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2020 年12 月北京市平谷区社区工作者招聘考试《写作》真题及答案解析
一、给定材料
社区工作任务重、人手紧，是全市很多社区的普遍难题。破解治理难题需要智慧。共享社工，就是平谷区
滨河街道在实践中摸索出的协同治理新模式。这是“吹哨报到”的进一步延伸，一个社区碰到问题，向街道办
“吹哨”，调动更强大的资源和力量支援。其他社区的资深社工“召之即来、来之能战”，真正把社会治理的
优势力量集中起来，用在刀刃上。
在滨河街道，15 个社区不再各自为战。碰到急事难事，社区可以向街道办“吹哨”，一支共享社工团队随
即“报到”，用经验和智慧攻克难题。
今年8 月底，沟河湾社区办成了一件大事：短短一周，就把163 条“飞线”全撤了，居民人人满意。这是
共享社工们打的第一场漂亮仗。私接电线照明，或是为电动车充电，一条条“飞线”不仅存在失火等安全隐惠，
还破坏了社区环境。仅仅一个沟河湾社区，就有上百条“飞线”。每条“飞线”都牵动着一个家庭，绝非一剪
子那么简单，最难的要数动员居民支持撤线。沟河湾社区只有6 位社工，且清一色全是女同志。为了“飞线”，
她们时常忙得顾不上吃饭，磨破了嘴皮子，但还有三户居民坚决不同意搬线。
怎么办？滨河街道从其他社区请来了6 位“外援”支援沟河湾社区，他们个个经验丰富，尤擅做群众工作。
绿谷新苑社区孙副书记就是其中一位。“老人情绪激动咱不能跟她戗着。”孙副书记不急不恼，跟拒不撤线的
李老太太一聊就是俩小时，渐渐摸清了老人的想法。原来，老人担心新车棚昏暗，儿子下夜班不方便。孙副书
记赶紧找了一盏LED 便携灯送过去。撤完线，他还特意把废电线擦干净、盘齐整，送还给老人，“这线您留着
吧，可以捆东西使。”
孙副书记等六人成为全街道15 个社区的共享社工，这6 位“外援”本是临危受命，成功撤线后，却没有解
散。“共享社工让各社区的优势力量得以集聚，有效解决了基层力量不足的问题。”滨河街道办相关负责人说，
15 个社区从此告别各自为战的状态，碰上急事难事可向街道办“吹哨”，经研判后启动共享社工协助机制。
除了社区“吹哨”，共享社工也会主动出击。按照滨河街道的规定，凡同一民生问题，一旦连续三天收到
投诉件，或是一天收到三个以上投诉件，哪怕社区没有主动邀请，共享社工也会提前介入，把脉问诊。不久之
后，共享社工团队将扩编。滨河街道办相关负责人说，15 个社区都要选派社工加入团队，优秀的解难案例还将
汇编成册，为基层治理提供好经验。
二、回答问题
请阅读上述材料，谈谈你对“共享社工”模式的理解，并结合平谷区实际情况和报考岗位，论述应如何做
好社区工作，实现智慧治理。（25 分）
要求：题目自拟、主题鲜明、重点突出、层次分明、逻辑清晰、文字流畅，字数600 字左右。
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答案解析
【参考答案】
做好社区工作实现智慧治理
社区治理是社会治理的基础单元和“神经末梢”，社区治理模式直接关乎治理成色的好坏，影响居民幸福
感。如今，“共享社工”是大势所趋，智慧治理是题中之义。“共享社工”，是一种协同治理新模式，它是“吹
哨报到”的延伸，一个社区碰到问题，向街道办“吹哨”，调动其他社区资深社工等更强大的资源和力量支援，
真正集中优势力量，破解社区难题。未来，我们要顺势而为，当好排头兵，做好社区工作，实现智慧治理。
面对邀请要做到“有哨必应”，反应迅速、不辞辛苦，深入群众、换位思考，想群众所想、急民众所急，
发挥经验和智慧，解决社区难题。在清理“飞线”的行动中，一个个经验丰富的社工，第一时间报到，积极动
员群众支持撤线；针对不同意撤线的老人，社工们深入调研，耐心沟通，了解了民众诉求，换位思考，解决了
民众担忧，最终让撤线难题迎刃而解。社区难题千千万，做好社区工作，行动力是第一位，密切联系群众是方
法论，我们要在社区一次次的邀请中，通过一桩桩事件的妥善解决，赢得民众的认可与信任。
此外，要依托社工团队，变被动邀请为主动出击，针对投诉件、急难愁的问题，提前介入，把脉问诊，积
累经验，形成案例汇编。主动出击能让社工全面了解民生问题，更好地把准民众需求，切实为百姓通堵点、解
痛点。这一方面有赖于民众的积极反馈，另一方面与社工的主动出击、耐心倾听、积极应对分不开，社工们要
发挥匠心精神，迎难而上，遇事主动思考，创新工作方式方法，不断经验实战积累，从而为基层治理提供借鉴。
智慧社区不仅是物的智，更多是人的慧，作为立志为社区服务的我们，要齐心协力，加入共享社工的团队，
为构建智慧社会贡献集体智慧。
【题目解析】
第一步审题
通过勾画题目的关键信息，找出文章的主题及其写作角度以及材料范围、写作要求等。
请阅读上述材料【材料给定了作答范围，阅读所给材料即可】，谈谈你对“共享社工”模式的理解，并结
合平谷区实际情况和报考岗位，论述应如何做好社区工作，实现智慧治理。【①本题论述主题围绕“社区工作”
而且提示要结合对“共享社工”模式的理解，可能的写作角度有：如何理解“共享社工”模式，怎么基于“共
享社工”的模式做好社区工作，实现智慧治理，写作重点在论述怎么做。②题干需要结合实际情况和报考岗位，
提示在论述时需要从社工的角度思考问题，论证时可以使用平谷区的实际情况，适当补充相关事例作为素材。】
（25 分）
要求：题目自拟、主题鲜明、重点突出、层次分明、逻辑清晰、文字流畅，字数600 字左右。
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第二步阅读材料，来寻找文章的主题和角度（核心观点）
材料：
段1：社区工作任务重、人手紧，是全市很多社区的普遍难题。破解治理难题需要智慧。共享社工，就是
平谷区滨河街道在实践中摸索出的协同治理新模式。这是“吹哨报到”的进一步延伸，一个社区碰到问题，向
街道办“吹哨”，调动更强大的资源和力量支援。其他社区的资深社工“召之即来、来之能战”，真正把社会
治理的优势力量集中起来，用在刀刃上。
〖段1 通过社区任务重这个问题引出了“共享社工”的协同治理模式，对“共享社工”模式进行了释义，
直接概括为要点：①“共享社工”，是一种协同治理新模式，它是“吹哨报到”的延伸，一个社区碰到问题，
向街道办“吹哨”，调动其他社区资深社工等更强大的资源和力量支援，真正集中优势力量，破解社区难题。
此部分内容可以作为开头的引入。〗
段2：在滨河街道，15 个社区不再各自为战。碰到急事难事，社区可以向街道办“吹哨”，一支共享社工
团队随即“报到”，用经验和智慧攻克难题。
段3：今年8 月底，沟河湾社区办成了一件大事：短短一周，就把163 条“飞线”全撤了，居民人人满意。
这是共享社工们打的第一场漂亮仗。私接电线照明，或是为电动车充电，一条条“飞线”不仅存在失火等安全
隐惠，还破坏了社区环境。仅仅一个沟河湾社区，就有上百条“飞线”。每条“飞线”都牵动着一个家庭，绝
非一剪子那么简单，最难的要数动员居民支持撤线。沟河湾社区只有6 位社工，且清一色全是女同志。为了“飞
线”，她们时常忙得顾不上吃饭，磨破了嘴皮子，但还有三户居民坚决不同意搬线。
段4：怎么办？滨河街道从其他社区请来了6 位“外援”支援沟河湾社区，他们个个经验丰富，尤擅做群
众工作。绿谷新苑社区孙副书记就是其中一位。“老人情绪激动咱不能跟她戗着。”孙副书记不急不恼，跟拒
不撤线的李老太太一聊就是俩小时，渐渐摸清了老人的想法。原来，老人担心新车棚昏暗，儿子下夜班不方便。
孙副书记赶紧找了一盏LED 便携灯送过去。撤完线，他还特意把废电线擦干净、盘齐整，送还给老人，“这线
您留着吧，可以捆东西使。”
段5：孙副书记等六人成为全街道15 个社区的共享社工，这6 位“外援”本是临危受命，成功撤线后，却
没有解散。“共享社工让各社区的优势力量得以集聚，有效解决了基层力量不足的问题。”滨河街道办相关负
责人说，15 个社区从此告别各自为战的状态，碰上急事难事可向街道办“吹哨”，经研判后启动共享社工协助
机制。
〖段2-5 介绍共享社工发挥智慧成功撤掉“飞线”的事例，可合并阅读。通过成功撤线的案例体现了共享
社工的作用，材料“一支共享社工团队随即‘报到’，用经验和智慧攻克难题”、“为了‘飞线’，她们时常忙得顾
不上吃饭，磨破了嘴皮子”提示共享社工面对社区“吹哨”，响应及时，行动迅速，不辞辛苦，发挥经验和智
慧解决问题；当面临不同意撤线的群众，“孙副书记不急不恼，跟拒不撤线的李老太太一聊就是俩小时，渐渐
摸清了老人的想法”提示社工在解决难题时能够换位思考，设身处地站在百姓的立场上考虑问题，想民之所想，
急民之所急。由此通过撤线的案例可以提取出做好社区工作的对策观点：②面对邀请要做到“有哨必应”，反
应迅速、不辞辛苦，深入群众、换位思考，想群众所想、急民众所急，发挥经验和智慧，解决社区难题。〗
段6：除了社区“吹哨”，共享社工也会主动出击。按照滨河街道的规定，凡同一民生问题，一旦连续三
天收到投诉件，或是一天收到三个以上投诉件，哪怕社区没有主动邀请，共享社工也会提前介入，把脉问诊。
不久之后，共享社工团队将扩编。滨河街道办相关负责人说，15 个社区都要选派社工加入团队，优秀的解难案
例还将汇编成册，为基层治理提供好经验。
〖段6 介绍共享社工主动出击的对策。“凡同一民生问题，或是一天收到三个以上投诉件，共享社工也会
提前介入，把脉问诊，15 个社区都要选派社工加入团队，优秀的解难案例还将汇编成册，为基层治理提供好经
验”提示社工要团队作战，除了响应“吹哨”以外，碰到百姓投诉的民生问题，也要主动出击，介入解决，提
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供帮助，并不断积累经验，汇编成册，由此可以提炼出对策观点：③要依托社工团队，变被动邀请为主动出击，
针对投诉件、急难愁的问题，提前介入，把脉问诊，积累经验，形成案例汇编。〗
第三步根据第一步的审题、第二步的阅读，确立文章框架
标题：做好社区工作实现智慧治理
开头：
1.点题：阐述社区治理的重要性。
2.解题：通过要点①解释“共享社工”模式，从而引出观点。
分论点：
1.由②得出：面对邀请要做到“有哨必应”，反应迅速、不辞辛苦，深入群众、换位思考，想群众所想、
急民众所急，发挥经验和智慧，解决社区难题。【根据材料，可以考虑从（1）列举共享社工成功撤线的例子；
（2）如何做到有哨必应，解决难题等方面来论证这一观点。】
2.由③得出：要依托社工团队，变被动邀请为主动出击，针对投诉件、急难愁的问题，提前介入，把脉问
诊，积累经验，形成案例汇编。【根据材料，可以考虑从（1）社工主动出击的意义；（2）主动出击、把脉问
诊的做法等方面来论证这一观点。】
