文档文本内容
1. 下列说法错误的是（ ）。
A. 涉密公文应当标注份号
B. 联合行文时，使用主办机关的发文字号
C. 公文标题由发文机关名称、事由和文种组成
D. 公文用纸幅面必须采用国际标准 A4 型
根据《党政机关公文处理工作条例》的规定，公文用纸幅面采用国际标准 A4 型。
特殊形式的公文用纸幅面，根据实际需要确定。
2. 下列要素中全部属于版头部分的是（ ）。
①发文字号；②发文机关标志；③附注；④抄送机关；⑤签发人
A. ①②③ B. ①②⑤ C. ②③④ D. ②④⑤
3. 公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。标识时，用阿
拉伯数字（ ）。
A. 顶格标识在版心左上角第 1 行
B. 顶格标识在版心右上角第 1 行
C. 空两格标识在版心左上角第 1 行
D. 空两格标识在版心右上角第 1 行
4. 若该公文涉密，则保密标志正确的格式是（ ）。
A. 秘密（5 年） B. 5 年 * 秘密 C. 秘密★ 5 年 D. 5 年★秘密
5. 公文的紧急程度应用（ ）在版心左上角顶格书写。
A. 2 号黑色字体
B. 3 号黑色字体
C. 2 号仿宋字体
D. 3 号楷体字体
2. 密级和保密期限——3 号黑体字。
3. 紧急程度——3 号黑体字。
4.发文机关标志——推荐使用小标宋体字。
6. 签发人——“签发人”（3号仿宋）；
签发人姓名（3号楷体）
1. 标题——2 号小标宋体。
3. 正文——3 号仿宋。
6. 联合行文时，发文机关标志如有“文件”二字，其位置应位于（ ）。
A. 主办机关的右侧
B. 任一发文机关的右侧
C. 最后一个发文机关的右侧
D. 以联署发文机关名称为准上下居中排布于右侧
7. 一篇公文的发文字号为“新广电发〔2023〕4 号”。其中“4 号”是指（
）。
A. 发文顺序号 B. 发文机关代字 C. 机密等级 D. 主送机关代字
8. 假如中共 ×× 市委约同该市人民政府（下列选项用“×× 市人民政府”表示）
联合行文。其发文字号要求（ ）。
A. 把中共 ×× 市委和 × 市人民政府的都写出来
B. 使用中共 ×× 市委的
C. 使用 ×× 市人民政府的
D. 中共 ×× 市委和 ×× 市人民政府的都不用写
9. 关于公文签发人，下列说法不正确的是（ ）。
A. 签发人编排在发文机关标志下空两行位置
B. 签发人是指报送上级机关的公文中，发文机关的负责人签署姓名
C. 在发文字号的左侧标注签发人
D. 发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行
10. 以下公文标题正确的是（ ）。
A.《×× 市人民政府高考、中考期间关于严格控制环境噪声污染的通报》
B.《×× 市人民政府关于高考、中考期间严格控制环境噪声污染的通告》
C.《关于 ×× 市人民政府高考、中考期间严格控制环境噪声污染的命令》
D.《×× 市人民政府高考、中考期间严格控制环境噪声污染的决定》
11. 联合发文时，公文标题中发文机关名称的写法具有一定的要求，下列说法中不
正确的是（ ）。
A. 联合行文时，多个发文机关名称间用空格分开
B. 两个机关联合发文时，机关名称间用“和”字连接
C. 不超过三个机关联合发文时，应列出所有发文机关名称
D. 四个及四个以上机关联合发文时，可采取主办机关名称后加“等”字的表述形
式
联合发文时，无论联合发文的机关为几个，
机关名称之间均用空格分开。
三个机关以下联合发文，应该列出所有机
关的名称，四个以上机关联合行文时，可采用
主办机关名称后加“等”的方式。
12. 对于标题较长的公文，下列处理方式恰当的是（ ）。
A. 分一行或多行靠右排布
B. 尽量排布在一行，可以适当超出版心
C. 分多行靠左排布
D. 标题排列应当使用梯形或菱形
公文标题一般用 2 号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位置，分一行或多
行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列
应当使用梯形或菱形。
13. 负有公文处理责任的受文机关是（ ）。
A. 主送机关
B. 抄送机关
C. 抄报机关
D. 抄发机关
主送机关指公文的主要受理机关，即对公文负主办或答复责任的机关。
抄送机关是只需要了解公文内容或者需要协助办理公文的机关。
抄报机关是对抄送机关中的上级机关的称呼。
14.×× 县教育局针对全县在校生的安全保障工作情况向该县人民政府写了一份报
告，而此项工作得到了该县交通运输局、公安局的支持。对于该公文下列说法中不正
确的是（ ）。
A. 发文机关为 ×× 县教育局
B. 主送机关为 ×× 县人民政府
C. 抄送机关为 ×× 县交通运输局、公安局
D. 主送机关为 ×× 县人民政府、交通运输局、公安局
报告属于上行文。
根据《党政机关公文处理工作条例》的规定，上行文原则上主送一个上级机关，根
据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不得抄送下级机关。
15. 公文的核心部分是（ ）。
A. 发文机关标志
B. 标题
C. 正文
D. 落款
16. 正文是公文的主体，是表述公文具体内容的部分。下列关于公文正文说法错误
的是（ ）。
A. 一般用 3 号仿宋体字，编排于主送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回
行顶格
B. 文中结构层次序数依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注
C. 一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注
D. 正文紧接主送机关之后，提行空两格书写，公文首页必须显示正文全文
17. 一份文件如有多个附件，下列关于第一个附件说明写法正确的是（ ）。
A. 附件 1：×× 市事业单位 2021 年公开招聘工作人员岗位及条件
B. 附件一：×× 市事业单位 2021 年公开招聘工作人员岗位及条件
C. 附件：1：×× 市事业单位 2021 年公开招聘工作人员岗位及条件
D. 附件：1.×× 市事业单位 2021 年公开招聘工作人员岗位及条件
根据《党政机关公文格式》的规定，如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附
件”二字，后标全角冒号和附件名称。
如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1.×××××”）；
附件名称后不加标点符号。
附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。
18. 加盖印章的公文，成文日期一般______编排，印章用_____，不得出现空白印
章。（ ）
A. 左空四字；黑色 B. 右空四字；红色 C. 左空四字；红色 D. 右空四字；黑色
6. 成文日期（必备）
（1）经领导签发的日期。
（2）会议通过的日期。
（3）联合行文以最后一个签发为准。
讲义32 学霸笔记265
19.某市教育局作为主办机关和该市公安局、财政局联合发文，文稿于 2023年 7月
20日写完，教育局负责人于第二天签发，公安局负责人于第三天签发，财政局负责人
于第四天签发，文稿于第五天印发。这份文件的成文日期是（ ）。
A. 2023 年 7 月 21 日
B. 2023 年 7 月 22 日
C. 2023 年 7 月 23 日
D. 2023 年 7 月 24 日
20. 公文加盖印章时，应做到（ ）。
A. 上压正文，下不压成文日期
B. 既压正文，又压成文日期
C. 上不压正文，下压成文日期
D. 上不压正文，下不压成文日期
21. 附注是公文主体部分的一个格式要素，是指公文印发传达范围等需要说明的事
项。关于附注，下列表述符合格式规范的是（ ）。
A. 所有的公文都必须有附注
B. 附注的位置应当紧接发文字号下五行居右空四字
C. 附注的内容不得用任何括号括起来
D. 请示性公文应当在附注处注明联系人和联系电话
需要标明印发传达范围等说明事项时才用标附注。
根据《党政机关公文格式》的规定，如有附注，居左空二字加圆括号编排在成文日
期下一行。
请示性公文可在附注处注明联系人及联系电话。
联合行文时，可只标注主办机关的联系人及联系电话.
22. 公文中的附件是附属于正文的文字材料，下列关于“附件”的表述正确的是（
）。
A. 附件与正文的效力是不一样的
B. 附件应当放在版记之后，与公文正文一起装订
C. 附件是指公文的印发传达范围等需要说明的事项
D. 附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致
公文附件与公文正文具有同等法律效力。
《党政机关公文格式》规定，附件应当另面编排，并在版记之前，与公文正文一起
装订。
版记应置于公文最后一面(封四)，在偶数页面，版记的最后一个要素置于最后一行。
也就是说版记一定要放在公文的最后即公文的最后一面(本标准规定公文双面印刷)的
最下面的位置。
公文的附注，是指公文印发传达范围等需要说明的事项。公文的附件，是公文正文
的说明、补充或者参考资料。
附件顺序号和附件的标题应当与附件说明的表述一致。
23. 公文中如有抄送机关，一般用 4 号仿宋体字，在印发机关和印发日期之上一
行、左右各空（ ）编排。
A. 一字 B. 二字 C. 三字 D. 四字
抄送机关应使用机关的全称、规范化简称或者同类型机关总称，标注位置在主题词
之下抄送栏内，左空1字，用4号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号；抄送机关间
用逗号隔开，回行时与冒号后的首字对齐；在最后一个抄送机关后标句号。
24. 下列关于公文印发日期的说法，正确的是（ ）。
A. 印发日期应同成文日期一致
B. 印发日期右空二字排印
C. 印发日期用汉字将年、月、日标全
D. 印发日期在年、月、日后要加上“印发”二字
25. 为持续激发全县广大党员干部担当作为，干事创业的积极性，不断推进风清气
正的政治生态建设，某县纪委就澄清 2 起党员干部受到不实举报的典型问题发文。应
选用的公文文种是（ ）。
A. 报告 B. 批复 C. 通报 D. 请示
报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
批复适用于答复下级机关请示事项。
通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
请示适用于向上级机关请求指示、批准。
根据题意，此文就相关典型问题发文，属于传达重要精神和告知重要情况范围，适
用于通报。
26. 以下有关公文的说法，错误的是（ ）。
A. 公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章等
B. 通用公文，又称党政公文，指各类机关普遍使用的文件，如请示、报告、函等
C. 通知的作者广泛，不受机关性质与级别层次的限制
D. 函为不相隶属机关间相互往来的正式公文，对受文者的行为没有强制性影响
函灵活简便，内容较单纯，同样具有公文的法定效用，对受文者的行为有强制性影
响。
27. 某区民政局打算在其官网公布新成立非政府组织机构管理小组的成员，此时宜
采用的文种是（ ）。
A. 决定 B. 通知 C. 意见 D. 请示
决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级
机关不适当的决定事项。
通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、
转发公文。
意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。
请示适用于向上级机关请求指示、批准。根据题意，某区民政局发文是公布人员安
排情况，属于发布有关单位周知的日常事务，适用于通知。
28. 公文答复时应根据不同的行文方向，以下属于不正确使用文种的是（ ）。
A. 对上级机关的询问函件，用报告答复
B. 对下级机关的请示，用批复答复
C. 对不相隶属机关的函件，用意见答复
D. 对不相隶属机关的函件，用复函答复
报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。
批复是上级机关用来答复下级机关请示的公文。
函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。
29. 某市教育局就某所重点高中的扩建问题与自然资源部进行商洽和询问问题，应
当采取的公文文种是（ ）。
A. 请示 B. 意见 C. 函 D. 决议
30. S 市人民政府拟就表彰 2022 年度科学技术奖获奖人员（项目）一事发文、宜
选用的公文文种是（ ）。
A. 批复 B. 决定 C. 意见 D. 公告
决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级
机关不适当的决定事项。
31. 下列公文行文规则错误的是（ ）。
A. 同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文
B. 属于党委、政府各自职权范围内的工作，必要时可以联合行文
C. 党委、政府的部门依据职权可以相互行文
D. 部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文
32. 下列关于向上级机关行文应当遵循的规则中，正确的是（ ）。
A. 原则上主送一个上级机关，不可以抄送同级机关
B. 党委、政府的部门向上级主管部门请示报告重大事项应当经上级党委、政府同
意或授权
C. 请示最多一文两事
D. 受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关
上行文规则中原则上主送一个上级机关，必要时抄送相关上级或同级机关，不得抄
送下级机关；
党委、政府的部门向上级主管部门请示报告重大事项应当经本级党委、政府同意或
者授权；
请示应当一文一事，不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项；
受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。
33. 下列关于向下级机关行文的规则的说法中，错误的是（ ）。
A. 主送受理机关，根据需要抄送相关机关
B. 政府的部门在各自职权范围内可以向下级政府的相关部门行文
C. 上级机关向受双重领导的下级机关行文，不需要抄送该下级机关的另一个上级
机关
D. 涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文
34. 下列关于公文管理的说法，正确的是（ ）。
A. 不具备归档和保存价值的公文应集中保管至规定年限期满后销毁
B. 设立党委（党组）的县级以上单位应当建立机要保密室和机要阅文室
C. 群众上访文件应当定期清理
D. 公文被撤销的，视为自撤销之日起失效
根据《党政机关公文处理工作条例》的规定，不具备归档和保存价值的公文，经批
准后可以销毁。
设立党委（党组）的县级以上单位应当建立机要保密室和机要阅文室，并按照有关
保密规定配备工作人员和必要的安全保密设施设备。
群众上访的文件需要根据来访要求进行处理，不属于定期清理的文件范围。
公文被撤销的，视为自始无效；公文被废止的，视为自废止之日起失效。
35. 许多人在技术上是出色的，但他们不善于倾听，不善于理解别人的需要，或者
不善于处理冲突。这是缺乏（ ）的表现。
A. 管理技能
B. 人际技能
C. 技术技能
D. 决策技能
36. 在管理中首次出现的决策属于（ ）。
A. 战略决策
B. 战术决策
C. 理性决策
D. 非程序化决策
战略决策是指与企业发展方向和远景有关的重大问题的决策。
战术决策是在组织内贯彻的决策，属于战略决策执行过程中的具体决策。
理性决策是指决策过程完全客观，而且合乎逻辑，决策者可以确定一个明确、具体
的目标，知道所有可能的备选方案和可能产生的结果，并始终按照“使目标利益最大
化”的准则选择备选方案。
非程序化决策是指针对例外问题进行的决策，即那些偶然发生的、新颖的、性质和
结构不明的、具有重大影响的问题。本题中，在管理中首次出现的决策属于非程序性
决策。
37.“以小人之心，度君子之腹”体现出的是（ ）。
A. 首因效应
B. 投射效应
C. 晕轮效应
D. 近因效应
首因效应是指交往双方形成的第一次印象对今后交往关系的影响，也就是“先入为
主”带来的效果。
投射效应是指将自己的特点归因到其他人身上的倾向。
晕轮效应是指在人际知觉中形成的以点概面或以偏概全的主观印象。
近因效应是指在交往过程中最近一次接触给人留下的印象对社会知觉者的影响作用。
38. 在管理对象和内容不变的情况下，下列说法正确的是（ ）。
A. 管理幅度与管理层次成正比
B. 管理幅度与管理者的能力无关
C. 管理层次与管理幅度成反比
D. 管理幅度与下属人员的能力无关
39. 任何国家行政职能中，最为核心的基本的职能是（ ）。
A. 政治职能 B. 文化职能 C. 社会职能 D. 经济职能
行政职能
政治职能（最核心）包括军事保卫职能、外交职能、治安职能、民主政治建设职能。
经济职能
包括宏观调控职能、提供公共物品和服务职能、市场监管职能。
文化职能
包括发展科学技术、教育、文化事业和卫生体育的职能。
【科教文体卫】
社会职能
包括调节社会分配和组织社会保障职能；
保护生态环境和自然资源职能；
促进社会化服务体系建立职能；
提高人口质量，实行计划生育职能。
讲义43 学霸笔记291
40. 行政系统监督形式分为外部监督与内部监督，下列属于内部监督的是（ ）。
A. 职能监督 B. 司法监督 C. 监察监督 D. 社会监督
内部监督
一般监督
专门监督
1.日常监督：是指国家行政机关在日常工作中根据需要随时进行的
各种双向监督，包括自上而下和自下而上两种形式。
2.主管监督：是指上级政府的工作部门对下级政府相应的工作部门
所实施的监督。（同一部门的上下级）
3.职能监督，是指政府各职能部门就其所主管的工作在自己职权范
围内对其他部门所实施的监督。
举 例：财政部门专管财务，教育部门有自己的财务处，卫生部门也
有自己的财务处，财政部门可以对其他部门财政方面的事情进行监
督。
审计监督
（针对财
务）
讲义43 学霸笔记293
立法监督人大、人常进行的监督
监察监督监察委进行的监督
外部监督
司法监督法院、检察院进行的监督
政党监督共产党及民族党派进行的监督
社会监督社会团体监督、公民监督、社会舆论监督
讲义43 学霸笔记293
41. 公文的保密等级分为（ ）。
A. 绝密 B. 秘密 C. 机密 D. 保密
二、多选题
2. 涉密公文
（重点）
（1）秘密公文，是指含有一般的秘密，泄露会使国家或团体的安全
和利益遭受损害的公文。（最长保密期 10年）
（2）机密公文，是指含有重要的秘密，泄露会使国家或团体的安全
和利益遭受严重损害的公文。（最长保密期 20年）
（3）绝密公文，是指含有最重要的秘密，或者在一定的时间内，必
须绝对地将知情人限定在极小范围内，泄露会使国家或团体的安全和
利益遭受特别严重损害的公文。（最长保密期 30年）
学霸笔记258
42. 在以下几种情况的机关之间，因工作需要往来公文，可以使用平行文的有（
）。
A. 省教委与省人民政府
B. 省财政厅与省经贸委
C. 某大学与市劳动局
D. 省公安厅与乡人民政府
平行文，是指向同级机关以及不相隶属机关之间相互发送的公文。
43. 公文格式是指公文中各个组成部分的构成方式，它和文种是公文外在形式的两
个重要方面，直接关系到公文效用的发挥。下列关于公文格式的表述，不正确的有（
）。
A. 紧急程度的标明，通常放在标题右上方的明显处
B. 凡是公文，都必须加盖公章
C. 需会议讨论通过的公文，其成文日期以会议通过日期为准
D. 发文机关署名必须用全称，不能用简称
如需标注紧急程度，一般用 3 号黑体字，顶格编排在版心左上角；
有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。
发文机关署名应当用发文机关全称或者规范化简称。
44. 下列关于发文字号设置的说法中，正确的有（ ）。
A. 年份应标全称
B. 顺序号前不编虚位
C. 顺序号前不能加“第”字
D. 年份用“（）”括起
5.发文字号（黄金考点）
（1）公文标注发文字号，一可表明出处，二可表明形成的时间及顺序，便于管理、统
计、查询检索。
（2）发文字号由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。
（3）如“国发〔2012〕12号”。“ 国发” 是国务院机关代字，“〔2012〕”代表年
份，“12号”是文件的发文序号。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全
称，用六角括号“〔〕”括入；发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01），
在阿拉伯数字后加“号”字。
（4）联合行文时，使用主办机关的发文字号。
（5）发文字号编排在发文机关标志下空二行位置。
（6）必备组成部分。
讲义31 学霸笔记262
45. 下列公文标题使用有误的有（ ）。
A.《××局转发县人民政府办公室关于××××的通知》
B.《××管理局关于同意拨款进行1号水泥生产线技术改造的批复》
C.《××公司关于新建创新大厦要求补助资金》
D.《××市外事接待办公室关于拨付补助接待经费的报告请示》
46. 有关公文文种选用的说法正确的有（ ）。
A. 机关团体在一定范围内公布事项时使用的告知性文种是通知
B. 人民代表向同级人民代表大会提请审议事项的公文文种是提案
C. 党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排性公文是决定
D. 用于表彰先进，批评错误，传达重要精神的公文是通报
提案只能由政协委员提出，议案由人大代表或人民政府提出。
决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级
机关不适当的决定事项。
47. 命令（令）是国家行政机关及其领导人发布的指挥性和强制性的公文，它适用
于（ ）。
A. 依照有关法律公布行政法规和规章
B. 宣布施行重大强制性行政措施
C. 嘉奖有关单位及人员
D. 撤销下级机关不适当的决定
48. 决策按决策问题的重复程度不同分为（ ）。
A. 战略性决策
B. 战术性决策
C. 程序化决策
D. 非程序化决策
决策的类型
按照决策问题的类型：程序化决策和非程序化决策
程序化决策
（针对日常问题）
也叫常规性决策，是指决策者对所要决策的问题有法可依、有章可循、
有先例可参考的结构性较强，重复性的日常事务所进行的决策。
【例如交警处理闯红灯】
非程序化决策
（针对新问题）
也叫非常规性决策，是指决策者对所要决策的问题无法可依、无章可
循、无先例可供参考的决策，是非重复性的、非结构性的决策。注意
领导者层次越高，越容易做非程序性决策。
【例：2006年出现第一起非典病例】
讲义40 学霸笔记285
决策的类型
按照决策性质的不同：战略决策、战术决策和业务决策
战略决策
战略决策是指与企业发展方向和远景有关的重大问题的决策。具有
长期性、方向性和全局性。
【如医院经营方向、长远发展规划的决策】
战术决策
战术决策也称管理决策，是指为实现战略目标所采取的决策。具有
微观性、局部性、阶段性和区域性。
【如医院住院流程设计、医院人员的招聘与工资水平等决策】
业务决策
业务决策是指为提高日常生产经营活动的工作效率而作出的决策。
【如药品库存管理】
讲义40 学霸笔记284
49. 行政监督的社会监督包括（ ）。
A. 法院监督 B. 媒体监督 C. 公民监督 D. 妇联监督
社会监督社会团体监督、公民监督、社会舆论监督
立法监督人大、人常进行的监督
监察监督监察委进行的监督
外部监督
司法监督法院、检察院进行的监督
政党监督共产党及民族党派进行的监督
社会监督社会团体监督、公民监督、社会舆论监督
讲义43 学霸笔记293
50. 公共危机通常指一系列中止和平进程或瓦解社会正常关系、秩序的事件。下面
属于公共危机构成的基本要素的有（ ）。
A. 造成严重后果
B. 做出反应的时间有限
C. 事出突然，具有意外性
D. 引发公众普遍的恐慌情绪和行为
51. 下列哪些情形可以用“通告”来行文？（ ）
A. 抗震救灾期间，×× 省公安厅发文，依法维护地震灾区的交通秩序、治安秩序
和市场秩序
B. 为保证清明节期间的道路交通安全与畅通，×× 市公安局发文对特定路段进行
交通管制
C.×× 省人民政府发文，公布全省最低工资标准
D. 因供水管道施工，特定时间特定路段停水，×× 市自来水公司发文提醒用户做
好蓄水准备
通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。具有一定的专业特点。
三、不定项选择
通知与通告的区别在于：
1.适用范围不同。通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执
行的事项，批转、转发公文。通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
可见通知的适用范围要比通告广，在所有的公文中，通知的应用范围最为广泛。
2.收文机关不同。通知一般具有明确的受文对象，换句话说，通知主要针对的是主
送机关发文，有明确的主送机关;而通告一般没有明确的受文对象，也就是说，通告一
般没有明确的主送机关，都是泛指的，大多数都是直接行文或直达行文。
通知与通告的区别在于：
3.命令性程度不同。从通知的适用对象来看，通知的作用主要在于要求下级机关执
行和有关单位周知或者执行的事项，这就说明通知具有很强的命令性和约束性，下级
机关和有关单位必须履行上级机关所要求的事项;通告的作用主要在于要求下级或相关
单位应当遵守或者周知，虽然通告也具约束性，但通告并没有通知那么强的命令性。
4.主要特点不同。通告具有专业性和行业性的特点，即：通告的内容多涉及到公安、
交通、邮电、税务、市政建设、工商管理以及金融等方面，行文中常常带有一些行业
术语。通知的内容则相对很广泛。
52. 下列说法错误的是（ ）。
A. 公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档
B. 电报的紧急程度分为特提、特急、加急、平急
C. 公文被撤销的，视为自撤销之日起无效
D. 公文不属于记叙文的范围
公文属于应用文，包括说明、议论、记叙三种方式。不能用通常的记叙、议论、说
明三大文体的标准去分类。
53. 意见的主要特点是（ ）。
A. 只能向下行文
B. 行文方向的多样性
C. 作用的多样性
D. 作者的广泛性
意见的主要特点是：
（1）行文方向的多样性。意见一般情况下是下行文，但也可以是上行文和平行文。
（2）行文形式的灵活性。意见既可以单独成文，也可以与其他文种（主要是通知
和请示）搭配成文。
（3）作用的多样性。根据意见的不同用途，可以发挥指导、呈请、评估等作用。
（4）作者的广泛性，党政机关都可以用。
54. 下列公文的标题，使用恰当的是（ ）。
A. 关于印发 M 省疫苗质量安全事件应急预案的指示
B. 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决议
C.H 区政府关于禁止违章占道经营流动摊贩的报告
D. 国务院办公厅关于 2023 年部分节假日安排的通知
指示适用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。通知适用于发布、
传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。此文事由
为印发发布文件，适用于印发类通知。
决议适用于会议讨论通过的重大决策事项。决定适用于对重要事项作出决策和部署、
奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。此文事由非会议程
序，应使用决定。
报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。通告适用于在
一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。此文事由需要告知一定范围内知晓执行，
应使用通告。
55. 下列事项中，应当制发通知的有（ ）。
A.×× 市财政局关于进一步贯彻落实《重庆市商标发展奖励补助办法》的有关事
项
B. 中国移动通信集团 ×× 有限公司关于中国移动取消手机客户国内长途和漫游
费的事项
C.×× 市某区人民政府关于任命本区人民政府办公室副主任的职务
D.×× 大学与共青团 ×× 市委联系有关在校学生实习的事项
56. 下列具体事项在公文行文中可使用“请示”文种的是（ ）。
A. 某县社保局关于特殊工种工龄年限认定问题向上级部门寻求帮助
B. 某市公安局向市政府请求审核批转关于威胁交通安全处罚的通知
C. 某县教育局向县财政局请求针对新进教师增拨岗前教育培训经费
D. 某市城管委向政府提出变更办理公园绿地项目资产拍卖相关权证
请示适用于向上级机关请求指示、批准。
57. 根据公文的行文规则，下列几组机关中可以联合发文的有（ ）。
A. 省委、省政府、省人社厅
B. 省语委、省文化厅、省体委
C. 省委办公厅、省政府办公厅
D. 国家人社部、国家民政部、省政府
58. 公共危机管理的首要目标是在紧急情况下建立秩序、稳定公众、维持社会经济
系统的正常运行。公共危机管理的主要原则包括（ ）。
A. 时间性原则
B. 效率性原则
C. 协同性原则
D. 科学性原则
公共危机管
理的原则
时间性原则（第一原则）、效率性原则、协同性原则、科学性原则。
讲义44 学霸笔记294
59. 区教育局和区人事局是（ ）。
A. 领导机关 B. 职能机关 C. 辅助机关 D. 咨询机关
领导机关
对重大行政管理问题进行决策，并指挥督导决策实施。领导机关
是各级政府领导的决策核心，决策和执行的指挥机关；是行政组
织的中枢。举 例：山东省人民政府。
职能机关
（政府的工作部门）
职能机关是负责组织和管理某一专业方面行政事务的机构。
举 例：政府干不了所有的事情，所以政府按照不同的专业性质
设置许多专业部门，让这些部门专管某一领域的事情，例如专管
社会治安的有公安局，专管教育的有教育局等。
辅助机关
辅助机关是指为协助行政首长的工作而设置的综合性办事机构。
举 例：综合性：政府里面的办公室、办公厅。专业性：机关的
人事部门、财务部门。政务性：政策调研室。事务性：机关事务
管理局。
讲义43 学霸笔记291
参谋咨询机关
参谋咨询机关亦称智囊机构，是一种现代政府的组织形态，是指
汇集专家学者和富有经验的政府官员来专门为政府出谋划策、提
供论证政策方案的行政机构。基本职能是研究咨询、参与决策、
协调政策、培训人才。参谋机关没有决策权，不需要对决策负责。
举 例：国务院发展研究中心、政策研究室、中国社会科学院等。
派出机关
一级政府根据政务管理需要，按法律规定和管辖地区授权委派，
在所辖区域内设立的代表机关。派出机关不构成一级政府的行政
机关。我国地方人民政府的派出机关主要有三类：地区行署（又
称行政公署，是省政府派出的）、区公所（县政府派的）、街道
办事处（市辖区政府派的）。
讲义43 学霸笔记293
60. 职能机关的基本特征是直接承担独立的行政管理事务，是行政组织结构中具有
相对独立管理权限的工作部门，它有明确而独立的责任目标。因此，它是政府组织系
统中数量最多、拥有较多直接行政管理权限的机构类型，以下属于职能机关的是（
）。
A. 教育部 B. 科学技术部 C. 财政部 D. 外交部
61. 公文所有的文字颜色均为黑色。（ ）
四、判断
62. 版心内的公文格式各要素可划分为版头、正文、版记三部分。（ ）
63. 份号是公文印制份数的顺序号。（ ）
64. 在附件说明中，附件文件名称不加书名号。（ ）
65. 所有公文的版记都需要抄送机关。（ ）
66. 决议适用于公布重要决定或者重大事项。（ ）
67. 接待客人、处理会议等非管理性事务的增多会使领导的管理幅度变小。（ ）
68. 马斯洛需求层次，最高的是安全需求。（ ）
69. 行政决策中枢系统，在行政决策组织体系中属“神经系统”。（ ）
行政决策中枢系统是领导和组织整个决策活动，并从事最后方案选择的领导集团，
是现代行政决策体制中的核心部分。
行政决策信息系统是现代行政决策体系的“神经系统”，是为行政决策中枢系统收
集、加工整理并传输全面、及时、准确、实用信息的服务机构，由行政决策的信息处
理成员、电子计算机及其他传输工具组成的人—机系统。
70. 新闻舆论机构对于行政机关的监督属于内部行政监督。（ ）
