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（2023 年）5 月11 日至12 日，总书记在河北考察
并主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会
——以更加奋发有为的精神状态推进各项工作 推动京津冀协同发展不断迈上新台阶
河北考察重点
5 月11 日至12 日，习近平在河北省委书记倪岳峰、省长王正谱陪同下，先后来到沧
州、石家庄等地，深入农村、港口、科研单位等，实地了解京津冀协同发展情况。
（一）11 日上午，习近平来到沧州市，考察了黄骅市旧城镇仙庄片区旱碱地麦田，了
解盐碱地整治、旱碱麦种植推广及产业化情况。习近平走进麦田，仔细察看小麦长势，并
向正在田里劳作的种植户、农技专家询问旱碱麦产量、价格、品质、收益等。习近平指
出，开展盐碱地综合利用，是一个战略问题，必须摆上重要位置。要立足我国盐碱地多、
开发潜力大的实际，发挥科技创新的关键作用，加大盐碱地改造提升力度，加强适宜盐碱
地作物品种开发推广，有效拓展适宜作物播种面积，积极发展深加工，做好盐碱地特色农
业这篇大文章。
（二）11 日下午，习近平来到黄骅港煤炭港区码头，了解河北省港口整合发展和黄骅
港生产经营、发展规划等情况。习近平强调，河北区位优势独特，海运条件便利，要持续
推进港口转型升级和资源整合，优化港口功能布局，主动对接京津冀协同发展、高标准高
质量建设雄安新区、共建
“
一带一路
”
等国家重大战略需求，在推动区域经济协调发展、
建设现代化产业体系中发挥更大作用。黄骅港作为我国西煤东运、北煤南运的重要枢纽港
口，要加强港口能力建设，创新管理体制机制，打造多功能、综合性、现代化大港。
（三）12 日上午，习近平来到位于石家庄市的中国电科产业基础研究院考察调研，了
解企业发展历程及产品研发、加强军民融合发展、提升自主保障能力建设等情况，走进生
产车间察看芯片生产流程。习近平指出，加快建设科技强国是全面建设社会主义现代化国
家、全面推进中华民族伟大复兴的战略支撑，必须瞄准国家战略需求，系统布局关键创新
资源，发挥产学研深度融合优势，不断在关键核心技术上取得新突破。他勉励科技工作者
再接再厉、勇攀科技高峰，不断攻克前沿技术，打造更多科技自立自强的大国重器。
（四）习近平随后考察了石家庄市国际生物医药园规划展馆，听取石家庄生物医药产
业发展情况汇报，察看医药产品展示，了解药品研发生产情况。习近平强调，生物医药产
业是关系国计民生和国家安全的战略性新兴产业。要加强基础研究和科技创新能力建设，
把生物医药产业发展的命脉牢牢掌握在我们自己手中。要坚持人民至上、生命至上，研发
生产更多适合中国人生命基因传承和身体素质特点的“中国药”，特别是要加强中医药传
承创新发展。
京津冀协同发展座谈会
12 日下午，习近平在石家庄市主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会。河北省委书
记倪岳峰、天津市委书记陈敏尔先后发言，北京市委书记尹力提交了书面发言，就深入推
进京津冀协同发展汇报工作情况、提出意见建议。
听取大家发言后，习近平发表了重要讲话。
他对党的十九大以来河北经济社会发展取得的成绩表示肯定，希望河北全面学习贯彻
党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展这个首要任务
和构建新发展格局这个战略任务，在推进创新驱动发展中闯出新路子，在推进京津冀协同
发展和高标准高质量建设雄安新区中彰显新担当，在推进全面绿色转型中实现新突破，在
推进深化改革开放中培育新优势，在推进共同富裕中展现新作为，加快建设经济强省、美
丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章。
习近平强调，党的十九大以来，按照党中央决策部署，京津冀3 省市切实履行主体责
任，中央有关部门和单位大力支持配合，做了大量卓有成效的工作，京津冀协同发展取得
新的显著成效，疏解北京非首都功能初见成效，雄安新区建设取得重大阶段性成果，北京
城市副中心高质量发展步伐加快，“轨道上的京津冀”加速形成，美丽宜居京津冀取得丰
硕成果，科技创新和产业融合发展水平持续提升。实践证明，党中央关于京津冀等重大区
域发展战略是符合我国新时代高质量发展需要的，是推进中国式现代化建设的有效途径。
习近平指出，要牢牢牵住疏解北京非首都功能这个
“
牛鼻子
”
，坚持积极稳妥、稳中
求进，控增量和疏存量相结合，内部功能重组和向外疏解转移两手抓，有力有序有效推进
疏解工作。要着力抓好标志性项目向外疏解，接续谋划第二批启动疏解的在京央企总部及
二、三级子公司或创新业务板块等。要继续完善疏解激励约束政策体系，充分发挥市场机
制作用，通过市场化、法治化手段增强向外疏解的内生动力。要进一步从源头上严控北京
非首都功能增量。
习近平强调，要推动北京
“
新两翼
”
建设取得更大突破。
北京城市副中心建设要处理
好同雄安新区的关系，“两翼”要协同发力，有效解决北京“大城市病”问题。要处理好
同中心城区的关系，实现以副辅主、主副共兴。要加快推进第二批北京市属行政企事业单
位迁入副中心，腾出的空间主要用于加强对首都核心功能的服务保障。要处理好同周边地
区的关系，带动周边交界地区高质量发展。
习近平指出，京津冀作为引领全国高质量发展的三大重要动力源之一，拥有数量众多
的一流院校和高端研究人才，创新基础扎实、实力雄厚，要强化协同创新和产业协作，在
实现高水平科技自立自强中发挥示范带动作用。要加快建设北京国际科技创新中心和高水
平人才高地，着力打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地。要构建产学研
协作新模式，提升科技成果区域内转化效率和比重。要强化企业的创新主体地位，形成一
批有自主知识产权和国际竞争力的创新型领军企业。要巩固壮大实体经济根基，把集成电
路、网络安全、生物医药、电力装备、安全应急装备等战略性新兴产业发展作为重中之
重，着力打造世界级先进制造业集群。
习近平强调，推进京津冀协同发展，最终要体现到增进人民福祉、促进共同富裕上。
要大兴调查研究之风，深入了解群众需求，切实解决广大百姓关心关切的利益问题，不断
提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。要加快推进公共服务共建共享，强化就业优先
政策，促进京津冀地区更加充分更高质量就业。要推动京津优质中小学基础教育资源同河
北共享，深化区域内高校师资队伍、学科建设、成果转化等方面合作。要推进医联体建
设，推动京津养老项目向河北具备条件的地区延伸布局。要持续抓好北方防沙带等生态保
护和修复重点工程建设，持续推进绿色生态屏障建设等重大生态工程。
习近平指出，要继续加快推进交通等基础设施建设，深入推进区域内部协同。要唱好
京津“双城记”，拓展合作广度和深度，共同打造区域发展高地，在建设京津冀世界级城
市群中发挥辐射带动和高端引领作用。要把北京科技创新优势和天津先进制造研发优势结
合起来，加强关键核心技术联合攻关，共建京津冀国家技术创新中心，提升科技创新增长
引擎能力。河北要发挥环京津的地缘优势，从不同方向打造联通京津的经济廊道，北京、
天津要持续深化对河北的帮扶，带动河北有条件的地区更好承接京津科技溢出效应和产业
转移。要进一步推进体制机制改革和扩大对外开放，下大气力优化营商环境，积极同国内
外其他地区沟通对接，打造全国对外开放高地。
习近平强调，深入开展主题教育是今年党建工作的重中之重。北京、天津、河北3 省
市党委要认真贯彻落实党中央的部署和要求，切实抓好主题教育，进一步增强各级党组织
的政治功能和组织功能，为推进京津冀协同发展提供坚强保证。
（2023 年）11 月10 日，总书记在北京、河北
考察灾后恢复重建工作
11 月10 日，习近平在中共中央政治局委员、北京市委书记尹力和市长殷勇，河北省
委书记倪岳峰和省长王正谱分别陪同下，先后来到门头沟、保定等地，实地了解灾后恢复
重建情况。
（一）永定河三家店引水枢纽是永定河官厅山峡段控制性工程。10 日上午，习近平来
到这里，听取北京市水系、永定河修复治理、拦河闸运行等情况汇报，了解灾后恢复重建
进展。习近平指出，门头沟、房山等山区地带山高谷深，连续强降雨容易造成特大山洪，
是北京防汛抗洪的重点区域。既要建好用好水库等控制性工程，也要完善山区道路、房屋
等建筑物的防洪标准，切实提高防汛抗洪能力。要立足北京水系特点、总结历史经验，针
对突出问题和薄弱环节，按照“上蓄、中疏、下排、有效治洪”的原则，抓紧修复水毁设
施，加强重点水利工程建设，为保障首都防洪安全提供有力支撑。
（二）随后，习近平乘车来到妙峰山民族学校。今年汛期，这里作为临时避灾场所和
防汛抗洪救灾人员驻地。习近平走进一间教室，孩子们正在老师的带领下开主题班会。大
家争着向习爷爷展示自己以抗洪救灾为主题的手工制品，并汇报自己在洪灾面前的经历和
感受，习近平听后很高兴。他说，保证受灾学生都能按时开学返校，是党中央对灾后恢复
重建提出的明确要求。经过各方面共同努力，所有灾区学校都按时开学了，看到孩子们幸
福的笑容，很踏实很欣慰。
（三）临近中午，习近平来到妙峰山镇水峪嘴村考察。在村口河边平台，习近平听取
该村情况介绍，随后步行察看村容村貌，了解基础设施恢复建设提升等情况。习近平指
出，大涝大灾之后，务必大建大治，大幅度提高水利设施、防汛设施水平。要坚持以人民
为中心，着眼长远、科学规划，把恢复重建与推动高质量发展、推进韧性城市建设、推进
乡村振兴、推进生态文明建设等紧密结合起来，有针对性地采取措施，全面提升防灾减灾
救灾能力。特别要完善城乡基层应急管理组织体系，提升基层防灾避险和自救互救能力。
（四）今年汛期，保定涿州市遭遇特大洪涝灾害，目前已基本恢复正常生产生活秩
序。10 日下午，习近平来到双塔街道永济秀园小区。他首先走进小区门口的药店、超市，
向商户详细询问经营恢复情况，接着来到小区热力站，了解供暖设施运行情况。习近平表
示，经历这场大灾，居民和一些生产经营单位损失不少，各级党委和政府要多措并举，努
力帮助受灾群众和企业、商户渡过难关。城市恢复重建要做好防灾减灾论证规划，充分考
虑避险避灾，留出行洪通道和泄洪区、滞洪区，更新排水管网等基础设施，提升城市运行
保障能力。
（五）刁窝镇万全庄村位于兰沟洼蓄滞洪区，今年汛期全村311 户全部受灾。习近平
仔细察看村道、房屋等恢复重建情况。他走进房屋重建施工现场，询问受灾损失、施工进
展、租房过渡等情况，勉励他们团结一心，共渡难关，重建和美乡村。
（六）习近平还走进村边农田，察看冬小麦和大白菜长势。他指出，农业生产是灾后
恢复重建的重要方面，不仅直接关系家家户户的收入，也关系国家粮食安全。要继续抓紧
修复灾毁农田和农业设施，加大农资供应保障力度，加强农技指导，组织安排好今冬明春
的农业生产，争取明年有个好收成。
（七）白沟河是大清河流域一条骨干行洪河道。习近平来到白沟河治理工程（涿州
段），察看工程进展，听取河北省灾后重建重大水利工程情况汇报。习近平指出，京津冀
水系相连，防汛抗洪是一盘棋，要深入研究推进京津冀地区防洪工程体系建设。坚持系统
观念，统筹流域和区域，处理好上下游、左右岸、干支流关系，科学布局水库、河道、堤
防、蓄滞洪区等的功能建设，整体提高京津冀地区的防洪能力。
（八）返回北京前，习近平对陪同人员和当地干部说，在党中央的正确决策部署下，
各级各方面采取有力有效措施，把百年一遇的洪涝灾害损失降到了最低。灾后恢复重建涉
及范围广，工程项目多，资金投入大。最近中央决定增发
1 万亿元国债，用于支持灾后恢
复重建和提升防灾减灾救灾能力的项目建设。各级党委和政府、各有关部门要坚持求真务
实、科学规划、合理布局，把资金用到刀刃上，高质量推进项目建设，把各项工程建设成
为民心工程、优质工程、廉洁工程。
申论考查方向延伸
一、高标准农田成为农民增收致富“聚宝盆”——河
北累计建设5400 万亩高标准农田
2 月9 日，在宁晋县换马店镇东枣村的高标准农田里，宁晋县科优粮食种植专业合作
社负责人柳义龙轻轻拨开土层，仔细察看小麦苗情。
“农田耕种条件好了，庄稼也长得好。”柳义龙说，县里通过高标准农田建设，配齐
了土地耕种当中的各种设施。他从种植、浇灌、打药到收割，全部实现机械化，种粮越来
越省劲了。
高标准农田到底“高”在哪儿？
柳义龙细数变化：泥土路变成砂石路，大农机开进田里，通过农作物病虫监测站，随
时监测农田苗情、墒情、病情、虫情，预测预报病虫发生种类及趋势。“高标准农田旱涝
保收，小麦玉米一茬接一茬，种粮底气更足了。”柳义龙说。
放眼全省，高标准农田逐渐成为农民增收致富的“聚宝盆”。2024 年，我省粮食总产
量781.8 亿斤，连续12 年超过700 亿斤，连续9 年超过740 亿斤。河北粮食连年丰收的密
码，就藏在“高配版”的良田里。
“我们将高标准农田建设列入乡村振兴、耕地保护与粮食安全责任制等考核内容，让
每一寸耕地都成为丰收沃土。”省农业农村厅农田建设管理处相关负责人介绍，近年来，
我省坚持以产粮大县及粮食生产功能区和重要农产品保护区为重点，全面推进高标准农田
建设，打造河北粮食生产核心区。
次田变良田、劣地变沃土。我省通过田块整治、土壤改良、灌溉和排水工程建设、田
间道路修建等措施，有效解决耕地碎片化、质量下降、设施不配套等问题，改善了农业生
产条件。截至2024 年，全省累计安排建设高标准农田项目5400 万亩，约占全省耕地面积
的59%。
2019 年以来，我省每年重点支持10 个左右工作基础好、积极性高的粮食产能提升重
点县，整县推进高标准农田建设，每县年度建设规模均在5 万亩以上。2023 年，保定市纳
入全国首批整区域推进高标准农田建设试点，计划利用3 年时间，率先实现把具备条件的
永久基本农田建成高标准农田的目标。
2024 年，我省推行高标准农田“以奖代补”项目，支持央企国企、涉农龙头企业、农
民合作社、家庭农场、种粮大户等参与高标准农田建设，为逐步将永久基本农田全部建成
高标准农田探索有效路径，共立项实施“以奖代补”项目达60 万亩。
作为典型的资源型缺水省份，我省坚持节水为先，大力发展高效节水灌溉，建设绿色
高标准农田。2019 年以来，全省累计安排高标准农田建设同步发展高效节水灌溉996 万
亩。
农田条件提升了，地也好种多了。通过水、土、田、林、路综合治理，我省高标准农
田项目区节水增粮能力显著增强，耕地利用率提高3%以上，农业灌溉水有效利用系数提高
10%以上，化肥、农药使用量下降10%以上，亩均粮食产能增加10%至20%。
提高耕地质量，实现藏粮于地，高标准农田建设是一项重要举措。在高标准农田建设
中，我省综合实施土壤改良、障碍土层消除、土壤培肥等措施，有效提升耕地质量。监测
数据显示，2023 年，全省耕地质量平均等级为4.36，比2019 年提升0.44 个等级，耕地质
量总体处于全国中等偏上水平。
高标准农田“三分建设、七分管护”，建后管护是农田建设管理的重要内容。为进一
步巩固农田建设成果，破解“重建轻管”难题，深州市不断探索建后管护模式。
“我们按照‘谁使用、谁管护，谁受益、谁负责’的原则进行高标准农田建后管
护。”深州市农业农村局相关负责人介绍，深州市坚持“工程竣工、管护上马”，对已建
高标准农田项目实行跟踪管理，全面监督工程的运行和管护情况，确保工程的永续利用，
农田项目长期发挥效益。
高标准农田，建好更要管好。深州市高标准农田建后管护，是我省强化高标准农田建
设质量监管模式的生动体现。
据了解，我省制定农田建设项目管理实施细则和质量管理、项目监管、竣工验收等制
度，构建了全环节质量监管体系。全面应用农田建设综合监测监管平台，把高标准农田建
设项目立项、实施、验收、使用等全过程信息上图入库，实现“有据可查、全程监控、精
准管理”。
二、深化机制创新 重点区域示范 重点领域突破
河北在推进京津冀协同发展中彰显新担当
以前要两地往返才能办妥的社保事项，如今“一站式”就能解决。
2026 年伊始，包括雄安新区在内的京津冀10 个地区率先开展跨省份社保经办服务，
三地参保群众可在任一经办网点申请办理多项社保业务。
跨城通办覆盖范围进一步扩大，服务事项逐年递增，三地协同步伐不断加速，发展质
效持续提升。
2023 年5 月，习近平总书记在河北考察并主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会时
强调：“推动京津冀协同发展不断迈上新台阶，努力使京津冀成为中国式现代化建设的先
行区、示范区。”2026 年1 月，中共中央、国务院批复《现代化首都都市圈空间协同规划
（2023—2035 年）》，明确“围绕完善首都功能区域布局，牢牢牵住疏解北京非首都功能
这个‘牛鼻子’”“建成以首都为核心的世界一流都市圈、先行示范中国式现代化的首善
之区，支撑京津冀世界一流城市群建设”。
实施京津冀协同发展战略以来，河北省以机制创新破解协同壁垒，以重点区域示范打
造标杆样板，以重点领域突破带动全域提升，在推进京津冀协同发展中不断彰显新担当。
深化机制创新，协同效能持续释放
走进廊坊经济技术开发区一家制药企业，生产车间内，干净整洁的生产线有序运转；
污水处理站里，经过升级的治污设备平稳运行。
“我们持续提升资源利用率，强化污染物减排效果，推动企业实现降本增效，其中仅
空气悬浮风机一项就实现了30％能耗节约。”企业安环部负责人周福彪振奋地说。
效益的提升受益于一场机制的创新：北京市通州区与河北省廊坊市启动医药制造行业
清洁生产区域协同审核创新试点。
“以前我们定期做清洁生产审核，审核流程繁琐，工作周期长。”周福彪说，参与试
点后，两地审核“一把尺”，审核结果共享互认，光审核费用一次就能节省10 余万元。
“在前期试点成效基础上，我们将重点推进健全协同审核长效机制，完善标准体系与
结果互认机制，扩大协同审核覆盖面。”廊坊市生态环境局党组书记、局长韩海军说。
协同发展，机制是基础，是保障。夯实基础，河北与京津深化机制创新，建立健全多
层次、全方位、跨领域的协同机制体系——
高层会商常态化推进。2025 年5 月，京津冀党政主要领导座谈会在河北召开，聚焦现
代化首都都市圈构建等重点议题，凝聚协同发展共识。
专项工作机制精准发力。三地建立跨区域产业链协同机制，创新生态环境协同治理机
制……推动协同效能提升。
重点领域政策联动落地。《京津冀美丽中国先行区建设行动方案》《加快推动通武廊
交界重点区域产业创新发展实施方案》印发，为区域生态协同治理、产业融合提供坚实政
策支撑。
2025 年，京津冀三地地区生产总值分别比上年增长5.4％、4.8％和5.6％，协同发展效
能持续释放。
重点区域示范，引领效应日益凸显
清晨7 点，潮白河大桥上车流不息。家住河北省廊坊市大厂回族自治县、在北京市上
班的李彤晖驶上厂通路，约40 分钟后抵达单位。“以前上班得绕行武兴路或走京哈高速，
不仅远，交通高峰期还特别堵。”李彤晖说，自从厂通路通车后，通勤时间缩短了近半小
时。
潮白河畔另一隅，北京轨道交通22 号线（平谷线）潮白大街站地下二层施工正酣。
“目前河北段5 个车站主体结构全部完成，6 个区间全线贯通。”河北段建设单位项目负
责人李宝国说，作为京冀首条跨省域城市轨道交通线路，北京轨道交通22 号线（平谷线）
通车后，廊坊市北三县将接入北京轨道交通网，融入首都“一小时交通圈”。
“一年一条路！”细数成果，通北示范区执委会二处处长冯国祥说。畅通的不仅是通
勤路，更是协同路。
看产业，京津冀国家技术创新中心燕郊协同创新基地加速建设；看生态，《潮白河生
物多样性保护协同合作书》签署，重污染天气实现同步应急响应；看民生，北京潞河中学
三河校区、北京景山学校香河分校等学校建成……通北示范区执委会挂牌成立以来，基础
设施互联互通、产业创新协同协作、生态环境联控联治、公共服务共建共享成效显著，为
京津冀协同发展打造了示范标杆。
“我们将持续深化区域协同，充分发挥先行示范作用，推动京津冀协同发展不断取得
新成效。”冯国祥说。
重点领域突破，发展动能全面提升
“获得了两项自主知识产权！”3 年前就想做的事，眼下终于有了突破性进展，河北
鹰眼智能科技集团有限公司副总经理魏宝辉欣喜不已。
这家专注于AI（人工智能）视觉与机器人技术的高新技术企业一度面临研发困境。
2025 年10 月，鹰眼科技在河北省唐山市科技局组织的产学研用“双进双促”系列活动
中，与清华大学自动化系的黄必清教授团队一拍即合，迅速签约。“有了教授团队的加
入，我们的研发效率提升了好几倍。”魏宝辉说。
协同畅通了研发路径，也打通了成果转化的“最后一公里”。
唐山百川机器人共享制造工厂内，整合了800 台（套）共享设备和千余名专业人才。
前不久，中国科学院力学研究所研发的无源外骨骼仿生机器人就在这里完成样机试制。
“工厂科研团队反复优化方案，仅用20 天就交付了首台样机。”工厂负责人王孟昭说，
“科研机构做‘0 到0.8’的技术突破，我们专攻‘0.8 到1’的落地转化。”
作为京津冀机器人产业链的牵头方，河北加速构建“京津研发、河北转化”新模式，
加快打造机器人产业。2025 年，河北省机器人相关企业达468 家，较2024 年底新增98
家；全产业链营业收入223.2 亿元，同比增长42.5％；机器人产量21.9 万台（套），同比
增长80.8％。
机器人产业协同发展是一个缩影。协同之力，正从产业向全域延伸：交通上，京唐城
际铁路、承平高速全线通车，京津冀“一小时交通圈”更加完善；生态上，三地深化联建
联防联治，跨界流域治理、大气联防联控取得新突破；民生上，京津冀优质教育医疗资源
深度互通，异地就医直接结算全域覆盖……
“我们将坚持全域对接、全面承接，推动京津冀协同发展向深度广度拓展，为使京津
冀成为中国式现代化建设先行区、示范区作出更大贡献。”京津冀协同发展联合工作办公
室有关负责同志表示。
三、河北现代化产业体系加快构建
2021—2025，时间的脚步走过又一个5 年。
5 年间，河北省现代化产业体系的四梁八柱加速构建——
高端钢材占比持续提升，钢铁行业绿色工厂数量全国第一；
电子信息产业营收实现3 年倍增，2024 年较2021 年翻番；
算力规模全国领先，综合算力指数连续两年居全国首位；
…………
现代化产业体系是高质量发展的重要基础。“十四五”以来，河北省以科技创新为引
领，做优传统产业，壮大战略性新兴产业和未来产业，做精107 个重点县域特色产业集
群，因地制宜发展新质生产力，以先进制造业为骨干的现代化产业体系建设取得明显成
效。
2024 年，河北省规模以上工业增加值同比增长7.5%，为十年来最快增速。今年1 至8
月，全省规模以上工业增加值同比增长7.6%，九大工业主导产业全部实现增长。
做优传统产业，传统动能焕新升级
传统产业是现代化产业体系的基底。发展新质生产力，传统产业不可或缺、大有可
为。
今年8 月，面向新能源汽车和人形机器人领域，首钢智新电磁材料（迁安）股份有限
公司（以下简称“首钢智新”）全球首发了两款高性能无取向电工钢产品。
“这款新能源汽车用电工钢精准匹配未来高速电机发展趋势，售价每吨超万元。”在
首钢智新产品展览室，首席工程师程林手持一片泛着银光的超薄钢片介绍，国内每3 辆新
能源汽车就有1 辆搭载“首钢芯”。
目前，首钢智新已经拥有十大系列160 余款电工钢产品，其中全球首发16 款产品。今
年6 月，首钢智新入选2025 胡润全球独角兽榜。8 月，首钢智新电工钢被选定为河北省10
个钢铁拳头产品之一。
“铁疙瘩”正在变成“金娃娃”。作为钢铁大省，河北省努力打造以新工艺新材料为
重点、世界一流的现代化钢铁产业，电工钢、汽车板、造船板等具有突出竞争力的产品不
断涌现。
瞄准高端化、智能化、绿色化，河北省从钢铁、焦化、水泥等7 个重点传统产业环保
绩效创A 入手，大幅提升工艺装备水平，提高生产效率。
今年7 月，河北旭阳能源有限公司投资5.2 亿元产能5000 吨/年的氨基醇产业化项目一
期投产，预计可实现年销售收入6 亿元。
环保绩效创A 后，河北旭阳能源有限公司专注创新，研发出高性能助剂氨基醇，填补
了国内空白。
昔日排放大户，今朝治污先锋。目前全省环保绩效A 级企业总数达到144 家；在产钢
铁企业全面创A，数量全国第一。
于关键处发力，传统产业提“智”向新。
今年3 月，鑫海化工大模型通过中央网信办备案，成为河北省首个合规落地的化工行
业大模型。聚焦化工安全生产核心痛点，鑫海集团联合百度智能云研发了这个大模型，为
安全生产装上超级智慧大脑。
河北扎实推进智能化改造、数字化转型、企业设备上云等行动。截至2024 年底，河北
上云企业突破10 万家，提前一年完成目标任务。截至今年上半年，全省企业工业设备上云
率35.1%，连续四年领跑全国。
壮大新兴产业，新动能积厚成势
8 月22 日，轩竹生物科技股份有限公司自主研发的1 类创新药地罗阿克片获批上市。
这是今年河北省获批的第三款1 类创新药。
国家1 类创新药物代表着医药领域的最新成果。
2019 年至2024 年，河北有6 款1 类创新药获批上市，平均每年获批一款。今年河北省
获批三款1 类创新药，意味着河北省生物医药产业在创新道路上加速突围。
创新是引领发展的第一动力。今年7 月发布的2024 年度中国医药工业主营业务收入前
100 企业榜单中，河北省石药集团、华北制药、以岭药业、石家庄四药、神威药业5 家企
业入选。
战略性新兴产业、未来产业，是构建现代化产业体系的关键，是生成和发展新质生产
力的主阵地。
近年来，河北省出台推动战略性新兴产业发展的政策文件，持续落实创新链产业链资
金链人才链深度融合16 条措施、强化企业科技创新主体地位20 条措施，推动支持全面创
新的基础制度建设。
电子信息产业主营业务收入实现3 年倍增，新能源汽车产量3 年增长4.6 倍，机器人产
业连续2 年营收增长超过40%……这5 年，河北省把科技创新这个“关键变量”，转化为
高质量发展的“最大增量”。
河北与北京、天津共同培育重点产业链和制造业集群，生命健康、集成电路、智能网
联新能源汽车、新一代信息技术应用创新、安全应急装备5 个共建产业集群入选国家先进
制造业集群。
向产业要未来，向未来要产业。
河北省推动未来产业加速布局，加快发展人工智能、空天信息等产业，力争在关键细
分领域培育新的增长点。
竞技空天逐梦星河，空天信息产业起步成势。
去年10 月，中国星网成为第一家正式在雄安新区运行的央企总部。在这个“链主”的
带动下，60 余家空天信息领域企业落地雄安新区，涵盖卫星集成与总装、运载服务、卫星
载荷等7 个细分领域。
算力规模全国领先，数字产业蓬勃发展。
在合盈数据（怀来）科技产业园，一台台服务器闪烁运转，支撑人工智能、金融、信
息技术等产业发展。这是环京地区首个绿色零碳数据中心集群，投运IT 容量近700 兆瓦。
作为国家级算力枢纽，目前张家口市承载全国80%互联网头部企业的算力需求。
依托绿电优势发展算力。今年8 月，在2025 中国算力大会上发布的《2025 综合算力指
数》显示，河北省综合算力指数连续2 年排名全国第一；城市算力分指数排名中，廊坊
市、张家口市继续保持全国第一、第二。
算力基础夯实，人工智能产业加速腾飞。河北已协调科研院所、高校、顶尖AI 企业及
省内行业龙头单位，在钢铁、化工等26 个领域研发垂直大模型292 个。
按下“加速键”，新兴产业聚能起势。今年1 至8 月，河北省规模以上工业战略性新
兴产业增加值同比增长10.2%，比全省平均水平高2.6 个百分点；高技术产业投资同比增长
29.7%，其中高技术服务业投资增长57.3%。
“共享智造”赋能，特色产业提档升级
特色产业集群是中小企业高质量发展、加快培育新质生产力、扎实推进新型工业化的
重要载体。
在9 月16 日举办的北京·河北机器人产业共享智造对接会上，唐山四维智能科技有限
公司总经理陈耀岐分享了“王致和装瓶机器人”典型案例——
依托唐山百川机器人共享制造工厂的资源与政策支持，该公司成功承接并实现了北京
王致和“装瓶自动化”的创意从方案到产品的完整闭环。
为了培育机器人产业发展生态，唐山百川集团在2024 年建设了全国首家机器人非标产
品定制共享工厂——唐山百川机器人共享制造工厂，为集群企业提供技术和设备等资源。
截至目前，共享工厂为200 余家创新主体提供非标零部件研发及加工服务，新增产值超2
亿元。
立足区域资源禀赋，河北重点发展了107 个县域特色产业集群。但河北省特色产业集
群以传统制造业为主，普遍面临成本逐年上升、利润空间趋窄等问题。如何进一步推进产
业集群抱团发展、降本增效？
河北给出答案：促共享，打造资源配置新模式。
2024 年6 月，省政府办公厅印发《河北省特色产业集群“共享智造”行动方案》，在
全国率先聚焦特色产业集群推进“共享智造”工作，打造一系列共享平台，通过推动集群
加快智改数转、优化资源配置、降低生产成本、促进企业协作，提升整体竞争力。
玉田印刷机械产业集群通过集采设备、零部件等，每年帮助集群企业节约采购成本
500 余万元；宁晋电线电缆产业集群建设辐照共享车间，为集群企业节约生产成本35%以
上；永年紧固件产业集群通过工业互联网平台，让入驻企业订单增加，产线也更加智
能……
河北省按照建成、在建、谋划建设三个类别，分门别类建立全省共享工厂（载体）培
育库。截至今年8 月底，河北省推动89 个集群建成168 个共享工厂（载体），共享设备1
万余台（套），带动1.3 万余家企业参与共享，让企业生产效率显著提高、成本大幅降
低。
“共享智造”赋能，特色产业向新。省工信厅数据显示，目前，全省重点集群制修订
国际标准、国家标准、行业标准、地方标准1138 项，有效期内授权发明专利12867 件。
产业集群，冀有特色。河北特色产业集群活力满满，向着更高质量、更具竞争力的未
来迈进。
四、以“焕新”之力 绘就生物医药产业新蓝图
从河北省工信厅传来振奋人心的消息，今年河北将全力实施生物医药焕新工程，以
“研发一批河北造中国药”为宏伟目标，奏响生物医药产业高质量发展的激昂乐章。
产业集群化发展是提升产业竞争力的关键路径。河北在生物医药产业布局上，展现出
清晰的战略眼光。
在生物技术药和高端制剂领域，石家庄国际生物医药园成为核心引擎。这里汇聚了国
家药监局特殊药品检查中心、省药品医疗器械检验研究院石家庄实验室等众多优势资源。
以此为依托，河北精心谋划发展集研发、中试、产业化为一体的特殊药品、细胞与基因技
术、特色原料药三大园区板块。重大疾病多模态全息库项目的筹划建设，将为疾病研究提
供海量数据支持；生物医药产业创新中心、脑科学与脑健康产业研究院的推进，将汇聚顶
尖科研人才，推动前沿技术在生物医药领域的应用，为产业发展注入强大创新动力。
现代中药作为传统医药的瑰宝，在河北也焕发出新的生机。以保定市安国现代中医药
园为核心，深入推进“两盟两院一中心”建设。传统中药饮片企业不再满足于简单的加工
生产，而是加大研发力度，优化萃取工艺，向高附加值的中成药等领域积极拓展。这里正
努力打造国内一流的中医药创新研发高地，让古老的中医药在现代科技的助力下绽放新的
光彩。
高端原料药是生物医药产业链的重要环节。京津冀·沧州生物医药产业园成为这一领域
的核心承载地。持续夯实的“医药中间体+原料药+制剂”产业链条，使其积极融入京津冀
协同创新链条。不断优化的产业发展环境，吸引着越来越多的企业入驻，致力于打造京津
冀生物医药产业协同发展示范园区，实现资源共享、优势互补、协同发展。
产业平台是生物医药产业发展的重要支撑。河北在这方面下足了功夫。
依托省药品医疗器械检验研究院打造的河北省生物药物技术创新服务平台，为产业发
展提供了全方位的技术服务。临床生物样本检测、非临床安全性评价、技术复核、分析方
法开发与验证等服务，为企业的研发和生产提供了坚实的技术保障。支持CDMO（合同定
制研发生产机构）平台建设，推动企业组建合成生物学研发实验室，搭建蛋白酶、多糖制
剂等药物中试基地，为企业提供了从研发到中试再到生产的便捷通道。共享制造平台的搭
建，更是促进了企业之间的合作与交流。以岭药业衡水基地引进代加工、沧州四星玻璃与
医药制剂企业开展预灌封合作，实现了资源的优化配置，提高了产业整体效率。
科技创新是生物医药产业发展的核心驱动力。河北实施科技创新专项，为产业发展注
入了源源不断的活力。
在创新药、仿制药、医疗器械和保健食品产品和技术创新方面给予大力支持。探索药
物绿色合成技术，不仅有助于降低生产成本，还能减少对环境的影响，实现产业的可持续
发展。开展抗体偶联药物治疗肿瘤研究，为肿瘤患者带来了新的治疗希望。推动高端输液
药国产化替代，打破了国外技术的垄断，提高了我国医药产业的自主可控能力。加速阿尔
茨海默症早期筛查系统研发，为老年人的健康保驾护航。这些科技创新举措，将推动河北
生物医药产业向更高水平迈进。
良好的产业生态是生物医药产业高质量发展的重要依托。河北在这方面多管齐下，为
产业发展营造了良好的环境。
加快推进药品医疗器械检验实验室建设和运行，推进生物医药产业集群就近检验，提
高了检验效率，降低了企业成本。落实创新药械支持政策，建立医院药品、医用耗材使用
动态调整机制，畅通创新药械进院渠道，让创新成果能够更快地惠及患者。这些举措，激
发了企业的创新积极性，促进了产业的健康发展。
生物制造已成为带动未来经济高质量发展的关键力量。河北在生物制造领域也积极布
局，培育新的产业增长极。
聚焦生物基材料、生物食品、生物能源、重组蛋白等重点领域加速项目布局，提升生
物制造中试平台熟化能力。依托北戴河生命健康产业示范区先行先试政策优势，构建集科
学研究、中试放大、产业化于一体的全链条协同创新体系。这里将成为生物制造产业的创
新高地，吸引更多的创新资源和人才汇聚，培育具有全国影响力的生物制造产业新高地，
为河北经济发展注入新的活力。
今年河北实施的生物医药焕新工程，是一场全方位、深层次的产业变革。通过集群化
发展、平台搭建、科技创新、生态优化和生物制造布局等多方面的努力，河北生物医药产
业正朝着高质量发展的目标大步迈进，未来必将绽放出更加耀眼的光芒。
五、京津冀协同发展12 年丨扩绿兴绿护绿 筑牢生态屏
障
沧州南大港候鸟栖息地被列入《世界遗产名录》，成为河北首张世界级生态名片；察
汗淖尔国家湿地公园曾经“消失”的湖面回来了，水域面积达到有记载以来的最大值；被
誉为“京津冀最美湿地”的衡水湖，晋级国家5A 级旅游景区……
驰而不息，必有所成。一个个鲜活案例，折射出河北牢固树立绿水青山就是金山银山
理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，持续增厚“绿色家底”的不懈努力。
河北是首都水源涵养功能区和京津冀生态环境支撑区，承担着推进绿色生态屏障建设
的重大使命任务。坚决筑牢京津冀生态环境屏障，我省统筹山水林田湖草沙一体化保护和
系统治理，坚持扩绿兴绿护绿“三绿”并举，水库、钱库、粮库和碳库“四库”联动，以
重点生态工程建设为引领，科学推进大规模国土绿化行动。
以“两山、两翼、三环、四沿”为重点，河北全力开展“三北”等重点生态工程建
设。“十四五”期间，全省累计完成营造林3195 万亩，预计森林覆盖率达到26.67%；修
复治理退化草原361 万亩，草原综合植被盖度稳定在73%左右。全省沙化土地基本完成治
理，绿色成了燕赵大地最亮的底色。
地处京津与内蒙古浑善达克沙地、科尔沁沙地之间的承德，是风沙南侵京津的必经之
路，也是“三北”工程的主战场。
2 月9 日，塞罕坝机械林场千层板分场。海拔1500 多米的苗圃里，樟子松幼苗还盖着
“土棉被”，新引进的白榆幼苗正挤着“抱团取暖”，今年即将上山的蓝靛果三次越冬均
表现良好。
千层板分场苗圃里，现有10 万多棵针阔树种幼苗。“这些年，我们培育了花楸、蓝靛
果等阔叶树种，它们都是林场的‘后备军’。”千层板分场营林股股长曾利民介绍，林场
已经全面转入林冠下针阔混交造林阶段，这些幼苗有利于丰富塞罕坝树种结构，为可持续
发展打下坚实基础。
阻挡风沙，涵养水源。“十四五”期间，塞罕坝石质山地全部绿化，混交林比例由
21.4%提升至26.9%，进一步增强了森林生态系统的多样性、稳定性、持续性。今年，林场
将营造混交林0.8 万亩，确保森林覆盖率由82%提高到84%。曾经“黄沙遮天日，飞鸟无栖
树”的塞罕坝，变成了“河的源头、云的故乡、花的世界、林的海洋”，百万亩林海筑起
一道抵御风沙的绿色防线。
森林和草原对国家生态安全具有基础性、战略性作用。增绿就是增优势，植树就是植
未来。
携手扩绿，共建共享。京津冀协同发展战略实施以来，三地共同推进重大生态工程建
设，大力实施燕山、太行山、张承坝上地区生态综合治理项目，京津冀生态屏障越筑越
牢。
芦苇丛中，清脆的鸟鸣传来，忽然几只灰鹤腾空而起，展翅掠过水面，为冬日的官厅
水库国家湿地公园增添了一抹灵动。
作为永定河流域最大的控制节点和生态节点，官厅水库是首都重要水源地、水源涵养
功能区。为护卫首都“水缸”安全，京冀生态水源保护林建设合作项目在官厅水库启动。
到2018 年，项目实施10 年间，北京市累计投资1.2 亿元，怀来县在官厅水库南北两侧荒山
共完成12 万亩造林任务。
保上游好水，护下游清流。2023 年，河北又与北京市签订官厅水库上游永定河流域水
源保护横向生态补偿协议，持续加大生态保护修复力度，共保一泓碧水。
生态好了，游客来了。举办官厅湖湿地马拉松比赛、开展生态研学游……“湿地+文
旅”融合发展，官厅水库国家湿地公园实现生态效益、社会效益和经济效益共赢。
同筑生态屏障，共绘美丽新画卷。截至目前，河北沙化土地面积已连续4 个监测周期
实现缩减，张家口、承德地区从沙尘暴加强区转变为阻滞区，生态保护修复成效显著。
既要扩绿兴绿，更要护好绿水青山。以筑牢京津冀生态屏障为统领，三地树立“一盘
棋”理念，科学谋划部署，协同发力，区域联防联治工作取得显著成效。
做好森林草原防火工作，京津冀晋蒙签订森林草原防火联防联控合作协议，形成团结
互助、密切协调、积极联防工作格局；加强林业有害生物联防联治，联防范围覆盖三地68
个县（市、区、单位），成灾率远低于国家下达的控制指标；深化林长制工作协同配合，
构建区域林草资源保护发展长效机制，推动京津冀地区森林和草原等生态系统可持续发
展……区划有界、防治无界，三地坚持改革创新，区域协同保护不断走深走实。
百花山的鸟鸣与七里海的鹤影交织成诗，塞罕坝的林海与永定河的碧波同频脉动。京
津冀鸟类种数超过600 种，约占全国鸟类种数的40%；以花为媒，共同开启“2025 花开京
津冀”系列活动……共享京津冀协同发展的生态硕果，三地在绿水青山间书写出一份高质
量发展的崭新答卷。
