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2025 年国家公务员录用考试
《申论》（地市级）
解析
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1
第一题
1、因地制宜，顺应自然，利用当地土壤、水资源发展葡萄产业。2、将农业和城市巧妙
结合，打造以城市为基础的农业体系。3、采取漏斗架栽培方式，使庭院形成独特的小环境气
候，使生活与农业互动；种植喜阴植物，利用葡萄架下空间提供专项补贴修建观光廊道和文
化一条街，发展农业文化旅游产业提升收入。4、材料、肥料绿色环保，通过国家绿色食品检
验，发展绿色农业。5、充分发挥碳库作用，修剪物、凋落物回归土壤让土壤成为碳库，打造
庭园生态链和种质资源库。
第二题
1、企业利用地理信息技术优势，系统做好污染源排查工作，为政府提供一手材料、科学
决策提供参考，以政府购买服务的形式开展合作。2、企业利用数字技术提升治水效能，研发
城市排涝指挥控制系统，实时发送运行情况、监控数据、预警信息，提升反应能力。3、政府
聘请企业做“企业河监”，以专业力量助力执法监督，为企业参与治河提供机会；企业参与专
家研讨，给出专业建议，从源头抓起实现雨污分流。4、开发集合数字设备传达的水系信息软
件，建立智慧河道云平台，违规行为自动报警，平台链入全区街道系统将信息分别传送给相
关责任部门，及时发现解决问题。5、参企业参与政策制定的过程，共同制定河长信制管理信
息化相关规程，提供相应标准，合力科技治水，实现降本增效。
第三题
成效：1、提升了收入。提高了广大村民的收入水平，村集体收入增加，对村民进行了分
红。2、农商银行推出了免担保、可循环的“金林贷”，农户可通过林票进行贷款、抵押，进而
有了资金支持，扩大了农户的经营规模。3、充分利用村集体的林地资源，又能发挥国有林场
的专业性优势，同时促进合作，提升林地的经营效益。
建议：1、银行针对所推出的“金林贷”进行优化，简化审批流程，参考一般性贷款的标
准调整，缩短程序时间。2、持续推进国有林场改革，调整政策福利吸引人才，打造专业化、
年轻化的人才队伍，做好林业专业的宣传树立正确认识。3、政府与更多的银行进行协商合作，
安顿更多银行推出林票抵押贷款，为农户提供更多选择。4、加大对林业站的扶持力度，完善
评估确权工作，引入用于林业资源调查的先进设备、技术人才，开展明晰的集体资产价值评
估以便多渠道融资。5、做好政策宣传提升吸引力，引导更多社会资本参与，鼓励社会资本提
升经营能力，开展和政府、国有林场的三方合作。6、促进林票电子化，打造为标准化金融产
品，完善挂失机制减小风险，建立专业性市场化交易平台。
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2
第四题
关于助推“元科普”，促进科普与科研共发展的提案
提案案由：1、科普是科学家的使命，有助于提升国民科学素养水平和国家创新能力；是
科学发展的内生需求，让公众理解科学、支持科学。2、领域的创始者能最明了的讲解，将科
学讲解更透彻。3、存在“重科研轻教学”现象，社会看法需要引导。4、能激发更多科学家，
学者进入所科普的领域，催生创新新科学。5、部分科普工作者对科学内容把握不准，难免力
不从心，需要“元科普”介入。6、促进科研成果让公众了解进而推广，了解公众困惑收获启
示促进研发新成果。7、促进科学研究与科学普及相结合，正向的相互促进。
建议：1、完善激励机制，鼓励更多科学家投身科普事业，将科学普及落实到行动上。2、
提升科学家科普表述、写作能力或与有这方面能力的人或团队合作，打造“元科普”作品。
3、宣传引导科学家重视“元科普”，优先将有限可支配时间与精力用来做社会影响大的科普
工作。4、对科普的多维度功能进行全面解释放，对科普评价体系全维度建立，使科学家心甘
情愿做科普。5、利用公开形式，讲座、互联网等广扩大影响力，从非专业视角通俗易懂的讲
解。6、科普工作者积极配合，加强对热点话题、伪科学、网络信息的监管。7、找到科学家
精准表达要求和大众通俗易懂要求的平衡点。
第五题
善用互补方式 实现事物发展
互补是事物间的取长补短，并非简单的拼合。
用过互补发展能促进事物间的相互作用、激发、促进。
实现互补发展要明确定位、确立机制、协同进步。
