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公文8：宣传稿
（讲义+笔记）
主讲教师：单淑玲
授课时间：2024.01.11
粉笔公考·官方微信
1
公文8：宣传稿（讲义）
1.理论
2.真题
实际应用
2
3
真题及高分样卷
假设你是某市人社部门的工作人员，需要进社区向群众推广电子社保卡。请
结合给定资料，草拟一份介绍电子社保卡的宣传稿。（40 分）
要求：（1）紧扣资料，内容完整；（2）格式规范，条理清晰；（3）700-800
字。
办理电子社保卡，助推生活智能化
各位居民朋友：
电子社保卡由国家人社部签发，与实体社保卡对应，是社保卡线上应用的有
效凭证。它着眼群众需求，回应社会关切，是简化优化办事流程，提升公共服务
信息化水平的体现，主要优点有：
一、全国统一，使用范围广泛。已在26 个省份、230 个城市发放，让“一
部智能机走天下”成为现实，照进每个人的日常生活。
二、表现形式多元化。手机端显示电子社保卡二维码，用于信息系统识别人
员身份、缴费结算、办理业务；手机端显示的与实体卡一致的电子社保卡信息，
用于人工核对并办理业务。
三、功能丰富。融入智慧城市，实现“一码通城”；开展医保移动支付，扫
码就医购药，省时省心；利用“电子时间银行”应用提供记录管理和通存通兑功
能；未来还会有更多功能和应用场景，通过平台建设，进一步发挥其身份认证、
缴费结算、业务办理作用。
四、申领方式便捷化、多元化。手机申领，刷脸认证；可通过各地人社部官
方APP、各地政务服务APP 和社保卡发卡银行APP、支付宝、微信、平安一账通、
云闪付等渠道自愿选择申领。
五、信息保障安全化。将实体卡安全体系为基础，结合电子认证、人工智能
等互联网安全技术手段，在手机端查询信息、办理业务时，采用在线、密码、人
脸识别、风险控制等多种认证方式，不用担心被冒用、盗刷和信息泄露。
随着电子社保卡的推广普及，线上线下相融合的应用服务体系将全面建立，
持卡群众将获得更为广泛、细致、贴心的服务，办理即可尽享信息时代的“速度
4
与温情”。
XX 市人社局
XXXX 年XX 月XX 日
假如你是某报社记者，请根据“给定资料3”，以“打造‘水清、水活、水
美’的‘活力水城’”为题，写一篇报道。（20 分）
要求：内容具体、全面；语言流畅，有逻辑性；不超过500 字。
打造“水清、水活、水美”的“活力水城”
（本报讯）xx 月xx 日，记者随X 考察团来到B 县了解治水情况。B 县县委
书记W 指出，要按照“碧波映城，城托青山，人在城中，城在画里”的美好愿景，
打造“水清、水活、水美”的“活力水城”。
要保证水清。治理污染，保护水体，改善水质。采取“河外截污、河内清淤、
中水回用、生态修复”的模式，“停关并转”、取缔污染企业；加大“三河”治理，
保护水系，修复水体，增加水面到10%；增加水量与流动性，改善水质，打造水
体景观和亲水娱乐空间。
要实现水活。保障水系发达，引入“活水”，通主脉、保供给、建支脉。畅
通水流渠道，实施“三河”治理工程；提高水域面积，建水库，打造“一河三湖
九湿地”；增加水网密度，让每平方公里水网达到5 公里。
要保持水美。增加水的人文美、色彩美、生命美、线条美。增加水文化色彩，
引导作家创造作品，寄托精神；让水增色添彩，“如蓝绿水”使人内心宁静；将
城中水系连成一体，打造游览线路和景观湖面，发展旅游经济。
县委书记W 期待三年后能让市民感受水的灵气，并邀请大家感受活力水城的
魅力。
报道类宣传稿一般写作框架
通讯：标题
开头：
（本报讯，某某通讯员）+切入主题开头主要交代时间地点等具体信息。
主体：逻辑+要点注意人物、数据等，要体现真实性。
5
结尾：展望未来等。
例题：2023 年公务员多省联考湖北县级卷
区里拟将永林村与N 大学“校地合作共同推进乡村振兴”的经验作为先进典
型进行宣传。请根据“给定资料5”，以通讯员张某某的名义给报社撰写一篇宣
传稿。（25 分）
要求：（1）格式规范，内容全面；（2）条理清晰，语言流畅；（3）不超过
400 字。
审题获得
通讯：校地合作共同推进乡村振兴
开头：（本报讯，通讯员张某某）+切入。
主体：对策为主+意义为辅（前置词+要点）。
结尾：展望未来等。
资料5
“三年前，永林村全村常住人口仅138 人。第一期农房改造完毕后，永林村
重现活力。如今成了全区的‘网红村’。”永林村乡村振兴工作站蔡站长表示，
2018 年，当地区政府与N 大学合作，在永林村设立乡村振兴工作站。
小王是N 大学建筑专业大四学生。三年前，在学长的带动下，他报名参与永
林村村内微景观设计。“我们的每一个设计细节都既注重实用，也注重文化的保
留。希望通过我们的设计改造，给永林村带来人文气息，也带来发展的活力。”
小王指着不远处一个儿童公园说，“这是我们送给孩子们的秘密花园，原来这里
是村里废弃的采石场，我们从孩子们的需求出发，设计这样一个乡村儿童公园和
公共活动空间。”接下来，他还要为孩子们设计一段梅花桩小路，路边用农村物
件设计地景和座椅等，尽可能充满趣味。
大四学生小杨是15 人小组的支队长，“这是我第三次参与暑期实践，大家
住在农村，与村民也建立了良好的关系。”小杨说，自己印象最深的，是三年前
为村民高大姐设计农家乐的事。原本这是一间普通的瓦房，小杨和学姐们将其设
6
计成白墙红屋顶，并在大小错落的窗边设计了墙绘。“房子看起来很有乡土气息，
但是一些细节又很有现代感、文艺范，设计里巧妙地嵌入了很多农用工具，呈现
了田园风貌。”高大姐对设计非常满意。“以前，村子里的人都快走光了，更别
说外面有人来，白天晚上都很冷清。”自从乡村振兴站设立后，仅仅两三年光景，
老村落就有了新气象。曾经做过厨师的她，把这个小院打造成了全村第一个农家
乐。“这两年几乎每天游客满座，我是尝到甜头了。”高大姐乐呵呵地说。村子
发展好了，好多像她一样原先在外打工的人都回来了。
永林村采取整村开发模式，梳理村庄周边农田，收储闲置农房，并对梳理出
的100 余亩集体建设用地，进行入市交易试点。2019 年，在N 大学公共管理学
院的牵头推动下，村民代表大会表决通过了《农村集体经营性建设用地入市工作
方案》《承包地承包户补偿方案及集体增值收益分配使用方案》，让永林村多个项
目通过土地流转方式实现了农企利益联结，企业每年给村集体和农户分红，并聘
用流转土地的农民参加生产劳动，既增加了村民收入，又拓展了村庄开发空间。
去年暑假，N 大学生物学院刘院长率领专家团队来到永林村调研，发现永林
村的土壤很适合种植高品质辣椒。刘院长利用组织培养与细胞克隆技术繁育辣椒
优质种苗，选育优良品系，为永林村制定了优质的辣椒栽培计划，并对村民开展
相关技能培训。村民掌握技能后，种出的辣椒非常鲜美，外表特别漂亮，很快就
脱销了。今年愿意栽培辣椒的人越来越多，预计产量会达到100 吨，产值约500
万元。“刘院长不仅给我们带来了先进的辣椒种植技术，还帮我们村打造了虫草
鸡生态循环示范基地。”永林村农业带头人老李介绍道。基地利用高蛋白昆虫黑
水虻和富含花青素的紫金草搭配饲养生态鸡，降低了20%至30%的饲料成本，提
升了养鸡的利润。去年基地饲养5000 只鸡，全村集体收入增加近20 万元。
“校地合作，探索乡村振兴新路径，让农民富起来。”蔡站长算了一下账，
闲置农房农地的租金、入股开展合作经营的股金、就地就业创业的薪金，让更多
原住村民成了“三金农民”。三年来，该村人均可支配收入平均增长12%。蔡站
长说：“在永林村实践的基础上，我们又开始向周边乡村推广校地合作模式，将
来还会出现更多的‘永林村’。”
报道类宣传一般写作框架
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通讯：标题
开头：
（本报讯，某某通讯员）+切入主题开头主要交代时间地点等具体信息。
主体：逻辑+要点注意人物、数据等，要体现真实性。
结尾：展望未来等。
不检查作业
假设你是S 区商务局工作人员，请根据“给定资料4”，以“暖心家政在行
动”为题，为T 市《质量服务报》写一篇宣传报道稿。（35 分）
要求：（1）紧扣资料，内容全面；（2）条理清晰，语言流畅；（3）不少于
800 字。
参考答案
暖心家政在行动
近年来，家政行业逐渐兴起，为促进家政行业良性发展，S 区开展“暖心家
政”行动，为家政企业和从业人员提供支持。
依靠家政服务公司培养专业家政服务人员。已经走向了工作岗位的刘大姐向
记者介绍她就是S 区岗前培训的第一批学员。学校不仅免费提供了岗前培训，为
她讲授专业知识，让她拥有多项技能，还给她提供了就业机会。目前有多名学员
都在取得了资质证书后为雇主更好服务，从而实现就业增收，改善生活。
提供职业技能培训补贴政策。S 区将家政服务相关职业人员和灵活就业人员
纳入补贴性职业技能培训范围，按职业工种给予相应培训补贴，推动从业人员整
体素质提升。
引导本地中介制企业向员工制企业发展。S 区通过减税降费、保险返还等政
策，积极推动家政企业采用员工制，不断优化服务，今年全区共新增员工制家政
企业10 家。金牌月嫂张姐也向记者透漏区里组织技能竞赛，并宣传报道了，让
她感觉很有面子。
区商务局指导成立家政服务协会。协会将加强行业管理和行业自律，为会员
企业提供高效优质服务。同时，建设信息网络平台，培养更多的家政人才。曹会
长向记者介绍到，协会积极向会员企业宣传“诚信经营”理念，宣传推广优秀家
8
政企业、家政人员的典型事例，进一步提升行业的社会满意度和从业人员的职业
荣誉感。
引导家政服务下沉社区，进入社区网格。葛局长介绍到S 区联合家政企业积
极探索“家政+”服务模式，联合物业开展家政，扩大市场规模，便民化构建家
政大市场。为力推家政超市进社区、入小区，S 区商务局创新试点，为174 家企
业和2402 名家政工作人员打造示范社区和便民服务点，各站点建立商务局工作
人员分包体系，家政协会将服务内容与价格统一公示，打造明码标价、可供选择
的家政超市。
目前S 市组织开发“我要家政”小程序，让人们可以通过小程序及时找到满
意的家政服务。下一步S 市还将推行亮码服务，实现全流程闭环管理。
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公文8：宣传稿（笔记）
【注意】大家之前学习过公开信、倡议书、宣传单等宣传类文种，而本节课
讲解的是具有最新命题趋势的报道类宣传稿。首先看实践中的运用。
1.理论
2.真题
实际应用
【注意】
1.本篇是哈尔滨日报写的类似于报道的文章，内容中没有任何一个字说“来
哈尔滨来玩吧，会让大家感觉非常美好，来发展旅游业吧”等，但句句都离不开
让大家来。这就是报道类宣传稿，或者宣传类报道，用第三方的角度，实事求是
的方式，以内容来吸引阅读者，并晓之以理、动之以情、导之以行。
2.开头：特点在于此处包括报道中的要素，包括时间、人物、事件、具体的
10
数据等。在大家的讲义中是完整的内容，课件篇幅有限，所以只呈现部分内容。
3.“创新推出十条特色线路，助力冰雪旅游持续升温”：此处属于前置句/
小标题，用来体现逻辑。在申论中的单一题为前置词，在公文题中为前置句、小
标题。把握宏观思维，以段落为单位，如果上下文是两回事，就要分开写为两个
层次，否则合并写在同一个层次中。
4.“位列……升温”：
（1）以往大家做题的习惯就是不关注“等”前的内容，只关注10 项冰雪体
验产品等，在以前的题目中完全可以进行归纳并写概括性内容，比如要写汇报、
提纲等，必然要写重点内容，去掉“等”前的内容。
（2）但是在最近的考试中出现变化，比如情况汇报或者在新闻网页、报纸
上写的宣传稿，表述非常具体，不能只写“今年哈尔滨有10 项冰雪体验产品，
有10 条冰雪特色旅游线路，推出一系列惠企乐民的措施”等，这样是没有吸引
力的，还不如写哈尔滨有滑雪、驯鹿、鄂伦春族、白狐，有可以放飞的孔明灯式
凤凰等等。
（3）现在的出题就是脱公向日常，是整体公文的改革。随着互联网越来越
深入，群众与政府的接触越来越亲密、对政府的了解也更加深入，现在的公文变
为类似于在互联网、报纸上以接地气的方式，站在群众的角度进行看待，所以就
必须要形象化、具体化、生动化、感人化，脱离之前教条式、生硬式、刻板式的
机关公文往来的趋势。
（4）比如现在某个宣传部门招聘工作人员，招聘条件一般就是需要有面向
群众写一些内容的理论基础，而不是要写机关之间往来的文种。随着改革不断深
化，比如以前要开介绍信，机关单位就会说办不了，全国统一模板而自己的比较
特殊等等。现在向百姓讲解的时候变为带有引路、善意、贴心的性质，就会说明
具体的内容，与之前的语言表述形式不同。所以以后在作答过程中，也要注重宣
传稿的表述具体。
5.在给百姓讲解的时候，需要站在对方的角度思考对方关心、喜欢什么。比
如“为进一步开发乡村旅游产业，临诗村所在向江县计划举办‘畅游美丽渔村，
感受渔家文化’临诗村专场推介会。假如你是该县文化旅游局工作人员，请你草
拟一份宣传材料，向参会旅游企业和游客推介临诗特色乡村旅游”一题，其中就
11
要写规划以“渔隐”为主题的特色乡村旅游方向、渔家面食26 种、渔家船菜36
道等，因为游客会喜欢。将来的消费升级是必然的，会有更多的旅游业直播稿或
者给游客的一封信（比如淄博的致广大游客朋友的一封信），语言需要接地气，
需要站在百姓的角度思考百姓是否认同，是否可以达到自己的目的，或者是否需
要官方表述。
【注意】
1.也可能需要写新闻、简讯，此处的快讯非常简短，考查概率不大。
2.其中包含时间、地点和事件，也可能在快讯的基础之上写一篇报道。
12
【注意】
1.此处为通讯，后面的练习题也是通讯员写的宣传类公文。作为通讯记者需
要给杭州亚运会写一份宣传稿并放在网页上，没有太多的篇幅限制，考试与此处
的内容比较类似。
2.标题：可以去掉“通讯：”，此处只是网页上对于板块的提示；钱江即钱塘
江，潮涌即汹涌澎湃，迎盛会即迎接亚运会。标题本身具有呼吁号召的性质。
3.通过事实，站在第三方的客观角度进行表述，与前面的“龙年游冰城一起
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迎亚东”一文类似。开头给出时间，如果材料中给出记者或者通讯员，就要用括
号进行引导，有的时候也可以补充写出“本报讯”，或者新华社9 月21 日电/新
华社消息。
4.“精心筹备，欢迎八方来客”：逻辑+要点。与普通宣传稿的不同之处在于，
这种宣传稿是站在第三方的角度，以客观公正、实事求是的方式进行表述，以内
容吸引大家。
真题及高分样卷
假设你是某市人社部门的工作人员，需要进社区向群众推广电子社保卡。请
结合给定资料，草拟一份介绍电子社保卡的宣传稿。（40 分）
要求：（1）紧扣资料，内容完整；（2）格式规范，条理清晰；（3）700-800
字。
【注意】
1.本题为2019 年省联考真题。
2.草拟一份介绍电子社保卡的宣传稿：属于最传统的宣传稿，包括标题、称
谓、落款；开头说明“根据XXX，开通电子社保卡，具有如下功能”，主体说明
具体哪里好（是否标注序号均可），结尾说明“让我们一起来办理电子社保卡，
有很多的功能，享受时代的红利吧”等。
办理电子社保卡，助推生活智能化
各位居民朋友：
电子社保卡由国家人社部签发，与实体社保卡对应，是社保卡线上应用的有
效凭证。它着眼群众需求，回应社会关切，是简化优化办事流程，提升公共服务
信息化水平的体现，主要优点有：
一、全国统一，使用范围广泛。已在26 个省份、230 个城市发放，让“一
部智能机走天下”成为现实，照进每个人的日常生活。
二、表现形式多元化。手机端显示电子社保卡二维码，用于信息系统识别人
员身份、缴费结算、办理业务；手机端显示的与实体卡一致的电子社保卡信息，
用于人工核对并办理业务。
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三、功能丰富。融入智慧城市，实现“一码通城”；开展医保移动支付，扫
码就医购药，省时省心；利用“电子时间银行”应用提供记录管理和通存通兑功
能；未来还会有更多功能和应用场景，通过平台建设，进一步发挥其身份认证、
缴费结算、业务办理作用。
四、申领方式便捷化、多元化。手机申领，刷脸认证；可通过各地人社部官
方APP、各地政务服务APP 和社保卡发卡银行APP、支付宝、微信、平安一账通、
云闪付等渠道自愿选择申领。
五、信息保障安全化。将实体卡安全体系为基础，结合电子认证、人工智能
等互联网安全技术手段，在手机端查询信息、办理业务时，采用在线、密码、人
脸识别、风险控制等多种认证方式，不用担心被冒用、盗刷和信息泄露。
随着电子社保卡的推广普及，线上线下相融合的应用服务体系将全面建立，
持卡群众将获得更为广泛、细致、贴心的服务，办理即可尽享信息时代的“速度
与温情”。
XX 市人社局
XXXX 年XX 月XX 日
【注意】
1.本题就是最传统的考查形式，在2015-2021 年间均是如此，后续讲解2023
年真题。
2.此处的答案就是完全依靠语言的激情澎湃，来激发大家的热情，让对方有
冲动办理电子社保卡的感觉。
假如你是某报社记者，请根据“给定资料3”，以“打造‘水清、水活、水
美’的‘活力水城’”为题，写一篇报道。（20 分）
要求：内容具体、全面；语言流畅，有逻辑性；不超过500 字。
【注意】
1.虽然是一篇报道，与人民日报中报道黑龙江、广西、浙江、云南等地的好
新闻同理，经常会报道云南的优美风情、浙江的勇立潮头、广东的改革、山东的
发展等，起到了宣传的作用，百姓会认为国家发展很不错，各地政府大有所为，
生活在这样的国家中应该感到满足。
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2.但是不能表述过于直白（比如让我们感谢伟大的祖国吧，生逢伟大的时代
是如此幸福，广阔空间大有作为，让我们大干一场吧），这样就会让人感觉不太
好。现在所有的媒体都要弘扬正能量，但是不会用非常夸张的表述形式，时代在
变化，老百姓的欣赏方式、内心活动也是在变化的，虽然需要弘扬正能量，但是
一定要把正能量表述具体化、实实在在，在无形中起到春风化雨的作用，百姓就
会感觉到时代很好、某个地区很棒、政府有为，有油然而生的自豪感，这才是最
高境界。这篇报道就是如此，之后写宣传类的报道也是如此，可以流行，但不能
浮夸。
打造“水清、水活、水美”的“活力水城”
（本报讯）xx 月xx 日，记者随X 考察团来到B 县了解治水情况。B 县县委
书记W 指出，要按照“碧波映城，城托青山，人在城中，城在画里”的美好愿景，
打造“水清、水活、水美”的“活力水城”。
要保证水清。治理污染，保护水体，改善水质。采取“河外截污、河内清淤、
中水回用、生态修复”的模式，“停关并转”、取缔污染企业；加大“三河”治理，
保护水系，修复水体，增加水面到10%；增加水量与流动性，改善水质，打造水
体景观和亲水娱乐空间。
要实现水活。保障水系发达，引入“活水”，通主脉、保供给、建支脉。畅
通水流渠道，实施“三河”治理工程；提高水域面积，建水库，打造“一河三湖
九湿地”；增加水网密度，让每平方公里水网达到5 公里。
要保持水美。增加水的人文美、色彩美、生命美、线条美。增加水文化色彩，
引导作家创造作品，寄托精神；让水增色添彩，“如蓝绿水”使人内心宁静；将
城中水系连成一体，打造游览线路和景观湖面，发展旅游经济。
县委书记W 期待三年后能让市民感受水的灵气，并邀请大家感受活力水城的
魅力。
【注意】
1.标题：直接给定标题。
2.开头：“本报讯”等等。
3.后文具体说明做了什么，表述非常客观，逻辑也比较清晰。
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4.结尾：目的在于邀请大家感受活力水城的魅力，但是不能表述过于浮夸、
直白，水平不够高，因为现在是优中选优的。所以需要假借第三方之嘴即此处的
“县委书记W”，这样的表述就会比较公正、客观。虽然记者采访了很多人，只
是会报道部分人说的内容，但只要报道出来的内容就需要做到公正客观，这就是
报纸的特点。
报道类宣传稿一般写作框架
通讯：标题
开头：（本报讯，某某通讯员）+切入主题。
开头主要交代时间地点等具体信息。
主体：逻辑+要点注意人物、数据等，要体现真实性。
结尾：展望未来等。
【注意】
1.此处为报道类宣传/宣传类报道的写作框架。
2.标题：自拟标题，在之前的基础课程中已经详细讲解过。
3.开头：如果是通讯，就要写为“本报讯，某某通讯员”，切入主题交代时
间、地点等具体信息。
4.主体：逻辑+要点，需要做到实事求是、真实可靠，为了体现真实性，可
以写出时间、地点、人物、数据等，如果材料中出现很多人物、数据等，此时可
以挑选典型人物和数据；如果材料中同时出现这些内容，需要挑选一两类进行书
写，表述有说服力，让对方感觉真实可信即可，并不是只要见到人物和数据就要
全部写出，一切的目的就是体现真实性。
5.结尾：可以摘抄材料给出的内容，否则不需要自己编写。如果字数非常充
裕，也可以灵活补充。
例题：2023 年公务员多省联考湖北县级卷
区里拟将永林村与N 大学“校地合作共同推进乡村振兴”的经验作为先进典
型进行宣传。请根据“给定资料5”，以通讯员张某某的名义给报社撰写一篇宣
传稿。（25 分）
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要求：（1）格式规范，内容全面；（2）条理清晰，语言流畅；（3）不超过
400 字。
【解析】
1.“区里……进行宣传”：在本篇宣传稿中只需要写永林村和N 大学，需要
在答案中表述出来。老师经过分析发现有的答案没有出现永林村和N 大学，这是
不行的，这样宣传稿的表述并不清晰。比如前面的哈尔滨、钱塘江等文章，需要
体现真实性，通过内容作为宣传的重要手段，并不能完全依靠语言来吸引对方。
2.“以通讯员……宣传稿”：本篇文章需要在报社的报纸上进行发表，面对
的对象是老百姓，在报纸中需要把话说清楚、说明白，不能表述不明确或者莫名
其妙，这就是特别具有时代性的出题模式。
3.要求：格式规范：题干直接给定标题即“校地合作共同推进乡村振兴”，
这就是主题和题目，在这之下有很多村都在做这个事情，其中做得最好的是永林
村和N 大学。需要关注具体是怎么做的，以及取得了什么样的好的效果，经验就
是要对策为主、意义为辅。结尾可以看材料，否则结合字数进行判断。
审题获得
通讯：校地合作共同推进乡村振兴
开头：（本报讯，通讯员张某某）+切入。
主体：对策为主+意义为辅（前置词+要点）。
结尾：展望未来等。
【注意】
1.开头（本报讯，通讯员张某某）+切入；主体对策为主+意义为辅，目前不
清楚主体部分可以分为几段，材料会体现说明；结尾展望未来，可以根据材料书
写，或者结合字数进行判断。
2.做题需要阅读两遍材料，第一遍宏观浏览，大约2-3 分钟，即使时间比较
长，也要进行浏览，逐渐练习并控制在2-3 分钟以内。本篇材料共有六段，段1
就是开头切入部分，段2、3 为对村子进行改造，段4 为整村发展，段5 为科技，
段6 为未来会有更多的永林村，可以作为结尾。所以需要分为五段，而且控制在
400 字，每一段的字数较少，需要适当引起重视。
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3.标题、开头、结尾共100 字，主体部分共三段，其中每段最多写100 字，
需要控制字数。
资料5
“三年前，永林村全村常住人口仅138 人。第一期农房改造完毕后，永林村
重现活力。如今成了全区的‘网红村’。”永林村乡村振兴工作站蔡站长表示，
2018 年，当地区政府与N 大学合作，在永林村设立乡村振兴工作站。
【解析】资料5 第一段：
1.“三年前……‘网红村’”：给出“三年前”和“如今”，通过对比突出
强调现在，可以得出网红村。
2.“永林村……乡村振兴工作站”：本题要写的是宣传稿，而不是新闻，不
需要关注具体采访了谁并说了什么，可以直接写为“2018 年，永林村所在区政
府与N 大学合作设立乡村振兴工作站，开始走上打造网红村的道路/打造网红村
之路”。本题的字数有限，可以压缩表述为“始建网红村”。
3.本题为通讯员写的内容而且要放在报纸上，前面要补充“本报讯，通讯员
张某某”。
4.资料5 第一段梳理：（本报讯，通讯员张某某）2018 年，永林村所在区政
府与N 大学合作设立乡村振兴工作站，始建“网红村”。
5.需要学会避免浪费字数，见招拆招。
小王是N 大学建筑专业大四学生。三年前，在学长的带动下，他报名参与永
林村村内微景观设计。“我们的每一个设计细节都既注重实用，也注重文化的保
留。希望通过我们的设计改造，给永林村带来人文气息，也带来发展的活力。”
小王指着不远处一个儿童公园说，“这是我们送给孩子们的秘密花园，原来这里
是村里废弃的采石场，我们从孩子们的需求出发，设计这样一个乡村儿童公园和
公共活动空间。”接下来，他还要为孩子们设计一段梅花桩小路，路边用农村物
件设计地景和座椅等，尽可能充满趣味。
【解析】资料5 第二段：
1.“小王……大四学生”：
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（1）本篇材料的段2、3 讲的是学生小王和小杨，段4 整村发展讲的是公共
管理学院，段5 讲的是生物学院。
（2）在本篇宣传稿中需要让百姓相信，至少要写出N 大学学生。可以不写
小王，因为后文中还有小杨等人物。写出主体可以更有可信度，具体写为“建筑
专业的大四学生（小王）”。
2.“三年前……微景观设计”：阅读材料需要关注对策+意义，不需要写出
“在学长的带动下”，因为本题为学校与当地村合作，需要关注学校具体为村子
做的事情，即微景观设计。
3.“我们……活力”：
（1）给出微景观设计带来的意义，设计改造即微景观设计，可以得出实用
人文活力。答案需要表述流畅，具体写为既实用，又添加人文气息与活力。
（2）目前缺少真实案例的支撑，后文给出实例。
4.“小王……充满趣味”：属于案例，起到真实可靠的作用，实事求是，说
明确实进行了微景观设计。不需要关注案例中的具体要点，可以得出把采石场设
计改造为乡村儿童公园和公共活动空间，其他内容属于具体解释，不需要关注。
5.资料5 第二段梳理：微景观设计与改造。建筑专业学生小王把采石场设计
成儿童公园与公共活动空间，既实用又增添了人文气息与活力。
6.也可以写为“例如小王……既实用又增添了人文气息与活力”等，接下来
看后文，如果话题转换，就要写为另一个层次，否则合并书写。
大四学生小杨是15 人小组的支队长，“这是我第三次参与暑期实践，大家
住在农村，与村民也建立了良好的关系。”小杨说，自己印象最深的，是三年前
为村民高大姐设计农家乐的事。原本这是一间普通的瓦房，小杨和学姐们将其设
计成白墙红屋顶，并在大小错落的窗边设计了墙绘。“房子看起来很有乡土气息，
但是一些细节又很有现代感、文艺范，设计里巧妙地嵌入了很多农用工具，呈现
了田园风貌。”高大姐对设计非常满意。“以前，村子里的人都快走光了，更别
说外面有人来，白天晚上都很冷清。”自从乡村振兴站设立后，仅仅两三年光景，
老村落就有了新气象。曾经做过厨师的她，把这个小院打造成了全村第一个农家
乐。“这两年几乎每天游客满座，我是尝到甜头了。”高大姐乐呵呵地说。村子
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发展好了，好多像她一样原先在外打工的人都回来了。
【解析】资料5 第三段：
1.“大四学生……关系”：说明参加暑期实践，但是不能写在答案中，因为
这是学校为学生提供的内容，而不是学校为村里做的事情，本题中强调的是校地
合作。
2.“小杨说……农家乐的事”：仍然是设计改造，话题未转换，前文为设计
改造公共空间，此处为对于房子的改造。
3.“原本……墙绘”：分析后文发现设计改造为民宿，这就是对于民房/农
舍/民居/农房的改造，做法就是设计改造农房，属于具体案例/具体做法。做法
是经验，但经验是对策为主，同时还有意义为辅。
4.“房子……田园风貌”：
（1）乡土气息和田园风貌为同义表述，写出其中一个即可。
（2）总结：可以对于事例进行高度概括，比如写为将农房改造成兼具现代
感、文艺范和田园风貌的农家乐/民宿。
5.“高大姐对设计非常满意”：本题为校地合作推进乡村振兴，所以需要写
校地合作对于乡村的意义。
6.“以前……新气象”：“新气象”的表述不够具体、明确，不能直接放在答
案中。
7.“曾经……乐呵呵地说”：说明意义为可以发展旅游业。
8.“村子……回来了”：得出返乡、回流，这就是对于乡村的意义。
9.资料5 第三段梳理：学生小杨则改造农房为具有现代感、艺术范、田园风
貌的农家乐，通过发展旅游业吸引村民返乡。
10.“学生小杨则改造农房为具有现代感、艺术范、田园风貌的农家乐”即
校地合作，“通过发展旅游业吸引村民返乡”即推动乡村振兴，回扣题干。
段2-3 要点总结
微景观设计与改造。建筑专业学生小王把采石场设计成儿童公园与公共活动
空间，既实用又增添了人文气息与活力。学生小杨则改造农房为具有现代感、艺
术范、田园风貌的农家乐，通过发展旅游业吸引村民返乡。
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【注意】
1.在宣传稿中需要合并书写段2、3 的内容，完全对应题干中的校地合作，
“校”即学生，“地”即当地，推动乡村振兴即意义。
2.无论是宣传类文章，还是报道、汇报、大作文等，都要学会紧扣题目、认
真审题。
3.本题还可以改写为其他题目，比如写经验推广，这样就不需要表述过于具
体。
4.考情介绍：最近的考试趋势就是同一篇材料，材料信息完全一致，但是给
定不同的题干，最终的答案和阅卷点/赋分点是完全不同的。
5.从2008 年以来的国考相对比较正式，到2011 年是考试的第一阶段，特点
就是谁的文学素养好，谁对于材料以外的内容积累多，谁就可以得到高分，往往
会根据一个点不断展开，而且会涉及到背景知识；在2012 年以后变为谁有文采
那么谁的得分就会更高，比如“幸福始终充满缺陷”“自在有为的生活急不得”
等题目，考查的就是人生哲学；从2016 年到2021 年为第三个阶段，考查的是归
纳能力，谁的归纳能力越强，谁的得分也就会越高，很多人会着重积累规范词；
之后逐渐过渡为第四个阶段，就是需要关注摘抄，但是需要动脑子，通过题干的
设计，不需要过多的归纳概括，需要在题干中领取任务，阅读材料后明确提取要
点来完成任务，不能无脑摘抄，必须对题目有所感知，相当于知道领导下发任务
的目的，然后才可以知道需要从材料中得出什么样的内容来完成对应的任务。
6.比如考查倡议书、宣传稿等，不会考查过于浮夸，而是要在报纸上写，和
之前完全摘抄概括词的考查特点不同，需要读懂题干，明确谁来看、受众是谁，
如果受众是百姓，需要关注报纸和官方的表述形式的不同特点，报纸是否需要站
在公正客观的角度、以内容来吸引对方，官方是否需要煽情等等。考试的难度越
来越高，需要注重见多识广。
永林村采取整村开发模式，梳理村庄周边农田，收储闲置农房，并对梳理出
的100 余亩集体建设用地，进行入市交易试点。2019 年，在N 大学公共管理学
院的牵头推动下，村民代表大会表决通过了《农村集体经营性建设用地入市工作
方案》《承包地承包户补偿方案及集体增值收益分配使用方案》，让永林村多个项
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目通过土地流转方式实现了农企利益联结，企业每年给村集体和农户分红，并聘
用流转土地的农民参加生产劳动，既增加了村民收入，又拓展了村庄开发空间。
【解析】资料5 第四段：
1.“永林村……交易试点”：
（1）“采取整村开发模式”为这一段的主题词，可以前置书写。
（2）不能完全摘抄此处的“梳理村庄……交易试点”，需要压缩表述。着重
表述的是土地，闲置农房非重点，所以可以写为梳理土地等资源，入市交易。属
于校地合作的做法。
2.“2019 年……开发空间”：
（1）为了保证真实性，需要写出公共管理学院牵头；不能对于方案进行压
缩书写，因为需要保证真实性，所以可以直接摘抄其中一个方案，并在后面写为
“等方案”。
（2）有的同学可能会写分红、劳动等，但是不需要写，因为需要关注推动
乡村振兴，做法就是入市交易、通过决定，农民有收入、开发空间更广阔。
3.资料5 第四段梳理：采取整村开发模式。梳理资源，进行入市交易试点，
在N 大学公共管理学院的牵头推动下，村民代表大会表决通过了《农村集体经营
性建设用地入市工作方案》等方案，土地流转实现了农企利益联结，拓展了收入
与开发空间。
4.此处只是明确公共管理学院做的是通过方案XXX，实现利益联结，提升收
入和开发空间。这样才会真正扣题，说明校地如何合作以及如何推动乡村振兴。
去年暑假，N 大学生物学院刘院长率领专家团队来到永林村调研，发现永林
村的土壤很适合种植高品质辣椒。刘院长利用组织培养与细胞克隆技术繁育辣椒
优质种苗，选育优良品系，为永林村制定了优质的辣椒栽培计划，并对村民开展
相关技能培训。村民掌握技能后，种出的辣椒非常鲜美，外表特别漂亮，很快就
脱销了。今年愿意栽培辣椒的人越来越多，预计产量会达到100 吨，产值约500
万元。“刘院长不仅给我们带来了先进的辣椒种植技术，还帮我们村打造了虫草
鸡生态循环示范基地。”永林村农业带头人老李介绍道。基地利用高蛋白昆虫黑
水虻和富含花青素的紫金草搭配饲养生态鸡，降低了20%至30%的饲料成本，提
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升了养鸡的利润。去年基地饲养5000 只鸡，全村集体收入增加近20 万元。
【解析】资料5 第五段：
1.“去年暑假……技能培训”：得出N 大学生物学院刘院长率专家团队进行
调研，其他内容都可以不写，因为在报纸上不能表述过于啰嗦，而且字数有限，
简单来说就是刘院长制定优质辣椒栽培计划，并对村民开展相关技能培训。
2.“村民……500 万元”：可以写此处的数据，但是没必要，实际上就是在
增加收入和增加产量。已经用刘院长帮助栽培辣椒这件事，来证明确实属于有实
质性的具体事例。
3.“刘院长……介绍道”：说明打造虫草鸡生态循环示范基地。
4.“基地……20 万元”：仍然是在说明增产增收，具体案例包括种植辣椒和
虫草鸡生态循环示范基地。生物学院的刘院长带来的是技术，所以前置词可以写
为科技兴农，这一词比“科技赋能”的表述更加具有概括性。
5.资料5 第五段梳理：科技兴农。N 大学生物学院刘院长率专家团队为永林
村制定了优质的辣椒栽培计划并对村民开展相关技能培训，还帮打造了虫草鸡生
态循环示范基地，帮农民增产增收。
“校地合作，探索乡村振兴新路径，让农民富起来。”蔡站长算了一下账，
闲置农房农地的租金、入股开展合作经营的股金、就地就业创业的薪金，让更多
原住村民成了“三金农民”。三年来，该村人均可支配收入平均增长12%。蔡站
长说：“在永林村实践的基础上，我们又开始向周边乡村推广校地合作模式，将
来还会出现更多的‘永林村’。”
【解析】资料5 第六段：
1.“校地合作……富起来”：此处进行总结收束，可以作为答案的结尾。此
处可以写让农民富起来，也可以不写，因为属于重复前文。
2.“蔡站长……‘三金农民’”：同样舍去，因为也是在重复前文，不需要
重复作答。闲置房屋、入股合作经营等对应整村发展，创业就业对应种植辣椒和
虫草鸡生态循环示范基地。
3.“三年来……增长12%”：可以放在结尾部分，重复前文的富起来。
4.“蔡站长说……‘永林村’”：“我们”即开头的区政府，作为一个记者
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和通讯员，不能直接写“我们”，否则就是指代的编辑。所以需要写为“区政府
开始向周边乡村推广校地合作模式，将来会出现更多的永林村”。
5.资料5 第六段梳理：校地合作，探索乡村振兴新路径。区政府开始向周边
乡村推广校地合作模式，将来会出现更多的“永林村”。
考场逻辑梳理
段1：背景。
段2-3：微改造。
段4：整村发展。
段5：科技兴农。
段6：推广。
【注意】开头简单切入，校地合作的具体经验包括微改造通过人文气息等，
发展旅游业；整村发展把土地变为钱，科技兴农增产增收，推广种植模式，打造
更多的永林村。
【参考答案】
通讯：校地合作共同推进乡村振兴
（本报讯，通讯员张某某）2018 年，永林村所在区政府与N 大学合作设立
乡村振兴工作站，始建“网红村”。
微景观设计与改造。建筑专业学生小王把采石场设计成儿童公园与公共活动
空间，既实用又增添了人文气息与活力。学生小杨则改造农房为具有现代感、艺
术范、田园风貌的农家乐，通过发展旅游业吸引村民返乡。
采取整村开发模式。梳理资源，进行入市交易试点，在N 大学公共管理学院
的牵头推动下，村民代表大会表决通过了《农村集体经营性建设用地入市工作方
案》等方案，土地流转实现了农企利益联结，拓展了收入与开发空间。
科技兴农。N 大学生物学院刘院长率专家团队为永林村制定了优质的辣椒栽
培计划并对村民开展相关技能培训，还帮打造了虫草鸡生态循环示范基地，帮农
民增产增收。
校地合作，探索乡村振兴新路径。区政府开始向周边乡村推广校地合作模式，
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将来会出现更多的“永林村”。
【解析】
1.在报纸上的文章没有称谓和落款，所以在答案中也不需要写。
2.可以再次丰富完善开头部分，用来填充字数。
3.尾段可以直接一句话结束，比如写为“校地合作，推广乡村振兴新路径，
打造更多永林村”。
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报道类宣传一般写作框架
通讯：标题
开头：
（本报讯，某某通讯员）+切入主题开头主要交代时间地点等具体信息。
主体：逻辑+要点注意人物、数据等，要体现真实性。
结尾：展望未来等。
【注意】报道类宣传的写作框架是未来考试的考查趋势，和通过浮夸语言来
调动大家积极性的宣传稿不同。
不检查作业
假设你是S 区商务局工作人员，请根据“给定资料4”，以“暖心家政在行
动”为题，为T 市《质量服务报》写一篇宣传报道稿。（35 分）
要求：（1）紧扣资料，内容全面；（2）条理清晰，语言流畅；（3）不少于
800 字。
【注意】
1.本题非常符合现在的考情，以后的考试中非常可能再次遇到。
2.在大家的讲义上有单淑玲老师自己写的一份答案，结合高分样卷，而且询
问了在宣传部门的学员和黑龙江日报的专业工作者，最终组织得出了这份答案。
大家一定要进行阅读分析并学习，虽然不是来源于考场，也不是知道阅卷规则后
形成的高分样卷，但是是经过实践检验的作答形式，一定比现在在市面上可以看
到的答案更好，主要体现的是客观公正，答案有条理性，语言组织流畅，而且符
合宣传报道稿的客观、实事求是的要求。
参考答案
暖心家政在行动
近年来，家政行业逐渐兴起，为促进家政行业良性发展，S 区开展“暖心家
政”行动，为家政企业和从业人员提供支持。
依靠家政服务公司培养专业家政服务人员。已经走向了工作岗位的刘大姐向
记者介绍她就是S 区岗前培训的第一批学员。学校不仅免费提供了岗前培训，为
她讲授专业知识，让她拥有多项技能，还给她提供了就业机会。目前有多名学员
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都在取得了资质证书后为雇主更好服务，从而实现就业增收，改善生活。
提供职业技能培训补贴政策。S 区将家政服务相关职业人员和灵活就业人员
纳入补贴性职业技能培训范围，按职业工种给予相应培训补贴，推动从业人员整
体素质提升。
引导本地中介制企业向员工制企业发展。S 区通过减税降费、保险返还等政
策，积极推动家政企业采用员工制，不断优化服务，今年全区共新增员工制家政
企业10 家。金牌月嫂张姐也向记者透漏区里组织技能竞赛，并宣传报道了，让
她感觉很有面子。
区商务局指导成立家政服务协会。协会将加强行业管理和行业自律，为会员
企业提供高效优质服务。同时，建设信息网络平台，培养更多的家政人才。曹会
长向记者介绍到，协会积极向会员企业宣传“诚信经营”理念，宣传推广优秀家
政企业、家政人员的典型事例，进一步提升行业的社会满意度和从业人员的职业
荣誉感。
引导家政服务下沉社区，进入社区网格。葛局长介绍到S 区联合家政企业积
极探索“家政+”服务模式，联合物业开展家政，扩大市场规模，便民化构建家
政大市场。为力推家政超市进社区、入小区，S 区商务局创新试点，为174 家企
业和2402 名家政工作人员打造示范社区和便民服务点，各站点建立商务局工作
人员分包体系，家政协会将服务内容与价格统一公示，打造明码标价、可供选择
的家政超市。
目前S 市组织开发“我要家政”小程序，让人们可以通过小程序及时找到满
意的家政服务。下一步S 市还将推行亮码服务，实现全流程闭环管理。
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遇见不一样的自己
Be your better self
