设“新时代六尺巷工作法”，构建源头治理、多元共治、和谐
共享的社会治理体系。
该工作法，通过构建市、镇、村“三级书记一起抓”的基层治理责任体系，全面实施“书记领办项
目”，聚焦群众关心的重点难点问题。全面推行群众说事制度，由党员干部、“两代表一委员”、“五
老”人员、群众代表、法律明白人等组成“群众说事会”，聚焦发展大事、民生实事、邻里琐事，确保
事事有人办。在镇、村、基层政法单位和纠纷多发的市直单位设立“六尺巷调解室”300 余处，将村（社
区）“两委”成员、网格员、乡贤、致富能人等充实到人民调解组织中，发挥人熟地熟情况熟的优势，
当好“和事佬”。
桐城市矛盾纠纷、万人成讼率、警情数和发案数逐年下降，调解成功率、调撤率、群众安全感和政
法满意度逐年上升，社会治安大局持续和谐稳定。
运用《政治与法治》知识，结合“新时代六尺巷工作法”的实践，分析桐城市是怎样解锁基层善治密码
的。
【答案】坚持党的全面领导，发挥党建在基层治理中的引领作用。发挥人民的主体作用，通过多元共治，
有效化解社会矛盾。坚持法治和德治相结合，弘扬中华传统美德，将“礼让和谐”文化基因注入基层治
理。健全社会矛盾纠纷预防化解机制，实现社会和谐稳定。
【知识点】全面推进依法治国的原则、如何建设法治社会
【分析】背景素材：新时代六尺巷工作法
考点考查：全面依法治国的原则、法治社会等知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、法治意识、公共参与
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为措施类主观题，要求运用《政治与法治》全面依法治国的原则和法治社会的知识，结合“新时代
六尺巷工作法”的实践，分析桐城市是怎样解锁基层善治密码的，从党的领导、人民主体、德治法治相
结合等角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：构建市、镇、村“三级书记一起抓”的基层治理责任体系，全面实施“书记领办项目”→
运用全面依法治国的原则的知识，从坚持党的领导这一原则的角度来分析：坚持党的全面领导，发挥党
建引领作用。
有效信息②：由党员干部、“两代表一委员”等组成“群众说事会”，确保事事有人办+将村（社区）
“两委”成员等充实到人民调解组织中→运用全面依法治国的原则的知识，从坚持人民主体地位这一原
则的角度来分析：发挥人民主体作用，多元主体参与治理，汇聚力量，化解纠纷，体现多元共治。
有效信息③：将六尺巷典故蕴含的“礼让和谐”文化基因注入基层治理→运用全面依法治国的原则的知
识，从坚持依法治国和以德治国相结合这一原则的角度来分析：坚持法治和德治结合，弘扬传统美德，
营造和谐氛围。
有效信息④：设立“六尺巷调解室”300 余处+矛盾纠纷等下降，调解成功率等上升→运用法治社会的知
识，从矛盾化解机制角度来分析：健全矛盾预防化解机制，通过调解室等载体，有效维护社会稳定。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
7．（2025·河北·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
学前教育是国民教育体系的组成部分，党的二十大和二十届三中全会对强化学前教育普惠发展、健
全学前教育保障机制作出专门部署。近年来，学前教育得到快速发展，但仍是国民教育体系的薄弱环节，
需要通过立法为学前教育高质量发展提供法治保障。《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展
的若干意见》明确提出，要制定学前教育法。全国人大常委会将制定学前教育法列入立法规划。2021 年
4 月，教育部研究形成学前教育法草案并报请国务院审议。2023 年6 月，国务院常务会议讨论并原则通过
草案，将草案提请全国人大常委会审议。2023 年8 月以来，学前教育法先后经十四届全国人大常委会三
次审议，面向全社会征求意见，于2024 年11 月8 日表决通过，自2025 年6 月1 日起施行。
结合材料，运用政治与法治知识，说明学前教育法的制定是如何体现我国科学立法的。
【答案】党的领导是社会主义法治最根本的保证，推进科学立法要始终坚持党的领导，依照法定程序把
党的主张上升为国家意志；推进科学立法要坚持从我国实际出发，着力解决实践中的问题，把实践成果
上升为法律制度；推进科学立法要求享有立法权的国家机关依法立法，按照法定职权、依据法定程序开
展立法工作；推进科学立法要充分发扬民主，坚持民主集中制原则，广开言路，集思广益，多方征求意
见，广泛凝聚共识。
【知识点】推进科学立法
【分析】背景素材：学前教育法的制定过程
考点考查：科学立法的知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为体现类主观题，运用科
学立法的知识，说明学前教育法的制定是如何体现我国科学立法的。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：党的二十大和二十届三中全会对强化学前教育普惠发展、健全学前教育保障机制作出专门
部署→可从坚持党的领导的角度，说明坚持党的领导，依照法定程序把党的主张上升为国家意志。
有效信息②：全国人大常委会将制定学前教育法列入立法规划，教育部研究形成学前教育法草案并报请
国务院审议，国务院常务会议讨论并原则通过草案，将草案提请全国人大常委会审议→可从依法立法的
角度，说明按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。
有效信息③：学前教育法先后经十四届全国人大常委会三次审议，面向全社会征求意见→可从民主立法
的角度，说明充分发扬民主，坚持民主集中制原则，广泛凝聚共识。
有效信息④：学前教育得到快速发展，但仍是国民教育体系的薄弱环节→可从科学立法的角度，说明坚
持从我国实际出发，着力解决实践中的问题。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
8．（2025·江西·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
2025 年5 月1 日，一部被称为“农村妇女权益革命”的法律——《中华人民共和国农村集体经济组
织法》将正式施行。该法明确“妇女享有与男子平等的权利”，从根本上破解了“外嫁女两头空”“离
婚失地”“未婚少分地”等长期困扰农村妇女的结构性歧视问题。
这一立法突破源于多方持续努力。早在2023 年，最高人民法院就通过典型案例确立外嫁女征地补
偿权，立法机关在草案审议中也重点吸纳了性别平等条款。2024 年全国两会期间，全国政协委员蒋胜男
在精准把握立法窗口期的情况下，提交“关于推进农村妇女土地权益保障，促进性别平等与乡村振兴的
提案”，而后，全国政协提案委通过快速反馈机制，将提案反馈到相关部门，推动法律最终将“妇女土
地承包权、集体资产收益权及福利分配权”纳入强制性规范。
该法的完善不仅填补了集体经济组织成员资格认定标准空白，更为破解出生性别比失衡、高价彩礼
等衍生社会问题提供了制度基础，实现了妇女权益保障与乡村振兴战略的协同推进。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明《中华人民共和国农村集体经济组织法》出台过程蕴含的法
治智慧。
【答案】
①坚持问题导向，多元协同推进科学、民主立法。聚焦农村妇女权益问题，以小切口立法实现妇女权益
保障与乡村治理的制度性突破。
②审判机关与立法机关良性互动，以司法实践助力中国特色社会主义法律体系完善。
③人民政协发挥协商民主的独特优势，通过提案机制推动委员建议转化为国家意志，推进社会主义民主
法治建设。
【知识点】如何建设法治国家、人民政协的主题和职能、推进科学立法
【分析】背景素材：《中华人民共和国农村集体经济组织法》
考点考查：我国的基本政治制度、全面依法治国
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为材料分析类主观题，要求运用《政治与法治》知识，从我国的基本政治制度、全面依法治国角度
来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：该法明确“妇女享有与男子平等的权利”，从根本上破解了……长期困扰农村妇女的结构
性歧视问题→可从科学立法角度，说明该法从中国实际出发，坚持问题导向，聚焦农村妇女权益问题进
行立法。
有效信息②：最高人民法院就通过典型案例确立外嫁女征地补偿权，立法机关在草案审议中也重点吸纳
了性别平等条款→可从建设法治国家角度，说明我国的审判机关与立法机关积极开展良性互动，助力完
善中国特色社会主义法律体系，建设法治中国。
有效信息③：全国政协委员蒋胜男……全国政协提案委通过快速反馈机制，将提案反馈到相关部门……
推动法律最终将……纳入强制性规范→可从政协的职能角度，说明政协积极行使参政议政的职能，充分
发挥协商民主的优势，推动社会主义民主法治建设。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
9．（2025·江西·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
习近平总书记考察江西时强调，要全面推进乡村振兴。2024 年，省人大农委依法履职行权，在服务
大局中见行见效、在法治保障中有力有为、在依法监督中凸显刚性，奋力书写赣鄱乡村振兴“人大答
卷”。
省人大农委着眼地方立法“实施性、补充性、探索性”的功能定位，施行《江西省人工影响天气管
理条例》助力防灾减灾与生态保护；针对新业态、新情况，修订《江西省动物防疫条例》强化动物疫病
防控。省人大农委开展粮食安全专题调研及询问，要求省政府相关部门负责人直面耕地保护、单产提升
等“辣问”，明确整改路径并跟踪督办；聚焦脱贫攻坚成果巩固，提出完善防止返贫监测机制、拓宽脱
贫群众增收渠道等建议；以“绿色兴农—农产品牌和平台建设”为主题调研14 个县（市、区）、31 个乡
镇、29 个村庄，推动农业品牌建设及电商发展。省人大农委邀请人大代表参与立法座谈会、专题调研，
重点督办加强水旱灾害防御体系建设的代表建议，还首次选聘7 名乡村振兴专家参与立法、监督和培训
授课活动。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明江西省人大农委是如何奋力书写赣鄱乡村振兴“人大答
卷”的。
【答案】①坚持党的领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，立足职能定位，以法治
赋能、监督提质、产业融合为发力点，推动赣鄱乡村振兴。②在立法工作方面，高质量推进立法工作，
协助制定、完善和实施一批与国家法律法规相配套、体现时代特征、具有江西特点的涉农法规，为推动
乡村振兴增强法治保障。③依法行使监督权，围绕乡村振兴中心工作，综合运用专题调研、询问、跟踪
督办、重点督办等监督方式，切实增强监督刚性和实效。④坚持全过程人民民主，创新民意表达渠道，
发挥人大代表和专家作用，促进决策民主化、科学化，聚众智、促发展。
【知识点】人民代表大会的职权、新时代坚持和加强党的全面领导的要求、全过程人民民主的特点、推
进科学立法
【分析】背景素材：全面推进乡村振兴
考点考查：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国等知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类，设问要求说
明江西省人大农委是如何奋力书写赣鄱乡村振兴“人大答卷”的，需要调用坚持党的领导、人民当家作
主、依法治国等知识，结合材料，从措施角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键信息①：“习近平总书记……奋力书写赣鄱乡村振兴‘人大答卷’”→可联系坚持党的领导的知识，
说明以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，推动赣鄱乡村振兴。
关键信息②：“省人大农委着眼地方立法……强化动物疫病防控”→可联系人大的职权，依法治国等知
识，说明高质量推进立法工作，为推动乡村振兴增强法治保障。
关键信息③：“省人大农委开展粮食安全专题调研及询问……拓宽脱贫群众增收渠道等建议”→可联系
人大依法行使监督权的知识，说明围绕乡村振兴中心工作，切实增强监督刚性和实效。
关键信息④：“以‘绿色兴农—农产品品牌和平台建设’为主题调研……培训授课活动”→可联系坚持
全过程人民民主的知识，说明促进决策民主化、科学化，聚众智、促发展。
第三步：整合信息，组织答案。
10．（2025·宁夏吴忠·二模）阅读材料，回答问题。
2025 年政府工作报告提出全面提升政府履职能力，加快数字政府建设，健全“高效办成一件事”重
点事项清单管理和常态化推进机制，以下是各地政府的实践探索：
“数据跑”替代了“群众跑”；“掌上办”“指尖办”成为全省政务服务标配；“一表同享”“一
网通办”等实践不断涌现；“赣服通”6.0 版推出全国首个全场景、交互式智能办事模式……江西省一体
化政务大数据体系初步建成，不断赋能优化营商环境。
多地政府试点“一网通办”升级版，利用AI 优化政务服务流程，如深圳“@深圳—民意速办”平台
实现24 小时快速响应；上海12345 市民服务热线不断推进企业和群众诉求“一线应答”，集纳涉经营主
体、涉民生的各类事项，严格执行限时办理制度，加强部门协同，做好数据挖掘，为企业和群众答疑解
惑、纾难解困。
汇聚数据资源146 亿条，归集电子证照562 类、1444 万个，为政务服务、社会信用体系建设、社保
低保核查等方面提供了583 项数据共享应用服务……2024 年，酒泉市在全省率先推行首席数据官和数据
专员制度，高标准建设数据直达基层和“无证明城市”政务核验系统，推动公共数据与社会数据融合创
新应用，数字政府建设步入“快车道”。
运用《政治与法治》的知识，请你以政府新闻发言人的身份回应政府是如何不断提升履职能力的。
【答案】①政府运用大数据、互联网、人工智能等数字技术积极履行公共服务等基本职能，优化政府治
理流程和方式，推动优化营商环境，降低制度性交易成本，激发市场主体活力，打造职能科学、权责法
定、智能高效的政府。
②政府优化政务服务流程，不断提高政务服务效能，创新社会治理模式，坚持以人民为中心，不断打造
人民满意的服务型政府。
③政府更新治理理念与方式，畅通数据融合创新，提高政府治理的数字素养，打造数字政府治理新格局，
提升治理效能，全面提升政府履职能力，不断推进国家治理体系和治理能力现代化。
【知识点】如何建设法治政府、法治政府的内涵
【分析】背景素材：政府数字政府建设
考点考查：法治政府的内涵、如何建设法治政府
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题为开放类试题，要求以政府新闻发言人的身份，运用《政治与法治》知识说明政府如何不断提升履
职能力，可从法治政府的内涵、如何建设法治政府等角度分析。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
有效信息①：“数据跑” 替代 “群众跑”，“掌上办”“一网通办” 等实践，江西 “赣服通” 智能
办事模式→可联系法治政府的内涵，说明政府运用大数据、互联网、人工智能等数字技术积极履行公共
服务等基本职能，打造职能科学、权责法定、智能高效的政府。
有效信息②：多地利用 AI 优化流程，深圳平台 24 小时响应，上海热线 “一线应答”、限时办理、部
门协同→可联系法治政府的内涵，说明通过优化政务服务流程，提高服务效率，打造服务型政府。
有效信息③：酒泉汇聚数据资源、推行首席数据官制度，建设数据核验系统，推动数据融合应用→可联
系法治政府的内涵，说明政府注重数据赋能，打造数字政府，全面提升政府履职能力，不断推进国家治
理体系和治理能力现代化。
第三步：整合信息，组织答案。
11．（2025·浙江杭州·模拟预测）近年来，浙江省政法系统以自我革命精神推进队伍建设。省委政
法委机关深入贯彻中央八项规定精神，坚持不懈用改革精神和严的标准管党治党，加强政法队伍建设。
政法委通过“执法全流程记录”制度规范基层民警执法行为，2024 年群众警务满意度达95％，H 市某街
道派出所（连续48 年“零违纪”）总结“123456”清廉工作法，打造忠诚教育基地，成为全省纪律建设
标杆。Q 市某区检察院依托“政法一体化”数字化办案系统，实现刑事案件全流程线上移送，杜绝传统办
案模式下的人为干预，案件办理效率提升60％。
结合材料，运用《政治与法治》知识，分析浙江省政法系统推进队伍建设的依据。
【答案】(1)中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持自我革命是党永葆先进性的必然要求。
政法机关学习中央八项规定精神，从严治党，加强队伍建设，有利于保持政法队伍的先进性和纯洁性，
提升政法机关的公信力。(2)法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。规范基层民警执法行
为，树立派出所清廉工作标杆有利于政府依法行政，形成政府和公民互信互助的新型关系。(3)司法机关
独立公正司法是维护社会公平正义的保障。检察院依托数字化办案系统杜绝人为干预，有利于保证司法
机关依法独立行使审判权、检察权，维护司法权威和公平正义。
【知识点】推进公正司法、建设法治政府的意义、中国共产党不断加强自身建设、全面从严治党的必要
性和要求
【分析】背景素材：浙江省政法系统推进队伍建设
考点考查：中国共产党的领导、全面推进依法治国的基本要求等相关知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为材料分析类主观题，主体是浙江省政法系统，要求运用《政治与法治》知识，从分析浙江省政法
系统推进队伍建设的依据角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：省委政法委机关深入贯彻中央八项规定精神，坚持不懈用改革精神和严的标准管党治党，
加强政法队伍建设→可运用中国共产党的领导地位及自我革命的知识，从党对政法工作的领导、全面从
严治党保持队伍先进性纯洁性、提升政法机关公信力的角度分析作答。
有效信息②：政法委通过“执法全流程记录”制度规范基层民警执法行为，H 市某街道派出所总结
“123456”清廉工作法成为纪律建设标杆→可运用法治政府建设的知识，从规范政府执法行为、推进依法
行政、构建政府与公民互信互助关系的角度分析作答。
有效信息③：Q 市某区检察院依托“政法一体化”数字化办案系统，实现刑事案件全流程线上移送，杜
绝人为干预→可运用司法机关独立公正司法的知识，从保障司法机关依法独立行使职权、维护司法权威
和社会公平正义的角度分析作答。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
12．（2025·江苏·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
为贯彻党中央关于优化政务服务的决策部署，国务院办公厅印发《“高效办成一件事”2025 年度第
一批重点事项清单》，要求进一步促进政务服务标准化、规范化、便利化，依据相关法律法规在更多领
域更大范围实现“高效办成一件事”。
“上海企业登记在线”平台变更信息后，经市场监管部门核准，共享给公安、税务、人社、公积金
管理等部门，实现“一处变更、多处联动”。河北邯郸某地设立“帮办代办服务台”，依据相关规定为
办事企业、群众提供政策咨询、网上申报、全流程跟踪等服务。雄安新区打造企业跨省市迁移“全链
条”服务应用体系，助力疏解企业实现“一键迁移”……“高效办成一件事”，正在考验党员干部作风，
检验改革成色，老百姓关心什么、期盼什么，政务服务改革就要抓住什么、推进什么。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明“高效办成一件事”的意义。
【答案】①以人民为中心，优化办理流程，提高办事效率，提升人民满意度。
②政务服务提质增效，优化营商环境，为企业纾困解难，助力企业发展。
③以“一件事”为切口，重塑办事流程，促进政务服务标准化、规范化、便利化，打造职能科学、智能
高效的政府，不断提升国家治理能力现代化。
④发挥党总揽全局、协调各方的作用，理顺各部门协同配合机制，依据相关法律法规在更多领域更大范
围实现“高效办成一件事”，实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
【知识点】法治政府的内涵、综合探究 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一、党的地位和
作用、建设法治政府的意义
【分析】背景素材：“高效办成一件事”的规定与实施
考点考查：法治政府、党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一
能力考查：调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问为意义类，要找不
同客体，分别对哪些方面有意义。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：老百姓关心什么、期盼什么，政务服务改革就要抓住什么、推进什么→可从以人民为中心的
角度，说明对提升人民满意度的意义。
关键词②：“上海企业登记在线”、河北邯郸某地设立“帮办代办服务台”、雄安新区打造企业跨省市
迁移“全链条”服务应用体系→可从优化营商环境的角度，说明对企业发展的意义。
关键词③：进一步促进政务服务标准化、规范化、便利化→可从法治政府的角度，说明对打造职能科学、
智能高效的政府、提升国家治理能力的意义。
关键词④：为贯彻党中央关于优化政务服务的决策部署，国务院办公厅印发《清单》，要求依据相关法
律法规在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”→可联系实现党的领导、人民当家作主和依法治国
的有机统一进行说明。
第三步：整合信息，组织答案。
13．（2025·江苏徐州·模拟预测）为进一步优化民营经济发展环境，以法治之力促进民营经济高质
量发展，《中华人民共和国民营经济促进法》（以下简称：《民营经济促进法》）经十四届全国人大常
委会第十五次会议表决通过，并自2025 年5 月20 日起正式施行。以下是《民营经济促进法》的立法进程
图：
《民营经济促进法》的立法进程，体现了我国的哪些制度优势？
【答案】该法的通过，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。党提出立法任务，保证
了立法的正确方向，体现了坚持党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势；全国人大坚持民主集中
制，推动科学民主立法，体现了人民代表大会制度是我国的根本政治制度，有利于保证人民当家作主；
政协委员、社会各界为立法积极建言献策，体现了协商民主的独特优势；通过立法促进民营经济发展，
有利于发挥社会主义基本经济制度的优势，推动经济高质量发展。
【知识点】综合探究 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一、协商民主的重要渠道、民主集
中制、推进科学立法
【分析】背景素材：《民营经济促进法》的立法进程
考点考查：我国的制度优势
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、法治意识、公共参与
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题属于体现类主观题，知识限定明确，考生可根据材料内容和设问要求调动教材知识加以分析说明。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：材料中《民营经济促进法》的立法进程→可从坚持党的领导是中国特色社会主义制度的最
大优势角度，说明该法的通过，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，保证了立法的
正确方向。
有效信息②：材料中经过一系程序，《民营经济促进法》）经十四届全国人大常委会第十五次会议表决
通过→可从全国人大坚持民主集中制原则角度，说明立法过程体现了人民代表大会制度是我国的根本政
治制度，有利于保证人民当家作主；
有效信息③：立法过程中政协委员、社会各界积极建言献策→可从科学立法、民主立法角度，说明体现
了协商民主的独特优势。
第三步：整合信息，组织答案。
14．（2025·江西新余·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
2024 年9 月，国务院办公厅发布《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》（以下简称《意
见》），《意见》指出：加强基层应急管理能力建设是防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害
事故的固本之策，需要深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记关于
应急管理和基层治理的重要论述：要不断提升基层应急管理组织指挥能力，理顺应急管理体制，健全责
任落实机制，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责；要提高基层安全风险防范能力，强化智
能监测预警，做实隐患排查治理，综合运用派驻执法、联合执法、协作执法和“四不两直”等方式，提
升乡镇（街道）执法效能；要增强基层应急救援队伍实战能力，完善救援力量体系，加强队伍规范化建
设；要强化基层应急管理支撑保障能力，强化人才支持、保证资金投入，推动“智慧应急”和基层治理
有机融合，在基层推广配备“小、快、轻、智”新型技术装备。
结合材料，运用《政治与法治》中有关“政府”的知识，分析如何做好基层应急管理能力？
【答案】①坚持党的领导，贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以习近平中国特色社会主义
思想为指导加强基层应急管理能力建设；
②建设法治政府，打造职能科学、权责法定、智能高效的政府，理顺基层应急管理体制，健全责任落实
机制，强化智能监测预警，结合实际统筹谋划推进；
③坚持以人民为中心的思想，建设人民满意政府，加强基层应急管理，维护人民利益。
【知识点】如何建设法治政府、新时代坚持和加强党的全面领导的要求、法治政府的内涵
【分析】背景素材：国务院办公厅发布《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》
考点考查：法治政府
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为措施类主观题，要求运用《政治与法治》中有关“政府”的知识，分析如何做好基层应急管理能
力，从党的领导、法治政府、以人民为中心角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：加强基层应急管理能力建设是防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的固本
之策，要深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记关于应急管理和基
层治理的重要论述→从坚持党的领导角度分析：强调以党的会议精神和习近平总书记相关论述为指导，
为基层应急管理能力建设提供政治方向和理论支撑。
有效信息②：要不断提升基层应急管理组织指挥能力，理顺应急管理体制，健全责任落实机制，坚持党
政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责；要提高基层安全风险防范能力，强化智能监测预警，做实隐
患排查治理，综合运用派驻执法、联合执法、协作执法和‘四不两直’等方式，提升乡镇（街道）执法
效能→从建设法治政府角度分析：通过理顺体制、健全机制、强化监测预警和规范执法等举措，打造职
能科学、权责法定、智能高效的政府，提升基层应急管理水平。
有效信息③：加强基层应急管理能力建设是防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的固本
之策→从坚持以人民为中心角度分析：表明加强基层应急管理是为了防范风险、应对灾害，维护人民群
众生命财产安全，建设人民满意政府。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
15．（2025·广西梧州·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
习近平主席在首个全国生态日到来之际作出重要指示：“做绿水青山就是金山银山理念的积极传播
者和模范践行者”“为共建清洁美丽世界作出更大贡献”。
党的二十届三中全会提出，“完善精准治污、科学治污、依法治污制度机制，落实以排污许可制为
核心的固定污染源监管制度”。
作为国家环境治理体系的重要组成部分，排污许可制是固定污染源监管制度体系的核心制度。排污
许可制以“一证式”管理为手段，着力推动构建环境治理责任体系；持续深化排污许可制度改革，从完
善法律法规标准体系、优化排污许可管理体系、强化排污许可事中事后管理等方面持续发力，实现排污
单位全覆盖、环境管理要素全覆盖、排放量管控全覆盖。
结合材料，运用政治与法治知识，阐明中国在排污治污方面的治理经验。
【答案】
①坚持党的领导是精准、科学、依法排污治污的政治保障。
②建设职能科学、权责法定的国家排污治污管理机构，创建高效的排污治污管理新体制；完善排污治污
法律和改革排污治污制度，促进依法行政、严格执法、有效监管。
③坚持以人民为中心，探索制度改革与治理创新的新模式；实现党的领导、人民当家作主和依法治国的
有机结合。
【知识点】新时代坚持和加强党的全面领导的要求、综合探究 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国
有机统一、推进严格执法、推进科学立法
【分析】背景素材：排污许可制
考点考查：中国共产党的领导、法治政府、党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一等知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为分析说明类主观题，阐明中国在排污治污方面的治理经验，要求运用政治与法治知识，从中国共
产党的领导、法治政府、党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一等角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：党的二十届三中全会提出，“完善精准治污、科学治污、依法治污制度机制，落实以排污
许可制为核心的固定污染源监管制度”→可运用中国共产党的领导知识，从坚持党的领导的重要性角度，
分析说明党的二十届三中全会提出完善相关制度机制，为提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平
指明方向。
有效信息②：排污许可制以“一证式”管理为手段，着力推动构建环境治理责任体系；持续深化排污许
可制度改革，从完善法律法规标准体系、优化排污许可管理体系、强化排污许可事中事后管理等方面持
续发力→可运用法治政府知识，从法治政府内涵、建设法治政府要求等角度，分析说明以 “一证式”
管理为手段，聚焦排污单位、管理部门、社会公众三方责任，推动构建环境治理责任体系，明确企业环
保责任，规范排污行为，提升监管执法效能。
有效信息③：党的二十届三中全会提出，“完善精准治污、科学治污、依法治污制度机制，落实以排污
许可制为核心的固定污染源监管制度”。从完善法律法规标准体系、优化排污许可管理体系、强化排污
许可事中事后管理等方面持续发力→从党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一角度，分析说明
中国在排污治污方面坚持以人民为中心，实现排污单位全覆盖、环境管理要素全覆盖、排放量管控全覆
盖。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
16．（2025·湖南·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
湖南省汨罗市瞭家山社区以“党建+”为主线，以“自治”为主体，积极创新“一梁五柱”新模式，
打造全国乡村治理“样板间”，2023 年获全国乡村治理示范村、全国模范人民调解委员会等诸多荣誉。
以“党建+”为“一大主梁”，社区党总支下设三个党支部，每个党员联系5 户以上群众，建立互
助组。每个党员对“五保户”进行“一对一”定点帮扶。每个党员都是志愿者，组建志愿者社团自发参
与普法宣传、移风易俗等活动。
以一支队伍、一则民约、一张网络、一种文化、一片新房为“五根支柱”。坚持“一支队伍”争先
创优，建立社区志愿服务中队，确保“社区吹哨、志愿者报到”常态化;通过村民会议制定村规民约，
“一则民约”移风易俗，打造“文明之家”;坚持“一张网络”守土护民，根据自然屋场片区划分6 大网
格，把基层治理建在“云端”、管在“指尖”;坚持“一种文化”推陈出新，投资建设汨罗镇农民学哲学
陈列馆，传承红色基因;坚持“一片新房”安居乐业，大力规范集中建房，融入更多的历史文化、山水田
园等元素，形成特色凸显的建筑群。
结合材料，运用《政治与法治》知识，分析瞭家山社区全国乡村治理示范村的成功经验。
【答案】
①党建引领，加强党的基层组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，密切党
群关系，以“党建+”推动乡村治理。
②完善村民自治，建立志愿服务平台，创新自我管理、自我服务机制，强化村民主人翁意识，调动了村
民民主决策、民主管理、民主监督的积极性，增强自治活力。
③加强德治，弘扬优秀传统文化、红色文化，发展先进文化，推进乡风文明建设，提升乡村道德水平。
④加强法治建设，重视人民调解、法治教育宣传，打造平安和谐之乡，提高乡村治理法治化水平。
【知识点】全面推进依法治国的原则、发展社会主义民主政治的基础性工程、村民自治的内容、新时代
坚持和加强党的全面领导的要求
【分析】背景素材：乡村治理
考点考查：中国共产党的领导、人民当家作主、全面依法治国
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为材料分析类主观题，要求运用《政治与法治》知识，从中国共产党的领导、人民当家作主、全面
依法治国角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：以“党建十”为“一大主梁”，社区党总支下设三个党支部，每个党员联系5 户以上群众，
建立互助组。每个党员对“五保户”进行“一对一”定点帮扶。每个党员都是志愿者，组建志愿者社团
自发参与普法宣传、移风易俗等活动→可从党的建设角度，说明当地坚持发挥基层党组织的战斗堡垒作
用和党员的先锋模范作用，以党建带领乡村发展与治理。
有效信息②：通过村民会议制定村规民约，“一则民约”移风易俗，打造“文明之家”→可从村民自治
角度，说明当地积极调动村民参与乡村治理的积极性，保障好村民的民主决策、民主管理、民主监督，
形成治理合力。
有效信息③：坚持“一种文化”推陈出新，投资建设汨罗镇农民学哲学陈列馆，传承红色基因；坚持
“一片新房”安居乐业，大力规范集中建房，融入更多的历史文化、山水田园等元素，形成特色凸显的
建筑群→可从以德治国角度，说明当地以先进文化培养和提高村民的道德水平，助力乡村治理。
有效信息④：湖南省汨罗市瞭家山社区以“党建+”为主线，以“自治”为主体，积极创新“一梁五柱”
新模式，打造全国乡村治理“样板间”，2023 年获全国乡村治理示范村、全国模范人民调解委员会等诸
多荣誉→可从法治建设角度，说明当地利用多种方式解决基层问题，增强群众的法治观念，助推乡村建
设。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
17．（2025·江苏·二模）有人梳理出杭州一批科技新锐企业，称之为“杭州六小龙”。“杭州六小
龙”是指杭州崛起的处于新技术领域前沿、在业内具有影响力，聚焦于机器人、人工智能、脑机接口等
领域的6 家企业，分别是：游戏科学、深度求索、宇树科技、云深处科技、强脑科技和群核科技。杭州
成为2025 年第一个国科技创新而走红的城市。“六小龙”何以出杭州?
杭州市委通过制定前瞻性
发展规划，聚焦人工智
能、机器人等前沿领域，
打造产业集群，明确产业
升级路径，为“六小龙”
等创新企业提供方向指引
和政策支持。
杭州有开放包容的社会氛围，
政府重视企业需求主动解决问
题；推行“双聘制”，允许科
研人员保留体制身份参与创
业，催生出梦想小镇等53 个创
新孵化器；以“人才码”整合
287 项服务，让创业者真正实现
“一码走杭城”
杭州通过党建引领基层治
理，夯实创新社会基础，
开展“争星普位、全域建
强”行动，细化网格化管
理，推动社区与企业共建
共享，将企业纳入社区治
理体系，形成高效协同的
创新生态
结合材料，运用《政治与法治》知识，分析“六小龙”出杭州的缘由。
【答案】
①坚持党的全面领导，制定科学规划。杭州市委发挥领导核心作用，制定前瞻性产业发展政策，聚焦人
工智能、机器人等前沿领域，明确产业升级路径。这体现了党总揽全局、协调各方的优势，通过政策引
导为科技创新提供方向，推动产业集群形成。
②政府履行经济职能，优化营商环境。政府主动解决企业需求，推行“双聘制”破除体制壁垒，激发科
研人员创业活力，并通过53 个孵化器提供平台支持，体现了政府组织社会主义经济建设和公共服务的职
能。推出“人才码”整合287 项服务，简化行政流程，提升服务效率，彰显政府运用科技手段推进治理
能力现代化的实践。
③党建引领基层治理，构建协同创新生态。通过“争星晋位、全域建强”行动和网格化管理，将企业纳
入社区治理体系，形成共建共治共享的基层治理格局。这发挥了基层党组织战斗堡垒作用，整合社会资
源，为科技创新夯实社会基础。
④法治与政策保障创新活力。杭州通过地方性法规和政策（如人才激励、知识产权保护等）营造公平法
治环境，保障企业合法权益，体现了依法治国方略在地方的落实，增强了市场主体的创新信心。
综上，“六小龙”的诞生是杭州将党的政治优势、制度优势转化为治理效能的结果，展现了中国特色社
会主义政治体制在推动科技创新中的显著效能。
【知识点】全面推进依法治国的原则、新时代坚持和加强党的全面领导的要求、法治政府的内涵、发挥
共产党员的先锋模范作用
【分析】背景素材：“六小龙”出杭州
考点考查：中国共产党的先进性、坚持和加强党的全面领导、法治政府
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为原因类主观题，主体是六小龙，要求运用政治与法治知识，从为什么角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：杭州市委通过制定前瞻性发展规划，聚焦人工智能、机器人等前沿领域→可运用坚持和加
强党的全面领导知识，从党的领导、党的地位作用角度分析说明坚持党的全面领导，制定科学规划，党
总揽全局、协调各方的优势，通过政策引导为科技创新提供方向。
有效信息②：政府重视企业需求主动解决问题→可运用法治政府知识，从政府履职角度分析说明政府履
行经济职能，优化营商环境。
有效信息③：杭州通过党建引领基层治理→可运用中国共产党的先进性知识，从党建引领、基层党组织
战斗堡垒作用角度分析说明整合社会资源，为科技创新夯实社会基础。。
有效信息④：将企业纳入社区治理体系，形成高效协同的创新生态→可运用依法治国知识，从法治、政
策角度分析说明法治与政策保障创新活力，依法治国方略在地方的落实，增强了市场主体的创新信心。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
18．（2025·云南昆明·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
2024 年9 月23 日，中共云南省委副书记、省长王予波在全省实施渐进式延迟法定退休年龄工作动
员部署视频会议上提出：渐进式延迟法定退休年龄改革，是政治性、政策性很强的系统工程，必须稳妥
有力落实好改革重点任务；要有效解决群众关切，抓好重点群体就业，加强劳动者权益保障，优化养老
托育服务。各地各部门要坚决贯彻中央精神，依法办事，周密细致抓好改革组织实施，加强领导，形成
合力，确保改革蹄疾稳步推进。
结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，谈谈云南省的思路对其他地区渐进式延迟法定退休年龄改
革的启示。
【答案】①坚持党的领导，特别是坚持党中央的集中统一领导，是地方确保延迟法定退休年龄改革蹄疾
稳步推进的根本政治保证。
②建设权责法定、执法严明、廉洁高效的法治政府，依法推进渐进式延迟法定退休年龄改革行稳致远。
③坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一，以人民为中心，依法高效解决在改革中人民群众最
直接、最关心的问题，维护人民群众的根本利益。
【知识点】如何建设法治政府、新时代坚持和加强党的全面领导的要求、综合探究 坚持党的领导、人民
当家作主、依法治国有机统一、党的地位和作用
【分析】背景材料：渐进式延迟法定退休年龄
考查知识：党的领导、人民当家作主、依法治国的相关知识
考查能力：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于启示类，要求谈谈云
南省的思路对其他地区渐进式延迟法定退休年龄改革的启示。考生需根据材料中该省的做法，从党的领
导、人民当家作主、依法治国等方面分析即可。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
关键信息①：中共云南省委副书记提出要求稳妥有力落实延迟法定退休年龄改革重点任务；各地各部门
要坚决贯彻中央精神→可联系党的领导的地位和重要性的知识，说明启示其他地区要坚持党的领导，特
别是坚持党中央的集中统一领导。
关键信息②：省长王予波在全省实施渐进式延迟法定退休年龄工作动员部署视频会议上提出要求；各地
各部门要依法办事，周密细致抓好改革组织实施，加强领导，形成合力，确保改革蹄疾步稳推进等→可
联系建设法治政府的知识，说明推进渐进式延迟法定退休年龄改革要建设权责法定、执法严明、廉洁高
效的法治政府。
关键信息③：联系整个材料和“要有效解决群众关切，抓好重点群体就业，加强劳动者权益保障，优化
养老托育服务。”→可联系坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一的知识，说明启示其他地区
要以人民为中心，依法高效解决在改革中人民群众最直接、最关心的问题，维护人民群众的根本利益。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
19．（2025·福建福州·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
加强知识产权保护是推进创新型国家建设、推动高质量发展的内在要求。某市政协委员针对调研中
发现的该市知识产权保护工作存在的问题和短板，在市政协会议上提交了相关提案，建议法院加快知识
产权案件处理节奏、加大知识产权案件诉前及诉中侵权产品的证据保全力度等。市中级人民法院知识产
权法庭收到提案后，主动加强与政协委员沟通联系，深入探讨解决问题的思路；组织业务法官团队实地
走访相关部门，调研了解企业知识产权保护需求，对症开方，扎实做好提案办理工作；在充分吸收采纳
各方建议的基础上，推出设立知识产权速裁团队，推行繁简分流，准确运用证据制度，数助智审等举措。
如今，该市知识产权保护成效显著，司法进一步守护创新的源头活水。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明该市中级人民法院是如何通过办理政协提案赋能知识产权
保护的。
【答案】①该市中级人民法院主动接受政协委员民主监督，虚心听取政协关于知识产权保护的建议和意
见，扎实做好提案办理工作，提升监督的效能。
②该市中级人民法院充分发扬协商民主，走访相关部门，调研了解企业知识产权保护的需求，推动司法
决策的科学化、民主化。
③该市中级人民法院坚持司法为民，构建开放、便民的阳光司法机制，运用现代技术手段，提升案件审
理效能，服务知识产权保护和经济高质量发展。
【知识点】推进公正司法、人民政协的主题和职能、协商民主的重要渠道
【分析】背景素材：某市的知识产权保护成效
考点考查：公正司法、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为措施类主观题，运用政
协职能、协商民主、公正司法的知识，说明该市中级人民法院通过办理政协提案赋能知识产权保护的做
法。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：某市政协委员针对调研中发现的该市知识产权保护工作存在的问题和短板，在市政协会议
上提交了相关提案，建议法院加快知识产权案件处理节奏、加大知识产权案件诉前及诉中侵权产品的证
据保全力度等→可从政协职能的角度，分析说明该市中级人民法院主动接受政协委员民主监督，扎实做
好提案办理工作，提升监督的效能
有效信息②：组织业务法官团队实地走访相关部门，调研了解企业知识产权保护需求，对症开方，扎实
做好提案办理工作→可从协商民主的角度，分析说明该市中级人民法院充分发扬协商民主，推动司法决
策的科学化、民主化。
有效信息③：推出设立知识产权速裁团队，推行繁简分流，准确运用证据制度，数助智审等举措→可从
推进公正司法的角度，分析说明该市中级人民法院坚持司法为民，构建开放、便民的阳光司法机制。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
20．（2025·湖南永州·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
2024 年，习近平总书记提出建立健全“大综合一体化”城市综合治理体制机制，将原本运用于行政
执法领域的“大综合一体化”改革拓展到城市治理领域。
C 市对标落实习近平总书记的重要指示精神和党的二十届三中全会精神，从建立健全“大综合一体
化”城市综合治理体制机制入手，加快形成超大城市智慧高效治理新体系。加快建设实战贯通的三级治
理中心，构建算力存储“一朵云”、通信传输“一张网”、数据要素“一组库”和数字资源“一本账”
高效运转机制；推进燃气管网、供排水、高楼消防等高发易发风险领域感知资源规划建设，推动风险点
位全量落图，加快构建燃气、供水、污水、垃圾等数字孪生系统。积极建立有关市级部门间协同机制，
努力形成超大现代化城市“智”理合力，针对发现的共性问题和群众反映的突出问题，由三级治理中心
建立城市治理全量问题库，梳理高频事项和共性问题，形成重点问题事项和风险研判书，加快推动问题
解决；在更广领域、更深层次开展先行改革探索，打造超大城市现代化治理示范区，积极探索超大城市
现代化治理新路子，加快打造宜居韧性智慧的国际化大都市。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明C 市推进“大综合一体化”综合治理，打造超大城市现代
化治理示范区的示范价值。
【答案】①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，以党建统领建设超大城市现代
化治理一体化体制机制。②运用数字技术手段，革新优化治理方式，为城市综合治理赋能，提高治理效
能。
③建立市级部门间协调机制，推动跨部门资源整合与联动协作，形成治理合力。
④坚持以人民为中心（或“人民城市为人民的治理理念”），以问题为导向，着力解决群众急难愁盼问
题，增强群众获得感。
⑤坚持解放思想，深化改革创新，不断探索超大城市现代化治理新路子。
【知识点】新时代坚持和加强党的全面领导的要求、法治政府的内涵、全过程人民民主的特点、如何建
设法治社会
【分析】背景素材：习近平总书记提出“大综合一体化”城市综合治理体制机制
考点考查：坚持党的领导、人民当家作主、建设法治政府
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为说明类主观题，主体是C 市，需要运用《政治与法治》的知识，从坚持党的领导、法治政府的内
涵、坚持以人民为中心和中国共产党的先进性角度来分析作答，说明推进“大综合一体化”综合治理，
建设超大城市现代化治理示范区的示范价值。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：习近平总书记提出建立健全“大综合一体化”城市综合治理体制机制，C 市对标落实习近平
总书记的重要指示精神和党的二十届三中全会精神→可从坚持党的领导角度分析，说明坚持党的领导地
位和发挥党的领导核心作用，以党建引领城市治理。
有效信息②：构建算力存储、通信传输、数据要素和数字资源高效运转机制→可从建设智能高效的政府
角度分析，说明推进“大综合一体化”综合治理，打造超大城市现代化治理示范区要运用数字技术手段，
革新优化治理方式，建设智能高效政府以赋能城市治理。
有效信息③：建立有关市级部门间协同机制，形成“智”理合力→可从建设职能科学的政府角度分析，
说明推进“大综合一体化”综合治理，打造超大城市现代化治理示范区要坚持部门协同、联动合作，建
设职能科学的政府，形成治理合力。
有效信息④：针对发现的共性问题和群众反映的突出问题，形成重点问题事项和风险研判书，加快推动
问题解决→可从坚持以人民为中心的角度分析，说明推进“大综合一体化”综合治理，打造超大城市现
代化治理示范区要坚持问题导向，着力解决群众问题，满足人民群众对美好生活的需要，增强群众获得
感，保障人民当家作主。
有效信息⑤：在更广领域、更深层次开展先行改革探索→可从中国共产党的先进性，始终走在时代前列
的角度分析，说明推进“大综合一体化”综合治理，打造超大城市现代化治理示范区要坚持解放思想、
改革创新，与时俱进和切合实际地不断探索超大城市现代化治理新路子。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
21．（2025·全国·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
2024 年是全国人民代表大会成立七十周年，回顾中国共产党引领中国人民创立并不断完善人民代表
大会制度的辉煌历程，这一制度根植于中国大地，是独具中国特色的全新政治制度，是人类政治制度发
展史上的伟大壮举。
人民代表大会制度支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，有效克服了一些国家人民形式
上有权、实际上无权和选举时漫天许诺、选举后无人过问的现象。
人民通过民主选举产生自己的代表，组成各级人民代表大会。国家行政机关、监察机关、审判机关、
检察机关由人民代表大会产生，对人大负责，受人大监督。这充分体现了民主和效率的高度统一，有效
克服了一些国家相互掣肘、内耗严重的现象。
我国宪法规定，有立法权的各级人大及其常委会有权制定、修改法律和法规，各级人大及其常委会
有权监督法律法规的实施、监督国家机关依法履职。这样的制度安排，有效克服了一些国家无法可依、
有法不依和以权代法、以权压法的现象。
我国是统一的多民族国家，人民代表大会制度充分维护国家法制统一和主权、领土完整，充分发挥
中央和地方两个积极性，有效克服了一些国家各自为政和民族隔阂、民族冲突的现象。
结合材料，运用《政治与法治》的有关知识，说明为什么人民代表大会制度是人类政治制度发展史上的
伟大壮举。
【答案】（1）人民代表大会制度坚持中国共产党的领导，保证了党领导人民依法有效治理国家。
（2）人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。
（3）人民代表大会制度贯彻民主集中制，保证国家政治生活既充满活力又安定有序。
（4）人民代表大会制度坚持全面依法治国，保障国家各方面工作法治化。
（5）人民代表大会制度有效维护了国家统一，保障国家长治久安。
【知识点】党的地位和作用、治国理政的基本方略、民主集中制、人民代表大会制度特色和优势
【分析】背景素材：全国人民代表大会成立七十周年
考点考查：人民当家作主、坚持党的领导、全面依法治国
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为原因类主观题，运用人
民代表大会制度、党的领导、全过程人民民主的知识，说明人民代表大会制度是人类政治制度发展史上
的伟大壮举的原因。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：回顾中国共产党引领中国人民创立并不断完善人民代表大会制度的辉煌历程→可从党的地
位和作用的角度，分析说明坚持中国共产党的领导，保证了党领导人民依法有效治理国家。
有效信息②：人民代表大会制度支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，有效克服了一些国家
人民形式上有权、实际上无权和选举时漫天许诺、选举后无人过问的现象→可从全过程人民民主的角度，
分析说明具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优。
有效信息③：国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关由人民代表大会产生，对人大负责，受人
大监督→可从民主集中制的角度，分析说明贯彻民主集中制，保证国家政治生活既充满活力又安定有序。
有效信息④：这样的制度安排，有效克服了一些国家无法可依、有法不依和以权代法、以权压法的现象
→可从依法治国的角度，分析说明坚持全面依法治国，保障国家各方面工作法治化。
有效信息⑤： 人民代表大会制度充分维护国家法制统一和主权、领土完整，充分发挥中央和地方两个积
极性，有效克服了一些国家各自为政和民族隔阂、民族冲突的现象→可从人民代表大会制度优越性的角
度，分析说明有效维护了国家统一，保障国家长治久安。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
22．（2025·湖南·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
2024 年11 月8 日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议表决通过《中华人民共和
国学前教育法》。该法自2025 年6 月1 日起施行。
学前教育法的制定经过了如下过程：
审议通过制定学前教育法连
续列入十三届和十四届全国人大
常委会立法规划。2023 年8 月以
来，学前教育法先后经十四届全
国人大常委会第五次会议第十次
会议、第十二次会议审议,于2024
年11 月8 日表决通过。其间两次
公开征求意见。
草案形成2020 年9 月，教
育部就学前教育法草案公开征求
意见。2021 年4 月，教育部研究
形成学前教育法草案并报请国务
院审议。2023 年6 月,国务院第7
次常务会议讨论并原则通过草
案，将草案提请全国人 大常委
会审议。
党中央重视2018 年印发的
《中共中央国务院关于学前教育
深化改革规范发展的若干意见》
明确提出，要制定学前教育法。
党的十九大、二十大和二十届三
中全会对强化学前教育普惠发
展、健全学前教育保障机制作出
专门部署。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明各主体在推动学前教育法制定形成中发挥的作用。
【答案】①中国共产党总揽全局、协调各方，领导学前教育法立法，为推进学前教育法立法提供根本政
治保证。
②政府坚持人民主体地位，汇聚民意、集中民智，在广泛征求意见的基础上形成学前教育法草案，为我
国推进学前教育法立法提供支持。
③全国人大常委会贯彻民主集中制原则，坚持科学民主依法立法，提高立法质量。
④学前教育法的制定形成过程坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，通过人民代表大会制
度，把党的政策转化为国家意志。
【知识点】法治国家的内涵、综合探究 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一、党的地位和
作用、推进科学立法
【分析】背景素材：《中华人民共和国学前教育法》
考点考查：坚持党的领导、我国的根本政治制度、法治国家
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题属于分析说明类主观题，要求运用《政治与法治》知识，说明各主体在推动学前教育法制定形成中
发挥的作用。从坚持党的领导、我国的根本政治制度、法治国家的角度来分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
有效信息①：2018 年印发的《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》明确提出，
要制定学前教育法→可从党的领导的角度，运用中国共产党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作
用的知识来分析说明中国共产党领导学前教育法立法，为推进学前教育法立法提供根本政治保证。
有效信息②：2020 年9 月，教育部就学前教育法草案公开征求意见。2021 年4 月，教育部研究形成学前
教育法草案并报请国务院审议→可从政府的角度，运用政府坚持人民主体地位，汇聚民意、集中民智的
知识来分析说明政府在广泛征求意见的基础上形成学前教育法草案，为我国推进学前教育法立法提供支
持。
有效信息③：制定学前教育法连续列入十三届和十四届全国人大常委会立法规划。2023 年8 月以来，学
前教育法先后经十四届全国人大常委会第五次会议、第十次会议、第十二次会议审议，于2024 年11 月8
日表决通过。其间两次公开征求意见→可从全国人大常委会的职权的角度，运用全国人大常委会贯彻民
主集中制原则，坚持科学民主依法立法的知识来分析说明全国人大常委会提高立法质量。
有效信息④：各主体在推动学前教育法制定形成中发挥的作用→可从人民代表大会制度的优势的角度，
运用坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的知识来分析说明通过人民代表大会制度，把党
的政策转化为国家意志。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
23．（2025·陕西·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
近年来，广东梅江区城北镇不断探索“四治融合”基层治理新模式，以自治增活力、法治重保障、
德治扬正气、智治强支撑，持续激发基层治理新效能。
创新建设积分兑换
站，依托党群服务
中心和邻里中心两
个阵地，落实“积
分评议制度、积分
兑换制度、积分站
运营管理制度”三
项制度，持续以
“服务换积分，积
在各村（社区）开
展“网格+司法”
业务融合，常态化
组织驻村（社区）
律师等专业法治力
量下沉网格，进村
入户开展走访摸
排、法律宣讲等工
作，入网调解矛盾
注重挖掘良好家风
家训的传习作用，
引导村（居）民积
极参加村（社区）
组织的各类文化、
教育、健康等活
动，鼓励通过社交
媒体、邻里传播等
方式积极宣传正能
利用“粤平安”社会
治理云平台态势感知
对网格和矛调事件进
行预警、村办、提级
办理等，2024 年上报
并处置各类网格事件
2 497 件，不断推进基
层“一网智治”，实
现基层事务在线运
分换礼品”的形式
激发群众参与社区
治理。
纠纷，提供各类法
律服务。
量。
行、协同处置、闭环
管理。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析城北镇是如何激发基层治理新效能的。
【答案】①坚持党建引领，创新基层治理模式，激活基层自治活力，发挥基层群众主体作用，实现共建、
共治、共享；②推进公共法律服务体系建设，满足人民群众日益增长的法律服务需求，有效预防和调解
基层矛盾纠纷；③深入推进文明创建工作，发挥道德在基层治理中的规范和约束作用，提升基层群众的
文明素质，为基层善治提供了坚实的道德支撑；④运用科技赋能基层治理，提升基层治理效能，推动基
层治理体系和治理能力现代化。（其他答案，符合题意，酌情给分）
【知识点】发展社会主义民主政治的基础性工程、新时代坚持和加强党的全面领导的要求、如何建设法
治社会
【分析】背景素材：广东梅江区城北镇“四治融合”基层治理新模式
考点考查：党的领导、人民当家作主、依法治国
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为措施类主观题，要求运
用《政治与法治》的知识，分析城北镇是如何激发基层治理新效能的，从基层自治、法治、德治、智治
角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：创新建设积分兑换站，依托党群服务中心和邻里中心两个阵地，落实“积分评议制度、积
分兑换制度、积分站运营管理制度”三项制度，持续以“服务换积分，积分换礼品”的形式激发群众参
与社区治理→从基层自治角度来分析：坚持党建会引领，通过创新基层治理方式，激发群众参与社区治
理的积极性，提高治理效能。
有效信息②：在各村(社区)开展“网格十司法”业务融合，常态化组织驻村(社区)律师等专业法治力量下
沉网格，进村入户开展走访摸排、法律宣讲等工作，入网调节矛盾纠纷，提供各类法律服务→从法治角
度来分析：丰富矛盾纠纷的多元解决方式，不断完善法律服务体系。
有效信息③：注重挖掘良好家风家训的传习作用，引导村(居)民积极参加村(社区)组织的各类文化、教育、
健康等活动，鼓励通过社交媒体、邻里传播等方式积极宣传正能量→从德治角度来分析：发挥道德在基
层治理中的作用，为基层治理提供道德支撑。
有效信息④：利用“粤平安”社会治理云平台态势感知对网格和矛调事件进行预警、村办、提级办理等，
2024 年上报并处置各类网格事件2497 件，不断推进基层“一网智治”，实现基层事务在线运行、协同处
置、闭环管理→从智治角度来分析：运用科技手段（“粤平安” 社会治理云平台）赋能基层治理，推动
基层治理体系和治理能力现代化。
第三步：整合信息，组织答案。
24．（2025·河南·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
截至2025 年，云南成功创建全国民族团结进步示范州（市）和示范单位137 个，数量居全国第二
位。以下是云南为我国推进民族团结进步事业积累的相关经验：
措施1
为认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，云南省
委、省政府颁布实施了《云南省民族团结进步示范区建设条例》及其实施细
则；实施“普法强基补短板”专项行动，引导各族干部群众用法律协调民族关
系。
措施2
针对民族地区发展不平衡问题，率先协调国有大型企业对口帮扶“直过民族”
和人口较少民族脱贫发展。全省933 万农村贫困人口全部脱贫，11 个“直过民
族”整族脱贫。
措施3
精心打造普洱民族团结园及纪念馆，借助文物、图片与多媒体技术，全面展示
民族团结发展历程。该基地被列为“全国民族团结进步教育基地”，年均接待
游客超过10 万人次。
结合材料，运用《政治与法治》知识，总结民族团结进步示范区建设的云南经验。
【答案】
①坚持党的领导，贯彻习近平关于加强和改进民族工作的重要思想，为推进民族团结进步事业提供政治
保证和方向引领。
②坚持科学立法，以良法促善治，将民族团结进步工作纳入法治轨道，为示范区建设提供了坚实的法律
依据。
③通过法治宣传，促进全民守法，夯实促进民族团结进步示范区建设的群众基础。
④坚持各民族共同繁荣，推动民族地区经济社会发展，进一步增强民族凝聚力和向心力。
⑤坚持民族团结，通过打造文化教育基地，加强民族团结教育，增强了各族群众对中华民族共同体的认
同感和归属感，构筑了中华民族共有精神家园。
【知识点】党的领导的重要性、民族团结 、各民族共同繁荣 、推进科学立法
【分析】背景素材：云南成功创建全国民族团结进步示范州和示范单位
考点考查：处理民族关系的基本方针、坚持党的领导、科学立法等
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为措施类主观题，要求运用政治与法治知识，从如何做角度来分析作答。具体可运用处理民族关系
的基本方针、坚持党的领导、科学立法等知识来作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：云南省委、省政府认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想→可联
系党的领导。
有效信息②：颁布实施《云南省民族团结进步示范区建设条例》及其实施细则→可联系科学立法。
有效信息③：实施“普法强基补短板”专项行动，引导各族干部群众用法律协调民族关系→可联系全民
守法。
有效信息④：率先协调国有大型企业对口帮扶“直过民族”和人口较少民族脱贫发展。全省933 万农村
贫困人口全部脱贫，11 个“直过民族”整族脱贫→可联系各民族共同繁荣。
有效信息⑤：精心打造普洱民族团结园及纪念馆，借助文物、图片与多媒体技术，全面展示民族团结发
展历程→可联系民族团结。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
25．（2025·山东泰安·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
某区法院建立规范性监督机制，保障接受人大依法监督与政协民主监督有序开展。成立定向联络领
导小组并设专职联络员，积极主动以多种形式全方位联系人大代表与政协委员，主动汇报工作，使他们
全面了解法院事务。法院安排法官走访代表委员，通过座谈汇报征求意见并接受评议检查监督，党组对
相关建议逐件研究落实与反馈。运用电话、邮件、微信等多种联络方式，及时听取人大代表对法院工作
的意见建议。在重大、疑难、复杂及社会影响大、群众关注度高的案件审理中，主动提前联系并邀请代
表委员旁听庭审或监督执行。诚心邀请代表委员到法院法庭视察工作并征求意见，还不定期邀请他们评
查特定案件卷宗，对发现和提出的问题分类统计、及时整改回复。
人大为解决法院执行难问题，主动开展专项监督行动。听取和审议法院执行工作专项报告，提出整
改意见，要求法院加强执行队伍建设、规范执行程序、提高执行效率。政协聚焦法院的司法改革工作，
通过组织政协委员深入法院调研，了解法院在推进司法责任制改革过程中遇到的难题。同时，召开专题
协商会议，邀请法院领导、相关部门负责人和政协委员共同协商，为法院的司法改革建言献策，助力法
院破解改革难题，提升司法改革成效。
法院与人大、政协全方位双向互动是全过程人民民主的生动实践，结合材料，运用政治与法治知识加以
说明。
【答案】①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大是国家权力机关，法院由人大产生，对人大
负责，受它监督。法院主动接受人大监督、与人大互动，是民主集中制的体现，有利于保障人民群众的
根本利益。②人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部
分，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。法院接受政协民主监督，与政协双向互动，体现
了我国协商民主的优势。③法院与人大、政协的全方位双向互动，是全过程人民民主的生动体现，能够
规范司法行为，树立司法权威，增强司法公信力。有助于提高社会公众的法治意识，推动法治社会建设，
有助于促进社会主义民主政治建设。
【知识点】人民代表大会的职权、人民政协的性质和地位、民主集中制、公正司法的内涵
【分析】背景素材：法院与人大、政协全方位双向互动
考点考查：人民代表大会制度、人民政协、全面依法治国
能力考查：调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题注意作答主体为法院、人
大、政协，需要调用政治与法治的有关知识，从原因、意义角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：人大为解决法院执行难问题，主动开展专项监督行动。听取和审议法院执行工作专项报告，
提出整改意见，要求法院加强执行队伍建设、规范执行程序、提高执行效率→可联系教材知识人民代表
大会制度地位、人大、民主集中制，指出法院主动接受人大监督、与人大互动，是民主集中制的体现，
有利于保障人民群众的根本利益；
关键词②：政协聚焦法院的司法改革工作，通过组织政协委员深入法院调研，了解法院在推进司法责任
制改革过程中遇到的难题→可联系教材知识人民政协性质、地位、职能，指出法院接受政协民主监督，
与政协双向互动，体现了我国协商民主的优势；
关键词③：共同协商，为法院的司法改革建言献策，助力法院破解改革难题，提升司法改革成效→可联
系教材知识公正司法、法治社会建设，指出能够规范司法行为，增强司法公信力。有助于提高社会公众
的法治意识，推动法治社会建设。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
