2025.09.06+理论讲练-公文写作（特殊类公文）张传响（笔记）（综合管理A类2026事业单位系统班图书大礼包：综合应用能力1期）_032026事业单位课程_062026年联考事业单位A类系统班

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
理论讲练-公文写作（特殊类公文） 
（笔记） 
主讲教师：张传响 
授课时间：2025.09.06 
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理论讲练-公文写作（特殊类公文）（笔记） 
 
 
【注意】 
1.课程内容： 
（1）本节课是公文写作部分最后一节课。 
（2）主要讲解特殊类公文。 
①特殊类公文不属于公文写作的一种类别。 
②并没有特殊类公文的思维导图。 
③如果学习并了解每一个文种和技巧，则不会有特殊类公文。 
④现实情况是很难把每一类公文的文种全部讲解到。 
2.课程重点： 
（1）每年考试出题人均会考查考生没见过的文种。 
（2）把没有学到或没有遇见的文种理解为特殊类公文。 
 
特殊类公文是基于现有公文类型进行的变形考法，形式多样，考生应学会随
机应变。分类联想、结合实际，思考公文格式、内容、语言。 
【注意】特殊类公文： 
1.定义：基于现有公文类型进行的变形考法，形式多样，应学会随机应变。 
2.方法：分类联想。 
（1）面对一类没见过的公文，可以进行分类联想。 
（2）联想之前是否做过类似的文种，从中找共性。 
 
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（3）与之前学习过的文种进行对比，如格式、内容和语言。 
 
回顾：公文写作格式写法 
 
【注意】公文写作格式： 
1.倡议书、公开信、宣传稿： 
（1）发给群众和百姓，通过公开信息宣传某些事情，让群众相信、信任。 
（2）全格式书写（标题、称谓、落款），按照思维导图进行梳理即可。 
2.发言稿、讲话稿、演讲稿、欢迎词： 
（1）属于即时性文种，站在群众面前讲话，具有现场性。 
（2）写标题和称谓，无需书写落款。 
3.时评、网评、新闻稿、前言、导言、简介： 
（1）属于正式文章前的小总结，侧重于内容书写而非格式。 
（2）只书写标题，无需书写称谓和落款。 
4.特殊类文种：需要进行记忆。 
（1）做题时（申论题、模拟题），需要将没见过的文种做好分类归纳。 
（2）方法：分类联想+结合实际。 
①分类联想：不再过多赘述。 
②结合实际：如果联想不到，可结合生活实际联想是否看过类似的公文。 
a.例：本节课的第二题考查注意事项，注意事项在生活中很常见。 
b.如小区楼下健身处，器材旁边会有牌子，上面写着使用器材的注意事项。 
c.结合生活实际联想是否看过类似的文种，按照形式思考格式、内容和语言。 
 
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（3）其他情况：实在联想不到，且遇到不常见的文种。 
①例：考查导言、健康提示、调查问卷。 
②出题规矩：不会专门考查偏门文种的逻辑和格式。 
a.不考查应知应会能力，重点考查阅读理解能力。 
b.如果考查特别偏门的文种，只会重点关注内容的书写，而非格式和逻辑。 
c.如果考试时考查没见过的文种，切记格式分并不会很高。 
③方法： 
a.格式：只书写标题（采用“关于+事由+的+文种”的标题）。 
b.内容：书写开头、主体和结尾，按照公文题的套路书写即可。 
 
例1：2023 年8 月全国事业单位联考A 类《综合应用能力》 
据S 市气象局预测，未来一段时间全市还将持续高温。市疾控中心拟发布一
份健康提示，指导各用人单位做好职业性中暑的预防工作。根据材料3，拟写这
份健康提示。（35 分） 
要求：内容全面合理，结构清晰完整，语言简洁准确。不超过450 字。 
【解析】例1： 
1.材料范围：给定资料3。 
2.公文类型：“这份健康提示”提示公文写作题。 
3.公文写作题考查三个方面：格式、内容和语言。 
（1）语言：语言简洁准确，正常书写即可，无特殊要求。 
（2）格式：思考健康提示类似于哪种公文。 
①联想：结合生活实际进行联想。 
a.天气很热，市疾控中心为了让各用人单位及时避暑发布一篇文章。 
b.类似倡议书等宣传类公文，改变用人单位的思想认知和行为。 
c.让百姓更加信任和支持，需要书写全格式。 
②标题： 
a.没有学过健康提示的标题，直接采用“关于+事由+的+文种”的标题。 
b.关于（指导用人单位）做好预防职业性中暑的健康提示。 
c.标题中前后缩减、添加词语均可，25 个字之内写完即可。 
 
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③称谓： 
a.切勿书写为“各位市民朋友”“亲爱的市民朋友们”。 
b.题干明确提示是指导全市各用人单位，一定书写单位，而非个人。 
④落款： 
a.发文机关：题干提示是S 市疾控中心拟定，因此写为“S 市疾控中心”。 
b.成文日期：题干未给出时间，直接采用虚拟日期“XXXX 年XX 月XX 日”。 
⑤答疑：本题不建议采用考试当天日期。 
a.本题是8 月的题目，如果是3 月份的题目，书写为3 月不符合考试场景。 
b.在备考过程中去掉可能影响得分的点，直接采用虚拟日期。 
 
 
【注意】格式： 
1.标题：居中书写。 
2.称谓：顶格书写。 
3.落款：居右书写。 
 
 
【注意】内容：开头、主体和结尾。 
1.开头：发文缘由+过渡句。 
 
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（1）发文缘由：背景、目的是最常见的发文缘由。 
①背景：现在天气很热，容易中暑。 
②原因：发文目的是防止中暑，特发布此健康提示，具体内容如下。 
（2）过渡句：通过过渡句引出后文。 
（3）题干的信息较多时，很可能出现要点信息。 
①“据S 市气象……持续高温”：属于背景信息。 
②时间提示词强调背景信息，正因为天气热才写健康提示。 
③可以放在开头作为背景部分引出后文。 
2.主体： 
（1）“市疾控中心……预防工作”：“指导”暗示怎么做，书写对策要素。 
（2）案例分析学过，找对策要素三个方法，摘抄，借鉴经验和问题推导。 
3.结尾： 
（1）没有语境的要求，一句话收尾即可。材料中未给出结尾，可自行编写。 
（2）可写为“让我们关注员工的身体健康问题，做好预防中暑的工作”。 
（3）简单总结概括，收尾性内容收束全文，结尾表述根据实际情况自拟。 
4.要求： 
（1）内容全面合理：包含材料所有信息。 
（2）结构清晰完整：开头、主体和结尾需要清晰完整。 
（3）语言简洁准确。 
（4）不超过450 字：不超过18 行。 
 
段1：2023 年夏天刚到，持续高温就成了大家关注的一个话题。多地疾控中
心通报了多起高温中暑事件，各地热伤害急诊人数呈大幅上升趋势，甚至出现死
亡病例。建筑施工人员、露天装卸人员、环卫作业人员、快递员等群体因在户外
作业，高温中暑风险更大。 
段2：近日，国家卫生健康委办公厅、国家疾控局综合司联合印发了《关于
做好2023 年用人单位防暑降温工作的通知》，要求各级卫生健康行政部门和疾控
主管部门综合运用多种形式加强督促指导，根据高温天气情况及时发布预警信息
和健康提示。为了解本市高温天气作业劳动保护情况，有效防范职业性中暑事件
 
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发生，S 市卫健委、人社局，总工会和市疾控中心联合开展了调研，小沈是调研
组成员之一。 
【解析】资料3 第一、二段： 
1.“2023 年夏天刚到……关注的一个话题”： 
（1）“2023 年夏天刚到”：开头指明时间，时间经常出现背景信息。 
（2）“持续高温……一个话题”： 
①“持续高温”迎合题干的信息，属于高频词。 
②“未来一段时间持续高温”与此处“持续高温”相同，需要书写。 
③正因为未来一段时间内均是高温，所以发布健康提示。 
2.“多地疾控中心……出现死亡病例”：高温出现中暑甚至死亡病例。 
3.“建筑施工人员……高温中暑风险更大”： 
（1）“高温中暑”多次出现，属于高频词。各地发生高温中暑的事件。 
（2）“各地热伤害急诊人数……高温中暑风险更大”： 
①此处的内容属于高温中暑事件的具体表述。 
②需写“高温中暑事件频发”，语气需严厉，补充“甚至危及生命”。 
4.“近日……发布预警信息和健康提示”：暗示上级政策要求书写健康提示。 
5.“为了解本市高温……调研组成员之一”： 
（1）此处为了引出后文，后文大概率介绍调查内容。 
（2）需要根据调查内容书写指导意见和对策。 
6.材料逻辑：材料构成“总-分”结构。 
（1）前两段属于整个材料的背景，后文通过调查内容提炼对策表述。 
（2）前两段属于背景信息，放在开头进行书写和呈现。 
（3）为了响应上级政策要求，十分重视上级领导关于防暑降温的安排，按
照上级政策的要求，开展此次工作，为了有效防范职业性中暑事件发生，特发布
健康提示如下，引出后文。 
7.资料3 第一、二段梳理： 
（1）开头：今夏，多地发生高温中暑事件，据市气象局预测，未来一段时
间全市还将持续高温，为有效防范职业性中暑的发生，按照国家关于防暑降温的
通知要求，特提示如下。 
 
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（2）分析：发文缘由可包含背景信息、行文目的、行文依据。 
①“多地发生……持续高温”：属于背景信息。 
②“为有效防范……中暑的发生”：属于行文目的。 
③“按照国家……通知要求”：属于行文依据。 
④“特提示如下”：过渡句引出后文。 
 
段3：某日上午9 点，调研组来到某城中村改造工程项目施工现场，履带吊、
桩机、搅拌机等多种设备的轰鸣声交织在一起，电焊产生的火花飞扬溅射，空气
中弥漫着金属和汗水的气味。调研组注意到，与其他工地不同，这里的钢筋加工
区域设置了移动式加工棚，加工棚可以随着太阳位置的变化，通过轨道移动到工
人作业区域上方，为他们遮挡太阳，提供相对阴凉的作业环境。 
【解析】资料3 第三段：根据调研信息书写对策和方法。 
1.“某日上午……汗水的气味”：属于描述性信息，非要点。 
2.“调研组注意到……相对阴凉的作业环境”： 
（1）“调研组……与其他工地不同”： 
①介绍与其他工地相比有特殊之处，对比提示后文是重点信息。 
②需要重点阅读后文，会出要点。 
（2）“这里的钢筋……相对阴凉的作业环境”：属于成功经验。 
①可以借鉴该工地做好防暑降温的成功经验。 
②切勿直接摘抄，如“希望各用人单位设置移动加工棚，提供阴凉环境”。 
③不是只给工地发文，而是指导全市各用人单位，都让其建设加工棚不合适。 
④经验借鉴需要注意对策的普适性（普遍适用性）。 
a.需将“移动加工棚”进行普适性书写，属于遮阳的设施设备。 
b.写为“为高温作业人员安排遮阴、防暑降温的设施并提供阴凉的作业环境”。 
3.资料3 第三段梳理：高温作业环境配备防暑降温设施。 
 
段4：在工地上，戴着安全帽的建筑工人小窦正聚精会神地连接钢筋。阳光
照射下，他脚下的钢板和手上的钢筋都已晒得滚烫，但他仍然戴着厚厚的手套一
丝不苟地工作着，汗水不住地顺着脸颊流下。 
 
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段5：在工地上转了不到10 分钟，调研组成员们就出了一身汗。休息时，
小窦笑着对调研人员说：“你们都热坏了吧？我们一天全身能湿透好几次。干活
时汗流到眼里很难受，把毛巾绑在冰袖上擦汗比较方便。现在，水壶、毛巾、冰
袖已经成为我们必不可少的‘防暑三件套’。夏天嘛，哪里不热，还真能热死人
啊？在家下地干农活比这还热呢，没什么大不了的，自己注意点就行了。” 
【解析】资料3 第四、五段： 
1.“在工地上……顺着脸颊流下”：无要点。 
（1）属于场景描述，介绍天气炎热。 
（2）未提及指导意见和做法。 
2.“在工地上转了……就出了一身汗”：无要点。 
3.“休息时……‘防暑三件套’”： 
（1）“现在”提示前后对比，会出要点。 
（2）此处介绍个人的防暑经验，需要概括。 
①前文的“移动加工棚”概括为“提供阴凉的设施”。 
②此处的“水壶、毛巾、冰袖”属于物品/物资/用品/装备。 
a.可概括为“为高温作业人员提供防暑降温的装备”。 
b.冰袋、小风扇、空调服（衣服里面有小风扇）等均属于防暑装备。 
4.“夏天嘛……自己注意点就行了”： 
（1）“夏天嘛……热死人啊”：夏天真会热死人。 
①中暑未及时发现会出现生命危险，如热射病。 
②反问句提示工人不知道防暑降温的重要性、常识以及意识不足。 
（2）需要加大宣传力度，告知防暑降温的常识，提高其防暑降温的意识。 
（3）看见问题需要推导对策。 
5.资料3 第四、五段梳理： 
（1）为高温作业人员配备高温防暑装备。 
（2）发布防暑降温信息，提升防护意识。 
 
段6：调研组刘老师在翻阅工人们的入暑前体检报告时发现有一位工人患有
高血压。他提醒项目负责人张经理：“高血压、糖尿病、甲亢等都是高温作业的
 
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禁忌症，你们要密切关注工人们的身体情况，上述病症如果没控制住，要禁止他
们高温作业，以免发生意外。” 
【解析】资料3 第六段： 
1.“调研组刘老师……以免发生意外”：给出直接建议、对策。 
（1）高温禁忌症指的是遇到高温比较严重，因此要禁止类似行为。 
（2）给全市用人单位提出意见，切勿直接书写“禁止高温作业”。 
（3）如果只写“禁止高温作业”，只能得一半分数，属于考虑不周到。 
（4）企业通过看“入暑前体检报告”时可知工人患有高血压。 
①可以写“注重岗前体检/在岗体检/关注员工身体健康”。 
②如果有高温禁忌症，禁止高温作业。 
③如果不可以参加高温作业，可以去其他岗位/匹配的岗位。 
④需要根据材料中表述的含义进行书写。 
2.资料3 第六段梳理： 
（1）进行在岗健康检查，对身体状况不适合高温作业环境的劳动者，应当
调整作业岗位。 
（2）答疑： 
①材料只有“调离工作岗位”需要结合实际思考。 
a.剩余内容都是依据材料的原词和原句进行书写。 
b.“调整作业岗位”是为了语言表述贴合实际。 
②可以写为“密切关注工人健康状况”，写到重视关注员工身体健康即可。 
 
段7：张经理介绍说，工地上有200 多名工人，高温天气时，项目部的澡堂
全天开放，并加装了淋浴头，保证冷热水充足供应，除此之外，我们还在陆续给
宿舍安装空调，保证工人的休息质量。工地严格执行相关规定，在最高气温达到
40℃以上时，会停止当日室外露天作业，最高气温在37℃~40℃之间时，每人每
天工作累计不超过6 小时，最高气温在35℃-37℃之间时，会采取换班轮休等方
式，缩短工人连续作业时间，每天中午最热的时段也不安排工人上岗。 
【解析】资料3 第七段： 
1.“张经理介绍说……保证工人的休息质量”： 
 
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（1）“并”和“除此之外”均表并列。 
（2）“澡堂、淋浴头、空调”与前文“移动加工棚”类似（工作设施）。 
（3）此处强调休息时也需要配套降温设施，提供休息空间。 
2.“工地严格执行……不安排工人上岗”： 
（1）分析： 
①此处的内容均围绕作业时间/工作时间的维度进行书写。 
②从常识来讲，此处的规定对任何企业均适用。 
（2）“在最高气温……室外露天作业”： 
①从生活角度来讲，30 度天气还可以，35 度以上就很热，更别提40 度。 
②按照表述书写，可写为“40 度以上停止露天作业”。 
（3）“最高气温在37℃……不超过6 小时”： 
①没必要告诉每个企业具体工作时间，需要上升到普适性。 
②可写为“减少/缩短高温作业时间”。 
（4）“最高气温在35℃……安排工人上岗”： 
①可合并书写为“在35-37 度采取轮班调休等方式缩短工人连续作业时间”。 
②直接摘抄为“每天中午最热的时段不安排工人上岗”。 
3.资料3 第七段梳理： 
（1）高温作业环境配备防暑降温设施，提供休息空间和配套设施。 
（2）最高气温35 度到40 度，换班轮休，减少工作时间；最高气温40 度以
上，停止当日室外露天作业；中午最热时段不工作。 
 
段8：调研组走进S 市某商业区的一处“骑手驿站”。驿站里摆着6 张简易
折叠床，供骑手小憩，冰柜里备有纯净水、饮料、冰棍等，桌上的“爱心清凉包”
里有藿香正气水、风油精、清凉油、退热贴等物品。M 外卖平台S 市负责人介绍，
这个夏天他们专门设立了高温关怀专项补贴，对骑手启动全方位保障。在连续高
温天气下，平台优化了骑手取送餐路线减少骑手暴露在户外的时间，为骑手提供
免罚权益、配送补贴，同时加大防暑物资发放力度。平台还为骑手们上线了“夏
季关怀”小程序，适时推送高温预警弹窗、附近“骑驿站”位置、预防中暑小贴
士等信息。调研组随机询问了几位骑手，大家对于高温津贴发放情况说法不一。
 
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骑手小彦说：“确实有高温津贴，最低200 元，跑单多的能拿到600 元这个钱每
月随工资发放。”骑手小刘说：“我不知道有没有，工资都是一笔发的。” 
【解析】资料3 第八段： 
1.“调研组走进S 市……退热贴等物品”： 
（1）“折叠床供骑手小憩”与前文“休息场所”重复，无需书写。 
（2）“纯净水、饮料、冰棍、藿香正气水”与前文“冰袖三件套”类似。 
①前文的“冰袖三件套”属于提供装备。 
②此处是提供降温饮料、医疗物品、防暑降温的物资装备。 
2.“M 外卖平台S 市负责人……全方位保障”： 
（1）设立高温关怀专项补贴。 
（2）如果作业环境不可提供阴凉环境，会提供夏热高温补贴。 
（3）如果公司可以提供阴凉环境，可以不发放补贴，结合实际摘抄。 
3.“在连续高温天气下……发放力度”： 
（1）“平台优化了……户外的时间”： 
①需要减少作业时间，可与上文合并。 
②上升到普适性依旧是通过轮班和技术手段减少户外工作时间。 
（2）“为骑手提供……配送补贴”：重复要点，无需书写。 
（3）“同时加大……发放力度”： 
①物资包括上文提及的“冰袖三件套、饮料、药品”等。 
②与防暑物资相关，可以合并书写。 
4.“平台还为骑手们……小贴士等信息”： 
（1）发放信息为了告知一些防暑降温的常识和重要性。 
（2）解决不重视的问题，提高工人、骑手等员工的意识。 
（3）前文提及“不知道防暑降温的重要性”的问题。 
（4）通过宣传信息告知员工防暑降温的常识，提高防暑降温意识。 
5.“调研组随机询问……说法不一”： 
（1）此处的内容依旧承接高温补贴进行说明。 
（2）“说法不一”提示有问题，需要解决。 
6.“骑手小彦说……都是一笔发的”： 
 
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（1）通过小彦和小刘说的话，看不出公司在克扣高温补贴（超出材料书写）。 
（2）“确实有高温津贴……随工资发放”： 
①说明高温补贴真实存在。 
②属于好的经验，需要落实高温津贴制度。 
（3）“我不知道……一笔发的”：强调小刘不知道。 
①可能不清楚高温补贴多少钱以及在工资上如何体现的问题。 
②在工资条中需要明确高温补贴金额、明细，让员工知道有高温补贴。 
③落实高温津贴制度，在工资条明确标注清楚。 
7.资料3 第八段梳理： 
（1）降温饮料及必备药品。 
（2）严格按规定为员工发放高温津贴，在工资明细中标注清楚。 
 
 
【注意】答题逻辑： 
1.格式：审题时已经讲解，此处不再过多赘述。 
2.正文： 
（1）开头：交代发文缘由（背景、目的、依据）+过渡句。 
①背景：现在持续高温，高温中暑事件频发。 
②目的：为防范职业性中暑的发生。 
③依据：按照国家关于防暑降温的通知要求。 
④过渡句：特提示如下。 
 
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（2）主体：直接摘抄要点。 
（3）结尾： 
①本题材料中未给出结尾部分。 
②宣传类公文需要书写结尾，合理即可。 
③携手努力，共同保障/关注员工身体健康。 
 
【参考答案一】 
关于预防职业性中暑的健康提示 
全市各用人单位： 
今夏，多地发生高温中暑事件，据市气象局预测，未来一段时间全市还将持
续高温，为有效防范职业性中暑的发生，按照国家关于防暑降温的通知要求，特
提示如下： 
一、高温作业环境配备防暑降温设施，提供休息空间和配套设施。 
二、加大防暑物资发放力度，为高温作业人员配备高温防暑装备、降温饮料
及必备药品。 
三、发布防暑降温信息，提升防护意识。 
四、进行在岗健康检查，密切关注患有高温作业禁忌症的劳动者，及时调整
作业岗位。 
五、最高气温35 度到40 度，换班轮休，减少工作时间；最高气温40 度以
上，停止当日室外露天作业；中午最热时段不工作。 
六、严格按规定为员工发放高温津贴，在工资明细中标注清楚。 
你我携手，共同努力，切实保障劳动者健康与安全。 
S 市疾控中心 
XXXX 年XX 月XX 日 
【解析】总括词：高频词/宏观词。 
1.第一条：优化工作环境，完善配套设施。 
2.第二条：发放防暑降温物资。 
3.第三条：宣传提高防暑降温意识。 
4.第四条：做好人文关怀/关注员工身体健康。 
 
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5.第五条：合理安排作业时间/调整工作时间。 
6.第六条：落实高温补贴政策/津贴制度。 
 
【参考答案二】 
关于预防职业性中暑的健康提示 
全市各用人单位： 
今夏，多地发生高温中暑事件，据市气象局预测，未来一段时间全市还将持
续高温，为有效防范职业性中暑的发生，按照国家关于防暑降温的通知要求，特
提示如下： 
一、高温作业环境配备防暑降温设施，提供休息空间和配套设施。二、加大
防暑物资发放力度，为高温作业人员配备高温防暑装备、降温饮料及必备药品。
三、发布防暑降温信息，提升防护意识。四、进行在岗健康检查，密切关注患有
高温作业禁忌症的劳动者，及时调整作业岗位。五、最高气温35 度到40 度，换
班轮休，减少工作时间；最高气温40 度以上，停止当日室外露天作业；中午最
热时段不工作。六、严格按规定为员工发放高温津贴，在工资明细中标注清楚。 
你我携手，共同努力，切实保障劳动者健康与安全。 
S 市疾控中心 
XXXX 年XX 月XX 日 
 
【解析】 
1.在练习过程中，可以多尝试书写“总-分”的答案形式。 
2.虽然未见过健康提示，但结合实际场景、做过的试题、题干的问法和公文
写作的经验，开头、主体和结尾部分都可想出来怎么写。均是按照材料中的表述
 
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提炼关键词进行书写。对策的三个来源，分别是摘抄、借鉴和推导。 
3.答疑：结尾总结，写为“你我携手共同努力，保障劳动者健康与安全”。 
（1）简单写为“希望用人单位做好上述工作”，可总结、号召或者展望未来。 
（2）健康提示最终的目的是让各用人单位重视防暑降温工作，保障员工的
健康，杜绝高温中暑的事情发生，把上述的词语作为结尾也可。 
（3）结尾没有固定的规范性写法，如果强行背诵，会限制结尾书写。 
（4）换位思考实际判卷逻辑，阅卷人重点关注要点和格式。并不关注结尾
具体内容，只要在语气上有所注意，即可得分。考试按照评分标准进行赋分。 
 
例2：2021 年10 月23 日全国事业单位联考A 类《综合应用能力》 
假如你是B 市公园管理中心服务管理科的工作人员小刘，请根据背景材料完
成下列任务： 
请你根据材料3 中了解到的情况，对下列问题进行思考。 
草拟一份面向市民的《不文明游园行为曝光台投稿注意事项》。（25 分） 
要求：准确、全面，分条作答，不超过200 字。 
 
【解析】 
1.公文类型：“一份注意事项”属于“量词+文种”，提示公文写作题。 
2.公文写作题考查三个方面：格式、内容和语言。 
（1）语言：本题没有语言要求，考虑格式和内容。 
（2）格式： 
 
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①通过“不超过200 字”的要求，不可能书写全格式。 
a.如果全格式书写，格式占100 字，主体部分只剩100 字。 
b.出题人不会这么出题，如果真这样写，5 分钟就可以作答完成。 
②直接书写标题和正文即可。 
③现实生活中都看过上图的牌子。 
a.在公园、健身场所都可以看到，设施旁边的牌子上书写注意事项。 
b.在医院打疫苗，也可以看到打疫苗的注意事项。 
④无需书写称谓和落款，只侧重内容要点书写，无需考虑格式。 
⑤题干已给出标题《不文明游园行为曝光台投稿注意事项》，直接摘抄即可。 
（3）内容： 
①开头：发文缘由+过渡句。 
a.虽然没有学习注意事项，但是学习的文种开头均是发文缘由和过渡句。 
b.发文缘由可以是背景信息、目的、意义、依据，通过过渡句引出后文。 
②主体： 
a.重点书写投稿的要求，属于对策要素（如何投稿）。 
b.对策来源，抄、借鉴经验、问题推导。 
③结尾： 
a.如果材料给出结尾，建议摘抄。 
b.如果材料未给出结尾，无需补充。 
c.注意事项无需书写结尾，且字数紧张可省略。 
3.要求： 
（1）准确、全面：属于案例分析题的要求。 
（2）分条作答：主体部分需要进行分条书写。 
（3）不超过200 字：不超过8 行。 
4.答疑： 
（1）可以用0.5 或0.38 的笔，写错切勿涂改（画“\”即可）。 
（2）卷面要保持干净整洁，任何破坏试卷的行为都需禁止。 
（3）如果书写错误，需要画“\”，否则会被算作病句扣分。 
 
 
17 
 
段1：公园是市民休闲活动的场所，也是展示城市文明形象的重要窗口，然
而，一些不文明行为成为公园里的不和谐音符，为营造良好的公园秩序，调动市
民共同参与管理的积极性，中心在其官网开设了《不文明游园行为曝光台》专栏。
并开放了留言互动功能、鼓励市民积极投稿反映本市公园中的不文明行为，稿件
经审核采用后给予投稿者一定的奖励。 
段2：自曝光台开设以来，各公园的不文明行为有所减少，市民对公园管理
的满意度有了较大提升，但与此同时，也引起了一些议论。对此，中心领导让小
刘去详细了解曝光台专栏的运行情况，以下是小刘开展这项工作的笔记： 
【解析】资料3 第一、二段： 
1.“公园是市民……一定的奖励”：此处出现不文明行为曝光台。 
（1）介绍曝光台的基本信息以及设置的原因，未提及投稿注意事项。 
（2）背景需要介绍投稿的注意事项，可能是曝光台出现问题。 
①需要给群众讲清楚投稿的注意事项。 
②为了规范曝光台的使用，特此发布信息。 
2.“自曝光台开设以来……这项工作的笔记”： 
（1）介绍曝光台的成绩与问题，与投稿无关。 
（2）重点阅读后文的表格内容。 
 
 
【注意】资料3 第二段表格： 
 
18 
 
1.表格类材料：关注表头和备注。 
（1）表头： 
①采访了曝光台的两位工作人员，记录如下。 
②查看了曝光台专栏留言互动区，摘录如下。 
（2）备注：类似于给材料进行总结归纳并做好标记。 
2.方法：无需按照表格类材料的做法，找共性和特性。 
（1）本题属于普通材料，并在右侧标注重要信息（重点信息和提示点）。 
（2）按照普通材料阅读和书写即可。 
（3）重点阅读投稿方面的问题，综合题考查管理问题，本题考查投稿问题。 
 
 
【注意】资料3 第二段表格（1）： 
1.“曝光台审核员……积极性很高”：介绍曝光台成绩，与投稿无关。 
2.“可是这里面……参与的积极性”： 
（1）“而且”“另外”表并列，两个关联词隔开三个关于投稿方面的问题。 
（2）“有一位市民……我们的工作量”： 
①问题：重复投稿，增加工作量。 
②对策：不重复投稿/禁止发相同的内容。 
 
19 
 
（3）“而且他还经常……没啥作用”： 
①问题：作为群众来说不知道如何审核。 
②对策：明确告知时间，承接前文说明重复投稿无用。 
a.投稿并非立即审核，而是有审核期限，三个工作日之内给予回复。 
b.需要在投稿注意事项中明确说明三个工作日之内回复，请勿重复投稿。 
（4）“另外现在……参与的积极性”： 
①问题：如果群众不实名，就不审核。 
②对策：要求中不能直接书写必须实名登记。 
a.需要考虑群众的顾虑，担心个人信息被曝光。 
b.既然害怕信息被泄露，就要保障个人信息不被泄露。 
c.解决群众的后顾之忧，才不会打击对方的积极性。 
3.资料3 第二段表格（1）梳理： 
（1）审核期限为三个工作日，审核期间请勿重复投稿。 
（2）投稿人须实名登记，本曝光台确保投稿人个人信息不被泄露。 
 
 
【注意】资料3 第二段表格（2）： 
 
20 
 
1.“曝光台负责人……调动积极性”：属于曝光台成绩，与投稿无关。 
2.“目前来看……不少问题”：指出后文投稿的内容出现问题。 
3.“其实市里……是在忽悠人”： 
（1）结合前文来看，审核不通过的原因是无法审核曝光的内容。 
（2）只能审核《公园不文明行为清单》中的16 种不文明行为。 
（3）例：交通部门审核交通违章；环卫局审核市容市貌。 
（4）需告知投稿范围，只曝光《公园不文明清单》中的16 种不文明行为。 
（5）明确投稿范围，与群众说清楚。 
4.资料3 第二段表格（2）梳理：投稿范围仅限于《公园不文明清单》中规
定的16 种不文明行为。 
 
 
 
21 
 
【注意】资料3 第二段表格（3）： 
1.“网友‘三只眼’……这就过了”：曝光此处并不属于不文明行为。 
（1）公园吃零食属于正常行为，只要不乱扔垃圾，属于正常行为。 
（2）只曝光《公园不文明清单》中规定的16 种不文明行为。 
（3）此处属于重复要点，无需书写。 
2.“网友‘madong’……涉嫌违法吧”： 
（1）此处既有管理，也有投稿问题，只需关注投稿问题。 
（2）投稿方面属于负面问题，不文明也不能暴露个人信息。 
（3）例：高铁占座、不文明行为一般都需要打码，否则会涉嫌侵犯隐私。 
（4）不能暴露个人信息，否则涉嫌违法。 
3.“网友‘微尘’……确实好多了”：属于意义表述，未提及问题。 
4.“网友‘小刺猬’……防不胜防”：偷拍属于管理问题，与投稿无关。 
5.“网友‘清者自清’……创造条件啊”： 
（1）此处既有管理，也有投稿问题。 
（2）假照片还能获得奖励属于明显的问题。 
（3）需要告诉群众不能用假照片、编辑过的信息、虚假信息进行审核。 
（4）必须用真实信息投稿并对此负责，不能用虚假照片，否则需承担责任。 
（5）答疑：“严格审核，明确规定”不属于要点。 
①“严格审核，明确规定”属于对公园管理的要求。 
②本题是考查投稿的要求，对应主体不同。 
6.“网友‘李教授’……值得思考”：此处是综合题的引用句，无要点。 
7.资料3 第二段表格（3）梳理： 
（1）投稿人不应以任何形式透露被曝光人的个人信息。 
（2）投稿人要对投稿内容的真实性负责，如因虚假照片、视频等造成侵权
的，须承担责任。 
 
 
22 
 
 
段3：小刘将了解到的情况向中心领导进行了汇报，领导指示，要对现在的
问题进行整改，更好地发挥曝光台的作用。 
【解析】资料3 第三段： 
1.“各个公园……投稿渠道”：介绍基本情况，没有特殊信息。 
2.“在个别公园……偷拍的行为”：管理方面注意事项与投稿无关。 
3.“不文明……有发生”：与投稿无关。 
4.“小刘将……曝光台的作用”：没有要点。 
5.材料只有对策，即对投稿方面的要求，没有文章开头的背景信息，需要自
行编写，如为了规范曝光台使用，更好发挥曝光台的作用，现发布不文明行为曝
光台投稿注意事项，具体要求如下（引出后文）。 
6.当题干没有背景信息时，需要自行编写文章开头部分，引出后文。 
 
【参考答案】 
不文明游园行为曝光台投稿注意事项 
为了规范曝光台的使用，请市民投稿时遵循以下事项： 
1.投稿范围仅限于《公园不文明清单》中规定的16 种不文明行为。 
2.投稿人要对投稿内容的真实性负责，如因虚假照片、视频等造成侵权的，
须承担责。 
3.投稿人不应以任何形式透露被曝光人的个人信息。 
 
23 
 
4.投稿人须实名登记，本曝光台确保投稿人个人信息不被泄露。 
5.审核期限为三个工作日，审核期间请勿重复投稿。 
 
【解析】 
1.目的、过渡句引出后文，本题未要求写总-分结构，直接罗列答案即可，
实际生活中的注意事项没有总-分结构。 
2.答疑： 
（1）要点顺序不影响吧？要点顺序不影响，材料的要点属于并列逻辑，即
要点的几个维度属于并列角度，并没有明显先后顺序时，按照材料出点顺序进行
书写答案，这就是评分标准，其他考生也会这样写。如果考生写在最后，阅卷人
可能会看不到。 
（2）答题的时候怎么判断找全了要点？本题没有抓手可以判断，材料的要
点都是单独割裂，没有前后文的逻辑关系，如在XX 基础上还需要注意XX 内容，
因此不能判定。第三题可以判定，四心包含“德心”“悦心”“澄心”“正心”，如
果考试只答三方面“德心”“悦心”“澄心”，缺少“正心”，判断出要点少了一个
维度。 
（3）课程没有按照答案讲解，只是告知考生需要写的内容、要点，如第一
个要点只曝光公园《不文明行文清单》中16 种不文明行为；第二个要点不能虚
假，不能用假信息、编辑信息进行投稿。答案更加规范进行呈现，要点结合材料
 
24 
 
内容书写即可。 
（4）考试时没有时间检查到底有没有答完？考试时将编辑过的内容呈现在
答题纸上，按照逻辑书写，时间已经比较紧。 
（5）5 条写到2 条这个位置有影响吗？没有顺序问题，没有时间要求，要
点都很重要。给市民回信的题目，将服装收费问题写在第一条要点，因为是材料
要求，领导说关于这个问题很重视，尤其是收费问题，因此先写材料中更重要的
语句。 
（6）比如上题有六个要点，但是找要点时可能把要点合并了，会扣分吗？
不会，散开写7-8 条也不会扣分，要点写到即可，现行的评分标准是两种并列的
评分标准，一套试卷中可能有两种公文评卷形式，一种是要点特别杂，如11 个
要点找到其中8-9 个就是一类公文，另一种是要点不杂，如分四个维度，按维度
赋分。 
（7）书名号单独占格嘛？书名号单独占格，引号也单独占格。 
（8）总结类、宣传类考频更高，总结类细分包含总结归纳、发言，宣传类
细化包含宣传类、公开回复类。非常规、没见过的文种，考频概率不高，如果考，
所有要点都可以完全归纳到总结类，即总结概括材料内容，标准性书写。 
（9）总结类和宣传类细分哪些考频较高？ 
①总结类严格细化来说，分为总结归纳类，即完全摘抄材料的表述进行总结
归纳，不需要添加自己的想法；现场讲话类，根据材料所给信息为领导写一份讲
话稿，需要结合材料进行书写。 
②宣传类细化包含宣传倡导类，即广泛告知、广而告之、引导对方改变思想；
公开回复类，2025 年上半年已经考过一次“致家长的一封信”，下半年考查概率
不高，因此宣传类可能是重点。 
③总结归纳、现场讲话、宣传倡导、公开回复四种类别是近十年以来综应A
类科目考试考过的试题。 
 
例3：2022 年9 月全国事业单位联考《综合应用能力》A 类第四题 
假如你是B 市中小学卫生保健所综合办公室的工作人员小王，请根据背景材
料完成下列任务。 
 
25 
 
作为评估组成员，请根据“材料5”，为B 市教育局代拟一份推荐材料，报
送省教育厅。（45 分） 
要求：紧扣材料，内容全面，结构完整，层次清楚。不超过600 字。 
 
【解析】 
1.本题字数较多，材料字数2000 字，但本题材料逻辑比较明显，材料提示
四心，按四心分类即可。本题考查归纳概括，需要摘抄材料中的表述，通过大段
材料内容缩减提示词。 
2.“量词+文种”提示本题是公文写作题，文种是推荐材料，需要考虑格式、
内容、语言，本题没有语言要求，考虑格式、内容即可。 
（1）格式： 
①写标题、落款，公文为体现正式性，因此要写标题。公文面对不特定群体
或面对群体公民时，一般称呼可以不写，如令、决定、主席令，推荐材料不确定
给谁看，可以是上级、评委、专家、百姓、竞争对手，属于特殊文种。 
②必须让对方知道“我是谁”时，必须写落款，没有明确发文对象时不写称
谓。招聘启事要写标题，称谓面对不特定人群/对象可以不写，落款必须要告知
对方自己的所属单位。 
③推荐材料标题写“关于+事由+文种”，结合题干信息进行书写。“为B 市教
育局代拟”说明发文机关是B 市教育局，时间是XXXX 年XX 月XX 日。 
（2）内容： 
①开头：发文缘由+过渡句。推荐材料可以写推荐好人好事、好的群体，可
以写背景信息介绍推荐的主体，也可以写推荐目的，即推荐XX 的原因是XX 好、
 
26 
 
有成绩、有成果，因此推荐他，特加相关经验总结如下。 
②主体：类似宣传事迹，如果是个人事迹，可以写主体+处境+做法+结果+
彰显品质；如果是团体事迹，如牛哥调解室，重点凸显做法+意义表述（视字数
决定）。 
③结尾：总结，材料有，直接抄；材料没有，结合实际编写，如特推选XX
参加此次评选。 
3.要求： 
（1）紧扣材料：围绕材料书写。 
（2）内容全面，结构完整：开头、主体、结尾完整。 
（3）层次清楚（分明）：一定要分类，写成总-分结构。 
（4）不超过600 字：材料2000 字，要缩短600 字，考查缩减字数能力，本
题分类更直观。 
 
段1：2021 年初，B 市教育局启动了“B 市中小学心理健康教育特色学校”
创建工作，希望通过树立一批先进典型，推动全市中小学认真落实国家心理健康
教育指导纲要的各项要求。 
段2：2021 年11 月底，B 市教育局组成了评估验收组，对首批申报创建“市
级心理健康教育特色学校”的10 所中小学开展了评估验收工作。小王作为评估
组成员，代表B 市保健所参与了对育英中学的评估验收。评估验收工作分为四个
环节：一是由育英中学校长汇报情况，二是召开师生座谈会，三是现场考察，四
是反馈评估结果。 
【解析】资料5 第一、二段： 
1.“2021 年初……评估验收组”：介绍评估组创办的工作背景，不是介绍推
荐材料主体的背景。 
2.“对首批……评估结果”：推荐对象是育英中学，应该写一篇育英中学的
推荐材料，本句是关于评估工作的信息，不是育英中学的背景信息，推荐材料不
需要写表彰自己的情况，而要写推荐的人，即XX 是谁及推荐XX 的理由。 
 
段3：在第一环节，育英中学董校长代表学校以“教育从‘心’开始打造‘四
 
27 
 
心’特色”为主题，详细介绍了育英中学创建工作的基本情况。董校长介绍，育
英中学在实践中升华提炼出“让每一颗心灵闪光，让每一个孩子出彩”的心理健
康教育理念，从学校整体工作顶层设计引领学科协同发展，构筑心理健康教育的
“德心”管理特色、“悦心”活动特色、“澄心”课程特色和“正心”环境特色。 
【解析】资料5 第三段： 
1.“在第一环节……基本情况”：主题直接抄，即“教育从‘心’开始打造
‘四心’特色”为主题，基本情况是背景信息，应该写在答案的开头部分。 
2.“董校长……环境特色”：“升华提炼”表关键词、总结词，直接抄后文，
宏观内容应该写在答案开头。 
3.资料5 第三段梳理：开头。育英中学在实践中提炼出“让每一颗心灵闪光，
让每一个孩子出彩”的心理健康教育理念，从学校整体工作顶层设计引领学科协
同发展，构筑“德心”管理特色、“悦心”活动特色、“澄心”课程特色和“正心”
环境特色的心理健康教育模式。 
4.参考答案没写主题，因为后文的“德心”“悦心”“澄心”“正心”是对“四
心”的解释，实际可以将主题写在答案中，如育英中学以“教育从‘心’开始打
造‘四心’特色”为主题，在实践中提炼出“让每一颗心灵闪光，让每一个孩子
出彩”的心理健康教育理念，从顶层设计引领学科协同发展，构筑“德心”管理
特色、“悦心”活动特色、“澄心”课程特色和“正心”环境特色的心理健康教育
模式。 
 
段4：学校组建了以校长为组长，德育副校长具体分管，3 位外聘心理健康
教育专家和12 位学校心理健康教育教师组成的团队，形成了以心理健康教育中
心为依托的完整工作体系。育英中学心理健康教育中心又被师生们称为“开心小
岛”，是师生的心灵港湾，定期为学生、家长、老师开展专题讲座和活动。董校
长还特别介绍了学校的“网格化”管理模式，在育英中学，每名学生都在网格管
理之中，学生的任何状态都能通过一层层的关注做到早发现，早识别，早干预。
在“网格化”管理的基础上，学校还通过“5+2”的形式将心理健康教育融入到
教育教学实践中，通过加强心理健康教育教师、其他教联员工、各班心理委员、
家长委员会成员、社会人士这“5”支主力工作队伍，落实全员育人、全过程育
 
28 
 
人、全方位育人。“2”是通过成立两支护航队作为补充，落实个性心理辅导：第
一支是以离退休党员教师组成的“老党员关爱护航队”；第二支是由德育课教师
组成的“德育导师成长护航队”。“5+2”的形式形成了既能全覆盖、全方位落实
心理健康教育工作，又有个性心理辅导的学生心理健康保障工作机制。 
【解析】资料5 第四段： 
1.前文强调“四心”，后文大概率按照“四心”展开，找各个段落属于的“心”
即可。 
2.“学校组建了……工作体系”：大型管理团队形成完整工作体系，对应“德
心”管理特色，“网格化”“5+2”都是管理方面的做法，因此段4 围绕管理进行
展开，要写重点内容，即形成以心理健康教育中心为依托的完整工作体系，专家、
老师都是完整工作体系的具体介绍。 
3.“育英中学心理健康……和活动”：动词、标志词指引对策要素，即开展
专题讲座和活动，段4 是管理方面的信息，按照就近原则，抄一起更合适。从文
章结构来说，第一句话是总，承接前文育英中学心理健康中心，中心定期开展活
动属于管理之下的动作，从逻辑来说，属于管理方面的要点。 
4.“董校长还……早干预”：“还”表并列，说明前后都是要点，因此活动应
该写在“德心”管理特色中，考试时看到“网格化管理”直接抄，不需要考虑对
策要素，表述规范的词语一定是要点。
“网格化管理”的具体解释说明可以省略。 
5.“在‘网格化’……工作机制”： 
（1）“5+2”做法可以与“网格化管理”合并写，分述的具体阐述不用写。
如果认为“5+2”表述过于空泛，可以简单写“5”支主力团队，“2”支护航队。 
（2）本题重点在于做法、对策，如果有位置可以写意义；位置比较紧，可
以简写；没有位置可以不写，意义不是重点内容，只是为了让语句衔接更加通顺，
起到收尾的作用。 
6.资料5 第四段梳理：主体。“德心”管理特色。1.组建完整工作体系。以
心理健康教育中心为依托，定期开展专题讲座和活动。2.开展“网格化”管理模
式。以“5+2”形式将心理健康教育融入到教学实践中。 
7.字数限制： 
（1）本题总共600 字24 行，减掉格式3 行，还剩21 行，开头一般占4-5
 
29 
 
行，结尾大概占1-2 行，中间14-16 行，即15 行主体写4 个维度，每个维度大
概占3-4 行（75-100 字），将划线字数缩短到75-100 字就能知道要点如何书写。 
（2）按照逻辑来说，意义表述可以写，但有字数限制。考生想到字数安排，
做题时就能快速找到要点信息。 
 
段5：此外，育英中学还大力推动积极心理学在学校教育教学中的应用，通
过开设特色课程，助力学生成为最好的自己，注重活力校园的营造和校园文化建
设，举办了心理节、体育节、戏剧节、合唱节等各种活动，让校园生活缤纷多彩。
学校还开设了管乐、攀岩、舞龙等20 个精品社团和近50 门校本课程。学校师生
排演的话剧节目获得了B 市心理剧大赛一等奖，并代表B 市参加全省中小学心理
剧汇演。 
段6：学校积极开展课题研究，对个案学生进行深入的跟踪调查分析，以科
研带动专业发展，近年来，学校心理健康教育有多项课题立项、结题、获奖，多
篇论文发表或荣获市级以上奖励，指导学生参加各类竞赛获得市级以上奖项十余
个。学校坚持开设“正面管教家长工作坊”，让家长学习如何识别孩子情绪，怎
么与孩子有效沟通，指导家长了解和掌握心理健康教育的方法，坚持正面管教，
营造家庭教育的良好环境。工作坊至今已举办了24 期，近3000 名学生家长参与
过活动。 
【解析】资料5 第五、六段： 
1.“此外……最好的自己”：特色课程属于“澄心”，“推动”是动词、标志
词，直接抄推动心理学在学校教育中的应用，开设特色课程。“助力”是积极结
果提示词，表意义要素，因为字数限制，所以不写。 
2.“注重活力……缤纷多彩”：动词、标志词直接抄注重活力校园的营造和
校园文化建设，举办文化/校园/各项活动，“让”是结果提示词，“了、着、使、
让、于、能够”后面的意义表述删除。 
3.“学校还……汇演”：“还”表并列，即开设精品社团、校本课程，后文的
意义表述不是要点，答案只摘抄对策表述信息，利用关键词法摘抄要点内容。 
4.“学校积极开展……专业发展”：将学生纳入科研项目当中，让学生参与/
把学生当成个体研究，以科研带动专业发展。 
 
30 
 
5.“近年来……十余个”：由于字数原因，课题研究的成绩不写。 
6.“学校坚持……参与过活动”：“开设”是动词、标志词，即开设“正面管
教家长工作坊”，后文是“正面管教家长工作坊”的具体阐述，管孩子不是学校
一方面的事，而是家校共育，即家长、学校共同参与到学生管理的工作中。因此
开设“正面管教家长工作坊”是做法，引导家长正面管教。 
7.课题研究是课程方面的特色、教学课程方面的创新，因此段5、段6 合并
写。 
8.资料5 第五、六段梳理：“澄心”课程特色。1.推动积极心理学教学应用。
开设特色课程，营造活力校园和建设校园文化，举办各类活动，开设一系列精品
社团。2.开展课题研究。对个案学生深入跟踪调查分析，以科研带动专业发展，
开设“正面管教家长工作坊”。 
9.段6 有2 个总-分形式，分述阐述不写。 
 
段7：在第二环节，八年级3 班班主任林老师重点介绍了育英中学的家访活
动。“育英中学一直坚持‘无准备，不家访’的原则，把家访工作列入工作日程，
每学期制定家访计划，安排好集中家访和日常家访、全面家访和重点家访的工作”。
林老师说，家访形式多样，有实地家访、电话家访、信息家访等。家访中，老师
会鼓励表扬学生在校的优秀表现，针对不足之处与家长共同分析查找原因，并了
解学生在家情况。 
段8：学校专职心理教师张老师重点介绍了她策划的“送你一朵小红花”主
题活动，这也是学校的“悦心”活动之一。“这朵小红花是送给孩子自己，让他
们在刚到学校的第一年，就看看自己哪些地方做得比较好，哪些地方需要努力。
到了九年级我们会跟踪他们这些目标是否达成。”评估组在张老师展示的卡片上
看到有学生写的是“相信自己，阳光、自信。勇敢、好奇心……这些美好的词汇
希望我都能拥有。”这位学生在所画的每片花瓣里都写下了希望自己能拥有的特
质。 
【解析】资料5 第七、八段： 
1.“在第二环节……家访活动”：活动属于“悦心”活动特色。 
2.“育英中学一直……在家情况”：育英中学一直坚持“无准备，不家访”
 
31 
 
的原则，列入日常与制定计划意思一致，写一个即可，安排/每学期制定形式多
样的家访计划。家访过程中老师的做法不需要呈现在答案中，主要写家长活动。 
3.“学校专职……活动之一”：
“这也是”提示前面有一个活动也属于“悦心”
活动特色；考生看不出前文有澄心、德心，本句话提示前文要分类归纳，段8
有悦心，因此主体部分必定按照“德心”“悦心”“澄心”“正心”进行书写。 
4.“这朵小红花……拥有的特指”：
“送你一朵小红花”主题活动的具体阐述，
只写“送你一朵小红花”主题活动太过干瘪，结合材料表述适当补充，即开始入
校时自我评价、评析，设定目标，最后跟踪目标是否达成，写一个小红花案例的
具体描述词语即可。 
5.资料5 第七、八段梳理：“悦心”活动特色。1.家访活动。坚持“无准备，
不家访”原则，制定家访计划，安排多种形式家访工作。2.“送你一朵小红花”
主题活动。入校时记录做的较好及需要努力的地方，定期跟踪目标是否达成。 
6.只写“送你一朵小红花”主题活动对于文章逻辑来说不太合适，没有解释
说明与前面逻辑不一致。答案可以简单写入校时自我评价，记录优势和不足，跟
踪目标是否达成/设立远大目标，类似词语皆可。 
 
段9：七年级学生小霞坦率地说：“我父母的关系一直不好，前几个月，我
的脑海里总是在想：如果父母分开了，都不要我，该怎么办？这个想法一直折磨
着我，没有精力学习，直到我来到学校心理辅导室，经过心理老师连续辅导，慢
慢找到了产生焦虑、恐惧的原因，心情好多了，学习成绩也提高了。在我的带动
下，父母的关系好像也缓和了不少。” 
【解析】资料5 第九段：心理辅导室与学校的做法有关，因此后文围绕“正
心”展开。 
 
段10：在第三环节，评估组来到现场考察点——育英中学高标准打造的心
理辅导室“心悦之家”。手绘的蓝天沙滩墙面、五颜六色的涂鸦墙、贴满“告白”
的心忆墙、舒适的“悦”读区，搭配的多种盆栽绿植、彩色桌椅等，都让这间辅
导室与众不同。同时，辅导室还有音乐放松椅、减压“太空舱”、VR 情绪宣泄系
统、认知评估平台等多种先进设备，总投入近百万元。 
 
32 
 
段11：评估组还看到了一排排摆放整齐、填写完整规范的学生心理健康档
案。据介绍，这些档案内容包括学生基本情况、咨询问题、对咨询结果的评价、
对咨询工作的意见、跟踪回访情况等，由专人保管并严格落实保密责任，保护学
生隐私。 
【解析】资料5 第十、十一段： 
1.“在第三环节……‘心悦之家’”：高标准打造心理辅导室“心悦之家”。 
2.“手绘的……与众不同”：画面感扑面而来，即描述环境，描述型材料不
是要点，公文相对严肃、规范、官方，追求行政效率，因此表述上更加简洁地进
行书写，即环境好、优美，与之相关即可。 
3.“同时……百万元”：“同时”表并列，提示前文需要概括性书写，抄“等”
后的词，即还有多种先进设备。高标准打造心理辅导室一方面环境美好、优美，
另一方面有多种先进设备/配套先进设备。 
4.“评估组……健康档案”：学校建设学生心理健康档案。 
5.“据介绍……学生隐私”：心理健康档案的具体内容，做法是由专人保管
并严格落实保密责任，保护学生隐私。档案在心理辅导室中摆放，“还看到”说
明承接前文，因此段5、段6 的内容都可以写在“正心”环境特色。 
6.资料5 第十、十一段梳理：“正心”环境特色。1.打造心理辅导室。营造
“悦”读区，添置先进设备。2.建立心理健康档案。专人保管并严格落实保密责
任，保护学生隐私。 
7.答疑： 
（1）总投入不重要，重点在于呈现的结果是环境好、优美，及设备更加先
进，科技赋能解决孩子的心理健康问题，重点写教育方面的特色，投入多并不代
表做法好。 
（2）是不是这种材料多的反而不会为难考生，基本靠抄？基本靠抄，本题
考查的难点是缩减字数能力，将动词、标志词指引对策要素，按照材料逻辑留总
删分，不写意义表述。 
 
段12：在第四环节，评估组根据评价体系逐项进行核查及评分，认为育英
中学开展心理健康教育工作特色鲜明、效果显著，可以通过“市级心理健康特色
 
33 
 
学校”创建验收。 
段13：近期，A 省教育厅拟召开心理健康教育特色学校成果展示会，进一步
总结和推广全省中小学心理健康教育特色学校典型经验和优秀成果，发挥示范引
领作用，带动全省学校积极参与中小学心理健康教育特色学校创建活动。B 市教
育局准备推荐育英中学作为B 市先进典型参会。 
【解析】资料5 第十二、十三段： 
1.“在第四环节……创建验收”：相当于对学校的工作定性，可以当结尾，
如根据评价体系逐项进行核查及评分，认为育英中学工作特别好，通过验收，特
此推荐。也可以当开头背景，如经过评估组评价体系逐项进行核查及评分，认为
育英中学做得特别好，因此推荐育英中学参加评比，引出后文。 
2.“近期……典型参会”：段13 更适合答案背景，考生身份是评估组工作人
员，代替B 市教育局写一份推荐材料，发送给省教育厅，如最近看领导举办特色
学校成果展示会，育英中学各项评分特别符合要求，为发挥示范引领作用，带动
全省学校积极参与，共同学习，特推荐育英中学作为先进典型进行参会。 
3.资料5 第十二、十三段梳理： 
（1）开头：近期，省教育厅拟召开心理健康教育特色学校成果展示会，我
局准备推荐育英中学作为B 市先进典型参会。 
（2）结尾：根据评价体系逐项进行核查及评分，认为育英中学开展心理健
康教育工作特色鲜明、效果显著。特此推荐！ 
 
 
 
34 
 
【注意】 
1.推荐材料是特殊格式，只写标题、落款，标题可以写关于育英中学的推荐
材料/育英中学参与心理健康教育成果展示会的推荐材料。代表B 市教育局进行
书写，成文日期用虚拟日期代替。 
2.开头介绍此次会议，其次介绍育英中学的基本情况，介绍团队、组织，重
点写做法+意义，意义视材料字数删减，因此重点写做法，按照“德心”“悦心”
“澄心”“正心”进行书写，结尾摘抄材料表述。 
 
【参考答案】 
育英中学参与心理健康教育成果展示会的推荐材料 
近期，省教育厅拟召开心理健康教育特色学校成果展示会，我局准备推荐育
英中学作为B 市先进典型参会。育英中学在实践中提炼出“让每一颗心灵闪光，
让每一个孩子出彩”的心理健康教育理念，从学校整体工作顶层设计引领学科协
同发展，构筑各项特色心理健康教育。 
一、“德心”管理特色。1.组建完整工作体系。以心理健康教育中心为依托，
定期开展专题讲座和活动。2.开展“网格化”管理模式。以“5+2”形式将心理
健康教育融入到教学实践中。二、“澄心”课程特色。1.推动积极心理学教学应
用。开设特色课程，营造活力校园和建设校园文化，举办各类活动，开设一系列
精品社团。2.开展课题研究。对个案学生深入跟踪调查分析，以科研带动专业发
展，开设“正面管教家长工作坊”。三、“悦心”活动特色。1.家访活动。坚持“无
准备，不家访”原则，制定家访计划，安排多种形式家访工作。2.“送你一朵小
红花”主题活动。入校时记录做的较好及需要努力的地方，定期跟踪目标是否达
成。四、“正心”环境特色。1.打造心理辅导室。营造“悦”读区，添置先进设
备。2.建立心理健康档案。专人保管并严格落实保密责任，保护学生隐私。 
根据评价体系逐项进行核查及评分，认为育英中学开展心理健康教育工作特
色鲜明、效果显著。特此推荐！ 
B 市教育局 
xxxx 年xx 月xx 日 
 
35 
 
 
【解析】 
1.考试时发现以“心”为主题，建议写在开头引出后文。。 
2.主体部分为体现层次分明，肯定要写“德心”“悦心”“澄心”“正心”，开
头可以不写，要点不重复得分。 
3.答疑： 
（1）没按四心分类，逻辑分是不没了？没按四心分类，逻辑分绝对没有，
本题有很明显的逻辑提示词。如处理过程及整改情况的题目，没按处理过程书写，
没标注清楚整改情况，不会有逻辑分，必须按照时间顺序标注处理情况。材料、
题干暗示要点信息呈现逻辑时，必须按照材料逻辑进行书写。 
（2）本题标题自拟好，还是写关于XX 的推荐材料好？发言类、宣传类自拟
题目，其他公文建议用“关于+事由+的+文种”的格式。考试时很难分辨标题怎
么写，按照最正规、得分最多、最通的写法，即“关于+事由+的+文种”。 
（3）可以只写前面两字嘛，那些什么特色就不写，不然感觉占格子。可以
删掉引号/写德心管理、澄心课程、悦心活动、正心环境，得分没有区别，只写
德心不太能概括后文信息，建议将关键词写上。 
（4）标题如果需要写两行怎么书写？两行对称，可以写正梯形、倒梯形、
长方形，居中即可。 
 
36 
 
（5）推荐材料要体现出学校做得好，学校重新打造“四心”特色（核心），
核心删掉不合适，从材料理解的角度来说，德心、澄心、悦心、正心很重要。 
（6）这个不用写称谓了吗？不是报送给省教育厅？属于特殊类别，推荐材
料评分标准明确标注标题、落款给分，称谓不给分。推荐材料报送时，不仅上级
可以看，对手也可以看，还可以贴在网络上给广大人民群众看，特殊文种需要特
殊记忆，如面向全体市民写一份招聘启事，题干说面向全体市民，写招聘启事时
不需要写各位市民朋友们。 
（7）XX 特色后面换成冒号可以吧？冒号、句号皆可。 
（8）那如果开头写四心了是不是就可以了？开头明确告知对方“德心”管
理特色、“澄心”课程特色、“悦心”活动特色、“正心”环境特色。 
（9）写两行的话，自行断句分两行还是第一行必须写满？自行断句，不是
必须写满，写满就不叫正梯形、倒梯形，断句不需要漂亮。 
（10）澄心怎么总结出来的啊？澄心是课程特色，段5 第一句话中课题研究
属于课程方面，因此都属于课程特色。其他部分没有课程特色的内容，德心是管
理；悦心是活动；正心是环境心理健康教育。 
（11）但是课程为啥叫澄心啊？材料内容，即“德心”管理特色、“澄心”
课程特色、“悦心”活动特色、“正心”环境特色。 
 
 
 
37 
 
【注意】 
1.按照类别记忆公文的基本写法，将公文化繁为简，把所有公文看成一道题，
公文的本质评分标准是格式、内容、语言，格式包含标题、称谓、落款，标题必
须写，XX 提纲也要写标题，清楚什么时候写称谓、落款即可。题干没有明确发
文对象/全体市民时，可以不写称谓，其他情况写称谓，必须交代XX、时间时写
落款。 
2.遇到不会写格式的公文只写标题即可，出题要符合考试大纲、常规要求，
即必须要考查一个重点方向，不会在格式、逻辑、内容上为难考生。 
3.答疑：怎么区分日期写上面还是下面？简报的落款写标题下一行，居左顶
格写发文机关，居右顶格写发文日期，其余公文的落款都写在结尾。 
4.内容： 
（1）开头：写发文缘由，最常见的维度是阐述背景，介绍行文主体基本情
况，其次写行文目的、发文意义，如何伟同志的题目，先介绍何伟同志是谁；牛
哥调解室的题目，先介绍牛哥调解室，最后通过过渡句引出后文。 
（2）主体部分： 
①按题干指示作答即可，题干要求写经验，主体就写经验；题干要求阐述问
题；主体就阐述问题，根据材料逻辑、题干指引范围进行作答，按照材料逻辑做
好分类，如“德心”“悦心”“澄心”“正心”既能考虑分类，又能考虑分段，可
以一类一段，让阅卷人看着更舒服，会在基本情况之上提高几分。 
②考虑字数问题尽量缩写，按照“龙摆尾”进行一段书写，一定要标清序号
（大写序号），不然阅卷人找不到。 
（3）结尾：可以写特此推荐、报告、通知，材料有直接抄，材料没有，结
合实际适当编写即可。 
5.正式公文全篇都要凸显语言，实际考试时结尾凸显语言即可。 
 
一、格式分 
 
38 
 
 
【注意】一方面通过积累知晓各类文种的套路，另一方面纯蒙。 
 
二、内容分 
1.为了解S 市经济发展情况，写一份“关于S 市共享经济发展情况”的调查
报告。 
2.为借鉴S 市经济发展的积极做法，写一份“关于S 市共享经济发展情况”
的调查报告。 
3.假如你是综合办工作人员，请根据给定资料，就S 市共享经济发展值得肯
定的做法，代领导写一份讲述稿。 
【注意】 
1.第一种例子： 
（1）开头先写背景，即S 市经济发展的基本情况，其次写目的，可能因为
S 市做得好、有成绩，在整个区域发展中属于领头羊，所以去调查，最后写过渡
句，如具体情况如下。 
（2）主体部分可以写一些发展好的意义表述，如产业转型、营商环境做得
好；出现问题、不足也可以写，都是S 市关于共享经济发展过程中调查的情况。 
（3）好的对策、做法也可以写，结合材料决定，材料有什么写什么。材料
有结尾的内容直接抄，没有可以省略不写。 
2.第二种例子：文种没变，目的改变，主体部分重点写对策。 
3.第三种例子：逻辑相同，重点写对策要素。 
 
 
39 
 
三、语言分 
1.通俗易懂、语言流畅、语言得当：正常书写 
2.表达生动、有感染力、有号召力：一般抄材料内有感染力的词汇放公文结
尾 
3.态度诚恳：感谢、重视、不推诿责任、提出改进措施。 
【注意】 
1.表达生动、有感染力、有号召力：有感染力指多写一些感染词、叹号、比
喻句、排比句，抄材料内有感染力的词汇。 
2.态度诚恳：一般是回复类公文，如我是人民公仆、我是人民的“老黄牛”，
为人民服务，感谢您提供意见，希望您未来继续监督我们的工作，写成类似表述
即可。回归判卷本质，思考公文如何作答。 
 
根据主体进行记忆 
政府层面： 
1.某个部门专门负责某事——权责明确、主体明确、全责落实到位 
2.某个人专门负责某事——权责到人、责任落实到人 
3.做事所用时间短、快速——时效性、高效性、及时性 
4.做事所用时间长、缓慢——办事拖沓、（行政）效率低 
5.针对问题提解策——有针对性、具体问题具体分析、因地制宜 
6.不针对问题乱提决策——眉毛胡子一把抓、拍脑门（想问题）决策 
【注意】 
1.对于一些概括性词语做过类似试题，下次再做时很快就能将总结词写出来，
如完善基础设施建设，加大宣传力度，人才队伍建设。 
2.建议考生之后用课上讲解的技巧、方法做题，写在答题纸中，不断提高自
己分数。 
 
政府层面： 
1.政府、习近平、康熙、唐太宗带头做了/第一时间赶赴现场——政府/领导
重视、支持 
 
40 
 
2.领导干部、党员严格规范自己的行为——示范引导作用、模范带头作用 
3.专家做、专业技能的人做——专业性、科学性 
4.投入钱、年月日、物资、人——投入资金、时间、资源、劳力 
5.不投入钱、年月日、物资、人——不愿投入精力、资源（或以上） 
6.必须、一律、同一个方法处理情况或性质不同的事物、不考虑特殊情况—
—一刀切 
7.考虑特殊情况——实事求是、量力而行、脚踏实地 
 
政府层面： 
1.评选活动、表彰、奖励激励——树立模范/典型、表彰先进 
2.批评、曝光错误的行为、主体——设立黑名单、黑榜 
3.经济收入、GDP 增长——经济效益、经济增长 
4.绿地、湿地、地下水、调节气候、热岛效应、很多动物、水质——生态效
益、生态环境保护 
5.民间文学、传统医药、民俗、戏剧、传统技艺等——非物质文化遗产 
6.文物、雕塑、石刻等——物质文化遗产 
 
政府层面： 
1.有权任性、办事不公、瞎指挥、乱拍板、弄虚作假、作风不正——乱作为 
2.松弛懒散、推诿扯皮、“踢皮球”、玩忽职守、工作消极、得过且过、贪图
安逸——不作为 
3.能力低下、效率低下——不善为 
4.道路、路灯、绿化、防护栏、电力、供水、排水等——城市基础设施、基
础设施建设、市政设施建设 
5.公园、文化广场、文娱场馆等——城市空间建设 
 
企业层面： 
1.销往全球、全球销量、海外——拓展国际市场、走出去、出口、与接轨国
际 
 
41 
 
2.销往国内——注重内需 
3.消费风险、食品卫生保障、无资质、无牌照、信息不实、网络诈骗——缺
乏诚信 
4.保质保量——诚信经营 
5.真空包装、低温保鲜技术、人工智能等——增加产品附加值 
6.只做钢铁、煤炭、劳动密集型产业链、“世界工厂”等——产业结构单一 
 
个人层面： 
1.改变百姓的生活、命运，增加就业机会、收入，生活幸福感提升——满
足……需求、民生改善、人民生活水平提高、幸福指数提高 
2.压得“喘不过气来”，无人聊天——压力大，孤独、寂寞 
3.不喜欢自己的工作——职业认同感低 
4.工作做得好，立足岗位创新——爱岗敬业、尽职尽责 
5.精神压力、抗压能力、挫败感、觉得没意思、不安全感、焦虑、抑郁——
心理健康、心理问题、心理素质较差 
6.亚健康、职业病、癌症发生率、体弱多病——身体素质差、不健康 
 
思想层面： 
1.某种不好的行为出现觉得没那么严重、觉得不会出现什么问题——缺乏知
识、意识、科学素养（和食物、环境污染相关）、鉴别能力 
2.做某件事为了收礼——以敛财为目的 
3.干部、领导去做了某些风气不好的事情——带坏风气/影响风气 
4.坐等政府救济、争要低保、争当贫困户——“等靠要”思想 
5.材料中涉及到某个人的头脑、心理、思考等方面的内容。出现“不知道”
“觉得”“感受”“意识”等词——思想/观念/认知/价值观 
6.迫切希望成功/达到目的——功利/急功近利 
7.遇到困难仍然坚守岗位——爱岗敬业、恪尽职守 
8.会玩些“小花样”，动脑筋，点子多——创新能力强、有创意 
 
 
42 
 
投入层面（人才）： 
1.聘请专家、培养某方面的人才——人才队伍建设 
2.配备专职人员、办理事情找相应负责人——精细化管理、专人管理、分工
明确 
3.做好一件事有奖励，做不好有惩罚——奖罚结合、有奖有罚、奖惩制度 
4.大多也只是出台买房打折、租房补贴、落户降标、项目资助、一次性奖励
等引才政策——引才政策物质化、功利化 
5.现在，很多中小城市都要高学历、高效能、高层次、高大上、高精尖的人
才；而给人才的往往就是‘老三样’——钱、房和户口——同质化、物质化 
 
投入层面（资金）： 
1.与钱相关、做A 比B 挣钱、明知道不好但是为了不花钱不去做——利益驱
使、唯利是图、利益至上 
2.有的多、有的少/与比例相关——分布（均匀/不均）、分配不公 
3.政府出台政策帮助……发展——政策优惠、涵养税源、放水养鱼 
 
投入层面（设施）： 
1.手机操控/采用……技术手段/生活中出现智能化的软件、应用系统，给生
活带来便利——信息化、科技化、智能化、人性化 
2.一个整体，牵一发而动全身、道路建设要移走挡路的树木、房屋等——整
体性、系统性建设 
3.以前都是使用其他国家和地区的技术，现在自己研发出了新技术——自主
研发、自主创新 
4.为创业建孵化器、搞比赛——提供平台、筑巢引凤 
 
执行层面： 
1.多主体共同解决一件事，社会、家庭、学校/多家单位——协调、联动、
合力、多元主体共治 
2.成立专项领导小组、成立项目小组——专项领导小组/成立xx 领导小组、
 
43 
 
共治小组 
3.出问题牵扯部门多、一件事分给不同部门管理——责任主体不明、权责不
明、多头管理 
4.政府部门成立xx 局——成立机构、完善组织机构 
5.群众希望有社会组织提供服务/政府将某些事交给群众管理、照看——公
众参与、互动性、参与性、社会自治 
6.对事情没有足够了解就去做——准备不充分，调查研究不到位 
7.直到……时间，还没做成什么事——反应慢、不及时 
 
监督层面： 
1.有原词直接抄/问题持续性、普遍存在——加强监管、监管不严 
2.开通xx 栏目、网站、热线接受群众反映——拓宽……渠道（拓宽民意、
资金、融资、销售、表达、选拔等渠道） 
3.查找某些信息找不到、未提及某些信息——信息公开不全面 
4.政府拒绝透露某些应公开信息——未尊重群众知情权 
5.该登记注册的没登记且数量大——政策宽松、监管不力 
 
 
 
44 
 
 
遇见不一样的自己 
Be your better self