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2026 年国考押题范文16 篇
范文1：
握指成拳，协同配合更给力
习近平总书记指出：“把政府、市场、社会等各方面力量拧成一股绳，形
成未来的整体优势。”（引用名言）可见，更加注重各方面力量的协同配合、
放大组合效应，就能更好化优势为效能、变潜力为实力。（提出中心论点）
以融合促合力，既要通过资源共享实现“合”，又要通过机制变革实现“活”。
（分论点1）推动科技创新和产业创新深度融合，不是某一团队的单打独斗，而
是从高校、科研团队到政府部门、企业、创投基金等，多主体、多环节、多领
域的环环相扣。（重要性阐述）在融合中求新求变，凝聚合力、激发活力，科创
“森林”中的一颗颗“种子”就能更好“落地生金”。如何计算一度电的碳排
放？江南大学周尧团队研发的电力系统碳计量产品，获得多项专利。成果在哪
里落地？江苏无锡。这得益于当地引才引智、助力成果转化的诚意，更得益于
江南大学的多措扶持：探索“先奖后投
把专－利
从链上促协作，要有链式思维和全局观念，把各方优势汇聚到延链补链强
链上来。（分论点2）链式发展是现代产业的一个显著特点。产业步步生花，靠
的是产业链持续发力，而且不拘泥于一业、一地、一域。沿着产业链强协作、
聚合力，集聚效应会更强，发展潜力会更大，能够不断催生“1+1>2”的叠加效
应。（重要性阐述）今年6 月，月球背面，嫦娥六号着陆器携带的五星红旗成功
展开。这面国旗由玄武岩纤维“织”成，点石成“金”见证新兴产业的成长。
原料来自河北、纤维拉丝在湖北、纺纱织造在安徽、固色工艺在山东，各方通
力协作才有了这一成果。（举例论证
设立专项经费，开展高价值专利培育和产业化；引入成果转化基金，提供资本
“加持”。（举例论证
成果和转化效益“捆绑”；
）
）
政策有合力，发展有动力。（分论点3）政策上强支撑，需要以政策协同提
升实施效果，打好“组合拳”，确保各项政策同向发力、形成合力，避免各行
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其是、相互掣肘，防止“合成谬误”或“分解谬误”。（对策主旨句）从存量政
策到增量政策，从财税政策到产业政策，政策协调配合，不仅增强了宏观政策
取向一致性，而且提高了政策整体效能。这也表明，进一步优化政策资源和工
具的配置组合，更好把握政策力度与调控效果，就更有能力有空间推动经济持
续向好。（说理论证）
善谋者行远，实干者乃成。习近平总书记指出：“坚定不移办好自己的事，
把各方面积极因素转化为发展实绩。”脚踏实地、同向协作，干字当头、众志成
城，增长动力会越来越充沛，发展前景会越来越广阔。（总结升华）
金词金句：
以融合促合力，既要通过资源共享实现“合”，又要通过机制变革实现“活”。
在融合中求新求变，凝聚合力、激发活力，科创“森林”中的一颗颗“种子”
就能更好“落地生金”。
沿着产业链强协作、聚合力，集聚效应会更强，发展潜力会更大，能够不断
催生“1+1>2”的叠加效应。
政策上强支撑，需要以政策协同提升实施效果，打好“组合拳”，确保各项
政策同向发力、形成合力，避免各行其是、相互掣肘，防止“合成谬误”或“分
解谬误”。
善谋者行远，实干者乃成。
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范文2：
要有化挑战为机遇的意识
在经济社会发展中，挑战与机遇看似对立，实则相依相生。（阐述挑战与机
遇的关系）习近平总书记曾这样论述挑战与机遇、危与机的辩证关系：“进入
新发展阶段，国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇，也带来一系列新挑
战，是危机并存、危中有机、危可转机。”（引用习近平总书记的论述）我们要有
化挑战为机遇、化压力为动力的意识。有了这样的意识，才能既正视困难又坚
定信心，努力把各方面积极因素转化为发展实绩。（提出中心论点）
（引言部分通过理论阐述和权威引用，明确了文章的核心观点，为后续论证
做好铺垫。）
正视挑战，在风雨洗礼中砥砺前行。（分论点1）经济社会发展从来不是一
帆风顺的，而是充满各种困难和挑战。（重要性阐述）新中国成立以来，我国在
克服困难、迎接挑战中不断前进。新中国成立初期，面对满目疮痍的经济状况
和外部封锁，我们通过实施几个五年计划，建立起独立的、比较完整的工业体
系和国民经济体系。改革开放40 多年来，我们同样在攀峰越岭中实现凌云壮志。
新时代，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存的时期，百年未有之大变局加
速演进，不稳定性不确定性仍然突出，“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发
生。然而，这一切并没有捆住我们改革的手脚、拖住我们发展的步伐。（历史
举例论证）面对“小院高墙”“脱钩断链”和关键核心技术“卡脖子”问题，我
们积极作为、主动求变，加快构建新发展格局，提升产业链供应链韧性和安全水
平，实现了一系列重大科技突破。（总结升华）
把握机遇，在危机中育新机、于变局中开新局。（分论点2）挑战为机遇，
需要我们主动把握时与势、洞察危与机，提出富有前瞻性的战略举措。“察势者
智，驭势者赢”（引用名言），在关键时刻、重要节点，以习近平同志为核心的
党中央总能及时研判形势、作出决策部署，确保我国经济航船乘风破浪、行稳
致远。2024 年，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，我们党沉
着应变、综合施策，特别是9 月26 日中央政治局会议果断部署一揽子增量政策，
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使社会信心有效提振，经济明显回升。这充分展现了我们党化挑战为机遇、化
压力为动力的能力。（政策举例论证）
“困难挑战年年有，但我们从来都是在风雨洗礼中发展、在历经考验中壮
大的。”（引用习近平总书记的论述）在推进中国式现代化的进程中，遇到沟沟
坎坎是常态，在爬坡过坎中再过一山、再登一峰，就能看到更壮美的风景。困难
挑战是考验智慧的试金石，是成就奇迹的磨刀石。只要思想不滑坡，办法总比困
难多。困难挑战并不可怕，可怕的是面对困难挑战时丧失信心、听之任之、麻痹
懈怠。坚持干字当头，增强信心、迎难而上、奋发有为，化挑战为机遇、化压
力为动力，我们必定能推动中国式现代化行稳致远。（重述中心论点）
金词金句：
在经济社会发展中，挑战与机遇看似对立，实则相依相生。
把握机遇，在危机中育新机、于变局中开新局。
挑战为机遇，需要我们主动把握时与势、洞察危与机，提出富有前瞻性的战
略举措。“察势者智，驭势者赢”。
在推进中国式现代化的进程中，遇到沟沟坎坎是常态，在爬坡过坎中再过一
山、再登一峰，就能看到更壮美的风景。困难挑战是考验智慧的试金石，是成就
奇迹的磨刀石。
坚持干字当头，增强信心、迎难而上、奋发有为，化挑战为机遇、化压力为
动力，我们必定能推动中国式现代化行稳致远。
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范文3：
以数字技术赋能乡村全面振兴
数字技术为乡村全面振兴提供了内在驱动力，以数字技术赋能乡村全面振
兴，有利于缩小城乡差距，确保数字发展红利更多更公平惠及广大农民群体，
助力实现中国式现代化的宏伟目标。（阐述数字技术的重要性）因此，以数字技
术赋能乡村全面振兴，就要完善乡村基础设施，提升农民数字素养，推动乡村
产业数字化转型，消除城乡数字鸿沟，实现数字资源均衡共享。（提出中心论点）
强化数字供给，筑牢现代乡村信息基础。（分论点1）建设完备的数字基础
设施是推动乡村全面振兴的前提。（重要性阐述）然而，部分农村偏远地区仍面
临着网络覆盖不到、信号强度不够等突出问题。（提出问题）为此，要进一步加
大数字基础设施建设力度，为乡村发展插上强劲的“数字翅膀”，真正让手机
成为新时代农民得心应手的“新农具”，推动智慧农业、远程教育、在线医疗
等多元化数字服务在乡村全面普及应用。要加速推动5G 网络、光纤宽带等关键
数字资源向农村地区覆盖，构建起城乡无缝对接、高效一体的数字“高速公路”，
让网络覆盖成为现代乡村的“新基建”，有效补齐农村基础设施建设的短板。
要通过科学合理的政策引导、多元主体的市场投入以及持续创新的科技引领，
全方位提升乡村的数字接入能力与水平，为各类数字化应用落地生根提供坚实
可靠的基础条件，稳步推动农村社会全面数字化转型。（提出对策）
深化数字培育，促进农民数字素养提升。（分论点2）提升农民数字技能是
弥合城乡数字鸿沟、实现数字包容发展的突破口与核心举措。（重要性阐述）要
通过构建多层次、多形式、全方位的数字教育培训体系，助力广大农民熟练掌
握数字技能，使其能够将手指灵活转化为连接世界的“智能触控笔”，深度融
入数字时代。尤其针对农村老年人等重点人群，精心制定并实施“数字反哺”
专项计划，为老年人群体量身定制简便易学、实用性强的数字培训课程。同时，
积极开展面向返乡青年等群体的“数字赋能”特色行动。采用线上线下有机融
合、因时制宜、因地制宜的创新培训模式与方法，确保每个群体都能切实掌握
数字技能，深度参与数字经济活动，真正实现数字红利全民共享，有力促进数
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字包容与社会公平正义。（提出对策）
推动数字赋能，激活乡村振兴内生动力。（分论点3）推动数字技术创新应
用，并与乡村产业深度融合，是实现乡村产业发展、拓宽农民增收渠道的关键
所在。（重要性阐述）习近平总书记强调：“要以科技创新引领产业创新，积极
培育和发展新质生产力。”（引用论证）如今，数字技术已广泛渗透并应用于农
业生产、农村电商、直播带货等多个领域，使得广大农民能够直接投身数字经济
浪潮之中，开辟增收致富新渠道，有力促进乡村经济结构优化转型与升级发展。
与此同时，数字技术在乡村治理等公共服务领域的应用，极大提升了公共服务的
供给效率与质量水平，切实增强了农民群体的获得感、幸福感、安全感。数字赋
能正源源不断地为乡村产业发展注入全新活力与强劲动力，推动乡村生活方式朝
着更加智慧便捷、高效舒适的方向加速演进。（积极意义）
习近平总书记指出：“当今时代，数字技术作为世界科技革命和产业变革
的先导力量，日益融入经济社会发展各领域全过程，深刻改变着生产方式、生
活方式和社会治理方式。”（总结升华--引用习近平总书记的论述）
金词金句：
要进一步加大数字基础设施建设力度，为乡村发展插上强劲的“数字翅膀”。
构建起城乡无缝对接、高效一体的数字“高速公路”，让网络覆盖成为现代
乡村的“新基建”，有效补齐农村基础设施建设的短板。
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范文4：
向“短板”要动力
习近平同志在浙江工作期间，在谈到“山海协作工程”时曾提到“木桶
理论”，指出一只木桶的装水容量“取决于最短的那块板”，并要求“做长欠
发达地区这块‘短板’，使全省各个地区的人民共享经济社会发展成果”。（举
例引入话题）协调发展，就要找出短板，在补齐短板上多用力，通过补齐短板挖
掘发展潜力、增强发展后劲。盯住短板、补齐短板，是推动高质量发展的重要工
作方法之一，对于进一步全面深化改革、推进中国式现代化具有重要意义。（提
出中心论点）
短板是系统中的薄弱环节，制约整体发展。（分论点1）事物作为一个系统
而存在，各要素之间发展具有不平衡性，自然就会产生长板和短板。事实上，
系统整体功能发挥的程度，不仅取决于长板，还往往受短板的制约。短板就是
要解决的问题。（说理论证）补短板就是一个发现问题、分析问题、解决问题，
进而强基固本、开创新局的过程。（补短板的意义）日日为继、久久为功，把问
题一个一个解决，把短板一块一块补齐，我们的工作就能不断进步、事业就能
不断发展。（提出对策）
短板是阻碍发展的薄弱环节，是亟待解决的矛盾和问题。（分论点2）放任
短板不补，不仅会让本地区本领域问题得不到解决，也会影响其他地区和领域发
展，制约整体发展水平。（反面论证）比如，在经济高速增长阶段，经济运行的
主要短板通常是交通、能源等基础设施供给不足。这个短板不补齐，经济发展
就缺乏有效支撑，人民生活水平也难以提高。新中国成立后特别是改革开放以
来，我国建设了全国性的水利、交通、能源、通信等基础设施网络，基础设施
整体水平实现跨越式提升，为创造经济快速发展奇迹奠定了坚实基础。瞄准薄
弱环节补齐短板，经济社会各环节各领域就可以更好协同配合，发展整体效能
就可以不断提升。（举正反面案例论证）
对待短板，要坚持辩证眼光。（分论点3）许多短板主要是成长中的短板、
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发展中的问题，常常积蓄着“后发优势”，具有潜在的增长空间。（辩证看待短
板）比如，我国汽车产业抓住电动化、智能化、绿色化转型的历史机遇，率先
改换赛道，发展新能源汽车，十年磨一剑，形成了国际竞争新优势，把短板补
成长板。（举例论证）可见，坚定信心把短板补齐，就会形成发展新动力，实
现弯道超车。补短板不是不加区分、眉毛胡子一把抓，而是要抓主要矛盾和矛
盾的主要方面，找到那些深层性、关键性问题。抓住重点领域和关键环节，在
补短板上下真功、见实效，才能切实夯实发展基础、提高发展质量和效益。（提
出对策）
新征程上，我们要坚持系统观念和问题导向，从全局和整体出发，紧紧围
绕制约高质量发展的短板弱项创新思路、推进工作。（总结全文）因势利导，采
取切实可行的举措补齐短板，就能不断增强发展动力、开辟发展空间、释放发展
潜力。（升华主题）
金词金句：
习近平同志在浙江工作期间，在谈到“山海协作工程”时曾提到“木桶理论”，
指出一只木桶的装水容量“取决于最短的那块板”，并要求“做长欠发达地区这
块‘短板’，使全省各个地区的人民共享经济社会发展成果”。
补短板就是一个发现问题、分析问题、解决问题，进而强基固本、开创新局
的过程。日日为继、久久为功，把问题一个一个解决，把短板一块一块补齐，我
们的工作就能不断进步、事业就能不断发展。
许多短板主要是成长中的短板、发展中的问题，常常积蓄着“后发优势”，
具有潜在的增长空间。
补短板不是不加区分、眉毛胡子一把抓，而是要抓主要矛盾和矛盾的主要方
面，找到那些深层性、关键性问题。抓住重点领域和关键环节，在补短板上下真
功、见实效，才能切实夯实发展基础、提高发展质量和效益。
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范文5：
“人工智能+”赋能新质生产力发展
近年来，在政策引导、技术突破和产业应用的多重驱动下，我国人工智能发
展成就斐然。我国人工智能技术不断突破，尤其在语音识别、图像处理、智能制
造、自动驾驶等领域处于国际领先水平。（阐述发展现状）随着技术不断成熟与
应用场景不断拓展，人工智能正朝着深度融合与创新驱动的方向稳步前进，为
全球智能经济发展贡献中国智慧。（提出中心论点）
新型信息基础设施建设为人工智能发展夯实根基。（分论点1）新型信息基
础设施是以信息网络为基础，以新一代信息通信技术创新为驱动的基础设施体
系。（阐述基础设施的重要性）例如，一些电商平台、社交平台等依托新型信息
基础设施和海量用户数据，深度集成大数据分析、人工智能算法、云计算等技
术，推动产业智能化升级，形成了良性循环。（举例论证）从“互联网+”、数
字化到“人工智能+”，不仅是“技术—经济”范式的跃迁，更是发展方式的深
刻转变，能够催生新的经济增长点，为经济高质量发展注入新动能。（总结升华）
政策环境不断优化为人工智能发展提供保障。（分论点2）我国高度重视人
工智能发展不断加强人工智能发展的顶层设计。同时，鼓励各地结合本地特色
加强实践探索，打造人工智能发展高地。（阐述政策支持的重要性）比如，北京
发布“人工智能+”行动计划，围绕机器人、教育、医疗、文化、交通等领域打
造标杆应用；深圳推出打造人工智能先锋城市的若干措施，围绕先进制造业、
现代服务业和科学研究等重点领域，推动人工智能赋能千行百业；上海推进政
务服务领域“人工智能+”行动，打造快捷易办的“智慧好办”政务服务品牌；
等等。（举例论证）一些地区陆续发布专项行动计划，推动人工智能与本地经济
深度融合，加快打造具有地方特色的人工智能产业生态，形成了具有示范效应的
发展格局。（成果）
丰富应用场景为人工智能发展拓展空间。（分论点3）在技术研发方面，人
工智能技术创新应用不仅推动了算法技术的优化，还助推智能芯片和硬件的技术
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突破。（展示成绩）当前，我国已初步构建起较为全面的人工智能产业体系，产
业链覆盖芯片、算法、数据、平台、应用等上下游关键环节。我国主导开发的
多个人工智能大模型，已广泛应用于交通出行、线上购物、学习办公等多个领
域。从产业看，人工智能技术不仅在智能制造、智慧城市、智能驾驶等领域广
泛应用，推动新兴业态发展壮大，而且促进传统行业智能化升级、数字化改造。
（举例论证）
作为新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，人工智能具备典型的通
用技术特征，能够作为一种“工具”在几乎所有经济活动中发挥作用，正在深
刻改变人们的生产生活方式。（总结人工智能的重要性）开展“人工智能+”行
动，不仅能够推动传统产业转型升级，也能够通过智能化管理、跨行业协同等培
育和发展新质生产力，将有力推动实现经济质的有效提升和量的合理增长，助力
我国在全球竞争格局中占据更为有利的战略位置。（重申“人工智能+”的意义）
金词金句：
从“互联网+”、数字化到“人工智能+”，不仅是“技术—经济”范式的跃
迁，更是发展方式的深刻转变，能够催生新的经济增长点，为经济高质量发展注
入新动能。
作为新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，人工智能具备典型的通用
技术特征，能够作为一种“工具”在几乎所有经济活动中发挥作用，正在深刻改
变人们的生产生活方式。
开展“人工智能+”行动，不仅能够推动传统产业转型升级，也能够通过智
能化管理、跨行业协同等培育和发展新质生产力，将有力推动实现经济质的有效
提升和量的合理增长，助力我国在全球竞争格局中占据更为有利的战略位置。
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范文6：
乡村产业发展需“文火慢炖”
乡村产业是乡村振兴的核心动力，是实现农民增收、农村繁荣的关键支撑。
（阐述乡村产业的重要性）近年来，从城市近郊到偏远山区，各地围绕绿色生态
这一竞争优势，加快培育乡村产业，新业态竞相涌现。（取得成效）然而，乡村
产业的发展并非一蹴而就，而是需要“文火慢炖”，全周期、全链条悉心培育，
才能实现可持续发展。（中心论点）
以“文火慢炖”推动乡村产业全链条升级，提升市场竞争力和可持续发展
能力。（分论点1）品牌是乡村产业的核心竞争力。各地应注重品牌化建设，通
过标准化生产、质量认证等方式，提升产品品质。（重要性阐述）例如，大连建
立实施大樱桃地方标准，提升了产品的市场认可度。同时，利用数字化手段，
拓展销售渠道，提升品牌影响力。乡村产业的发展不能局限于原材料供应，而
应向加工、营销、物流等环节延伸。例如，云南文山壮族苗族自治州成立“村
播学院”，开展直播技能培训，打破了传统销售模式的限制。通过延伸产业链，
乡村产业可以增加附加值，提升抗风险能力。（举例论证+对策）
以“文火慢炖”完善利益联结机制，让农民更多受益。（分论点2）乡村产
业的发展最终要落脚于农民增收。各地应完善利益联结机制，让农民在产业发
展中获得更多收益。引导农民参与产业经营，通过组织农民参与民宿经营、物
流配送等产业环节，增加农民收入。（提出对策）例如，山东沂南县通过景区
务工、土地入股等方式，实现了农民人均增收2 万元。优化产业布局，发挥乘
数效应：将乡村产业纳入县域经济统筹规划，优化要素配置和产业集群布局。
例如，广西柳州螺蛳粉产业联动了原材料种养、食品加工、电子商务等多个领
域，形成了完整的产业链条，2024 年前三季度全产业链销售收入超545 亿元。
（举例论证）
“文火慢炖”推进政策支持与保障。（分论点3）政府应制定和完善相关政
策，支持乡村产业的品牌化、标准化建设，鼓励企业延伸产业链，推动乡村产
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业与文化旅游深度融合。加大对乡村产业的金融支持力度，完善信贷政策，降
低农民和企业的融资成本。加强农村基础设施建设，提升物流、通信等公共服
务水平，为乡村产业发展创造良好条件。（提出对策1）同时，政府应建立乡村
产业人才培养机制，提供技能培训和技术指导，培养一支懂农业、爱农村、爱
农民的“三农”工作队伍。通过设立乡村产业发展基金，吸引社会资本投入，
为乡村产业提供更多的资金来源。此外，政府还应加强对乡村产业的市场监管，
保障农民和企业的合法权益，营造公平竞争的市场环境。通过“文火慢炖”式
的政策支持与保障，乡村产业将得以稳步发展，为乡村振兴注入持久动力。（提
出对策2）
习近平总书记强调：“推动乡村产业全链条升级，增强市场竞争力和可持
续发展能力。”（引用习近平总书记的论述）蓬勃发展的乡村产业，彰显城乡互
动活力，映照百姓幸福生活。把乡村的优势保护好、利用好，加快理顺现代农业
产业体系、生产体系和经营体系，让增值收益更多留在乡村，乡村产业定会越
来越兴旺。（重申中心论点）
金词金句：
乡村产业的发展并非一蹴而就，而是需要“文火慢炖”，全周期、全链条悉
心培育，才能实现可持续发展。
以“文火慢炖”推动乡村产业全链条升级，提升市场竞争力和可持续发展能
力。品牌是乡村产业的核心竞争力。各地应注重品牌化建设，通过标准化生产、
质量认证等方式，提升产品品质。
“文火慢炖”完善利益联结机制。
“文火慢炖”推进政策支持与保障。
政府应制定和完善相关政策，支持乡村产业的品牌化、标准化建设，鼓励企
业延伸产业链，推动乡村产业与文化旅游深度融合。
加大对乡村产业的金融支持力度，完善信贷政策，降低农民和企业的融资成
本。加强农村基础设施建设，提升物流、通信等公共服务水平，为乡村产业发展
创造良好条件。
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蓬勃发展的乡村产业，彰显城乡互动活力，映照百姓幸福生活。把乡村的优
势保护好、利用好，加快理顺现代农业产业体系、生产体系和经营体系，让增值
收益更多留在乡村，乡村产业定会越来越兴旺。
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范文7：
进一步激发基层干事活力
习近平总书记深刻指出：“过去更多的是要求群众去做事，现在更多的是
党员干部给群众办事、做服务，这是一个根本的变化。”（引用总书记讲话）不
断深化拓展“根本的变化”，必须持之以恒、久久为功，采取行之有效的举措，
进一步激发基层的干事热情和治理活力。（提出中心论点）
突出问题导向，真减负、减真负。（分论点1）跟风创建、应景创建既加重
基层负担，又造成资源浪费。（危害性）甘肃坚持减项目、减名额、减指标、减
负担，对全省创建示范和评比表彰活动进行清理规范，省级创建示范项目由3
项压减至1 项，省级工作部门80 项创建示范项目保留10 项，152 项市县创建示
范项目全部撤销。（举例论证）奔着问题去、盯着问题改，真解决问题、解决
真问题，才能让基层干部有更多时间和精力抓落实、促发展。（提出对策）
按规律办事，用科学方法。（分论点2）为破解督检考频次高、留痕多、多
头报等难题，湖南推行“无扰督查”系统，对原有督查信息化平台进行整合，
实现督查结果可共享、可互认；为改善社区人手有限、工作繁杂的状况，上海
市开发AI 社工应用程序，实现“一键找政策、一问搜方案、一表做总结”。（举
例论证）积极发挥技术优势，有助于整合资源、形成合力，让基层干部跳出形
式主义事务的窠臼。（提出对策）
强化源头治理，建立长效机制。（分论点3）减负不仅仅是减量，关键在于
把机制理顺，厘清该干什么活、能办什么事、应担什么责，让基层干部忙得有
为、干得安心，让各项工作井然有序地开展。（提出对策）从实践来看，把履职
清单做实做细，规范管理基层的“人”和“事”，有助于让基层更有动力、有能
力推动发展、服务群众。（积极意义）采访中，一名县直单位负责人感叹：“借
调人员回流，我们的力量增强了！”一名社区工作人员说：“大家拧成一股绳，
就能把老百姓的事一件一件办好。”（举例论证）减负有没有减到点子上，说到
底看的是基层干部是否有感可及，图的是百姓能不能笑容更多、心里更暖。
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当前，改革发展稳定任务十分繁重。切实做好为基层减负工作，不断激发基
层干部干事创业的动力活力，谋实事、做实功，定能创造更多高质量发展、高效
能治理的实绩。（总结升华）
金词金句：
突出问题导向，真减负、减真负。跟风创建、应景创建既加重基层负担，又
造成资源浪费。奔着问题去、盯着问题改，真解决问题、解决真问题，才能让基
层干部有更多时间和精力抓落实、促发展。
按规律办事，用科学方法。
积极发挥技术优势，有助于整合资源、形成合力，让基层干部跳出形式主义
事务的窠臼。
强化源头治理，建立长效机制。
减负不仅仅是减量，关键在于把机制理顺，厘清该干什么活、能办什么事、
应担什么责，让基层干部忙得有为、干得安心，让各项工作井然有序地开展。
从实践来看，把履职清单做实做细，规范管理基层的“人”和“事”，有助
于让基层更有动力、有能力推动发展、服务群众。
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范文8：
发挥人工智能的“头雁”效应
人工智能是引领这一轮科技革命和产业变革的战略性技术，具有溢出带动
性很强的“头雁”效应（提出观点）。习近平总书记指出：“要培育具有重大引
领带动作用的人工智能企业和产业，构建数据驱动、人机协同、跨界融合、共
创分享的智能经济形态。”（引用论证）当前，我国经济正处在高质量发展爬坡
过坎的重大关口，正在构建以实体经济为支撑的现代化产业体系。充分发挥人工
智能的“头雁”效应，大力发展智能经济，将为以中国式现代化全面推进强国
建设、民族复兴伟业夯实物质基础。（中心论点）
加强基础理论研究，为发展智能经济提供坚实支撑。（分论点1）加快发展
新一代人工智能是事关我国能否抓住新一轮科技革命和产业变革机遇的战略问
题，这要求我们必须加强人工智能基础理论研究，着力从源头和底层解决关键
核心技术问题，为发展智能经济提供坚实支撑。要支持科学家勇闯人工智能科
技前沿“无人区”，努力在人工智能发展方向和理论、方法、工具、系统等方
面取得变革性、颠覆性突破；全面增强人工智能科技创新能力，加快建立新一
代人工智能关键共性技术体系，在补短板上抓紧布局。同时，深化体制机制改
革，加快建立完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制，处理好
新型举国体制与市场机制的关系，推动形成有效市场和有为政府共同支持人工
智能技术发展的合力。（提出对策）
完善产业政策，为发展智能经济提供政策保障。（分论点2）产业政策是各
国指导经济发展的重要手段，能够促进科技创新和产业结构升级，推动经济朝
着更高质量、更有效率、更可持续的方向发展。（重要性）在世界经济发展史
上，不同国家在不同发展阶段运用产业政策的形式不尽相同，但都不能完全抛
开产业政策。（说理论证）以人工智能推动智能经济进一步发展，需要完善相
关政策体系。要加快建设一批智能算力中心，加快优化智能化产品和服务运营，
培育智慧销售、无人配送、智能制造、反向定制等新增长点。加快人工智能应
用创新，鼓励在制造、农业、物流、金融、商务、家居等重点行业深入挖掘人
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工智能技术应用场景，促进智能经济快速发展。同时，构建多层次、全方位的
人工智能人才培养体系，提升广大劳动者适应智能经济发展的能力。（提出对
策）
深化国际合作，为发展智能经济提供良好环境。（分论点3）随着人工智能
对全球经济社会发展的影响越来越大，一些国家和地区近年来纷纷出台相关战略
或政策，积极推动人工智能发展与应用。（背景介绍）我国发展智能经济，需要
深化人工智能发展和治理的国际合作。要积极开展人工智能研发创新合作，搭建
跨国科研交流平台，加速人工智能技术迭代升级，为智能经济发展筑牢技术根
基。建立人工智能安全监管制度，构建多层次、多维度的人工智能安全监管体
系。同时，不断深化人工智能技术应用，推动智能经济加快发展，为全球经济
发展与世界现代化注入强劲动力，为增进各国人民福祉贡献力量。（提出对策）
智能经济是人工智能与各产业领域深度融合的经济形态，它通过对数据进行
智能分析推动自主决策、精准执行等，促进经济发展从数字化转向智能化，进而
为经济长期稳定发展提供更为稳固的支撑和动力。（智能经济的定义和意义）
金词金句：
人工智能是引领这一轮科技革命和产业变革的战略性技术，具有溢出带动性
很强的“头雁”效应。
充分发挥人工智能的“头雁”效应，大力发展智能经济，将为以中国式现代
化全面推进强国建设、民族复兴伟业夯实物质基础。
我国发展智能经济，需要深化人工智能发展和治理的国际合作。
要积极开展人工智能研发创新合作，搭建跨国科研交流平台，加速人工智能
技术迭代升级，为智能经济发展筑牢技术根基。
建立人工智能安全监管制度，构建多层次、多维度的人工智能安全监管体系。
同时，不断深化人工智能技术应用，推动智能经济加快发展，为全球经济发展与
世界现代化注入强劲动力，为增进各国人民福祉贡献力量。
智能经济是人工智能与各产业领域深度融合的经济形态，它通过对数据进行
19
智能分析推动自主决策、精准执行等，促进经济发展从数字化转向智能化，进而
为经济长期稳定发展提供更为稳固的支撑和动力。
20
范文9：
“文化+”里探机遇
读懂多样化、多层次、多方面的文化需求，在增加优质产品和服务供给上下
功夫，有助于将文化资源优势源源不断转化为文化发展优势、经济发展优势。（积
极意义）以文化赋能经济、以经济活化文化，实现了满足人民文化需求和增强
人民精神力量相统一、社会效益与经济效益相统一，形成了文化繁荣与经济向
好齐头并进的良好势头。（中心论点）
文化+旅游，文化+科技，文化+商业，文化+体育……“文化+”融合创新深
入推进，文化消费新产品、新服务、新场景、新业态、新模式不断涌现，数字化、
融合化、体验式等特征突出，成就了“郁郁乎文哉”的浩荡气象。（过渡段）
文化是一股无形的力量，渗透到社会的各个角落。（分论点1）观察如今的
社会生产生活，“为了一座馆，奔赴一座城”的文化游盛行，由夜市向夜演、
夜游拓展的“夜经济”红火，“文化搭台，经济唱戏”的道理更显直观可感。
（举例论证）更重要的是，人们在享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文
化生活的同时，文化认同、文化自信也得以不断强化，以文化人、以文惠民得以
更好实现。如今，越来越多的城市将文化建设作为城市发展的重要组成部分，通
过打造特色文化场馆、举办文化活动等方式，吸引游客前来参观体验，带动了当
地经济的发展。同时，随着人们生活水平的提高，对精神文化生活的需求也日益
增长，夜市向夜演、夜游的拓展，正是满足了这一需求，让人们在享受美食的
同时，也能感受到文化的魅力。（说理论证）
文化的力量不仅在于其经济价值，更在于其对人的影响。（分论点2）通过
文化的熏陶和感染，人们的文化认同感和自信心得以增强，这对于一个国家和
民族的发展至关重要。同时，文化也是连接人与人、人与社会的重要纽带，通
过文化的传播和交流，可以促进人与人之间的理解和沟通，增进社会的和谐与
稳定。（说理论证）因此，我们应该更加重视文化的建设和发展，将文化与经
济、科技、生活等方面紧密结合，让文化成为推动社会进步的重要力量。同时，
22
范文10：
科学把握新旧动能转换推动经济高质量发展
经济发展是一个新旧动能不断接续转换的动态过程。在当前经济转型升级
的关键时期，正确认识和处理新动能与旧动能的关系，对于推动经济高质量发
展具有重要意义。（重要性）要科学把握“立”与“破”的辩证关系，坚持先
立后破，推动传统产业与新兴产业协同发力，实现新旧动能的平稳转换。（中
心论点）
新动能与旧动能并非孤立存在，而是相互联系、彼此影响的。（阐述二者之
间关系）新动能往往脱胎于旧动能的蜕变，形成于旧动能的凤凰涅槃之中，而旧
动能的更新和迭代也需要新动能的引领和推动。这种关系体现了经济发展的动态
性和辩证性。旧动能经过转型升级可以成为新动能，新动能随着时代发展和技术
变革也可能变成旧动能。因此，必须以辩证思维和发展眼光看待新旧动能的接续
转换。
科学把握“立”与“破”的辩证关系。（分论点1）实现新旧动能转换，必
须科学把握“立”与“破”的辩证关系，坚持先立后破。传统产业是我国实体经
济的基本盘，占规模以上工业增加值比重的80%左右，在促进经济增长、吸纳就
业、稳定产业链供应链等方面仍发挥着不可替代的作用。传统产业并不一定是
落后产业，通过数字化转型、智能化改造，传统产业同样可以焕发出生机和活
力。例如，我国造船业通过数字化、智能化转型，不仅跃居世界第一，还实现
了质量和效率的同步跃升。（举例论证）实现新旧动能转换是推动经济高质量发
展的关键所在。只有科学把握“立”与“破”的辩证关系，坚持先立后破，推动
传统产业与新兴产业协同发力，才能不断激发经济发展的新动能，推动经济实现
高质量发展。（重申二者之间的关系）
统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，必须在培育新兴产业、未来产业
和改造提升传统产业上协同发力。（分论点2）一方面，要适应新一轮科技革命
和产业变革的新趋势，培育新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、
23
新材料、高端装备、生物医药等战略性新兴产业，使其成为经济增长新引擎。
同时，前瞻布局人形机器人、生物制造等未来产业，开辟产业发展新赛道，赢
得未来竞争新优势。另一方面，要以高端化、智能化、绿色化为战略方向，改
造提升传统产业，推动传统产业设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新，
实现生产力水平的大幅跃升。（提出对策）
新旧动能转换是经济发展的重要课题。在当前经济转型升级的关键时期，我
们必须科学把握“立”与“破”的辩证关系，坚持先立后破，统筹好培育新动
能与更新旧动能的关系。通过培育新兴产业和未来产业，改造提升传统产业，
推动新旧动能的平稳接续转换，为经济高质量发展注入强大动力，实现经济的
可持续发展。（重申中心论点）
金词金句：
要科学把握“立”与“破”的辩证关系，坚持先立后破，推动传统产业与新
兴产业协同发力，实现新旧动能的平稳转换。
新动能往往脱胎于旧动能的蜕变，形成于旧动能的凤凰涅槃之中，而旧动能
的更新和迭代也需要新动能的引领和推动。
科学把握“立”与“破”的辩证关系。实现新旧动能转换，必须科学把握“立”
与“破”的辩证关系，坚持先立后破。
统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，必须在培育新兴产业、未来产业和
改造提升传统产业上协同发力。
新旧动能转换是经济发展的重要课题。在当前经济转型升级的关键时期，我
们必须科学把握“立”与“破”的辩证关系，坚持先立后破，统筹好培育新动能
与更新旧动能的关系。
24
范文11：
将传统美德融入现代治理
“一纸书来只为墙，让他三尺又何妨？”安徽桐城市的六尺巷故事流传至今，
展现了中华民族谦恭礼让的传统美德。（引入话题）六尺巷以和为贵的精神，让
我们看到传统美德不仅浸润人心，更赋能现代治理，展现出巨大的时代价值。
（中心论点）
传统美德是社会治理的智慧源泉。（分论点1）中华传统美德是中华文化精
髓，蕴含着丰富的思想道德资源。从天下兴亡、匹夫有责的担当意识，到扶正
扬善、敬业乐群的社会风尚，再到孝悌忠信、礼义廉耻的荣辱观念，这些思想
理念和道德规范，蕴藏着支撑中华民族生生不息的精神力量，也饱含维护社会
和谐稳定的治理智慧。（说理论证）习近平总书记强调：“发挥好中华民族讲
求礼让、以和为贵传统美德的作用，营造安居乐业的和谐社会环境。”（引用
论证）传统美德不仅是个人修养的基石，更是提升社会治理效能的重要支撑。
（重要意义）
传统美德赋能现代治理的实践探索。（分论点2）将传统美德融入现代治理，
需要探索更多管用长效的举措。山东荣成市王连街道东岛刘家村通过“美德信用
积分”制度，将村民参与志愿服务与信用积分挂钩，积分可兑换商品和服务。
这种创新模式不仅调动了村民共建、共治、共享的热情，更让传统美德“有形”
又“有价”，使东岛刘家村从“后进村”一跃成为“示范村”。此外，推动美
德信用积分走向跨省市互认，将美德信用积分与信用贷款相结合，推出“美德
积分贷”，为传统美德赋能现代治理提供了更多可能性。（举例论证）
制度保障是美德传承的关键。（分论点3）美德传承既要靠实践养成，也要
靠制度保障。制度管根本、管长远，推动建立健全中华传统美德传承的相关制度，
必将带动更多人崇德向善，为社会善治注入更多力量。例如，可以设立美德表彰
制度，对在各行各业中展现出传统美德的个人或集体进行表彰奖励，以此激励
更多人学习和践行传统美德。同时，加强美德教育的制度化建设，将传统美德
25
教育纳入国民教育体系，从小培养孩子们对传统美德的认知和认同感。通过这
些制度的建立和完善，美德传承将拥有更加坚实的基础和持久的动力。（提出
对策）
美德如明灯，“一灯燃百千灯”，照亮的不只是个体的内心世界，还包括社
会发展、文明前进的方向。从以和为贵、和而不同到天下为公、利济苍生，中华
民族代代相传的精神标识，不仅在国内展现出强大的生命力，更将在世界文明百
花园中绽放更绚丽的光彩。（升华提升）在新时代，我们应充分发挥传统美德在
社会治理中的重要作用，通过制度保障和实践创新，让传统美德赋能现代治理，
共筑和谐社会，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的精神动力和道德
支撑。（重申中心论点）
金词金句：
从六尺巷到蓝田米街，以和为贵的精神一脉相承，传统美德不仅浸润人心，
更赋能现代治理，展现出巨大的时代价值。
传统美德是社会治理的智慧源泉。中华传统美德是中华文化精髓，蕴含着丰
富的思想道德资源。从天下兴亡、匹夫有责的担当意识，到扶正扬善、敬业乐群
的社会风尚，再到孝悌忠信、礼义廉耻的荣辱观念，这些思想理念和道德规范，
蕴藏着支撑中华民族生生不息的精神力量，也饱含维护社会和谐稳定的治理智慧。
习近平总书记强调：“发挥好中华民族讲求礼让、以和为贵传统美德的作用，
营造安居乐业的和谐社会环境。”传统美德不仅是个人修养的基石，更是提升社
会治理效能的重要支撑。
制度保障是美德传承的关键。美德传承既要靠实践养成，也要靠制度保障。
美德如明灯，“一灯燃百千灯”，照亮的不只是个体的内心世界，还包括社
会发展、文明前进的方向。
从以和为贵、和而不同到天下为公、利济苍生，中华民族代代相传的精神标
识，不仅在国内展现出强大的生命力，更将在世界文明百花园中绽放更绚丽的光
彩。
26
范文12：
提升见微知著的能力
要有草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋的见微知著
能力，对潜在的风险有科学预判，知道风险在哪里，表现形式是什么，发展趋
势会怎样，该斗争的就要斗争。（重要性）进一步全面深化改革、推进中国式
现代化，提升见微知著的能力尤为重要。（中心论点）
提升见微知著的能力，要求在事物的萌芽状态，就能看到其发展趋势和本
质。（分论点1）冰冻三尺，非一日之寒。事物发展具有连续性，较大的矛盾和
问题都是从小问题发展起来的。要想更好地化解矛盾和问题，必须在它还处于
容易解决的初期阶段着手，将风险扼于微末。（说理论证）这也正是古人说的
“祸几始作，当杜其萌；疾证方形，当绝其根”。（引用论证）见微知著，体
现的是一种前瞻性、预见性，善于从“桅杆顶刚刚露出”的时候看到“大量的
普遍的东西”，敏锐捕捉事物变化、预见未来发展、注重提前谋划。改革是奔
着问题去的，提升见微知著的能力，当问题还处于萌发状态时就采取举措加以
应对，能够有效降低改革成本。（说理论证）
提升见微知著的能力，首先要增强风险意识、忧患意识，见事于早、见事
于细，抓早抓小。（分论点2）面对各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发
生的新形势，有没有风险意识、忧患意识，结果大不一样。领导干部在工作中
要善于多换一种角度、一种立场、一种思维去看待事物的发展变化，立足可能
出现的最糟糕情形做“最坏打算”，多去考虑几个“有没有可能”，多在心里
过一过几个“万一”，多料想几种“事情演变的情形”，不漠视小问题，不掩
盖小矛盾，切忌抱着侥幸心理，对一些自认为是小概率的风险“睁一只眼闭一
只眼”。（说理论证）必须树立系统观念，善于从大局大势上看问题，以系统
观念科学认识和准确把握工作中各种风险的生成机理、演化规律，避免自身的
工作成为风险链条上的一环。（提出对策）
提升见微知著的能力要依靠制度的力量，特别是要加强应对风险挑战的事
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前预防制度建设。（分论点3）比如，针对防范风险的各种预警制度，对于领导
干部见微知著、抓早抓小具有重要意义。完善防范风险的各种预警制度并将其
落到实处，就能从制度上更好提升见微知著的能力。提升见微知著的能力，还
要善于发挥科技的作用。（提出对策）比如，在城市治理中，运用大数据、云
计算、人工智能等前沿技术，可以让城市更聪明一些、更智慧一些，提升见微
知著的能力，更好防患于未然，有效应对各种风险挑战。（举例论证）
当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时
期。进一步全面深化改革，要求增强防范化解风险本领，应对风险挑战不退缩。
（升华提升）
金词金句：
要有草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋的见微知著能
力，对潜在的风险有科学预判，知道风险在哪里，表现形式是什么，发展趋势会
怎样，该斗争的就要斗争。进一步全面深化改革、推进中国式现代化，提升见微
知著的能力尤为重要。
提升见微知著的能力，要求在事物的萌芽状态，就能看到其发展趋势和本质。
冰冻三尺，非一日之寒。事物发展具有连续性，较大的矛盾和问题都是从小
问题发展起来的。要想更好地化解矛盾和问题，必须在它还处于容易解决的初期
阶段着手，将风险扼于微末。“祸几始作，当杜其萌；疾证方形，当绝其根”。
见微知著，体现的是一种前瞻性、预见性，善于从“桅杆顶刚刚露出”的时
候看到“大量的普遍的东西”，敏锐捕捉事物变化、预见未来发展、注重提前谋
划。
提升见微知著的能力，首先要增强风险意识、忧患意识，见事于早、见事于
细，抓早抓小。面对各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生的新形势，有
没有风险意识、忧患意识，结果大不一样。
28
范文13：
建设好城市公共文化空间
城市是文化的载体，文化是城市的灵魂。当前，我国城市发展已经进入城市
更新的重要时期，习近平总书记指出：“积极实施城市更新行动，增强发展潜力、
优化发展空间，推动城市业态、功能、品质不断提升。”（引用论证）公共空
间作为一个城市的“面子”，不单是一个物理空间，也是城市居民日常生活和
社会交往的公共场域，更是体现城市人文风貌和社会底蕴的文化景观。（重要
性）因地制宜实施城市更新，让城市生活更美好，践行人民城市理念，在城市
更新过程中，建设好城市公共文化空间，着力推进城市内涵式发展，提升居民
生活品质。（提出中心论点）
突出公共性，以文化联结城市公共空间中的社会交往。（分论点1）生活的
高度公共性是现代城市的基本特征，“公共”来源于人们进入和使用共同空间，
在此相遇和互动，并由此产生情感联结和文化共鸣。城市工作的重大挑战之一，
是在一个主要由陌生人构成的环境中，怎样把人与人之间自发的“萍水相逢”
般的联结变成自觉的“唇齿相依”般的团结。（说理论证）重塑城市公共文化
空间要坚持共建共享，营造具有开放性、包容性的公共空间，激励人们在这片
空间中进行不同活动，增进各类人群的空间集聚和在地情感联结。（提出对策）
强化功能性，以文化凸显城市公共空间中的特色风貌。（分论点2）习近平
总书记指出：“要加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉
延续性等方面的规划和管控。”“留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑
风格等‘基因’。”（引用论证）城市特色风貌是城市外在形象和精神特质的
有机统一，是自然地理环境、经济社会因素、居民生产生活方式等长期积淀形
成的。城市公共文化空间具有融合多元信息流、涵养文化精神、发挥文化影响
力的重要功能，对传统空间结合当前城市发展特点进行修补式更新，可以有效
焕发城市公共文化空间的时代活力。（重要性和意义）
重视传承性，以文化彰显城市公共空间中的历史文脉。（分论点3）文化是
29
城市的灵魂，一个城市的历史遗迹、文化古迹、人文底蕴，是城市生命的一部
分。城市更新承载着联通文脉、修复记忆的重要功能，要把文化传承工作融入
城市更新行动，深度挖掘历史、民俗、传统等文化资源，丰富城市公共文化空
间的乡土内涵，让传统文化与现代文明元素在城市公共文化空间中创新融合、
相得益彰。（重要性阐述）处理好历史文化和现实生活、保护和利用的关系，在
保护和弘扬优秀传统文化的同时不断融入现代元素，可以延续城市历史文脉，
做到城市保护和有机更新相衔接。（提出对策）
凸显幸福感，以文化引领城市公共空间中的美好生活。（分论点3）习近平
总书记提出“人民城市人民建，人民城市为人民”，强调要“带动更多市民深
入践行人民城市理念，积极参与城市建设和治理，共建和谐美丽城市，共创幸
福美好生活”。（引用论证）要从人的需求出发，合理配置城市公共文化空间
中的各类资源，提高市民文化创新活力，推动广大市民主动参与城市公共文化
空间营造和维护，共同形成良好的城市文化环境。（提出对策）
让市民生活的“烟火气”在城市公共文化空间中得到充分展现，为社会治理
共同体建设营造良好的空间氛围，助推在城市生活中实现人民群众对美好生活的
向往，让广大群众享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。（升华
提升）
金词金句：
城市是文化的载体，文化是城市的灵魂。当前，我国城市发展已经进入城市
更新的重要时期，”公共空间作为一个城市的“面子”，不单是一个物理空间，
也是城市居民日常生活和社会交往的公共场域，更是体现城市人文风貌和社会底
蕴的文化景观。
城市工作的重大挑战之一，是在一个主要由陌生人构成的环境中，怎样把人
与人之间自发的“萍水相逢”般的联结变成自觉的“唇齿相依”般的团结。
习近平总书记指出：“要加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体
性、文脉延续性等方面的规划和管控。”
30
“留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等‘基因’。”
城市特色风貌是城市外在形象和精神特质的有机统一，是自然地理环境、经
济社会因素、居民生产生活方式等长期积淀形成的。
习近平总书记提出“人民城市人民建，人民城市为人民”，强调要“带动更
多市民深入践行人民城市理念，积极参与城市建设和治理，共建和谐美丽城市，
共创幸福美好生活”。
让市民生活的“烟火气”在城市公共文化空间中得到充分展现，为社会治理
共同体建设营造良好的空间氛围，助推在城市生活中实现人民群众对美好生活的
向往，让广大群众享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。
31
范文14：
促进民营经济高质量发展
近日，在民营企业座谈会上，习近平总书记深刻指出：“新时代新征程民营
经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。”
（引用引入话题）现在，推动民营经济高质量发展具备坚实基础。前期积累、当
下环境、未来预期，都有利于民营经济发展壮大。（背景介绍）正如一位企业家
坦言：“中国市场是一片蓝海，只要有本事，总能找到适合自己的位置。”（引
用引出中心论点）在挑战中寻光，在困难中破壁，在磨砺中蝶变，广大民营企业
潜力无穷，定能不断打开新天地。广大民营企业奋发有为，不断提高质量、效益
和核心竞争力，将更好激活经济高质量发展的“一池春水”。（中心论点）
民营经济高质量发展有基础。（分论点1）浙江优基尔新型材料科技有限公
司的产品，以前因环保原材料容易吸水，市场销路一度受限。得益于产学研结
合，之江实验室帮其提升产品疏水性，公司市场份额随之扩大。“产学研贯通、
上下游一体”的科创链条，助民营企业提高产品品质。（举例论证）今天的中
国，人才队伍和劳动力资源数量庞大、素质优良，产业体系和基础设施体系配
套完善，14 亿多人口的超大规模市场潜力巨大……各领域各方面的成果，为民
营企业提质增效升级提供了强有力支撑。（说理论证）
民营经济高质量发展有空间。（分论点2）从人工智能大模型惊艳世界到国
产动画电影登顶全球动画电影票房榜，从新能源汽车产销量领跑全球到半导体
产业逐步成长为“芯”势力……创新路上，不少民营企业“唱主角”。（举例
论证）在发展新质生产力的火热实践中，无论是传统产业的改造升级，还是新
兴产业的发展壮大，抑或未来产业的布局建设，都有很多待解的难题、未知的
领域，这也意味着巨大的发展空间，为民营企业施展拳脚提供了广阔舞台。（提
出对策）
民营经济高质量发展有保障。（分论点3）发展向好，关键是环境向优。不
久前，上海发布优化营商环境8.0 版行动方案，有针对性破解融资服务、监管
32
检查、公平竞争、诉求处理、拖欠企业账款等突出问题。（举例论证）这从一个
侧面说明，以改革为抓手，持续抓、长久改，疏堵点、除痛点，方能让民营企业
心无旁骛谋发展。社会主义市场经济体制、中国特色社会主义法治体系不断健全
和完善，为民营经济发展提供坚强保障，既维护秩序又激发活力，既保障权益
又鼓励探索。（重要性和意义）
民营企业大显身手需主动作为。（分论点4）走大道、干大事，关键要有能
动性，而不能“等、靠、要”。（提出对策）江苏时代新能源科技有限公司，
平均一秒钟生产一个电芯，2.5 分钟生产一个电池包。企业不断追求“极限制造”，
通过技术引领、智能制造，始终在锂电行业保持领先。（举例论证）坚定做中
国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者，在科技创新“无人区”勇
于探索，在产业转型升级上善作善成，在助力共同富裕上唯实争先，广大民营
企业奋发有为，不断提高质量、效益和核心竞争力，将更好激活经济高质量发
展的“一池春水”。（提出对策）
创新有支撑、成长有空间、制度有保障，民营经济发展前景广阔、大有可为。
包括民营企业在内的广大经营主体，在国内国际两个市场中汲取养分，向阳而生、
茁壮成长。在挑战中寻光，在困难中破壁，在磨砺中蝶变，广大民营企业潜力
无穷，定能不断打开新天地。有理由相信，民营企业将在中国式现代化中发挥
更大作用、展现更大作为。（升华提升，重申中心论点）
金词金句：
在挑战中寻光，在困难中破壁，在磨砺中蝶变，广大民营企业潜力无穷，定
能不断打开新天地。
广大民营企业奋发有为，不断提高质量、效益和核心竞争力，将更好激活经
济高质量发展的“一池春水”。
在发展新质生产力的火热实践中，无论是传统产业的改造升级，还是新兴产
业的发展壮大，抑或未来产业的布局建设，都有很多待解的难题、未知的领域，
这也意味着巨大的发展空间，为民营企业施展拳脚提供了广阔舞台。
33
。社会主义市场经济体制、中国特色社会主义法治体系不断健全和完善，为
民营经济发展提供坚强保障，既维护秩序又激发活力，既保障权益又鼓励探索。
发展内生动力是第一位的，民营企业大显身手需主动作为。
走大道、干大事，关键要有能动性，而不能“等、靠、要”。
创新有支撑、成长有空间、制度有保障，民营经济发展前景广阔、大有可为。
34
范文15：
摸着石头过河就是摸规律
摸着石头过河是指在情况不明、经验不足的情况下，从实践出发探寻改革
路径的一种改革策略。（中心论点）习近平总书记指出：“对于胸有成竹的、
思虑缜密的，那就要搞顶层设计；对于心里没底的、还不成熟的，就摸着石头
过河”。（引用论证）进一步全面深化改革，摸着石头过河是一条能够发挥重
要作用的宝贵经验，摸着石头过河就是摸规律。（提出中心论点）
改革得其法则事半功倍，得其法就要遵循规律。（分论点1）规律是事物
运动过程中客观存在的、本质的、相对稳定的联系，是不以人的意志为转移且
能够被认识、把握和运用的。违背规律就会受到惩罚，遵循规律才能干成事。
（说理论证）但是，规律又不是轻易就能被掌握的，认识规律需要一个过程，
而且只有在实践中才能加深对规律的认识和把握。（提出对策）改革开放以来，
我们对改革规律的认识，许多就是通过摸着石头过河、通过不断实践探索获得
的，不少改革措施都是由局部探索、破冰突围再到系统集成、全面深化。（说
理论证）
找准自身面临的主要矛盾和矛盾的主要方面，制定切合实际的具体改革举
措，离不开依靠摸着石头过河的方法摸规律。（分论点2）随着经济社会发展和
人口年龄结构变化，我国总体上已由人口增量发展转向减量发展阶段，人口发展
呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等明显的趋势性特征，这是以前不曾遇
到的新情况。（提出问题）如何通过改革有效应对老龄化、少子化，以人口高质
量发展支撑中国式现代化，需要我们在实践中不断探索，深化规律性认识。（提
出对策）
摸着石头过河是为了摸规律，必须有科学理念、正确方法。（分论点3）摸
着石头过河，不是没有方向的蛮干，不是脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里，而是在
遵循顶层设计的前提下，朝着明确的目标，通过试点探索改革的具体路径，不
断积累经验、把握规律，进而发挥对全局性改革的突破、示范、带动作用。依
35
靠摸着石头过河摸规律，要充分尊重基层和群众首创精神。改革开放以来，每
一个领域改革经验的创造和积累，都离不开基层和群众的实践和智慧。基层和
群众处于生产生活的第一线，对于新领域新实践遇到的新问题感受深，解决问
题的办法也多。我们要走好新时代党的群众路线，更好依靠基层和群众的探索
形成更多可复制、可推广的新鲜经验，深化对改革规律的认识。（提出对策）
习近平总书记指出：“对已经确定必须取得突破但一时还没有实践经验的
改革，要采取试点先行探索的办法，取得经验、看准了再推开。对新领域新实
践遇到的新问题，要充分尊重基层和群众首创精神，鼓励开拓创新，不断创造
和积累可复制、可推广的新鲜经验。”这一重要论述为我们依靠摸着石头过河摸
规律提供了科学指引。（引用升华提升）
金词金句：
习近平总书记指出：“对于胸有成竹的、思虑缜密的，那就要搞顶层设计；
对于心里没底的、还不成熟的，就摸着石头过河”。
进一步全面深化改革，摸着石头过河是一条能够发挥重要作用的宝贵经验，
摸着石头过河就是摸规律。
规律是事物运动过程中客观存在的、本质的、相对稳定的联系，是不以人的
意志为转移且能够被认识、把握和运用的。
找准自身面临的主要矛盾和矛盾的主要方面，制定切合实际的具体改革举措，
离不开依靠摸着石头过河的方法摸规律。
摸着石头过河是为了摸规律，必须有科学理念、正确方法。
摸着石头过河，不是没有方向的蛮干，不是脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里，
而是在遵循顶层设计的前提下，朝着明确的目标，通过试点探索改革的具体路径，
不断积累经验、把握规律，进而发挥对全局性改革的突破、示范、带动作用。
习近平总书记指出：“对已经确定必须取得突破但一时还没有实践经验的改
革，要采取试点先行探索的办法，取得经验、看准了再推开。对新领域新实践遇
到的新问题，要充分尊重基层和群众首创精神，鼓励开拓创新，不断创造和积累
可复制、可推广的新鲜经验。”
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范文16：
民生无小事实干暖民心
把心贴得更近、把手握得更紧，同向用力、同心发力，规划完备的事雷厉
风行干、群众认可的事义无反顾干。（核心观点提出）
干得好不好，群众最有发言权。（分论点1）用心用情用力解决群众急难愁
盼问题，用心是第一位的。把群众的事放在心上、办在实处，当好群众的贴心
人、解忧人，群众才会跟着走、一起干，形成基层治理的良性互动。靠啥？就
靠化解一桩桩纠纷、破解一个个难题、推动一点点变化。（说理论证）心中有民、
脚下有路，踏踏实实、日拱一卒，才能让乡村发生大变化，生活实现大提升。（意
义阐述）群众的眼睛是雪亮的，他们的感受最直接，评价也最公正。只有真正站
在群众的立场上，设身处地为他们着想，才能找到解决问题的关键所在。从化
解邻里纠纷到推动乡村发展，每一项工作都离不开群众的参与和支持。因此，
我们要时刻保持与群众的密切联系，倾听他们的声音，了解他们的需求，用实
际行动赢得他们的信任和支持。（提出对策）
民生无小事，但也有轻重缓急，要多做雪中送炭的事情。（分论点2）要时
刻关注群众的燃眉之急，不能等不能拖，更不能视而不见。有的群众住房条件差，
一些老房子潜藏风险，自己没有能力维修、不懂专项帮扶，基层干部帮着申请
危房改造补贴，保障了住房安全。有的企业遭遇经营困难，一时资金周转不顺
畅，相关部门靠前服务，提供金融支持。有的群众因病致贫，生活陷入困境，
基层干部就应该主动对接相关政策，协助申请医疗救助，减轻他们的经济负担。
（举例论证）群众迫切需要的，就是工作应该跟进的。用真抓的实劲、善抓的
巧劲，不断提高为民办实事的及时性，回应人民期待、增进人民福祉就有了实
效性。（提出对策）
回应民生期待，必须弄清楚群众“怎么想、怎么看”，然后决定“干什么、
怎么干”。（分论点3）村卫生室建在哪里？有的村子召开村民大会，听听群众
的想法，不少人觉得应该建在全村的中心位置，既显眼又方便。大家讨论后形
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成报告，在有关部门支持下，新的卫生室建成投用。“村晚”联欢怎么开？村
民共同商量，再请一些人出谋划策、编排指导，办成了一台叫好又叫座的“大
戏”。（举例论证）群众之中蕴藏着无尽的智慧和力量。相信群众，依靠群众，
千方百计调动群众的积极性、主动性、创造性，才能唤起同心干的磅礴之力。（意
义阐述）
沉下去，群众动起来，双方把心贴得更近、把手握得更紧，同向用力、同
心发力，规划完备的事雷厉风行干、群众认可的事义无反顾干，定能一步一个
脚印把共同的事业推向前进。（重申核心观点）
金词金句：
把心贴得更近、把手握得更紧，同向用力、同心发力，规划完备的事雷厉风
行干、群众认可的事义无反顾干。
干得好不好，群众最有发言权。用心用情用力解决群众急难愁盼问题，用心
是第一位的。把群众的事放在心上、办在实处，当好群众的贴心人、解忧人，群
众才会跟着走、一起干，形成基层治理的良性互动。
心中有民、脚下有路，踏踏实实、日拱一卒，才能让乡村发生大变化，生活
实现大提升。
群众的眼睛是雪亮的，他们的感受最直接，评价也最公正。
民生无小事，但也有轻重缓急，要多做雪中送炭的事情。要时刻关注群众的
燃眉之急，不能等不能拖，更不能视而不见。
回应民生期待，必须弄清楚群众“怎么想、怎么看”，然后决定“干什么、
怎么干”。
群众之中蕴藏着无尽的智慧和力量。相信群众，依靠群众，千方百计调动群
众的积极性、主动性、创造性，才能唤起同心干的磅礴之力。
沉下去，群众动起来，双方把心贴得更近、把手握得更紧，同向用力、同心
发力，规划完备的事雷厉风行干、群众认可的事义无反顾干，定能一步一个脚印
把共同的事业推向前进。
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范文17：
把话说开、把理讲明、把事办实
群众有难事烦心事，却不愿意将诉求表达出来。怎么让群众打开话匣子，
成为推动工作要着力解决的问题。群众从基层治理的“旁观者”转变为“参与
者”，汇聚起共建共治共享的合力。（中心论点）
问需于民、问计于民，得用群众接受、欢迎的方式。（分论点1）让群众愿
意坐下来，敞开心扉、有啥说啥，零距离阐释政策、回应关切，也面对面听民
声、聚民智。真正赢得百姓信任，将好机制坚持下去，不能“只听不做”，必
须狠抓落实，做到群众诉求件件有着落、事事有回音。不仅要“身到”，更要
“心到”，带着真情实感与群众打交道，用心用情用力解决群众操心事、烦心
事、揪心事。（说理论证）在交流互动中，不断总结经验、创新方法，比如利
用互联网平台搭建民意征集渠道，让群众随时随地都能发声；或者定期举办座
谈会、听证会等形式，让群众直接参与到决策过程中来。（具体措施）通过这一
系列举措，确保群众的声音被听到、被重视、被采纳，从而真正实现决策的科学
化、民主化。
不仅要做解决问题的“助推器”，也要当好政策传达的“枢纽站”。（分
论点2
）很多问题和矛盾就能在基层化解，依法依规的共识也能不断增进。在
摸着石头过河的过程中，面对复杂多变的社会问题和群众需求，要深入群众，
了解他们的真实想法和需求，将政策语言转化为群众语言，让政策内容更加接
地气、入人心。同时，我们还要积极收集群众的反馈意见，及时调整和完善政
策措施，确保政策能够真正惠及民生、推动发展。通过这样的角色定位，我们
不仅能够更好地服务群众，还能在政策实施过程中不断摸索规律，推动社会治
理体系和治理能力现代化。（提出对策）
群众是基层治理的受益者，也是参与者。（分论点3）如何充分调动其积极
性？通过这种方式，群众从基层治理的“旁观者”转变为“参与者”，汇聚起共
建共治共享的合力。关键在于构建一套完善的参与机制，让群众从被动接受转为
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主动参与。首先，要畅通群众意见表达的渠道，无论是线上还是线下，都要确
保群众的声音能够顺畅地传递到决策层。其次，要建立健全的群众参与制度，
比如设立群众意见箱、开展群众满意度调查等，让群众在参与中感受到自己的
价值和力量。同时，还要加强对群众的宣传引导，提高他们对基层治理的认知
度和参与度，让他们明白自己的参与是推动基层治理进步的重要力量。通过这
些措施，我们才能真正激发群众的积极性，让他们成为基层治理的坚强后盾。
（提出对策）
基层治理要有办法，也要讲情怀。“哪里有人民需要，哪里就能做出好事
实事，哪里就能创造业绩。”（重申核心观点）为民服务没有终点，只有连续不
断的新起点。创新用好各种联系服务群众机制，着力解决好群众急难愁盼问题，
是党员干部的职责所在、使命所系。当好行动派、实干家，我们还要继续努力。
（升华主题）
金词金句：
群众有难事烦心事，却不愿意将诉求表达出来。怎么让群众打开话匣子，成
为推动工作要着力解决的问题。
群众从基层治理的“旁观者”转变为“参与者”，汇聚起共建共治共享的合
力。
问需于民、问计于民，得用群众接受、欢迎的方式。
让群众愿意坐下来，敞开心扉、有啥说啥，零距离阐释政策、回应关切，也
面对面听民声、聚民智。真正赢得百姓信任，将好机制坚持下去，不能“只听不
做”，必须狠抓落实，做到群众诉求件件有着落、事事有回音。
不仅要“身到”，更要“心到”，带着真情实感与群众打交道，用心用情用
力解决群众操心事、烦心事、揪心事。
不仅要做解决问题的“助推器”，也要当好政策传达的“枢纽站”。
基层治理要有办法，也要讲情怀。“哪里有人民需要，哪里就能做出好事实
事，哪里就能创造业绩。”为民服务没有终点，只有连续不断的新起点。
